Алименты на ребенка в 2018 году: последние новости, повышение, индексация

Вопрос о том, как будут платиться алименты на ребенка поднимается регулярно. Причиной этому не столько незнание граждан о том, как взыскать алименты, но и желание узнать, будут ли они увеличены, что такое индексация и какие изменения ожидают нас в будущем. А самое главное, как заставить бывшего мужа заплатить долг по алиментам.

В 2018 году ожидается вступление в силу новых способов борьбы с должниками по алиментам и виды социальных гарантий для родителей, самостоятельно воспитывающих детей (без мужа или жены), созданные законодателями РФ в 2017 году.

Основной целью нововведение будет: снижение общей задолженности по алиментам и стабилизация выплат на ребенка от родителя, проживающего отдельно. Помимо прочего, были введены новые меры борьбы с должниками и новые полномочия судебных приставов.

Алименты на ребенка: были ли изменены основы действующих законов?

Несмотря на то, что модель выплаты алиментов в России существенно отличается от большинства стран Европы, было решено не менять основы действующего законодательства, а лишь частично скорректировать способы борьбы с должниками по алиментам и гарантировать ребенка помощь от обоих родителей, а не только от того, с кем он проживает.

На протяжении последних двух десятилетий статистика выплаты алиментов неутешительна: почти две трети алиментоплательщиков имеют долги по выплатам на ребенка, треть из них являются злостными неплательщиками.

Итак, неизменными остались:

1. Процедура взыскания алиментов;
2. Способы выплаты алиментов;
3. Способы возбуждения исполнительного производства по взысканию задолженностей по алиментам.

Были внесены изменения исключительно в те части, которые касаются привлечения должников к ответственности за неуплату алиментов на детей.

Изменения 2018 году в законах о выплате алиментов

У всех на слуху были громкие дебаты и споры между депутатами государственной думы о том, как решить проблему с алиментами. Некоторые выдвигали наиболее радикальные варианты, вплоть до увеличения срока уголовного наказания.

Наиболее ожидаемым среди родителей, в одиночестве воспитывающих детей без помощи второго родителя, минимум алиментов на ребенка, который бы составлял фиксированные 15 тысяч рублей. Однако данное законопредложение введено не было, поскольку во всех регионах странах разный уровень дохода, и если для Москвы данный минимум станет мизерным и недостаточным для воспитания ребенка, то в ряде областей он будет ущемлять права алиментоплательщика, оставляя в его распоряжении менее 30 % от собственного дохода, вынуждая того бедствовать.

Но тем не менее 2017 год стал годом разработки множества предложений об изменении законов о выплате алиментов, большинство из которых были приняты и уже вступили в юридическую силу. Итак, давайте обсудим алименты на ребенка и изменения в законе подробнее.

При невозможности разыскать плательщика – признать его без вести пропавшим

Одно из самых спорных, неоднозначных и радикальных способов борьбы с должниками возникло в октябре 2017 года. Министерство юстиции РФ предложили вместо долгих и дорогостоящих поисков должника по алиментам объявлять его без вести пропавшим (т.е. умершим), а его ребенку назначить выплату пенсии по потере кормильца.

По новому закону об алиментах, дети, чьи родители-алиментщики находятся в розыске, не дающем результате, получат право на пенсию по потере кормильца.

Прочитать законопроект №277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным» можно на сайте Консультант Плюс. Данный закон планируется к выпуску в 2018 году, на данный момент ожидаемое принятие должно состояться в 1 или 2 квартале нового года.

Чтобы применить данный законопроект в жизни, нужно возбудить исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам. Далее за дело берется судебный пристав-исполнитель:

1. Открывает исполнительное производство и проводит все необходимые меры по поимке должника;
2. По прошествии 1 года безрезультатного розыска должника исполнительное производство закрывается;
3. Вызвать алиментоплательщика (как правило, мать ребенка) и объяснить ее право на подачу искового заявления о признании должника без вести пропавшим. Судебный пристав обязан по пунктам объяснить план дальнейших действий получателя.

