Права ребенка в России — гражданские и личные, нормативные правовые акты

Права несовершеннолетних детей

Невзирая на незрелость (психологическую и физическую), в отношении имеющихся прав несовершеннолетний мало чем отличается от взрослого: должен иметь имя и фамилию, получать образование, медицинскую помощь и уход. Самые важные права ребенка дают ему возможность расти гармоничной личностью вне зависимости от социального и финансового статуса родителей, расы и места проживания.

Гражданские права ребенка

Права ребенка-человека-гражданина начинают свое действие с первой же секунды жизни. С первым вздохом младенец становится гражданином государства, причем в некоторых странах для этого хватает самого факта рождения на ее территории, а в других необходимо, чтобы гражданство имел кто-то из родителей. Итак, какими же правами обладает новоиспеченный гражданин:

1. На имя. При этом при достижении подросткового возраста несовершеннолетний получает возможность сменить имя (фамилию) по собственному желанию, которая до 14 лет реализуется его родителями (представителями).
2. На жизнь, личную неприкосновенность и свободу. Никто (включая и родителей) не в праве причинять несовершеннолетнему вред, проводить с ним незаконные медицинские манипуляции, лишать его свободы и т.д.
3. На беспрепятственное выражение собственного мнения, которое берется во внимание с учетом возраста. Согласие на те или иные перемены в жизни (усыновление, смену имени, проживание с мамой или папой)начинают спрашивать после 10-летия. С 14-летней отметки подросток имеет возможность самостоятельного обращения в суд и правозащитные организации.
4. На свободу выбора религии.
5. На уход и материальное содержание. Если несовершеннолетний вынужден жить не в семье, его обязаны содержать опекуны или государственные органы.
6. На заботу и обеспечение потребностей.
7. На образование и посещение различных учреждений.
8. На защиту от насилия и вовлечения в прием наркотических веществ.

Политические права ребенка

Было бы ошибкой думать, что ввиду нежного возраста политические права детишкам не нужны. Но это не так. Каждый ребенок имеет право состоять в различных детских (с 8 лет) и юношеских (с 14 лет) общественных организациях, ориентированных на организацию досуга, развитие творческих и спортивных способностей. Государство (на различных уровнях) должно всячески способствовать деятельности подобных организаций, организовывая рекламные кампании, давая им налоговые льготы и муниципальные помещения в пользование, поощряя привлечение спонсоров и меценатов для улучшения материальной базы.

Экономические права ребенка

Независимо от места появления на свет, национальности и цвета кожи ребенок имеет право быть защищенным от непосильного труда – законодательными актами фиксируются минимальный возраст приема на работу, особые условия труда и оплаты. Кроме этого, несовершеннолетние граждане подлежат и социальной защите, то есть им положены пособия, оздоровление и т.д. Есть у них и законная возможность совершать бытовые сделки мелкого масштаба. Подростки (с 14 лет) получают возможность свободно пользоваться своими финансами: подарками, стипендиями.

Социальные права ребенка

Главная задача взрослых – создать условия, в которых ребятишки могут расти здоровыми и всесторонне развитыми. В определенный законами срок родители или законные представители должны реализовать право ребенка на образование, то есть отдать его в подходящий под их требования детский сад, школу или организовать домашнее обучение. Кроме школы и сада можно заниматься в кружках и секциях, посещать спортивные, художественные и музыкальные школы. При этом администрация основного места учебы не правомочна препятствовать получению дополнительного образования.

Поменять имя, фамилию и отчество

Как это работает. По российским законам в именах детей не должно быть цифр, мата, должностей и титулов. Например, нельзя назвать ребенка Людвиг Тринадцатый, Объект 1234 или Президент Всея Руси. Можно назвать Анной-Марией, Еврипидом или Авксентием.

Если ребенку не нравится его имя, он может поменять его с согласия родителей. До 14 лет потребуется разрешение органа опеки. Его должны получить родители ребенка. Если мать хочет изменить ребенку имя, а отец против — орган опеки не даст разрешение. Однако есть случаи, когда мнение второго родителя можно не учитывать:

1. он лишен родительских прав;
2. он не принимает участия в воспитании ребенка;
3. он не платит алименты;
4. неизвестно, где он находится.

