Если бывший муж не платит алименты, что делать и куда обращаться чтобы заставить отца платить

Не платят алименты: что делать?

В случае неуплаты алиментов самое важное для взыскателя – это определить количество просрочек платежей. Если выплаты задержались всего один раз, то, скорее всего, поводов для переживаний нет, ведь причиной задержки могли стать разные обстоятельства, в том числе и не зависящие от алиментщика. В частности, деньги могут не прийти вовремя из-за сбоев в работе банковской системы или же из-за невнимательности бухгалтера.

Если платежей нет 3 месяца и больше – это повод для принятия мер по взысканию долга. Если алименты были взысканы через суд, и исполнительное производство уже было возбуждено, то за алиментщиком будет накапливаться задолженность. В этом случае нужно обращаться к судебным приставам-исполнителям и ходатайствовать о применении мер взыскания к должнику.

Если же алименты взыскиваются на основании добровольного нотариального соглашения, и отец ребенка не исполняет его условия, то передать документ можно как судебным приставам, так и работодателю неплательщика.

Если алименты вообще не были взысканы (то есть не было ни соглашения, ни решения суда), и мать ребенка пыталась решить вопрос о содержании общего ребенка добровольно, но получала отказ, она может обратиться в суд и потребовать уплаты алиментов, в том числе и за прошедший период. Подробности – в статье.

Права матери при неуплате алиментов мужем

При неуплате алиментов их получатель  вправе:

• взыскать алименты через суд, если бывший муж не хочет самостоятельно платить алименты
• обратиться с заявлением к судебному приставу о начале или возобновлении исполнительного производства и с просьбой применить к должнику конкретные меры воздействия;
• передать приставам соглашение, если оно было заверено нотариально, и если муж отказался исполнять его в добровольном порядке для взыскания задолженности;
• обратиться в суд за взысканием неустойки;
• попробовать подписать алиментное соглашение;
• привлечь заявителя к административной, а потом – к уголовной ответственности;
• инициировать судебный процесс по лишению родителя-должника права на общение и воспитание ребенка.

Основанием для уплаты алиментов считается судебный приказ или решение, которые обязательны для должника. Исполнительный лист направляется по месту трудоустройства отца или передается ему лично – если гражданин занимается ИП и согласен добровольно оплачивать алименты, не дожидаясь принудительны мер в рамках исполнительного производства.

Примечание: К исполнительному листу также приравнивается нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов, которое служит безусловным основанием для взыскания средств на содержание ребенка в принудительном порядке.

Как это доказать?

Если между бывшими супругами заключено соглашение об уплате алиментов, но выплаты не производились, то доказательством послужит непосредственно документ. Дополнительным аргументом могут выступить показания свидетелей, которые подтвердили бы ваши намерения по отстаиванию прав детей и по требованию о выплате алиментов.

Как доказать, что муж (отец детей) не платит алименты? Если между родителями ребенка была заключена устная договоренность, то доказательную базу важно собирать с особой тщательностью:

• записи телефонных разговоров;
• официальная переписка (которая может быть подтверждена перед судьей);
• видеозаписи и др.

Причины неуплаты

Первым делом нужно выявить причины, из-за которых прекратились выплаты, так как это поможет определиться с дальнейшими действиями. Для этого следует переговорить с неплательщиком лично или собрать информацию из других источников (общие друзья или знакомые). Выделяют две основные категории причины: зависящие и независящие от плательщика.

Зависящие от плательщика

Если плательщик банально не хочет платить алименты – это прямое нарушение законодательства, которое в конечном итоге приведет к тому, что он все равно выплатит все положенное, а также дополнительно неустойку и, может даже штраф. Следует отметить, что к данному пункту относятся и финансовые проблемы. Даже если человек не работает, он все равно обязан выплачивать алименты в полном объеме. Если ситуация слишком сложная и финансовые проблемы действительно заслуживают внимания, то плательщик может попробовать обратиться к получателю алиментов, обсудить ситуацию и пообещать через некоторое время (желательно указывать его точно) компенсировать весь долг и продолжить платежи в обычном режиме. Но если он скрывается, не идет на контакт или даже напрямую заявляет о том, что он больше не собирается платить, то это уже прямое нарушение.