Затем получатель алиментов обращается в суд и получает положительное решение по данному делу, т.е. должник признается без вести пропавшим. Затем на основании данного решения территориальное отделение Пенсионного Фонда России назначит несовершеннолетнему ребенка пенсию по потере кормильца.

Однако у закона существуют свои противники, чаще всего практикующие юристы. Их основными аргументами против принятия данного закона являются следующие обстоятельства:

1. Все задолженности алиментоплательщика перекладываются на государственный бюджет, что является не самым справедливым решением. Более того, учитывая общее число должников и их совокупную задолженность по алиментам становится очевидным, что речь идет о невообразимо крупных для бюджета суммах. А значит, большая часть расходов ложится на плечи обычных граждан-налогоплательщиков;
2. С признание должника без вести пропавшим (отсутствующим) будут списаны все его долги, не считая алиментов: все возможные кредиты и ссуды, штрафы ГИБДД, долги по возмещению нанесенного ущерба, если имеются, долговые обязательства перед гражданами и т.д.). Другими словами, если ребенок и будет получать средства от государства (пособие по потере кормильца), то кредиторы должника останутся без денежных средств.

На данный момент (февраль 2018) завершается подготовительная работа по введению данного закона в юридическую силу.

Изменение в приводе и задержании неплательщиков

Основную деятельность по взысканию алиментов осуществляют сотрудники Федеральной Службы Судебных Приставов (ФССП). Именно они получат право на привод и задержание должников по новым законам об алиментах, принятым в 2018 году, а также на конфискацию или арест имущества. Ранее же им для осуществления данных мер воздействия на должников приходилось обращаться за помощью к сотрудникам правоохранительных органов.

На данный момент за неуплату алиментов будут грозить административная ответственность и следующие меры наказания, действующие с 2016 года, согласно статье 5.35.1 Кодекса Об Административных Правонарушениях РФ:

1. Обязательные работы;
2. Исправительные работы;
3. Административный штраф до 20 тысяч рублей;
4. Административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Однако для того, чтобы взыскать алименты на ребенка, воздействуя на должника данными мерами наказания, сотрудник службы судебных приставов обязан вызвать неплательщика на прием для дачи объяснений. Но далеко не все должники соглашаются являться по вызову, продолжая скрываться от приставов, бывшей супруги и ребенка. А потому приставам было необходимо право на самостоятельное задержание должника и доставление его на прием. И если ранее для этого им приходилось прибегать к помощи полиции, то теперь они будут вправе действовать самостоятельно.

Одно из изменений в алиментном законодательстве РФ: судебные приставы получают право на самостоятельное осуществление задержания и привода должника в отдел. Обращаться к сотрудникам УМВД больше нет необходимости.

Данное изменение уже вступило в законную силу и показало первые результаты: время на проведение исполнительных мероприятий существенно сократилось, а эффективность борьбы с задолженностью по алиментам повысилась. Если все основания полагать, что борьба за алименты на ребенка также упростилась.

Как будет проводиться индексация алиментов на ребенка в 2018 году?

В список изменений в алиментном законодательстве также входит изменение процедуры индексации, а именно, уже вступили в силу изменения Федерального закона №321 от 14 ноября 2017 года, который так и называется «Об исполнительном производстве». Изменились пункты, затрагивающие перерасчет долга по алиментам (индексация задолженности).

В связи с изменениями обязанность делать перерасчет задолженности перекладывается на работодателя плательщика или организацию, от которой получает доход должник. Другими словами, алименты на ребенка и их индексация становятся обязанностью конкретного бухгалтера с места работы плательщика.

Индексация алиментов в 2018 году проводиться сотрудниками бухгалтерии по месту работы плательщика.

Единственное, что нужно сделать плательщику или судебному приставу, — передать исполнительный лист о взыскании алиментов по месту работы плательщика. Далее индексация алиментов проводится работодателем с учетом следующих правил:

1. Индексация алиментов должна проводиться ежеквартально;
2. Если речь идет об алиментах в твердой денежной сумме, то их индексация будет проводиться работодателем только при росте прожиточного минимума в регионе проживания участников алиментных отношений (получатель-плательщик).

