Алименты, Все статьи, Образцы документов

Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам — исковое заявление, порядок и последствия

Содержание

Что дают изменения закона?

На мой взгляд все делается для простоты доказывания в процессе суда требования о признании гражданина безвестно отсутствующим, которое и ранее содержало условие отсутствия гражданина и сведений о нем в течении одного года. Теперь просто для правоприменительной практики поставлено безоговорочное условие о том, что розыск должника со стороны службы судебных приставов в порядке ст. 65 «Об исполнительном производстве» в течении года не давший результата — основание считать доказанным требования заявителя.

Для взыскателя плюсы очевидны не только в процедуре доказывания, но и в приобретении нового статуса после прохождения всех этапов — возможность получать пенсию по потери кормильца, которая хоть и не является большой выплатой, но все же поддержка по сравнению с долгом по алиментам на бумаге без возможности его реального получения. Реализация пенсионного права зависит от взыскателя и его поданного заявления, начните действовать уже сегодня т.к. за предшествующий период пенсия не начисляется.

Кроме того, при положительном решении о признании алиментщика безвестно отсутствующим станет проще его выписать из квартиры, что даст экономию по коммунальным платежам, рассчитываемым от количество зарегистрированных граждан.

Законодательная база

Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Для чего вводится данное понятие? Человек уехал и бесследно исчез, но тело не найдено, а значит невозможно установить факт смерти. За ним продолжают числиться трудовые и семейные обязанности, кредиты, поручительства, права на имущества и т.д. Эта ситуация вызывает массу проблем в трудовых и семейно-правовых отношениях.

Для устранения неопределенности и принимается понятие «безвестное отсутствие». По сути, это установленное судом обстоятельство, когда официально признается невозможность исполнения человеком своих обязанностей и прав месту жительства и работы по причине его физического отсутствия. Такое судебное решение устанавливает правовые последствия, позволяющие перераспределить права и обязанности исчезнувшего лица.

Основания признания гражданина безвестно отсутствующим

Статья 42 ГК РФ четко указывает, что безвестно отсутствующим признается человек, о месте пребывания которого никому ничего не известно более 1 года. Другими словами, основанием для принятия решения является отсутствие гражданина по месту жительства и работы по неизвестным причинам, когда о нем нет никаких сведений, а его местонахождение не может установить даже полиция. При этом важно учитывать, что исчезновение должно быть неожиданным, т.е. должен отсутствовать факт умышленного действия (например, попытка скрыться от следствия).

Для вынесения положительного решения принимаются во внимание:

  • отсутствие у близких людей сведений о намерении отъезда или смены места жительства;
  • отсутствие болезней и травм, способных вызвать скоропостижную смерть, потерю памяти или координации (психические отклонения);
  • наличие по месту жительства или работы удостоверения личности и вещей, представляющих особую ценность для исчезнувшего человека, а также денег;
  • отсутствие серьезных конфликтных ситуаций на работе или в семье;
  • отсутствие преступных связей или возможных наказуемых деяний, а также угроз со стороны других лиц;
  • отсутствие серьезных финансовых проблем, долгов и кредитов, а также имущественных споров;
  • исчезновение вместе с транспортным средством.
  • исчезнувший человек является несовершеннолетним ребенком или беременной женщиной.
Особого внимания заслуживает подозрительное поведение близких родственников. Выделяются такие обстоятельства, как запоздалая подача заявления об исчезновении, отсутствие усилий по установлению местонахождения, быстрое переоформление или присвоение имущества, внезапный ремонт жилья, вступление в сожительство с иным лицом и т.д. Учитываются также ситуации, при которых произошло исчезновение, если они могут оцениваться, как криминогенные (например, гуляние в ночное время или хождение по безлюдной местности).