Решение остается за органом опеки: он оценивает, насколько уважительны эти обстоятельства и насколько в интересах ребенка поменять имя или фамилию. Если ребенку больше 10 лет, орган опеки также проверит его согласие.

Отчество ребенку до 14 лет можно поменять только в одном случае — при усыновлении. Основанием будет решение суда. Если отец ребенка, вписанный в свидетельство о рождении, жив и не лишен родительских прав, ребенок будет носить его отчество как минимум до 14 лет.

С 14 лет дети могут сами подавать в загс заявление о перемене имени.Можно изменить любую часть полного имени: собственно имя, отчество или фамилию. Закон не мешает изменить имя целиком, но в заявлении надо будет указать причину. Это обязательное поле, хотя закон и не говорит о каких-то уважительных или неуважительных причинах. Можно написать о желании взять фамилию другого родителя или изменить неблагозвучное имя: например, Адольф хочет стать Александром, а Фекла — Мариной.

Изменить любую часть имени несовершеннолетний может только с согласия родителей — даже после 14 лет. Заявление на перемену имени он подает сам, но к нему должно прилагаться письменное согласие родителей. Его можно составить прямо в загсе или заранее заверить у нотариуса. Согласие нужно получить и от матери, и от отца.

Если согласие родителей на перемену имени получить не удалось, ребенок может обратиться в суд. Суд может изменить имя своим решением, которое потом надо будет показать в загсе. Другие варианты — до 18 лет вступить в брак либо пойти работать и потребовать эмансипации. Эмансипация — это признание несовершеннолетнего полностью дееспособным. В этих случаях можно изменить имя без согласия родителей и до 18 лет.

Как изменить имя ребенку

Образование

Здесь стоит отметить, что образование ребенка является не только его правом, но одновременно еще и обязанностью родителей и государства. Последние со своей стороны должны сделать все, чтобы дети получили базовые знания. Здесь имеются в виду бесплатность и доступность обучения.

Жить за счет родителей

Как это работает. Родители обязаны содержать своих детей. Это касается и тех, кто живет в одной квартире с ребенком, и тех, кто живет отдельно. Родители сами договариваются, как они содержат ребенка. Кто-то может вносить деньги каждый месяц, а кто-то — покупать одежду, еду, игрушки, тетради и новые телефоны.

Если родители не исполняют обязанности по содержанию ребенка, через суд можно взыскать алименты. В интересах ребенка заявление в суд должен подать кто-то из его законных представителей: это может быть другой родитель, опекун, усыновитель, приемный отец или мать. Если интересы ребенка никто не защищает, иск может подать орган опеки.

Коммунальные услуги за детей тоже оплачивают их родители. Если накопились долги, пока ребенку не было 18 лет, он не обязан их гасить. Это ответственность родителей. Совершеннолетние дети должны платить за коммуналку, начисленную после того, как им исполнилось 18 лет.

Если ребенок испортил чужое имущество или нанес кому-то травму, до 14 лет возмещать ущерб тоже будут родители — за свой счет. Возвращать им эти деньги ребенок не обязан, даже когда начнет работать.

Право на обучение

От полученного образования, по большому счету, зависит вся дальнейшая жизнь человека. По этой причине ГК РФ предполагает получение бесплатного образования в школе. Законодательное регулирование системы образования позволяет осуществлять:
• культурное развитие;
• развитие личностного суждения;
• воспитание моральной ответственности.

В дальнейшем эти качества полезны для общества, которое обеспечило гражданина бесплатным образованием. Но не только образовательное учреждение несет ответственность за результаты обучения: родители также должны вносить свой вклад в этот процесс, обеспечивая детей всеми условиями для образовательной деятельности.

Существуют различные виды прав, которые связаны с образованием.

Таким образом, дети имеют право на:
• Прохождение обучения с использованием ускоренного курса.
• Пользование различными информационными ресурсами.
• Получение дополнительного образования.
• Обучение на своем родном языке, либо на любом другом, который предоставлен образовательной системой государства.
• Переход в иное учебное заведение при прекращении текущим образовательным учреждением собственной деятельности.
• Защита собственного решения о смене вектора обучения, если ребенка не устраивает его будущая профессия.
• Реализация желания ребенка о получении высшего образования.