Данное нововведение была введено для разгрузки службы судебных приставов, ранее не успевавших вовремя провести индексацию и передать соответствующие распоряжения по месту работы плательщика. Таким образом, ущемлялись права несовершеннолетнего ребенка и его родителя, основного попечителя.

Запрет на выезд заграницу при увеличении суммы задолженности по алиментам

О том, что должники, имеющие крупную задолженность по алиментам, будут лишаться водительских прав и права покидать Российскую Федерацию, мы писали ранее. Однако 1 октября 2017 году были введены следующие изменения:

1. Увеличен размер задолженности по алиментам, препятствующий выезду должника за рубеж;
2. Несмотря на то, что сумма долга гражданина, препятствующая выезду, увеличилась с 10 тысяч до 30 тысяч рублей, должника по алиментам имеют иной предел задолженности – не более 10 тысяч рублей (п. 1 ст. 67 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Данная мера была введена в первую очередь для защиты интересов несовершеннолетних детей, а также гарантию того, что «уклонист» не сможет скрыться от судебных приставов в зарубежных странах.

Итак, если размер задолженности по алиментам равен или больше 10 тысячам рублей, то судебный пристав, ведущий исполнительное производство, выносит постановление и запрете покидать пределы Российской Федерации. Если он этого не сделает, а должник покинет страну, то судебный пристав будет обвинен в бездействии, а шансы взыскать задолженность с должника станут мизерными.

Специальный социальный банковский счет: что это и для чего он нужен?

Совсем недавно было решено дать возможность гражданам создать свой специальный социальный банковский счет.  Давайте разберемся, что это такое и зачем данный вид счета был введен.

На данный момент, до вступления данного закона в силу, судебные пристав, ведущее исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам, имеют право на арест банковского счета должника, а также снятие с него денежных средств. Кроме того, они не обязаны выяснять назначение данных денежных средств, просто блокируя все, что есть на счете: заработная плата, доходы от ценных бумаг, все виды пенсии, социальные выплаты, возмещение ущерба и т.д.

Как мы понимаем, среди данных видов начислений, появляются виды доходов, которые охраняются государством от взыскания в счет погашения задолженностей и кредитов, в том числе речь ведется про алименты на ребенка.

К средствам, недоступным для блокировки судебными приставами, относятся:

• Алименты на несовершеннолетних детей, если у должник воспитывает ребенка от другого брака и получает алименты на него;
• Пенсия по утрате кормильца;
• Возмещение вреда здоровью;
• Компенсации с места работы:
  • Расходы на приобретение униформы, орудий труда;
  • Командировочные выплаты;
  • Компенсация переезда в другой регион и т.п.
• Компенсации с места работы по возмещению ущерба от травм, полученных при выполнении служебного долга, обязанностей.
• Материальная помощь:
  • При стихийных бедствиях, чрезвычайных происшествиях;
  • При террористических актах;
  • По рождению ребенка;
  • При заключении брака;
  • Гуманитарная помощь.
• Средства из материнского капитала;
• Средства из полученной страховки и т.п.

Именно для охраны данной категории средств депутатами «Единой России» было предложено создать специальный банковский счет, на который будут начисляться все социальные выплаты. Данный счет арестовать или заблокировать судебные приставы не смогут.

Условиями для открытия данного счета являются:

1. Данный счет доступен только для физических лиц;
2. На банковский счет можно перечислять только социальные выплаты, пенсии и компенсации;
3. Счет недоступен для зачисления таких средств, как заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности, гонорары, оплата аренды за помещение должника и т.д.
4. При несоблюдении данного закона будет назначены меры наказания:
   1. Ответственные службы, судебные приставы, попадают под административную ответственность с взысканием с них штрафа в размере до 50 тысяч рублей;
   2. Кредитные организации (банки и т.п.) – штраф в сумме до 1 миллиона рублей.

На данный момент законопроект успешно прошел первое чтение 8 ноября 2017 года, ожидается, что его окончательное принятие придется на январь-февраль 2018 года.