Срок, по истечении которого можно объявить человека пропавшим

Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о котором нет никаких сведений в течение 1 года. Срок начинает исчисляться с момента получения сведения об исчезновении человека (например, невыход на работу). Если нет возможности установить конкретный день исчезновения, то в расчет принимает первое число последующего месяца после обнаружения данного факта. Если не известен даже месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Правовые последствия признания

Ст.43 ГК РФ предполагает перераспределение прав и обязанностей после вынесения судебного решения:

  1. Недвижимость и иное имущество, требующее регулярного использования и ухода. Оно передается управляющему лицу, которое выбирается органом попечительства и опеки (ОПО). Этот гражданин действует на основании договора с ОПО. При этом он гасит задолженности, оплачивает текущие счета и налоги. Все ранее оформленные доверенности и поручительства аннулируются (ст.188 ГК РФ).
  2. Трудовые отношения. Все трудовые договора с безвестно отсутствующим лицом прекращают действие. Признаются расторгнутыми и договора, где этот человек выступал в качестве работодателя.
  3. Лица, находившиеся под опекой и на иждивении безвестно отсутствующего лица. Им оформляется пенсия по потере кормильца. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. Сохраняются и все ранее назначенные льготы и пособия.
  4. Семейные отношения. После вынесения судебного решения супруг (супруга) имеет право на упрощенный порядок прекращения брака (развода) на основании п.2.ст.19 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Ребенок пропавшего человека может быть усыновлен.
  5. Фудициарные и агентские договора, комиссионные расчеты, утрачивают юридическую силу.

Признание лица безвестно отсутствующим не дает наследникам права на вступление в наследство. Все имущество поступает в доверительное управление. Распределение может осуществиться только после признания человека умершим, т.е. не ранее, чем через 5 лет.

Розыск должника судебными приставами

В службе судебных приставов есть специальный отдел управления, на который возложена обязанность по розыску неплательщиков и привлечения их к ответственности. В их обязанности для поиска должника входит:

  • Получение персональных данных о неплательщике в органах внутренних дел;
  • Подача запроса о наличии любого вида имущества в БТИ и ГИБДД;
  • Проверка информации в таможенной службе о возможном выезде/въезде должника;
  • Получение сведений из финансовых организаций о наличии банковского счета у плательщика и его фактическом движении;
  • Получение данных из налоговой, пенсионного фонда, ЗАГСа;
  • Изучение разного рода документации, которая записана на имя плательщика;
  • Поиск и использование сведений о должнике через социальные сети и прочие средства массовой информации;
  • Проведение опроса близких родственников, друзей, коллег;
  • Выезд по месту нахождения имущества неплательщика для обследования и оценки.

Если после проведенных розыскных мер последнее место нахождения плательщика было зафиксировано на территории, которая относится к отделу службы ФСПП, то дальнейшим розыском и привлечением к ответственности занимается действующий судебный пристав. А если должник по алиментам по последним данным был обнаружен за пределами территории, где осуществляется работа действующего пристава, тогда исполнительное производство передается в другой орган, по предполагаемому месту проживания родителя. Вернуть дело без осуществления соответствующих мероприятий по розыску должника другим территориальным отделом ФССП невозможно. Данное действие запрещено законодательством.

Сроки поиска злостных неплательщиков по алиментным обязательствам зафиксированы в Федеральном Законе № 229 статьей 46 и Гражданско-Процессуальным Кодексом статьей 278.

Что касается продолжительности розыска должников, то согласно последним изменениям данные мероприятия осуществляются на протяжении года. После истечения данного срока и безуспешных поисков, исполнительное производство закрывается. Взыскатель может повторно обратиться с новым заявлением, однако если розыскные мероприятия снова будет безрезультатными, то неплательщика могут признать без вести пропавшим.

Как составить и подать заявление о признании безвестно отсутствующим

Заявление о признании безвестно отсутствующим подается в районный (городской) суд по месту жительства заявителя (статья 276 ГПК РФ).

При составлении заявления следует руководствоваться общими правилами (статья 131 ГПК РФ), с учетом особенностей установленных для таких заявлений (статья 277 ГПК РФ). Рекомендуется придерживаться при составлении заявления представленным образцом, чтобы избежать ошибок.

В качестве заинтересованных лиц указываются близкие родственники потерявшегося гражданина, органы власти и учреждения, куда придется потом обращаться с решением суда о признании безвестно отсутствующим.

В тексте заявления нужно подробно описать цель обращения в суд, отношения, которые связывали заявителя и пропавшее лицо, обстоятельства исчезновения и предпринятые меры по розыску.