Обязанности детей по мере их взросления – начиная с младенчества до совершеннолетия

Уже в момент рождения на ребенка накладываются определенные обязанности. Для малыша их перечень небольшой, но по мере взросления в спектр его ответственности попадают новые обязательства. Начиная с младенчества, ребенок должен:

• слушаться маму и папу;
• принимать их заботу и воспитание за исключением грубого и жестокого обращения;
• соблюдать правила поведения дома, в общественных местах, образовательных учреждениях.

На школьника накладывается обязанность получить основное общее образование – это 9 классов, за чем по закону следят родители. А вот поступить в институт и окончить его заставить родители не смогут: это добровольный выбор ребенка.

Детям необязательно каждый день ходить в школу: родители могут счесть, что варианты семейного или домашнего обучения являются для их детей более приемлемыми. Разница состоит в том, что при семейном обучении детей обучают родители, а потом дети сдают итоговые экзамены в школе, при домашнем – к детям приходят учителя на дом.

Круг обязанностей 14-летнего ребенка расширяется. Так, в него входят получение российского паспорта, соблюдение школьного устава.

В 17 лет мальчики обязаны встать на воинский учет и получить приписное свидетельство.

До 18 лет родители должны содержать своих детей: оплачивать его базовые потребности, коммунальные услуги и пр. Размер и состав такого содержания родители определяют самостоятельно с учетом своих возможностей.

С детей до совершеннолетия снимаются обязанности по собственному обеспечению и компенсировать затраты своих родителей даже во взрослом возрасте они не обязаны.

Защита прав детей в России

Законодательство Российской Федерации гарантирует несовершеннолетнему ребенку определенные права и свободы, соблюдение которых контролируется соответствующими органами. Многих родителей интересует вопрос о том, какие законодательные акты являются самыми важными при защите интересов малышей и подростков и каковы возможности общественных организаций в этой сфере.

Перечень документов, в которых прописаны права ребенка

Существует ряд законодательных документов, регламентирующих права детей в России. Среди них есть несколько основных, в которых наиболее подробно отражены принципы регулирования прав и свобод граждан, не достигших 18 лет.

Указом Президента РФ функции соблюдения справедливости в отношении детей в стране возложены на омбудсмена. На сегодняшний день актуальны Международные принципы, утвержденные в резолюциях ГА ООН в 1959 году. Данные виды законодательных актов используются для регулирования следующих вопросов:

• защита прав всех несовершеннолетних граждан, при которой недопустимо разделение по национальному признаку, языку, социальному статусу, расовой или половой принадлежности;
• обеспечение государственной социальной помощи;
• создание необходимых условий для обучения, развития и проживания детей;
• гарантирование необходимых ресурсов для сохранности прав, свобод и достоинства малолетних граждан;
• предоставление услуг для получения имени, отчества и фамилии.

Общественные организации по правам детей

Основными организациями, которые осуществляют защиту прав граждан, не достигших совершеннолетия, являются:

1. органы опеки и попечительства, функционирующие при районных отделах образования либо при Администрации;
2. прокуратура;
3. инспекция по делам несовершеннолетних, находящаяся при каждом районном ОВД;
4. комиссии по делам несовершеннолетних граждан, относящиеся к муниципальным образованиям.

Ребенок имеет право обратиться в органы опеки самостоятельно. Ответственные лица изучают обстоятельства возникшей ситуации и принимают необходимые меры. Как правило, эти обязанности возложены на инспекторов по охране детства.

Помимо основных государственных органов по защите прав детей, существуют организации, оказывающие психологическую помощь семьям с детьми. К ним относятся:

• центры социальной реабилитации подростков;
• учреждения, которые обладают возможностью оказывать анонимную психологическую помощь несовершеннолетним;
• центры психологической помощи для детей, оставшихся без попечения родителей;
• общественные организации, содействующие осуществлению защиты правовых интересов несовершеннолетних и др.

Права, не зависимые от возраста

Все неотъемлемые права россиян по Конституции распространяются и на детей. Соответственно, дети имеют право на безопасность, охрану здоровья, образование, труд, частную собственность и пр.