Оказание помощи должникам по алиментам в поиске работы

К сожалению, ситуация в нашей стране складывается так, что многие граждане просто не могут найти место работы. Но при этом они продолжают нести обязанность по выплате первоочередных платежей, к ним относятся и алименты на ребенка.

Именно отсутствие стабильного дохода становится препятствием к оплате алиментов вовремя и в полном объеме у значительной части должников, а потому было решено ускорить решение проблемы безработицы в Российской Федерации. В 2018 году будут внесены и законодательно закреплены поправки в законе «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно нему будут приняты следующие поправки:

1. Сотрудники службы судебных приставов получат новую обязанность: направлять должников по алиментам на ребенка в центры занятости населения по месту жительства.
2. Служба судебных приставов будут выдавать специальные направления в ЦЗН;
3. Центры занятости населения будут обязаны трудоустраивать должников по алиментам в первую очередь;
4. Алиментоплательщики будут иметь право на получение пособия по безработице, с него будут отчисляться алименты на ребенка (25 % на одного ребенка, 33% на двоих, и 50 % на троих и более) и на погашение задолженности (в пределах 70 % от пособия).

Вступления данных поправок уже ожидают сотни тысяч граждан, поскольку помощь государства в трудоустройстве поможет решить проблемы с погашением задолженностей перед детьми. А как мы знаем, бОльшая часть должников по алиментам желают помогать детям, но не имеют возможности и доходов.

Кроме того, данный законопроект обещает ускорить решение проблемы с алиментами более гуманными способами, чем это сделали наши соседи в Беларуси, где должников обязывают работать по решению суда в принудительном порядке.

Какие изменения в законе не будут приняты в 2018 году?

2017 год запомнился бурным обсуждением всех возможных способов изменения ситуации и борьбы с должниками. Однако многие предложение, на принятие которых надеялись граждане в надежде получить для своих детей дополнительные гарантии, не были утверждены.

Среди отклоненных предложений:

1. Минимальный размер алиментных выплат на ребенка – 15 000 рублей. На деле минимальный размер алиментов нигде не установлен, а рассчитывается для каждого случая индивидуально.
2. Создание алиментного фонда было отклонено. Напоминаем, что работа над данным законопроектом велась с 2014 года, но так и не пришла к компромиссном решению с учетом интересов алиментополучателей и их детей, плательщика и государства.
3. Жилищные алименты на ребенка также не были приняты. Сюда входило оплата жилья или его содержания, где постоянно проживает и прописан ребенок.
4. Алименты на ребенка старше 18 лет при его очном обучении ВУЗе. Несмотря на почти 100-процентную вероятность ведения, законопроект был отклонен, даже не попав на первое чтение.

Таким образом, алименты на ребенка будут выплачиваться по тем же основным принципам: до совершеннолетия ребенка и исключительно с доходов плательщика.

Основные положения законов об алиментах в 2018 году

Подведем небольшой итог и перечислим основные положения законов, по которым выплачиваются алименты на ребенка:

1. Несовершеннолетний ребенок имеет неотчуждаемое право на получение материальной поддержки от обоих родителей, если он не проживает с одним из них, то ему полагаются алименты;
2. Алименты выплачиваются до наступления совершеннолетия ребенка;
3. Взыскать алименты на ребенка можно следующими способами:
   1. Добровольно, заключив добровольное соглашение о выплате алиментов с плательщиком;
   2. Принудительно: в судебном порядке.
4. Размер алиментов будет устанавливаться следующим образом:
   1. В процентно-долевой форме (удержание определенного процента от доходов плательщика: 25% на одного ребенка, 33 % на двоих и 50 % на троих и более;
   2. В твердой денежной форме – установление фиксированного размера алиментов, основанного на прожиточном минимуме региона проживания, при изменении которого должна проходить обязательная индексация.
5. Все работы по принудительному взысканию задолженности по алиментам проводят исключительно судебные приставы по заявлению от получателя алиментов.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта. Для этого воспользуйтесь формой ниже или обратитесь непосредственно в чат к специалисту в правой части экрана.