Следует учитывать, что ранее 1 года исчезновения обращаться в суд смысла не имеет. Если где-то были сведения о гражданине в течение этого года и они станут известны суду, то в удовлетворении требований будет отказано. У суда есть обязанность (статья 278 ГПК РФ) запрашивать дополнительные сведения о пропавшем. И в суд могут поступить сведения, что этот гражданин в течение последнего года получил заработную плату или пенсию, посещал поликлинику или покупал билеты, а также другим образом себя как-то проявил.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

  • отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
  • отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
  • невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

Образец заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим

В _____________ (наименование суда)

Заявитель: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Заинтересованное лицо: ____________

(ФИО полностью, адрес)

Я являюсь _________ (указать, кем приходится заявитель лицу, признаваемому безвестно отсутствующим), который до «___»_________ ____ г. постоянно проживал по адресу: _________ (полный адрес места жительства безвестно отсутствующего).

«___»_________ ____ г. _________ (ФИО гражданина) ушел из дома и больше не вернулся _________ (необходимо подробно указать обстоятельства исчезновения гражданина).

Предпринятые меры по поиску _________ (указать, какие меры были приняты для поиска) результатов не дали.

Признание _________ (ФИО лица) необходимо для _________ (указать цель признания безвестно отсутствующим).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131132, 276277 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Признать _________ (ФИО гражданина) безвестно отсутствующим с «___»_________ ____ г.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату госпошлины
  3. Документы, подтверждающие, что заявитель заинтересован в признании гражданина безвестно отсутствующим
  4. Справка о месте жительства безвестно отсутствующего
  5. Справка ОВД или от приставов о розыскных мероприятиях
  6. Другие доказательства, подтверждающие, что гражданин безвестно отсутствует более года в своем месте жительства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Оформление пенсии по потере кормильца вместо алиментов

После того, как суд принял положительное решение по заявлению взыскателя алиментов, необходимо обращаться в Пенсионный фонд по месту проживания ответственного родителя и ребенка для подачи заявления о назначении пенсии по потере кормильца.

Перечень документов при обращении в Пенсионный фонд следующий:

  1. Заявление по установленной специалистами фонда форме.
  2. Копия паспорта лица, обращающегося за пенсией.
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка (а в случае рождения ребенка вне брака, иные документы, подтверждающие родство с пропавшим лицом – свидетельство об установлении отцовства или аналогичное судебное решение).
  4. Документ-основание – решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
  5. Реквизиты банковского счета получателя пенсии по потере кормильца.

Пенсионный фонд имеет право потребовать дополнительные документы для назначения этого вида пенсии – например, справки о стаже работы пропавшего лица и т.д., данные вопросы будут решаться заявителем по мере назначения пенсии по потере кормильца.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим?

Судебный пристав-исполнитель, ведущий исполнительное алиментное производство, обязан использовать все имеющиеся у него полномочия для реализации производства (в данном случае – для поступления на содержание ребенка ежемесячных денежных средств от плательщика).

В том случае, когда неплательщик алиментов имеет задолженность свыше 10 000 руб. по обязательствам, скрывается от взыскателя и приставов, не находится по месту прописки или иного проживания, он и его имущество в соответствии со ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ объявляются в исполнительный розыск.

Полномочия по осуществлению розыскных действий должника и его имущества лежат на особой группе судебных приставов-исполнителей без привлечения сотрудников органов внутренних дел.

Заявить ходатайство о розыске имеет право и сам взыскатель, если сотрудник УФССП не предпринял этой меры в отношении неплательщика.

Право взыскателя заявлять любые ходатайства отражено в п. 1 ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ.

Как правило, розыскная группа судебных приставов-исполнителей работает достаточно слаженно, тесно сотрудничает с различными структурами и ведомствами по получению информации о должниках, и в большинстве случаев неплательщики бывают найдены и уведомлены об ответственности за неуплату алиментов.

Однако если исполнительный розыск по истечении 1 года не принес положительного результата, судебный пристав обязан вызвать взыскателя алиментов на прием и разъяснить ему порядок дальнейшего обращения в районный суд с иском о признании ненайденного лица пропавшим без вести.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Гражданско-процессуального Кодекса РФ при подготовке дела к судебному разбирательству информацию о результатах розыска судья самостоятельно запрашивает в службе судебных приставов.