Базовые права ребенка закреплены в Семейном кодексе. В числе важнейших законодательных гарантий детям предоставлены:

1. Право на жизнь и воспитание в семье.
2. Право знать своих родителей.
3. Право на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства.
4. Право на заботу со стороны родителей и совместное проживание с ними.
5. Право общаться с родителями и прочими родственниками.
6. Право на ФИО.
7. Право выражать свое мнение.
8. Право получать содержание от родителей и членов семьи.

Государство гарантирует школьникам бесплатное дошкольное и школьное образование и лечение. Родители могут оплачивать дополнительные медицинские и образовательные услуги, но только по своему желанию. Высшее образование так же можно получить бесплатно, но по результатам конкурсного отбора.

Ребенку гарантируется место в детском саду в порядке очереди и в школе – по территориальному принципу. Никаких экзаменов для поступления в первый класс в школе быть не может, только если это не дополнительные места.

Ребенок имеет право на жилье. До 14 лет он проживает с родителями и согласия на его прописку не требуется. Даже если родители снимают квартиру, чтобы оформить временную прописку ребенку – им не нужно добиваться согласия от собственника. Оформить постоянную регистрацию в квартире с бабушкой, если мама проживает по другому адресу – недопустимо.

Право собственности гарантируется ребенку уже при рождении. Ребенок имеет право на личные вещи. Это может как его любимая кукла, так и крупная недвижимость, например, квартира. Недвижимость может быть куплена на ребенка, подарена ему или унаследована.

Права собственности детей дополнительно охраняются государством. Так, родители не могут продать квартиру, где есть доля у ребенка, без предварительного согласия органов опеки. Последние должны удостовериться, что права ребенка в результате переезда в другую квартиру не ущемляются. Например, если семья планирует переселение из трехкомнатной квартиры в комнату в коммуналке, то эту сделку вряд ли признают приемлемой, и она будет заблокирована еще на этапе планирования.

При наследовании имущества детям принадлежит по российскому праву преимущественный статус. Они входят в состав наследников первой очереди и обладают дополнительными привилегиями. Так, если их отец решит оставить всю квартиру гражданской жене, то ребенок до 18 лет все равно получит свою долю вопреки завещанию родителя. Ему отойдет 50% от собственности.

Несмотря на комплекс неотъемлемых прав, до 18 лет практически все важнейшие решения принимают за детей родители: представляют в суде, заключают сделки, возмещают причиненный вред, платят налоги и штрафы и пр.

Право на медицинское обеспечение

Каждый малолетний или несовершеннолетний гражданин обладает всеми правами в области получения квалифицированной медицинской помощи и может:
• Проходить лечение и наблюдение в диспансере;
• Использовать льготы по предоставлению медицинской помощи;
• Получать сведения о собственном состоянии здоровья в таком виде, который является доступным для возраста ребенка;
• Проходить обучение и работать в таких условиях, которые не оказывают отрицательное воздействие на здоровье ребенка.
В РФ дети, достигшие 15 лет, могут в письменной форме предоставить добровольное согласие или отказ от медицинской помощи.

Выбирать, с кем из родителей жить после развода

Как это работает. Когда родители разводятся, приходится выбирать, с кем останется жить ребенок. Родители сами должны это решить, составив соглашение. Оно может быть устным. Если родители не могут договориться, решение примет суд.

Ребенка тоже нужно спросить. Если ему исполнилось 10 лет, его мнение обязаны учитывать и родители, и суд. Правда, в законе есть оговорка, которая позволяет это требование обойти: если желание ребенка противоречит его интересам. В интересах ребенка жить в комфортных условиях, общаться с братьями и сестрами, проводить время с родителями. Только по принципу «у кого квартира больше, тому ребенок и достанется» решение принимать нельзя.

В большинстве случаев суд оставляет детей с матерью, но это не железное правило. Если ребенок хочет жить с отцом, а мать не обеспечивает достойные условия для жизни, суд может оставить его с отцом.

Семья

Жить в семье и со своими родителями — это не просто обыденные вещи. Это еще и закрепленные законодательством права ребенка в нашей стране.

В Семейном кодексе (ст. 54) прописано, что ребенок имеет права:

• жить в семье и получать воспитание в ее рамках, причем, как в своей семье со своими родителями, так и в неродной семье, в зависимости от интересов ребенка;
• знать, кто является его кровными родителями;
• получать заботу от своих родителей;
• всесторонне развиваться с их помощью;
• получать уважение его человеческого достоинства.

