Опекунство над ребенком инвалидом при живых родителях до и после 18 лет: кто может стать опекуном, выплаты, оформление

Нормативная база

В силу ст.1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ инвалидом является лицо, которое имеет стойкие функции расстройства организма, выражающиеся в утрате возможности как к самостоятельному обслуживанию, так и к ведению трудовой деятельности в результате заболевания либо полученной травмы.

Более того, зачастую ограничение физических возможностей приводит не только к невозможности полноценно жить, но и быть частью общества, в связи с чем инвалиды вынуждены отказываться от ряда законных прав, реализовать которые они самостоятельно не могут.

Именно поэтому в рамках Конвенции об инвалидах в России для указанной категории разработаны некоторые меры, позволяющие посредством посторонней помощи тех же родственников либо опекунов быть полноценным членом общества во всех смыслах — от получения образования и последующего трудоустройства до методов социальной адаптации и защиты законных прав в рамках норм, определенных ФЗ от 24.04.2008 N 48

Законодательное регулирование опеки над ребенком.

Основным законом, на который нужно ориентироваться, считается Семейный кодекс. Помимо него вопросов опеки касается нормативно-правовой акт № 48-ФЗ.

Эта процедура более простая, чем усыновление, но и обязанности опекуна и усыновителя различаются между собой.

Основные отличия аключаются в том, что:

• опека над несовершеннолетними детьми оформляется в органах опеки;
• родители ребенка не освобождаются от обязанности материально содержать их;
• имя, фамилия, отчество остаются у несовершеннолетнего.

Опекунство можно оформить в ситуациях, когда:

• родители ребенка погибли;
• мать и отец несовершеннолетнего частично ограничены в родительских правах или полностью их лишены;
• родители не достигли совершеннолетия;
• мать или отец не могут выполнять свои обязанности по состоянию здоровья.

При установлении опеки приоритет отдается родственникам несовершеннолетнего. Взять ребенка в семью можно и из детдома.

Группы и порядок признания инвалидности

В настоящий момент в мире описано более 15 тысяч заболеваний, которые имеют различную симптоматику и методы лечения, а также последствия, с которыми заболевшие лица могут столкнуться впоследствии, не говоря уже о том, что у каждого человека свой порог переносимости и выносливости.

Именно поэтому группы инвалидность устанавливаются не в связи с наименованием заболевания, а исходя из степени трудопотери, которая определена классификатором, утвержденным Приказом Минтруда №1024н.

Так, в соответствии с указанной нормой разработаны следующие степени утраты жизнеспособности:

• 1-я – незначительные нарушения в пределах от 10 до 30%, что соответствует 3 группе инвалидности;
• 2-я – умеренные нарушения до 60% потери трудоспособности, которые в основном присущи 2 группе;
• 3-я – стойкие нарушения до 80%, которые в большинстве случаев влекут за собой установление 1 группы;
• 4-я-значительные нарушения до 100%, которые также дают основание для установления первой группы инвалидности.

При этом для определения степени трудопотери исследуются следующие параметры:

• психическое состояние;
• вербальные функции и сенсорное восприятие;
• нейромышечные способности;
• нарушение работы внутренних органов либо систем.

Также в процессе исследования оценивается способность человека к самообслуживанию собственными силами либо же с помощью технических приспособлений или же посредством использования помощника, той же сиделки.

И конечно, медицинская комиссия оценивает следующие способности:

• ориентацию;
• восприятие окружающей обстановки;
• контроль за собственным поведением;
• вероятность обучения и трудоустройства.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2017 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Пенсионеры

В большинстве случаев пенсионеры даже после оформления пособия остаются достаточно активными людьми еще в течение 10-20 лет, поэтому при отсутствии ограничений по здоровью в дополнительной опеке они не нуждаются.

Однако после достижения возраста 80 лет редкий пожилой человек откажется от помощи тех же социальных работников, что предопределяет заключение договора о патронаже даже при наличии третьей группы инвалидности, которая в обычных условиях к установлению опеки либо попечительства не приводит.

Кто попадает под категорию

Сегодня под понятием инвалидность подразумевается некоторое состояние, при возникновении которого имеются какие-либо ограничения или же препятствия для ведения нормального образа жизни.

Ими могут служить отклонения:

• физические;
• умственные;
• сенсорные.