Не наказуема в данной ситуации и инициатива самого взыскателя: если с момента объявления должника в розыск прошел 1 год, а пристав не вызывает получателя алиментов на прием, последний сам имеет право обратиться в отделение УФССП с устной или письменной просьбой разъяснения порядка дальнейших действий.

Документы и доказательства

Заявитель должен предоставить следующие документы:

  • документы пропавшего лица (если они имеются);
  • бумаги, доказывающие степень родства ( брачное свидетельство, свидетельство о рождении – для детей, или иные бумаги);
  • копию заявления в полицию;
  • бумаги из полиции, подтверждающие, что пропавшее лицо числится в картотеке с такого-то времени, и результаты своих действий по поиску человека;
  • справку о последнем месте проживания исчезнувшего;
  • справку о том, что отсутствующий не находится в розыске за совершенные злодеяния.
Доказательства отсутствия гражданина – справка с места работы о его неявке с такого-то времени, показания соседей, приятелей, близких. Но главная бумага – справка из правоохранительных органов, что производились розыскные меры, не давшие результатов.

Кто может инициировать судебное разбирательство

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подает заинтересованное лицо (ст.42 ГК РФ), при этом закон не расшифровывает понятие «заинтересованное лицо». Им может являться близкий родственник, кредитор, работодатель, соучредитель компании или компаньон по бизнесу, участник в общей собственности. Другими словами, инициировать судебное разбирательство может стать любое физическое или юридическое лицо, имеющее материально-правовые отношения с исчезнувшим человеком, а также прокурор.

Причины для отказа в удовлетворении заявления

Суд может отказать в удовлетворении иска о признании безвестного отсутствия, если имеются подозрения на то, что исчезнувший человек жив, но хорошо скрывается. Они возникают при наличии свидетельств подготовки к бегству. Вескими причинами становятся совершенные правонарушения, наличие больших долгов, уклонение от уплаты алиментов, серьезные ссоры в семье и иные обстоятельства, когда человек желает скрыться. Он может уехать за границу, «раствориться» на огромных просторах России, сменить фамилию и даже сделать пластическую операцию. Отсутствие реальных попыток найти исчезнувшего человека также вызывает серьезные подозрения.

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года. 18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Важные моменты и рекомендации: как получить алименты по новым правилам

Для получения пенсии вместо алиментов, необходимо:

  1. Как можно раньше объявить должника в розыск, если он еще не начат, путем подачи заявления в ФССП.
  2. Получить от пристава копию постановления об объявлении розыска должника для отслеживания годичного срока проведения поисковых мероприятий.
  3. По истечении годичного срока розыска запросить у пристава постановление или иное уведомление о безрезультатности розыска, для целей обращения в суд.
  4. В случае необходимости, обжаловать бездействие пристава, решение суда об отказе в признании должника безвестно отсутствующим, решение ПФР и органов соцзащиты об отказе в назначении пенсии и доплат к пенсии.

Если после назначения пенсии должник по алиментам объявится или станет известно его местонахождения, следует незамедлительно проинформировать об этом ПФР и другие органы (органы соцзащиты, ФССП, суд), в целях прекращения перечисления денег матери ребенка.

Иначе может наступить гражданская ответственность по ст. 1102 ГК РФ – в виде обратного взыскания неосновательно полученной пенсии. И уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ – за мошенничество при получении социальных выплат.

Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим

По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.

Если в результате проведения исполнительно-разыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска.

При этом должен разъяснить взыскателю его право подать в суд с иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника.

Обращение к приставу с заявлением о розыске неплательщика алиментов

Розыск должника по алиментам, а также его имущества, объявляется судебным приставом-исполнителем по своей инициативе или по письменному заявлению взыскателя (п. 3 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

С заявлением о розыске взыскатель может обратиться к приставу (в отдел судебных приставов), в производстве которого находится исполнительное производство по взысканию алиментов. А если исполнительное производство еще не инициировано, то заявление о розыске может быть подано одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о розыске должника по алиментам выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления о розыске направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Постановление от пристава

Постановлением о розыске его проведение поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство (п. 8 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).