К сожалению, именно эти права нарушаются чаще всего. Происходит это, когда:

• родители разводятся и один из них препятствует общению с ребенком другому родителю;
• от ребенка отказываются при рождении;
• родители не исполняют своих прямых обязанностей касаемо того, чтобы ребенок чувствовал, что он живет именно в семье.

Особо остро стоит вопрос нарушения прав ребенка, когда его общение и проживание с родителями создает риск реализации его интересам, а нередко даже жизни и здоровью. И тогда во имя спасения детей их право на общение и проживание с родителями приходится нарушать, даже против их воли. Но так соответствующие органы поступают лишь в крайних случаях, когда речь идет о необходимости защиты других, более приоритетных прав ребенка.

Взгляды, интересы и собственное мнение

Все вышеперечисленное также является неотъемлемыми правами ребенка. Так, уже с 10-ти лет ребенка должны приглашать на судебные заседания по связанным с его судьбой вопросам. И не просто приглашать, а прислушиваться к его мнению и принимать его во внимание (например, с кем из родителей он хочет остаться после их развода).

Очень часто возникает недопонимание в реализации права ребенка на воспитание и права выражать собственное мнение и свои взгляды на жизнь. К примеру, мальчик для собственного развития решил заниматься балетом. Его строгий отец полагает, что для сына это занятие не подходит. Он запрещает ребенку посещать занятия и делает это, как кажется родителю, во благо сыну, в целях воспитания. Если это происходит против воли сынишки, то даже такая, казалось бы, банальная ситуация вполне может быть расценена как нарушение интересов ребенка и как следствие — его прав. Ведь он является отдельной личностью, с мнением которой нужно считаться.

Аналогично и с религией. Какого вероисповедания придерживаться и придерживаться ли вообще — это право ребенка. Ему должен быть предоставлен выбор, а с его мнением в этом непростом вопросе должны считаться, и родители, и окружающие.

Права и обязанности учащихся в школе и дома.

Общество обязано заботиться об обеспечении их свободы и достоинства, создавать условия, при которых они смогут в полной мере раскрыть свои способности, заложить основы для полноценной и плодотворной жизни. В Декларации прав ребёнка, которую ООН приняла в 1959 г. , утверждается, что некоторые права человека имеют непосредственное отношение к детям. Это права на жизнь, на защиту закона, на то, чтобы не быть рабом и не подвергаться пыткам и жестокому обращению, на социальное обеспечение и многие другие.

Но ребенку труднее, чем взрослому, защитить самого себя. Он слабее физически и психологически, раним, зависим от опеки старших. Ребёнок – существо растущее, развивающееся. Поэтому и права у него особые, в чем-то отличные от прав взрослых.
Они ближе к потребностям ребёнка, соответствуют его природе, возрасту.

Обязанности ребёнка: в школе, дома, на улице.

А у вас в вашей семье есть какие –нибудь обязанности? Как вы помогаете маме? Папе? О ком заботитесь? А сейчас мы поиграем в игру. Игра «Где мы были мы не скажем, а что делали покажем.» Дети стоят в круге, водящий за кругом отвернувшись задом. Дети договариваются какие права или обязанности они будут изображать, а водящий будет отгадывать.

Начинается игра со слов «Где мы были мы не скажем, а что делали покажем.» Водящие меняются по желанию. 3 часть. Итак, сегодня на занятии я вас ознакомила с документом который называется Конвенция о правах ребёнка –это государственный закон в котором записаны права и обязанности детей. Давайте все вместе повторим новые слова – право, закон, конвенция о правах ребёнка.

Как защищаются права несовершеннолетних в РФ

В случае нарушения своих прав и законных интересов ребенок может принимать определенные меры в целях их защиты. Он вправе пожаловаться на своих родителей, которые не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом, нарушают его законные интересы, злоупотребляют доверием.

Семейное законодательство обязывает граждан и уполномоченные лица обратиться в контролирующие инстанции, если им стало известно о нарушении прав ребенка (в особенности, если есть угроза жизни и здоровью). Сообщить о жестоком обращении могут соседи, близкие родственники, школьный учитель и пр.