Сегодня на законодательном уровне выделено сразу три различные группы инвалидности. Все они имеют определенные специальные критерии, при наличии которых осуществляется их определение.

Наименее проблемной является 3 группа инвалидности. Основанием для её назначения является какая-либо социальная недостаточность – при наличии её требуется социальная защита или же помощь.

Недостаточность связана со стойкими нарушениями важных функций организма. Они обуславливаются заболеваниями, а также различного рода последствиями травм, врожденных дефектов.

Основными показаниями к установлению 3 группы инвалидности являются следующие:

Инвалидность 2 группы также присваивается только в случае, если имеют место быть какие-либо серьезные травмы, дефекты, приводящие к ухудшению различного рода категорий жизнедеятельности.

Основными показаниями к установлению инвалидности 2 группы являются следующие:

Инвалидность 1 группы является самой серьезной. Лица, которым она присваивается, полагаются различные налоговые льготы и иные.

Критериями для установления 1 группы инвалидности являются следующие:

При этом необходимо помнить, что для установления инвалидности необходимо не только соответствие определенным, обозначенным в законодательстве, критериям, но также прохождение специальной экспертизы.

Только на основании официального документа станет возможным получение льгот, оформление опекунства над ребенком-инвалидом.

Права и обязанности опекуна

Уход и содержание больного ребенка налагают на человека большой объем обязанностей.

В их числе:

• Материальное обеспечение потребностей подопечного в питании, проживании, средствах по уходу, одежде и обуви, предметах для развития и обучения (игрушки, книги, учебники и т.д.).
• Полное медицинское сопровождение больного малыша, включая приобретение лекарств и других медицинских изделий.
• Представление интересов ребенка во взаимоотношениях с третьими лицами.
• Распоряжение денежными средства и имуществом своего опекаемого. Но только с согласования органов опеки!

Что касается прав, то они заключаются в возможности выбора образовательных и медицинских организаций, в которых будет обслуживаться ребенок-инвалид, совершать от его имени простые гражданские сделки.

По месту работы опекун может требовать: дополнительный двух недельный отпуск и освобождение от работы в выходные и праздничные дни.

Пенсия ребенка

Детям с инвалидностью соц. пенсия выплачивается через ПФР, куда следует подать бумаги, как только будет присвоен статус «ребенок-инвалид».

Пенсия начнет поступать с 1 числа следующего месяца. Ежегодно с 1 апреля размер соц. пенсии индексируется.

Все дети с инвалидностью до достижения совершеннолетия получают примерно одинаковый размер пенсии, различие состоит в том, что в регионах величина выплат разная, т.к. напрямую зависит от минимальной заработной платы, установленной в данном субъекте РФ. Средний размер детской пенсии по инвалидности после 1 апреля 2019 г. равен 12 577 руб.

Опекун на свое усмотрение пользуется пенсией инвалида, но исключительно в интересах ребенка. Следует вести книгу расходов и сохранять чеки на крупные покупки: это пригодится при проверке и для составления ежегодного отчета о тратах пенсии опекаемого — его представляют по состоянию на 1 февраля каждого года.

Ежемесячная компенсация

Опека по умолчанию является безвозмездным деянием, но при наличии инвалидности возможно оказание опекуну возмездных услуг.

Родные, как правило, опекают не чужого им несовершеннолетнего инвалида без всяких компенсаций.

Уже несколько лет размер ежемесячной компенсации опекуну равен 5500 руб., но с середины 2020 года. Правительство РФ планирует увеличить сумму выплат до 10000 руб. Для назначения компенсаций, необходимо обращение в ООП с соответствующим заявлением.

Компенсация дорогостоящего лечения

Как гласит ст. 219 НК РФ, затраты на дорогостоящее лечение будут опекуну компенсированы в качестве налогового вычета в полном размере, но при условии, что мед. учреждение имеет лицензию, а факт лечения и затрат подтверждается документально.

Льготы от биологических родителей

Если биологические родители несовершеннолетнего инвалида лишены родительских прав, то и отца, и мать обязывают выплачивать алименты, получателем которых будет опекун. Взявшемуся за заботу и воспитание ребенка с особыми потребностями опекуну, положены те же льготы, что и родным папе с мамой — к примеру, трудовые.

Как ведется контроль соответствующих органов?