Независящие от плательщика

Совсем другое дело, если алименты не выплачиваются по причинам, которые никак не зависят от плательщика. Тут может быть множество вариантов:

• Тяжелая болезнь, которая вынуждает все деньги тратить на лечение. Это уважительная причина не выплачивать алименты некоторое время (но данный факт требуется подтвердить документально).
• Финансовые проблемы, возникшие из-за необходимости содержать новую семью. Особенно если в ней присутствует другой ребенок. Как правило, при такой ситуации алименты все равно не отменяют, однако могут их несколько уменьшить.
• Любые проблемы, которые связаны с переводом средств получателю алиментов и не связаны с плательщиком.

Пример: Плательщик может подать заявление о переводе средств в бухгалтерию и подкрепить его соглашением сторон или судебным приказом. Со своей стороны, отец сделал все, что от него зависело. Однако если бухгалтерия по каким-то причинам не будет переводить деньги (забыли, потеряли документ и т.д.) то виноват в этом явно не плательщик и нести ответственность за такую «неуплату» он не будет.

Как заставить платить алименты бывшего мужа, отца, алиментщика?

Необходимо попытаться решить конфликт в договорном порядке. Даже наличие судебного решения, соглашения, а также лишение отца родительских прав не выступают гарантией того, что алименты начнут поступать маме ребенка.

Приставы вправе возвращать исполнительный лист при отсутствии у должника имущества и средств, в случае, когда исчерпаны все способы воздействия на него. Это не мешает в дальнейшем снова предъявлять исполнительный лист к исполнению.

Попробуйте договориться о добровольной выплате алиментов

В тех случаях, когда папа осознает свою ответственность за материальное благополучие детей и согласен ее нести, с ним можно договориться. Самый простой и надежный способ – заключить алиментное соглашение. В документе, составленном родителями и заверенном нотариусом, будут оговорены все связанные с алиментами вопросы:

• размер;
• способ начисления и передачи денег;
• сроки;
• основания для прекращения выплат и прочее.

И не стоит беспокоиться, что алиментное соглашение не будет выполняться. Поскольку оно приравнивается к исполнительному документу, в случае неоплаты с этим документом можно обращаться к приставу – для принудительного выполнения.

Бывает непросто договориться с отцом о заключении соглашения, обратиться за помощью к юристу и посетить нотариуса, достичь согласия и подробно изложить в письменном виде взаимные обязательства. Зато есть шанс добиться от отца добровольного выполнения алиментов. Намного сложнее – собирать документы и обращаться в суд с иском, посещать заседания и выяснять отношения, требовать законных выплат и довольствоваться процентами от мизерной официальной зарплаты, причем только если судебные приставы работают на совесть. Хотя, у некоторых женщин нет другого выбора, кроме как идти в суд.

Подача документов в суд

Мы знаем, как можно без труда решить вопрос с неуплатой алиментов. Для этого есть ряд простых и эффективных шагов, которые нужно будет совершить матери ребенка, чтобы в короткие сроки справиться с этой проблемой.

В 2020 году суд может уменьшить размер неустойки или задолженности по алиментам. Делается это по заявлению алиментоплательщика. Чаще всего так происходит, если он тяжело болеет или у него плохое материальное положение.

Кроме того, с 2020 года снижен размер неустойки за каждый день просрочки. Раньше он был 0.5 процента, сейчас 0.1 процента.

Если отец ребенка отказывается добровольно платить алименты на содержание своих детей, вам придется защищать их права в судебном порядке.

Самым простым решением в этом случае будет вынесение судебного приказа. Для этого составьте заявление в мировой суд, в котором укажите ваши требования. Это заявление будет рассмотрено в течение пяти дней, после чего будет вынесено решение. Если отец ребенка не будет возражать, то судебный приказ вступит в силу, и вы сможете отдать его судебным приставам для исполнения.

В заявлении укажите свои паспортные данные и сведения об ответчике. Также в заявлении нужно указать сведения о ваших детях. Не забудьте приложить копию свидетельства о рождении и копию свидетельств о регистрации или расторжении брака.

Если отец ребенка будет не согласен с требованиями, которые вы к нему предъявили, судебный приказ будет отменен. В этом случае вам нужно будет подать в тот же суд исковое заявление. Приложите к нему те же документы, о которых было написано выше.
Судебное рассмотрение дела может продлиться несколько месяцев. После вынесения решения, вы можете получить исполнительный лист и отдать его судебным приставам.