Пожаловаться на нерадивых родителей также можно:

• в судебные инстанции (сам ребенок вправе сделать это с 14 лет);
• в органы опеки и попечительства по месту жительства;
• в прокуратуру или полицию;
• уполномоченному по правам ребенка;
• в общественные правозащитные организации.

В органах опеки обязаны принять меры по результатам обращения и навестить семью. При необходимости сотрудники обращаются за помощью к полиции.

При обращении в суд ребенок в возрасте 14-18 лет может самостоятельно защищать свои интересы. Несовершеннолетние освобождены от уплаты госпошлины при подаче искового заявления. На основании ст. 23, 24 Гражданского процессуального кодекса дела по защите прав и интересов детей входят в подсудность мировых и районных судов. В частности, в юрисдикцию мирового суда входит рассмотрение дел об оспаривании отцовства, ограничении родительских прав, усыновлении и пр.

К нему нужно приложить документы о рождении детей и подтверждающие изложенные в заявления обстоятельства, например, характеристику с места работы родителя или от участкового.

По закону ребенок имеет право гулять один.Готовый ответ КДН при попытке применения к родителям ст.5.35 КОАП (ненадлежащее воспитание)

Несовершеннолетним в Российской Федерации считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, поэтому дети – это все, кто младше 18 лет: и дошкольники, и младшие школьники и подростки. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вопросы определения возможности самостоятельных прогулок детей в дневное время входят в исключительную компетенцию их родителей или иных законных представителей. Указанные лица по своему усмотрению вправе определять возраст, по достижении которого, ребёнку разрешаются самостоятельные прогулки, место для прогулок, время прогулок.

Вопреки широко распространённому убеждению органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (полиция по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и т.п.) детям в дневное время гулять одним можно без каких-либо ограничений по возрасту. Относительно указанной выше позиции органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо понимать, что она абсолютно не основана на нормах действующего законодательства, базируется в большей мере на личном представлении конкретного сотрудника о том, что хорошо, а что плохо, а также на западных инструкциях, содержащих откровенно ювенальные установки. Кроме того, существованию указанных убеждений способствует отсутствие юридического образования или невысокий уровень юридической грамотности специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Однако при этом, такая позиция органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних весьма часто становится причиной привлечения родителей самостоятельно гуляющих детей к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. Статья 5.35 КоАП РФ предполагает ответственность за «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Убедительно призываем максимально внимательно отнестись к привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и не оставлять в случае несогласия с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей без обжалования в суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ. На практике очень часто родители безразлично относятся к факту привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в частности, в связи со сравнительно небольшим размером штрафа либо вообще в связи с вынесением предупреждения. Необходимо понимать, что оплата штрафа по ст. 5.35 КоАП РФ или отсутствие обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, трактуется органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних как признание родителями факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Наличие нескольких таких вот необжалованных и и/или неоплаченных штрафов и/или предупреждений на практике может быть положено в основу иска об ограничении или лишении родительских прав. Обжалование постановления о привлечении к административной ответственности заключается в представлении в суд по месту нахождения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав жалобы с обоснованием незаконности привлечения к административной ответственности, при этом оплата государственной пошлины не требуется. Жалобу необходимо подать непосредственно в суд либо можно отправить по почте ценным письмом с описью вложения. В любом случае на руках у лица, обжалующего постановление о привлечении к административной ответственности, должен остаться либо один экземпляр жалобы с отметкой суда о получении, либо опись вложения в ценное письмо с указанием на отправку жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности с отметкой Почты России. Также необходимо обратить внимание на то, что срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности составляет 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

При составлении жалобы можно воспользоваться представленным ниже правовым обоснованием законности самостоятельных прогулок детей в дневное время либо просто кратко в произвольной форме выразить своё несогласие с привлечением к административной ответственности.

Места, где находится в ночное время ребёнку нельзя без сопровождения взрослых:

1) места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, парки, скверы, стадионы, дворы, спортивные площадки, пляжи, лесопарковые зоны и другие места);

2) места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, чердаки, подвалы);

3) городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных, автобусных станций;

4) места, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, и компьютерные игровые клубы;

5) места, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечения и досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (рестораны, кафе, закусочные, дискотеки, развлекательные клубы).

В Москве под ночным временем подразумевается время с 23 до 6 часов местного времени.