С момента оформления опеки и передачи подопечного под контроль попечителя органы опеки обязан осуществлять проверку содержания инвалида либо ребенка.

В рамках норм Постановления Правительства РФ №423 представители управления опеки имеют право на осуществление плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся из расчета 1 раз в три месяца на протяжении первого года опеки и каждые полгода в последующее время.

При этом если в указанный орган поступит сигнал о нарушении прав подопечного, к примеру, от участкового врача либо учительницы, если речь идет о ребенке-инвалиде, проводиться уже внеплановая проверка без предупреждения.

Опека над ребенком-инвалидом.

В случае, когда у ребенка имеется серьезное заболевание, в органы опеки необходимо представить все медицинские заключения и справки.

Опекун несовершеннолетнего с инвалидностью имеет право на льготы и компенсации, которые по закону полагаются его родителям.

В органы опеки понадобится ежемесячно предоставлять информацию о состоянии здоровья ребенка.

Кроме того, опекун должен документально подтверждать, что материальная помощь, полученная от государства, направлена на лечение несовершеннолетнего.

Требования к опекунам

При наличии нескольких кандидатов преимущественное право есть у родных или близких людей, но только в случае, если кандидатура претендента в опекуны удовлетворяет требованиям, изложенным в ст. 35 ГК РФ:

• возраст не менее 18 лет;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимостей.

В ст. 146 СК РФ четко указано, кто не вправе претендовать на звание опекуна — это те граждане, кто:

• был лишен родительских прав в отношении собственных детей;
• имеет непогашенную судимость или был осужден за тяжкие преступления и криминал против личности;
• страдает зависимостью — алкогольной, наркотической;
• имеет нетрадиционную ориентацию и живет в союзе с лицом того же пола;
• не прошел спец. подготовку;
• имеет заболевание, при котором проживание с ребенком недопустимо.

Список таких заболеваний приведен в ПП РФ от 14.02.2013 № 117, среди них — тяжелые инфекции, психические расстройства, онкология и др. Недопустимо поручить заботу о тяжелобольном ребенке также тому, кто сам является инвалидом 1 гр.

Заявление и необходимые документы

Необходимо предоставить такие документы:

• заявление;
• паспорт потенциального опекуна;
• автобиографию;
• справку с места жительства;
• правоустанавливающие бумаги на жилье;
• справку с места работы с конкретизацией зарплаты за последние 12 мес.;
• мед. заключение о состоянии здоровья;
• документ о наличии у ребенка инвалидности;
• акт обследования жилищных условий;
• брачное свидетельство;
• согласие супруга;
• справки о несудимости, а также из наркодиспансера.

Как правило, кандидата на опекунство обязывают пройти спец. подготовку, о чем также могут понадобиться бумаги. Это базовый перечень нужных документов, но в зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на появление в доме ребенка-инвалида.

Медкомиссия

Все аспекты этой темы регламентируются Приказом Минздрава РФ от 18.06.2014 № 290н.

Пройти медкомиссию можно в любом медучреждении, имеющем лицензию на данный вид услуг — и в государственной, и в частной поликлинике или мед. центре.

Нужно с паспортом прийти в регистратуру и завести карточку, затем нанести визит к терапевту, который выдаст направления на анализы, флюорографию и на посещение узких специалистов. Результаты обследования записываются в специальную форму справки, которая будет действительна в течение 6 мес.

Обследование жилищных условий

После подачи пакета бумаг в орган опеки в течение нескольких дней представители ООП должны обследовать жилье, где будет жить ребенок с инвалидностью. Для опекаемого должна быть оборудована комната в жилье, где соблюдены требуемые санитарные условия и нормы, о чем и составят акт.

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

• свидетельство о рождении;
• гражданский паспорт (при наличии);
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• отказы от родственников;
• сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
• информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
• сведения об имуществе ребенка;
• акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Выплаты и льготы

После оформления опеки опекун имеет право на получение единовременной выплаты: в 2016 году их размер составил 15 тысяч рублей.

Также ему положена ежемесячная пенсия в размере 6 тысяч рублей.

Эти деньги должны быть потрачены исключительно на опекаемого и не могут быть использованы на себя.

Также присматривающий может рассчитывать на некоторые региональные льготы, например, на коммунальные платежи, проезд и т.д.

