Ответственность за самозахват земли в 2020 году: когда наступает

Незаконный захват земли

В населенных пунктах и на территориях, примыкающих к ним, земли общего пользования представляют собой трассы, переулки, различные проходы, водоемы (как часть территории садового или огороднического товарищества).

ВНИМАНИЕ! Такая земля находится во владении муниципальной власти или государства. К таким участкам имеют доступ все, никому не нужно оформлять законное разрешение.

По Земельному Кодексу пользоваться земельным участком по своему усмотрению (но с учетом правового статуса) могут только его собственники. Следят за выполнением этого правила различные государственные органы – Земельный контроль муниципалитета, Госземконтроль, органы территориального самоуправления.

Также контролируют законность эксплуатации земельных участков и собственники, арендаторы.

Несмотря на такой всесторонний контроль, нередко случаются прецеденты, связанные с захватом участков той или иной площади, их использование по собственному усмотрению. Это считается серьезным правонарушением.

Согласно Постановления Правительства под № 689 от 15.11.2006 (оно называется «О земельном государственном контроле»), земельные участки не могут быть захвачены самовольно ни юридическими, ни физическими лицами.

• Право собственности на земельный участок должно быть документально оформлено, также должен быть разрешительный документ на ведение различной хозяйственной деятельности на земле. Если проведена приватизация земель, также процесс подтверждается документально. Защиту земельных ресурсов осуществляет не только это постановление, но и Земельный Кодекс.
• В случае, когда наблюдается незаконный захват земли общего пользования и перекрытие доступа к ней другим гражданам, обязательно следует дать сигнал о происшествии.
• Жалоба или обращение по поводу захвата участков должны привести к проверочным действиям со стороны ответственных организаций. Рассматриваются жалобы и физических лиц, и юридических.

При правонарушении, куда жаловаться? Для вопросов, рассматривающих право землей пользования, самовольного захвата и использования создано много государственных контролирующих органов. Это Госземконтроль, ОМС, организации общественного характера, правоохранительные органы.

Можно обратиться в любую из этих инстанций. Но основная организация – это Росреестр.

Причины

Причины для захвата могут быть самыми разными. Наиболее серьезное нарушение эксплуатации земли, не находящейся в собственности, — это строительство капитального сооружения, что случается достаточно часто.

Также граждане пытаются построить на земле, являющейся общей собственностью, гараж или хозяйственную постройку. Среди более мелких нарушений – несоблюдение границ участков, хранение и складирование различных строительных материалов за пределами собственной земли, утеря документов, подтверждающих право на участок.

Виды действий на участке, которые считаются незаконными

1. выращивание плодов для личных нужд, возделывание участка;
2. использование в промышленных целях;
3. организация на чужом участке животноводческого хозяйства;
4. постройка на чужой территории любого объекта, включая объекты инфраструктуры (установка котельной, бойлера, колодца, опоры ЛЭП);
5. систематическая парковка;
6. постройка здания таким образом, что оно занимает часть чужой территории;
7. перемещение ограждения своего участка на территорию соседнего;
8. ведение на участке для сельскохозяйственных нужд какого-либо промышленного дела.

Что делать, если сосед частично занял ваш участок

В случаях незаконного овладения участком вашим соседом, стоит, первым делом, попытаться договориться, то есть разрешить конфликт мирным путем. Когда это не получается, остается только обращаться в государственные инстанции.

Легче всего разрешить конфликтную ситуацию, если вы имеет на руках документ, в котором зафиксированы границы вашего земельного надела. С ним вы обращаетесь в Кадастровую палату, который назначает штраф злоумышленнику, либо выдает предписание на устранение нарушения.

Когда документа, обозначающего границы частного участка нет, сможет помочь только суд. В него необходимо подать иск об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения. Данное заявление составляется в трех экземплярах:

• один передается ответчику;
• второй для суда;
• третий остается у заявителя.

Далее следует заседание суда. В ходе процесса будут рассмотрены такие факты, как:

• законность владения имуществом истцом;
• реальное нахождение спорной территории у ответчика;
• надлежащее или нет, было владение земельным наделом;
• показания свидетелей.

Каждый случай самозахвата является сугубо индивидуальным и не может иметь аналогов. Поэтому в подробностях описать нюансы прохождения дела невозможно. Если у вас имеются сомнения в правильности своих действий, то обратитесь к квалифицированному юристу.

Досудебное разрешение конфликта

Собственники могут договориться об использовании земель или устранении нарушений.

Пострадавший может:

1. попросить освободить территорию. Возможно так же истребовать компенсацию упущенной выгоды;
2. установить порядок пользования участком на добрососедских началах (взаимовыгодно для обеих сторон; лучше, если выгоды и порядок будут оформлены в письменном виде и закреплён подписями собственников);
3. установить частный сервитут, то есть, обременение на земельный участок, которое регистрируется в Росреестре;
4. продать часть участка соседу, оформив процедуру переноса границ и внесения изменений в данные кадастрового паспорта каждого надела.

Если договориться устно не получается, полезным будет направить требования в письменном виде заказным письмом: это поможет в дальнейшем при обращении в суд. Так собственник сможет доказать, что ответчик игнорировал требования освободить территорию.

Судебное решение конфликта

Исковые требования максимально подробно излагаются в заявлении и подкрепляются доказательствами.

Ими могут служить:

• межевой план с указанием точных границ надела и спорной территории;
• подтверждение получения требований покинуть участок, письменный отказ ответчика;
• фото и видеоматериалы, доказывающие ведение незаконной деятельности или наличие построек на территории.

В иске можно упомянуть требование компенсировать убытки (фактически понесённые расходы) и упущенную выгоду. Так, если действия ответчика привели к обеднению земли, либо к невозможности вести на ней разрешённую деятельность (построить дом невозможно, так как не хватает место из-за наличия на территории соседского объекта), истец рассчитывает сумму упущенной выгоды, исходя из обстоятельств.

Обычно судья выносит решение в пользу истца, если тот смог убедительно доказать факт незаконного захвата.

Жалоба в Госземнадзор

Составляется по тому же принципу, что и иск в суд: обстоятельства дела, стороны и требования. В ходе рассмотрения заявки на место выезжает земельный инспектор, который оценивает происходящее и фиксирует нарушение. Сотрудник Госземнадзора может посетить участок и по требованию муниципалитета, если ответчик занял землю, которая принадлежит государству.

Сначала ответчику приходит предписание:

1. освободить чужую площадь;
2. восстановить нарушенные границы;
3. привести участок в исходное состояние;
4. снести или разобрать капитальное сооружение, перенести временную постройку;
5. оформить правоустанавливающие документы.

Все действия ответчик должен выполнить за свой счёт. Так же в предписании может быть указан размер компенсации, которую надлежит выплатить пострадавшей стороне. Если ответчик занял муниципальную территорию, в отдельных случаях от может выкупить её.

Если в отведённый срок нарушитель не успел отреагировать на предписание, он становится административным правонарушителем, обязанным выплатить штраф. Основания для наложения административной ответственности фиксируются во время повторной проверки.

Можно ли узаконить самозахват земельного участка

Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть оформлен в собственность только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.

Как оформить самозахват земли в собственность в 2020 году?

Основания для отказа в государственной регистрации

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

• документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
• данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
• в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
• налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
• в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Ответственность за незаконный захват земли

Статьей 35 Конституции России провозглашена защита частной собственности. Более того, лишиться ее можно лишь по решению суда.

Если у вас отбирает землю «государство», то оно должно в полном объеме возместить «потерю». Защищает права владельцев частных участков Гражданский Кодекс, в частности можно ознакомиться со статьей 209.

Самым «мягким» наказанием за нарушение представленных законов является полный возврат собственнику надела, а также доходов, которые были получены, или могут быть получены в будущем от незаконного владения.

Кроме того, земля должна быть возвращена в первозданном виде. Так, если за время незаконного владения были возведены постройки, то они должны быть снесены.

Размер штрафов и иные санкции за самовольное занятие земельного участка

Сумма штрафа за самовольное занятие земельного участка согласно действующему законодательству напрямую зависит от кадастровой стоимости захваченного участка, а также от субъекта правонарушения.

Если кадастровая стоимость земельного участка определена, то размер штрафа составит:

• для граждан — от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
• для юридических лиц – от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. руб.

Если же кадастровая стоимость земельного участка не определена, то размер штрафа составит:

• для граждан — от 5 до 10 тыс. руб.;
• для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

В случае самовольного занятия части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части участка.

Индивидуальным предпринимателям (ИП) необходимо знать, что в случае совершения ими подобного правонарушения сумма штрафа для них будет рассчитываться не как для граждан, а как для юридических лиц.

Кроме того, последствиями самовольного занятия земельного участка является не только наложение штрафа, но и возврат участка в первоначальный вид, в том числе снос всех возведённых на нём построек вне зависимости от их назначения, а также возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков и упущенной выгоды .

Есть ли уголовная ответственность за самовольный захват территории?

Самостоятельной статьи в УК РФ нет. Однако, если самовольное занятие чужой земли сопровождалось иными деяниями, это станет отягчающим обстоятельством. К ним относятся:

• мошенничество в одиночку – лишение свободы на срок до 24 месяцев;
• мошенничество в составе ОПГ – лишение свободы до 6 лет;
• нарушение правил оборота недвижимости;
• подделка документов;
• и другие преступления.