Места, где ребёнку находится нельзя в принципе даже в дневное время и даже в сопровождении взрослых:

Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных ресторанах; винных барах; рюмочных; в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Из указанного следует, что в дневное время дети могут без сопровождения родителей находиться во всех местах, не отнесенных в установленном действующим законодательством порядке к числу мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (перечни указанных мест могут определятся специально создаваемыми для этого комиссиями). Таким образом, нахождение детей без сопровождения родителей на улицах города, в скверах, парках, на детских площадках, в общественном транспорте и т.п. не является противозаконным, а, следовательно, не может быть наказуемо посредством применения мер административной ответственности.

Отдельно необходимо сказать о том, что в соответствии со ст. 38 ч. 2 Конституции РФ забота о детях и их воспитании является равным правом и обязанностью их родителей. Ст. 63 п. 1 Семейного кодекса РФ при этом устанавливает: «Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами».

Статья 5 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) предусматривает, что государства — участники уважают права и обязанности родителей должным образом управлять и руководить ребенком.

При этом ст. 1 п. 1 Семейного кодекса РФ устанавливает, что «семейное законодательство исходит из … недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав». П. 2 той же статьи 1 Семейного кодекса РФ указывает, что «регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами «разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей».

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласованию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Таким образом, именно родители в установленных Конституцией РФ и действующим законодательством рамках решают вопросы, касающиеся воспитания детей, руководят их поведением, в частности, вправе определять, где и когда они могут гулять, в сопровождении родителей или иных родственников или без такого сопровождения, если это не нарушает нормы действующего законодательства.

Общаться с родными после развода родителей

Как это работает. Бывшими могут быть супруги, но не родители, бабушки, дедушки, братья и сестры. Развод не должен влиять на отношения ребенка с родными и близкими ему людьми.

После развода бывшие супруги должны договориться, как и когда они будут общаться с ребенком. Может быть, он будет уезжать к отцу на выходные раз в две недели. Или бабушка будет гулять с внуком в парке каждый вторник и четверг. Здесь все зависит от того, как родители расстались и как потом сложились отношения.

Если договориться не выходит, отцу или матери, которые живут отдельно, надо обращаться в суд с требованием установить порядок общения с ребенком. Так они защитят и свои права, и права ребенка. В суд может обратиться и бабушка ребенка, а не только отец.Если будет решение в ее пользу, мама не может запретить общение. А если она не будет отдавать ребенка бабушке, как решил суд, маму могут оштрафовать.

Что будет, если ущемлять интересы ребенка

При злоупотреблениях со стороны родителей, при их уклонении от надлежащего выполнения законных обязанностей по воспитанию и образованию ребенка, защиты его интересов предусмотрено несколько видов ответственности:

1. Административная.
2. Уголовная.
3. Лишение (ограничение) родительских прав.

Если родители лишены родительских прав, то органы опеки могут назначить опекунов детям до 14 лет или попечителей, передать на усыновление в новую семью или отправить детей в детский дом. Стоит отметить, что отечественные органы опеки достаточно лояльно относятся к родителям на фоне своих западных коллег и до последнего дают родителям шанс исправиться. Основания для лишения родительских прав обычно достаточно веские: алкоголизм и наркомания родителей, жестокие побои и пр.

Наказание для родителей за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей по обеспечению, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях. Типовыми примерами «проступков» родителей, которых привлекали по этой статье, являются: прогулы ребенком школы, отсутствие контроля со стороны родителей за посещаемостью, отказ от обращения к врачу, когда ребенок нуждался в медицинской помощи и пр. Родителям по этой статье грозит административный штраф в 100-500 р.

Когда речь идет о жестоком обращении с ребенком – это переходит в область уголовного преследования. Уголовное наказание наступает по ст. 156 Уголовного кодекса и предусматривает до 3 лет лишения свободы. Такая мера ответственности грозит родителям за грубое, жестокое, пренебрежительное обращение с ребенком и его эксплуатацию.

Таким образом, права российских детей находятся под особой государственной защитой. С учетом того, что дети не всегда в состоянии осознать последствия своих проступков, большую часть решений за них принимают родители. С возрастом у ребенка растет перечень доступных прав, но и пропорционально увеличивается ответственность за проступки.