Опека ребенка-инвалида – это серьезное дело, которое требует большой самоотдачи. Из-за своих особенностей они требуют более строгого подхода и тщательного ухода, а потому попечитель должен заранее оценить свои силы и постараться убедить органы попечительства, что он сможет справиться.

Какие положены выплаты

Чтобы разобраться, сколько платят за опекунство, необходимо будет в обязательном порядке ознакомиться с действующим по этому поводу законодательством.

В нем освещаются следующие моменты:

1. В каком размере начисляются выплаты?
2. Возможные льготы.

В каком размере начисляются

Если осуществляющий опекунство не трудоустроен официально, то ему полагаются ежемесячные выплаты в размере 60% от МРОТ. Данный момент регулируется Указом Президента №551 от 17.03.94 г.

При этом самим детям-инвалидам полагаются следующие социальные пенсии (на 2020 год):

Возможные льготы

Осуществляющим уход за детьми-инвалидами в обязательном порядке полагаются следующие льготы:

• все время осуществления ухода полностью засчитывается в трудовой стаж;
• если ребенка-инвалида до 8 лет воспитывает мать самостоятельно, то на пенсию она имеет право выйти в 50 лет (если общая величина страхового стажа будет составлять 15 лет).

Также инвалиды имеют льготы на коммунальные услуги (оплата – не более 50%), а также на поступление в большинство государственных учебных заведений.

Когда требуется обращение в суд?

Как правило, назначение опекунства не требует вмешательства судебных инстанций, учитывая, что данный вопрос относится к компетенции органов опеки.

Однако в ряде случаев привлечение суда необходимо:

• установление недееспособности либо ее ограничения;
• истребование имущества подопечного у других лиц, которые удерживают его незаконно в рамках ст.18 ФЗ №48;
• отмена договора о переоформлении права собственности на ту же квартиру, которая была приобретена опекуном в нарушение прав опекаемого;
• при разрешении спора об опеке над несовершеннолетним гражданином, если на попечительство претендует несколько лиц.

Что лучше: опека или усыновление?

Однозначного ответа на вопрос, что лучше, не существует.

Основные черты усыновления таковы:

• особый ребенок станет членом семьи навсегда, и о нем нужно будет заботиться всю свою жизнь;
• государство не платит денег за уход — положены только пенсия по инвалидности самому больному и льготы;
• можно поменяю фамилию, имя и даже отчество.

Опекунство же предусматривает временное нахождение ребенка в семье, при этом на его содержание выплачивается компенсация, хоть и небольшая. Несовершеннолетний инвалид не считается сыном или дочерью, ему нельзя дать свою фамилию, другое имя.

И та, и иная формы могут быть отменены. Выбор остается за самими людьми, имеющими намерение взять на воспитание ребенка с особыми потребностями.

Виды опекунства

Даже после установления 1 либо 2 группы инвалидности граждане обладают разными способностями к обслуживанию либо восприятию действительности, то есть некоторые полностью не осознают своих действий и не ориентируются в пространстве, другим же нужна лишь бытовая помощь при обслуживании, что собственно и предопределяет три вида опекунства.

Так, в рамках ст.2 ФЗ №48 установлены следующие виды помощи инвалидам, а именно:

• опека, которая предоставляется деткам либо лицам, признанным судом полностью недееспособными;
• попечительство, которое заключается в оказании помощи при обслуживании и выполнении некоторых социальных обязанностей, что в основном требуется пенсионерам и гражданам, которые имеют ограниченную дееспособность в силу ст.30 ГК РФ;
• патронаж, который в рамках ст.41 ГК РФ оказывается гражданину, полностью осознающему свои действия, но в виду физической неспособности к самообслуживанию нуждается в посторонней помощи.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— автобиографию;

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Кто может стать попечителем

Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:

• быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
• не иметь судимости;
• не страдать психическими отклонениями;
• возраст от 16 до 60 лет.

Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.

Для оформления следует выполнить такие действия;

• собрать необходимый пакет документов;
• передача собранной документации в органы опеки и ПФР.

Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Особенности и сроки установления

На начальном этапе многие не знают, как оформить опекунство над инвалидом и даже не представляют, каким образом тот же орган опеки будет их проверять.