При вынесении постановления о розыске пристав определит исполнительные действия, которые должны быть совершены, и (или) меры принудительного исполнения, которые должны быть применены при розыске.

Постановление пристава об отсутствии должника по алиментам или иное уведомление о безрезультатности розыска могут быть вынесены, если розыскные мероприятия проведены в полном объеме, но в течение одного года со дня объявления розыска или получения последних сведений об алиментщике, не установлено его местонахождения.

Судебный пристав-исполнитель в этом случае, информирует взыскателя о безрезультатности розыска и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Подготовка и подача заявления в суд

Получив постановление пристава или иное уведомление о безрезультатности розыска должника, взыскатель вправе обратиться в районный суд по своему месту жительства с заявлением (ст. 24, ст. 276 ГПК РФ).

Реквизиты для уплаты госпошлины в размере 300 рублей можно выяснить непосредственно в районном суде, к юрисдикции которого относится адрес места жительства взыскателя. А также эти сведения можно узнать на официальном сайте суда в разделе справочной информации или разделе калькулятор госпошлины (если он формирует квитанцию).

Заявление можно подать лично через канцелярию суда, либо направить его и прилагаемые к нему документы по почте заказным письмом с уведомлением.

Заявление о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим должно обязательно содержать (ст. 277 ГПК РФ):

  • цель признания гражданина безвестно отсутствующим: назначение пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетнему ребенку отсутствующего должника по алиментам;
  • изложение обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина.

В заявлении или приложениях к нему могут содержаться:

  • ходатайства о вызове в суд свидетелей, которые могут сообщить сведения об отсутствующем гражданине;
  • ходатайства об истребовании документов, в том числе об истребовании от ФССП копий материалов розыскного дела и материалов исполнительного производства.

К заявлению прилагаются:

  • документы, подтверждающие заявленное требование и полномочия на обращение в суд (копия решения суда или судебного приказа о взыскании алиментов, копия постановления о розыске, копия постановления или уведомления о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, доверенность на представителя);
  • документ (квитанцию) об уплате госпошлины в размере 300 рублей (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Заявление подписывается заинтересованным лицом, или его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности. Если подписано представителем, то к нему прилагается нотариально заверенная копия или оригинал нотариально удостоверенной доверенности.

Участие в судебном заседании

Судебное рассмотрение дела проходит с обязательным участием прокурора, а также органа опеки и попечительства (для назначения управляющего имуществом гражданина, пропавшего без вести).

Заявителю необходимо будет кратко изложить известные ему о должнике сведения и суть своих требований, а также заявить имеющиеся ходатайства. При необходимости, суд заслушает свидетелей.

Суд запросит сведения из организаций по последнему известному месту жительства, по месту работы отсутствующего гражданина, а также органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части.

А также будут направлены запросы в ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, службу занятости, медучреждения, другие органы и организации с целью получения сведений о должнике. До получения ответов на запросы судебное заседание может быть отложено.

Суть поступивших ответов на запросы суд огласит в судебном заседании, и после выслушивания участников процесса и изучения материалов дела, вынесет решение.

Решение суда и обращение в ПФР

Если суд удовлетворит заявление, то должник будет официально признан безвестно отсутствующим. Имеющееся имущество должника, требующее управления, будет передано органом опеки и попечительства по договору в доверительное управление.

Получив на руки решение суда об о признании должника безвестно отсутствующим можно обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии в ПФР.

Заявление может быть подано в территориальный орган ПФР по месту жительства законного представителя (родителя или усыновителя) или несовершеннолетнего:

  • при личном приеме в ПФР;
  • через МФЦ (если оказываются такие госуслуги);
  • по почте;
  • через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Для оформления заявления понадобится свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Точный перечень документов для назначения пенсии ребенку безвестно отсутствующего должника необходимо уточнить в ПФР.

Документы, которые потребуются для назначения пенсии:

  • документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство несовершеннолетнего: паспорт, свидетельство о рождении (для ребенка не достигшего возраста 14 лет);
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия законного представителя или представителя по доверенности (если заявление подписывается ими);
  • подтверждающие родственные отношения с кормильцем: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
  • решение суда о признании должника по алиментам (кормильца) безвестно отсутствующим;
  • документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж кормильца.

В случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются (п. 38 (1) Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н).

После проверки всех представленных сведений ПФР несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по потере кормильца.

Таким образом, в обеспечении несовершеннолетнего ребенка, пенсия по случаю потери кормильца заменит алименты.

Минус родителям и бонус детям

Тем, кто пытается безуспешно разыскать скрывающегося от алиментов бывшего мужа (жену), поправка к закону — настоящий выход из положения. По новому положению, через год безуспешных поисков получателю алиментов предложат признать должника отсутствующим (пропавшим), а ребенку будет назначена ежемесячная помощь государства.

Существенный минус и огромная проблема для нерадивого родителя будет, если он на самом деле никуда не пропадал, а игнорирует обязательные платежи и скрывается от судебных приставов. Законом разработан ряд мер, на основании которых с алиментщика все равно взыщут потраченные государством средства, только в более жестких вариациях.

Особенности подобных дел

Признание гражданина безвестно отсутствующим имеет свои нюансы, так как юридически это совсем другое, чем смерть человека. Выходит, что он пока что отсутствует, но есть вероятность его возвращения, а это предполагает временность подобного состояния.

Имущество безвестно отсутствующего

Так как признание человека отсутствующим предполагает его возможное возвращение, то имущество, принадлежащее пропавшему, не может быть реализовано или унаследовано до тех пор, пока не будет вынесено судом решение о признании гражданина погибшим. (см. раздел наследственного имущества)

Если у пропавшего есть бизнес, требующий управления и охраны, то суд об этом позаботится. Органы опеки могут без вмешательства суда назначить доверенное лицо – временного управляющего имуществом.

Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами

Жилье исчезнувшего (а если он проживал один, то пустая квартира) остается за ним и за его семьей до того времени, пока он не будет признан судом умершим.

Платить за коммунальные услуги все равно нужно. ЖЭУ пересчитают квартплату и др. платежи по предъявлению решения суда, но за отопление и телефон платить придется полностью семье или уполномоченному.

Управление имуществом и назначение доверительного управляющего

На период отсутствия гражданина суд даст решением добро на назначение временно уполномоченного управлять его имуществом. Это делается для защиты имущества, для обеспечения сохранности нажитого исчезнувшим. Назначает управляющего имуществом орган опеки.

При объявлении пропавшего человека суд отменит свое предыдущее решение, и вернувшийся хозяин сможет продолжать управлять своим имуществом сам.

После пятилетнего отсутствия в мирное время или при других законных обстоятельствах исчезнувшего могут признать погибшим, тогда по закону о наследовании имущество будет принадлежать другим лицам.

Дети безвестно отсутствующих

Исчезнув без следа, отец или мать, прежде работающие и содержащие своих не достигших совершеннолетия детей, существенно ухудшают их материальное положение.

После суда, имея на руках набравшее силу решение, дети будут смогут получать пенсию по утере кормильца. При такой ситуации усыновление пройдет без лишних проволочек, так как давать разрешение некому по причине безвестного отсутствия.

Есть еще одно послабление в финансовом отношении: оставшийся с детьми родитель после получения решения суда имеет право на двойной размер налогового вычета.

Может ли безвестно отсутствующий быть заинтересованным лицом

Нет, это исключено. Если гражданин отсутствует в своем физическом облике, то он не может выступать заинтересованным лицом.

Пенсия безвестно отсутствующего

При ситуации, когда человек был пенсионером и пропал, в результате чего признан безвестно отсутствующим, то пенсию выплачивать ему прекращают.

Исчезновение любого из членов семьи – трагедия, но жизнь продолжается, нужно растить детей, платить за жилье. Разумеется, кроме моральных страданий, такое положение влечет и материальные проблемы.

Спустя год с момента пропажи человека суд может вынести решение о признании его безвестно отсутствующим, тогда можно будет оформить пенсию для содержания иждивенца и официальный развод.

Остается только надеяться на то, что гражданин объявится, если нет – по истечении времени признавать судом этого человека умершим.

Последовательность действий заявителя

Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей по п. 16 ст. 65 ФЗ и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.

Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.

  • Шаг 1 – пристав по собственной инициативе или по заявлению истца начинает розыск алиментщика (п.3 ст. 65 ФЗ).
  • Шаг 2 – исполнителем является тот, у кого лежит дело о взыскании алиментов на этого должника (п.8 ст. 65 ФЗ). Если в течение года розыск не дал результатов, составляется документ, подтверждающий объем розыскных действий и их тщетность.
  • Шаг 3 – имея на руках отчет судебного исполнителя, взыскатель алиментов обращается в районный суд (ст. 24 ст. 276 ГК РФ) с заявлением. В канцелярии суда необходимо взять реквизиты об уплате госпошлины (300 руб.).

Истец относит заполненный вариант лично или посылает по почте заказным письмом с уведомлением. В заявлении присутствует:

  • объяснение, с какой целью признают гражданина без вести пропавшим (начисление пенсии несовершеннолетнему);
  • изложение обстоятельств поиска алиментщика;
  • ходатайство о вызове свидетелей и изъятии копий расследования от ФССП.

К заявлению прилагаются все документы, указывающие на ход расследования судебных приставов, уведомление о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка (детей), в которых в графе отец (мать) должен быть вписан ответчик.

Если в суд идет представитель истца, прилагается нотариально заверенная копия-разрешение на ведение дела.

Решение суда зависит от того, насколько убедительно истец озвучил доказательства того, что алиментщика можно признать безвестно отсутствующим. Дополнительно рассылаются запросы в ПФР, ГИББД, ЗАГС, ФНС, поликлиники, все организации, где по должнику можно собрать исчерпывающие сведения.

При положительном исходе обращаются в ПФР с заявлением о назначении ребенку страховой пенсии по потере кормильца. Она заменит ему алименты до 18 лет. Чаще – это сумма, намного превышающая размер теоретических выплат от родителя, в среднем – 8800 руб., минимум – 2491 руб.

Привлечение должника к ответственности

Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:

  • Запрет выезда за границу;
  • Лишение водительских прав;
  • Штраф до 25 000 рублей;
  • Общественные работы до 150 часов.

А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):

  • Исправительные работы;
  • Арест на 15 суток;
  • Лишение свободы до 1 года.

К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.

Порядок подачи иска

Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.

Какие основные аспекты рассматриваются:

  • устанавливается место жительства алиментщика;
  • сведения о том, появляется или нет гражданин по месту прописки в течение года;
  • какие меры предпринимал заявитель по розыску;
  • наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
  • насколько истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.

Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.

Отказ в объявлении в розыск

Как и любое другое обращение, заявление о розыске также могут отклонить. Но при этом пристав должен мотивировать свой отказ. В зависимости от причины отказа, вы можете подать повторно заявление через определенное время или обжаловать решение в вышестоящем органе. Если вина пристава будет доказана, то его могут уволить, лишить премии, привлечь к ответственности. При обращении в суд или прокуратуру обязательно нужно указать следующую информацию:

  • Дата подачи заявления о розыске;
  • Приняли ваше заявление или нет, если нет, то в чем причина, а если вернули обратно в процессе рассмотрения, то на каком основании;
  • В чем заключается бездействие пристава;
  • Какие нормы закона были нарушены.
Источники

  • https://zen.yandex.ru/media/katsaylidi/kak-priznat-alimentscika-bezvestno-otsutstvuiuscim-5ac4eae4482677727505baa1
  • https://isk.guru/semejnoe/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim/
  • https://alimentypro.ru/rozysk-dolzhnika-po-alimentam/
  • https://vseiski.ru/zayavlenie-o-priznanii-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
  • http://alimenty-expert.ru/priznanie-alimentshchika-bezvestno-otsutstvuyushchim/
  • http://alimente-info.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushchim/
  • https://pravosudie.guru/sud/gr-dela/osobye/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim.html
  • https://sud-isk.ru/ob-alim/priznanie-bezvestno-otsutstvuyushhim-dolzhnika-po-alimentam.html
  • https://propravo24.ru/pravo/semejnoe-pravo/alimenti/kak-priznat-neplatelshhika-alimentov-bezvestno-otsutstvujushhim

[свернуть]