В 2020 году за неуплату алиментов суд может лишить отца родительских прав, а прокурор может возбудить уголовное дело по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Лишить свободы могут на срок до одного года.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является одним из основных контролирующих органов, куда можно подать жалобу на бездействие пристава. После проведения проверки и установления нарушений со стороны должника и ФССП прокурор поступит следующим образом:

• Направит начальнику УФССП представление об устранении нарушений. На выполнение требования приставам отводится определенное время. При повторном проступке к ним применяются иные административные санкции.
• Будет ходатайствовать о привлечении алиментоплательщика к ответственности по УК или КоАП РФ.

Единственным недостатком обращения в прокуратуру является длительный срок рассмотрения жалобы – 30 календарных дней.

Безработный отец

Нужно постараться выяснить причину, по которой отец не платит алименты на содержание своего ребенка. Сделать это можно, исходя из тех отношений, которые сложились после развода. Одно дело, когда ему просто жаль денег, потому что он повторно женился, и совершенно другое, если он потерял работу. Между тем, отсутствие работы не повод для прекращения содержания ребенка.

Мужчина потерял работу и на период поисков обратился на биржу труда, чтобы получить статус безработного. В течение определенного промежутка времени он будет получать пособие. Исходя из их размера, он будет передавать средства ребенку.

Если в центр занятости он не обращался, то платить должен будет, исходя из размера дохода по прежнему месту работы или из среднего заработка в этой сфере по региону.

Другая ситуация, когда отец ребенка не работает по причине инвалидности или пенсионного возраста. Для определения размера алиментов учитываются все виды дохода, в том числе, пенсия. Однако в такой ситуации есть один нюанс: если размер дохода ниже прожиточного минимума, то выплачивать алименты должно государство.

Если бывший муж скрывает доходы

Способ пользуется популярностью у недобросовестных отцов, которые не выплачивают алименты. Такие граждане могут предоставить суду справку о доходах, данные в которой существенно отличаются от реальных в сторону уменьшения. В результате происходит ущемление интересов несовершеннолетних детей. Такие действия противозаконны. Их очень легко выявить.

Обычно суд в России устанавливает размер алиментов на основании справки о доходах. Однако если она не соответствует реальной ситуации, лицо могут привлечь к ответственности. Процедуру имеет право осуществить судебный пристав. У него присутствуют соответствующие полномочия. Для наложения наказания достаточно первичных доказательств. Аргументированные доводы матери также могут быть рассмотрены в их качестве.

Если присутствует подозрение в том, что отец укрывает информацию о реальном заработке, потребуется осуществить следующие действия:

• Повторно запросить информацию о размере доходов. Для этого уполномоченное лицо должно обратиться в бухгалтерию организации, в которой работает отец ребёнка.
• Если информация подтвердилась, отправляется запрос в ГТИ. Дополнительно нужно обратиться в налоговую инспекцию, выяснив, платит ли их лицо НДФЛ.
• Если родитель погашает кредит, потребуется обратиться в банк.

Дополнительно можно подать запрос в учреждения и организации, информация из которых позволяет подтвердить факт сокрытия дохода.

Если полученные данные расходятся с теми, которые лицо предоставило в суде при назначении алиментов, его могут привлечь к административной ответственности. Она налагается по статье 5.35.1 КоАП РФ. В ряде ситуаций она может быть заменена на уголовную.

Если муж перестал платить, можно попытаться инициировать проверку государственной инспекции по труду. У неё присутствуют полномочия на идентификацию подлинности справки о доходах. Если будут выявлены нарушения, к ответственности можно привлечь работодателя недобросовестного родителя.

Если алиментщик официально трудоустроен

Обращаться следует по месту его работы. Исполнительный лист должен направить судебный пристав либо сам должник (при сумме задолженности не больше 25 тыс. рублей). Алименты обязан удерживать работодатель, высчитывая их после удержания всех налогов. При недостаточном или непостоянном заработке отца можно подать алименты и потребовать платить их в твердой денежной сумме. Тогда, помимо зарплаты, алименты могут быть удержаны с других доходов, в том числе с приносимого имуществом должника.

Например, отец зарабатывает 30 тыс. рублей в месяц по основному месту работы и 10 тысяч рублей за счет сдачи в аренду земельного участка. Как минимум 10 тыс. рублей ему придется отдавать на одного ребенка. Алименты обязательно должны индексироваться работодателем по мере увеличения прожиточного минимума на ребенка.