А между тем, с момента подачи заявления и вышеуказанного пакета документов в силу п.6.1 Постановления №423 управление опеки рассылает запросы в различные инстанции для подтверждения представленных данных.

Затем в силу п.8 посещают самого претендента для обследования условий проживания последнего, о чем составляется соответствующий акт.

Также работники опеки изучают личностные качества будущего опекуна, его мотивы, сподвигшие на просьбу об опеке над инвалидом и финансовые возможности последнего, особенно если у инвалида имеется собственная недвижимость и есть вероятность оформление опеки в корыстных целях.

Указанная проверка проводится в течении 5 дней с даты подачи документов, а акт составляется на протяжении следующих пяти дней.

Затем по прошествии следующих трех дней претенденту оглашается решение и данные о нем, в случае положительного решения вносятся в соответствующий журнал учета.

Кстати, указанное решение действительно на протяжении двух лет с момента его принятия. Поэтому если будущий опекун не сразу заберет домой инвалида ввиду той же подготовки жилого помещения к потребностям лица с ограниченными возможностями, повторно проходить проверку не потребуется.

Следует отметить, что в рамках п.14 Постановления №423 даже после принятия решения о разрешении опеки над тем или ином лицом будущий попечитель обязан пройти определенное обучение, заключающееся в тех же посещениях курсов и тренингов по уходу за лицами с ограниченными возможностями, не говоря уже о психологическом настрое, учитывая, что ухаживать даже за инвалидом детства с момента его рождения очень тяжело.

Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей

Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.

Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:

• заявления от обеих сторон;
• справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
• справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
• выписка из МСЭ;
• заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
• гражданский паспорт попечителя;
• трудовые книги обоих участников.

Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.

Сколько платят?

В большинстве случаев заподозрить опекуна либо попечителя в корысти вряд ли возможно, учитывая, что государственное вознаграждение за уход над инвалидом либо престарелым человеком крайне скудно.

Так, в силу норм, определенных Указ Президента РФ от 26.12.2006 N 1455, ежемесячное пособие при уходе за тем же пенсионером свыше 80 лет или инвалидом 1 группы составляет 1200 рублей.

Если же уход осуществляется за ребенком с ограниченными возможностями либо гражданином, который после достижения 18 лет получил инвалидность 1 группы, пособие будет составлять 5500 рублей, но только в том случае, если опекуны не работают в виду постоянного ухода за опекаемыми.

В остальных же случаях, то есть уход за инвалидом 2 и 3 группы, а также в случае осуществления ухода за посторонним лицом, пособие выплачивается в размере тех же 1200 рублей.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.

Региональные программы

Определенное количество льгот действует на региональном уровне.

Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:

1. Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
2. Возмещение коммунальных услуг.
3. Компенсация на воспитание.
4. Материальная помощь для студента очного обучения.
5. Компенсация на отказного или подкинутого малыша.

Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:

• 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
• бесплатное пользование городским транспортом;
• возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.

Форма отчета

Как правило, опекаемые лица так же, как и другие граждане владеют определенным имуществом и получают пенсию либо пособие по инвалидности.

А так как в связи с отсутствием дееспособности инвалиды не могут распоряжаться своими средствами, за них подобные действия осуществляют опекуны, но только под строгим контролем органов опеки в рамках ст.37 ГК РФ.

То есть опекуны могут снимать со счета опекаемого те же пособия для приобретения продуктов или лекарств. Но вот за каждый потраченный рубль придется отчитаться посредством предоставления ежемесячного отчета, форма которого утверждена Постановлением №423, не говоря уже об использовании имущества подопечного, которое можно продать либо сдать в аренду только с разрешения органов опеки.

Заключение.

Пособие, которые выплачивается опекуну за то, что он осуществляет присмотр и уход за ребенком, он может тратить на собственные нужды. Размер выплат зависит от региона, где проживает семья.

Разрешение на взятие ребенка под опеку выдается на 2 года. После того, как подростку исполнится 16 лет, он автоматически переходит под попечительство.

Опекуну не понадобится посещать отдел семьи и детства, чтобы переоформить документы. Взятие ребенка в семью – это серьезный шаг, который следует хорошо обдумать.

Необходимо быть готовым к тому, что сотрудники отдела опеки будут тщательно следить за опекуном и его подопечными, чтобы права несовершеннолетних не были нарушены.