Если муж не платит по исполнительному листу

При наличии судебного решения или приказа следует обратиться к судебным приставам с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Заявление оформляется по правилам ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Заявление должно быть подписано получателем алиментов или его законным представителем.

Примечание: Представитель должен предъявить нотариальную доверенность или другой документ, подтверждающий его полномочия, например, удостоверение опекуна несовершеннолетнего взыскателя алиментов (если матери не исполнилось 18 лет или она признана недееспособной).

В заявлении можно обозначить ходатайство о наложении ареста на имущество должника, за счет которого можно исполнить требования по алиментным платежам, а также ограничения, в том числе:

• временный запрет на выезд за территорию РФ – если отец отказывается платить алименты в течение двух месяцев;
• ограничение на пользование специальным правом – ограничение на использование водительского удостоверения;
• меры принудительного взыскания (в том числе арест имущества, обращения взыскание на средства, которые у должника есть на банковском счете или вкладе);

Минимальный размер задолженности должен составлять не меньше 10 тыс. рублей и в эту сумму также входит неустойка. Согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ её размер составляет ½ % от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Предоставление имущества вместо денежных средств

Выплата содержания в «натуре» не предусмотрена семейным законодательством, но и не запрещена. Единственное, о чем нужно помнить — алименты, по сути, собственность ребенка, а мать только распоряжается ими. Это означает, что:

• без оформленного соглашения право ребенка требовать алименты не пропадает. После 18 лет он сможет сам «выставить счет» родителю;
• нельзя, например, по соглашению заменить выплату денег недвижимостью и зарегистрировать ее на мать. Ребенок после наступления совершеннолетия может оспорить право собственности.

Вполне допустимо вместо денег поддерживать ребенка продуктами, предоставлением жилья и т. д. Но такой «отказ» необходимо оформить нотариально, желательно привлечь к составлению документа опытного юриста.

Форма взыскания

Как заставить бывшего мужа платить алименты? Обратитесь с заявлением в суд. Его содержание будет определяться выбранным порядком производства.

Выделяют:

• приказной;
• исковой.

Приказной порядок (упрощенный) – проводится без вызова сторон в суд, длится не более 5 суток. Результатом является оформление судебного приказа, передаваемого к исполнению.

Реализация упрощенного порядка возможна при 2-х условиях:

• Между родителями ребенка отсутствуют спорные, неразрешенные вопросы.
• Суду известно место работы и заработок отца детей, и эта информация не требует дополнительного подтверждения.

Исковой порядок (общий) – проводится с вызовом сторон в суд, длится не более месяца. Результатом рассмотрения дела становится выдача судебного решения. На его основании оформляется исполнительный лист, по которому взыскиваются алименты.

При составлении искового заявления в нем важно указать:

• Полные Ф.И.О. родителей, паспортные сведения обеих сторон, место проживания.
• Полные Ф.И.О. детей, даты их рождения, место проживания.
• Основание принудительного взыскания алиментов.

К иску прикладываются следующие документы:

• Копии свидетельств рождения детей.
• Копия свидетельства о вступлении в брак (расторжении).
• Справка из домовой книги, подтверждающая проживание детей с истицей.
• Документ, свидетельствующий о размере заработка супруга (например, справка 2-НДФЛ).

Если бывший супруг отказывается платить алименты и приходится обращаться в суд с исковым заявлением, рекомендуется воспользоваться услугами профессионального юриста. Он в кратчайшие сроки поможет с подготовкой документов и возьмет на себя представительство в суде и судебном заседании.

Как составить жалобу?

Требования к составлению претензии содержатся в ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 №229. Она должна содержать следующее:

• Ф.И.О. пристава, сведения о постановлении или приказе, по которому он не принимает никаких мер.
• Ф.И.О. заявителя и адрес регистрации.
• На каком основании производится обжалование.
• Требования заявителя.

Унифицированной формы заявления нет, поэтому для его оформления рекомендуется обратиться к юристу.

Задолженность и неустойка

Если отец ребенка не исполняет требования, которые указал суд, судебные приставы должны взыскать с него задолженность. Для этого нужно умножить количество месяцев, на протяжении которых не было выплат, на сумму алиментов. Также к получившейся сумме можно посчитать неустойку. Она составляет полпроцента за каждый день просрочки.

После этого с получившимися результатами и расчетами обратитесь в суд. Если все было рассчитано верно, суд вынесет решение в вашу пользу.

В каких случаях государство выплачивает алименты детям

В ряде стран разрешена выплата аналога алиментов из специальных бюджетных фондов. Иностранки, не могущие или не желающие получать деньги от отцов своих детей, не испытывают таких материальных затруднений, как россиянки, оказавшиеся в подобной ситуации.

В РФ разговоры о необходимости формирования специального алиментного фонда, откуда выплачивались бы средства на содержание детей, пока идут розыски их отцов, ведутся с 2010 года. Однако нормативный акт не принят по сей день. В 2014 году депутаты разработали законопроект, обязывающий региональные власти нести расходы по выплатам алиментов матерям, которым не помогают отцы их детей, но его не одобрила Госдума.

Наконец 07.03.2018 российский президент подписал закон №27783-7, вносящий изменения в ст.278 ГПК РФ и закон №229-ФЗ. Суть поправок сводилась к возможности получать пособие по потере кормильца, если последнего признают без вести пропавшим (судебные приставы не смогут его найти после 12 месяцев проведения оперативно-розыскных мероприятий).

Безусловно, россиянки, самостоятельно растящие детей, ждали не этого, однако принятие подобного нормативного акта позволило некоторым женщинам получать алименты на ребенка от государства. Размер выплаты назначается ПФР и зависит от трудовой деятельности алиментообязанного:

• если он работал, пособие считают трудовым, оно зависит от страхового стажа должника, складывается из фиксированной и страховой части;
• если должник не работал, назначат социальное пособие, составляющее 7586,35 руб.;
• если плательщик – военнослужащий, выплачивается госпособие.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

• сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
• справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
• сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.

Последствия пропуска сроков отчисления алиментов

• Злостное уклонение от уплаты алиментов: правовые особенности

Если установлена задержка алиментов по вине работодателя, последствия предполагают штрафные санкции в отношении ответственных лиц.

Фактически, организация, допустившая пропуск, по суду вместе с долгом выплатит:

1. Неустойку, равную 0,5% за день задержки с оплатой.
2. Компенсацию по убыткам, которые возникли по причине отсроченного платежа.

Взыскать задолженность и штрафы с алиментоплательщика можно в судебном порядке.

Поскольку исполнительный лист находится в бухгалтерии на исполнении, именно к ней направляются запросы о причинах пропуска даты платежа. Для алиментоплательщика удобнее, чтобы предприятие самостоятельно отслеживало оплату согласно полученному исполнительному документу. Если предприятие допустило образование долга по выплате материального обеспечения на ребенка, сам работник непричастен к долгу и, по мнению Верховного суда, не должен отвечать за игнорирование обязательств со стороны работодателя.

Вся ответственность лежит на руководителя и уполномоченном должностном лице компании. К ним и будут обращены требования истца-получателя.

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от уплаты алиментов так же считается основанием для лишения отца родительских прав, что прямо предусмотрено СК РФ.

Предварительно мать собирает справки из образовательных и лечебных учреждений о том, что отец не занимается воспитанием ребенка.

Решающую роль имеет заключение органа опеки, а также позиция прокурора, участие которого в таких делах обязательно. На первый раз отца могут простить и предоставить ему шанс исправиться. Если отношение отца к ребенку не изменилось, и он по-прежнему отказывается исполнять алиментные обязательства, заботиться о ребенке, то через полгода мать снова вправе обратиться в суд с подобным иском. Тогда суд принимает решение в пользу истца.

Примечание: Лишение родительских прав не освобождает от обязанности платить алименты и содержать своего ребенка. Алиментные требования могут быть заявлены вместе с требованием о лишении родительских прав. Алиментные обязательства снимаются лишь после усыновления/удочерения ребенка новым родителем, если таковое все же случится.

Общей суммы задолженности, при которой можно обращаться с подобными исковыми требованиями в районный суд, не предусмотрено. Лишить родительских прав могут при наличии долга в 90 тыс. рублей, который не гасится год, и при 800 тыс. руб. за несколько месяцев. Судимость отца, нахождение его в местах лишения свободы, а также отсутствие его в судебном заседании будут не в его пользу.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

1. Штраф:
   • статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
   • согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
2. При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
3. Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
4. Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
5. Объявление неплательщика в розыск.
6. Лишение алиментщика родительских прав.
7. Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
8. Административный арест – от 10 до 15 суток.
9. При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
   • исправительные или принудительные работы;
   • арест до 3 месяцев;
   • лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .