Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком, детьми: правила

Что такое приватизация?

Приватизация — это процесс перехода имущества из государственной или муниципальной собственности в частную. Такая возможность появилась у граждан в 1991 году с принятием соответствующего федерального закона, и поныне люди, проживающие в социальных квартирах, активно ею пользуются.

Сам процесс приватизирования осуществляется бесплатно. Перевести недвижимый объект в частную собственность имеют право все зарегистрированные на данной жилплощади лица. Они автоматически становятся собственниками недвижимости, которая переходит в долевое владение. Каждый проживающий становится владельцем равной доли.

Принять участие в приватизировании можно один раз в жизни. Однако эта процедура не является обязательной. Человек может заполнить заявку на отказ от участия, но ему следует понимать, что, подписывая такую бумагу, он теряет все права на имущество, кроме права проживать в квартире и быть прописанным в ней.

По правилам приватизирования не каждое жильё можно перевести в статус частного. Запрещено это делать с:

• служебным жильём;
• недвижимостью на территории военных городков;
• аварийным и ветхим строением.

Приватизированная недвижимость имеет ряд преимуществ перед муниципальной. Основное достоинство частной собственности заключается в том, что её владелец получает право распоряжаться ею по своему усмотрению: продавать, дарить, завещать. Он может сделать перепланировку или перестройку, отремонтировать жильё, сдавать его в аренду и прописывать других людей. Недостаток только один — ему придётся платить налог на недвижимое имущество.

Кто считается несовершеннолетним?

По закону все граждане, чей возраст не достиг 18 лет, считаются несовершеннолетними, однако Гражданский Кодекс предусматривает разделение детей на несколько категорий согласно их дееспособности:

1. Малолетние дети и подростки до 14 лет. Дееспособными они не считаются, поэтому самостоятельно принимать решения и участвовать в сделках не могут. Их интересы представляют родители или опекуны (ст. 28 ГК);
2. Подростки старше 14 лет. Они уже вправе принимать участие в сделках, но только с одобрения родителей или законных представителей (ч.1 ст. 26 ГК);
3. Подростки старше 16 лет в соответствии со ст. 27 ГК, раскрывающей понятие «Эмансипация», могут быть признаны дееспособными. Это разрешается только с согласия родителей и органа опеки, а в спорных случаях — по решению суда.

Несовершеннолетний получает право самостоятельно участвовать в гражданском обороте после заключения брака, с момента начала предпринимательской деятельности или работы по трудовому договору.

Участие несовершеннолетних детей в приватизации квартиры, к какой бы из перечисленных категорий ребенок не относился, обязательно.

Права детей при приватизации

Право приватизировать жилье бесплатно россияне могут только единожды. Но у детей есть определенная привилегия: если они участвовали в приватизации до 18 лет, то могут пройти это процедуру повторно, после достижения совершеннолетия. Т.е. получается, что они могут получить бесплатно квартиру от государства дважды за жизнь.

Закон предусмотрел право россиян оформить отказ от оформления квартиры в собственность в ходе приватизационной процедуры. Но на детей это правило не распространяется: несовершеннолетние не вправе отказываться от положенной им доли (согласно ст.2 ФЗ-1541-1). А вот родители вправе отказаться от положенных им долей, и тогда квартира может быть оформлена в единоличное владение ребенка.

До этого их права реализуются через законного представителя. В данном случае это родители или опекуны.

Дети до 14 лет считаются по российскому законодательству полностью недееспособными, а после – уже ограниченно дееспособными. Стоит отметить, что согласно общему правилу, после того как ребенку исполнится 18 лет, он считается полностью дееспособным. Но совершеннолетние может наступить и раньше в следующих случаях: если ребенок вступил в законный брак, устроился на работу по трудовому договору, оформил ИП.

Закон разделяет всех детей на две категории:

1. До 14 лет – эти дети не наделены правом самостоятельного принятия решений относительно приватизации, все бумаги подписываются их родителями.
2. Дети 14-18 лет самостоятельны в выражении согласия на приватизацию при участии родителей или органов опеки.

В чем отличие приватизации квартиры с ребенком?

Если вы не знаете, как приватизировать квартиру с несовершеннолетними детьми, тогда для начала ознакомьтесь с изменениями в процедуре при условии, что в жилище проживает ребенок.

Обычная процедура приватизации – это безвозмездная передача жилплощади в собственность граждан, владеющих ею по договору соцнайма. Главным условием является согласие всех зарегистрированных лиц либо нотариально заверенный отказ жильцов в пользу остальных участников (ст. 2 ФЗ № 1541-1). Приватизация квартиры, если прописан несовершеннолетний ребенок, немного изменяется согласно правил, описанных в законе «О приватизации».

• Отказаться от оформления жилья в собственность дети не могут и становятся участниками автоматически, на равных правах с остальными (ст. 7 ФЗ № 1541-1).

  До 1994 года получить квартиру могли только взрослые. Это привело к множеству случаев нарушениям законного права ребенка в приватизированной квартире. По этой причине в закон были внесены поправки. Теперь ребенок участвует в приватизации квартиры в обязательном порядке.

• Чтобы исключить любые проявления недобросовестности со стороны родителей, последним придётся оформить согласие попечительских органов.
• Для включения несовершеннолетних в список участников согласие всех остальных жильцов не требуется.
• Регистрация ребёнка в квартире не является обязательным условием, так как по закону он должен проживать со своими родителями (ч.2 ст. 20 ГК).

Если он единственный собственник

Законодательство РФ позволяет оформить жилплощадь исключительно на несовершеннолетнего гражданина, при наличии отказа совершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире и в том случае, когда никого из совершеннолетних нанимателей жилья нет в живых.

Каждый из этих случаев имеет свои нюансы.

Родители, или другие лица, зарегистрированные в квартире, могут написать отказ от долей в пользу ребёнка. Гражданин до 18 лет в этом случае становится единоличным владельцем жилья.

Как проходит приватизация несовершеннолетним жилого помещения? Заявление от лица ребёнка до 14 лет пишут родители, с 14 до 18 подросток действует самостоятельно, под контролем законных представителей.

Минусом подобных действий с недвижимостью является невозможность совершения каких-либо действий с нею до достижения собственником совершеннолетия.

Как приватизировать квартиру сироте? Дети–сироты также могут стать единоличными владельцами жилплощади, при условии, что в квартире зарегистрированы только они. Приватизацией квартир в подобных случаях от их имени выступают:

• опекуны;
• граждане с 14 до 18 лет под контролем законных представителей;
• органы опеки.

Причём участие отдела опеки в совершении сделки обязательно и в первых двух случаях.

Льготы при оформлении

Как уже отмечалось ранее, существенным моментом в законодательстве является возможность для несовершеннолетних участвовать в бесплатной приватизации повторно после 18 лет.

Льготой в оформлении приватизации квартиры несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, является бесплатное проведение процедуры.

Все расходы по оплате госпошлины берёт на себя государство, то есть местные органы самоуправление.

Причём не имеет значения, кто занимается оформлением собственности: органы опеки или физическое лицо, являющееся законным представителем ребёнка.

Возможные трудности

Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми подробно описаны в законе, поэтому объективных трудностей при оформлении жилья в собственность не возникает. Однако проблемы всё же случаются, а их источником бывают сами участники приватизации.

В числе наиболее распространённых можно отметить следующие:

1. Несогласие других жильцов, к примеру, планирующих продать имущество после завершения процесса. Но их возражения незаконны, и если ребёнок (или хотя бы один из родителей) зарегистрирован в квартире, приватизация без его участия не состоится;
2. Несогласие органов опеки. Такое случается редко, ведь фактически интересы ребёнка не нарушаются, даже наоборот – он становится собственником.

   Исключения возможны лишь тогда, когда несовершеннолетний может принять участие в приватизации одной из нескольких квартир, а ему предлагают не самый лучший вариант;

3. Родители состоят в браке, хотя зарегистрированы по разным адресам. Их дети вправе участвовать в приватизации любой из двух квартир, но обычно становятся собственниками той, в которой прописаны.

   Однако если имеющиеся варианты значительно отличаются (старая хрущёвка и новая благоустроенная квартира), то опекунский орган может настоять на лучшем из них;

4. Мать и отец разведены и живут порознь. Место жительства детей в таком случае утверждают сами родители, составив соответствующее соглашение, либо оно назначается решением суда.

   Ребёнок будет участником приватизации той квартиры, где зарегистрирован с матерью или отцом;

5. Дети проживают без родителей. Если речь идёт о подростках до 14 лет, то отец и мать с одобрения органов опеки могут передать им жильё в собственность.

   Несовершеннолетние старше 14 лет вправе сами написать заявление на приватизацию, но только с согласия родителей и попечительских органов (ч.2, ст.2 закона «О приватизации»).

Их законные представители должны в течение трёх месяцев оформить договор передачи квартиры в собственность несовершеннолетних (ч.3, ст.2 ФЗ «О приватизации»).

Когда может действовать самостоятельно?

Некоторые спрашивают: «Может ли приватизировать квартиру сын?» Может ли ребенок приватизировать квартиру? Как осуществляется приватизация квартиры несовершеннолетними детьми?

Существуют обстоятельства, при которых лицо до 18 лет становится полностью дееспособным и может совершать любые сделки, в том числе и приватизацию жилья, полностью самостоятельно.

По достижении 16-ти лет дети могут действовать без контроля со стороны законных представителей в двух случаях:

1. При вступлении в брак с разрешения органов опеки. При этом статус дееспособного сохраняется за несовершеннолетним даже в случае развода.
2. После прохождения процедуры эмансипации. Такой статус присваивается гражданину до 18 лет органами опеки с согласия законных представителей, если он работает по трудовому договору или имеет собственное дело.

Правила оформления отказа

Как приватизировать квартиру без участия несовершеннолетнего? Российское государство строго следит за соблюдением прав детей, поэтому лишить их права участия в приватизации, не соблюдая их интересы, практически невозможно.

В чем заключается защита прав несовершеннолетних при приватизации жилых помещений? В обязательном порядке участвуют в приватизации дети до 14 лет. Органы опеки никогда не дадут родителям или опекунам оформить отказ от приватизации от ребёнка этого возраста.

Возможность оформить отказ есть только у гражданина, достигшего 14-ти летнего возраста.

При этом необходимо предварительно заручиться согласием органов опеки, аргументированно объяснив им мотивы. Разрешение на отказ можно получить, в случае планирования покупки нового жилья после продажи приватизированной жилплощади.

Продать квартиру, доля в которой принадлежит несовершеннолетнему, практически невозможно.

В этих обстоятельствах органы опеки потребуют обязательной прописки несовершеннолетнего в новой квартире или выделения в ней доли равноценной той, которую он имел в проданном жилье.

Также добро от органов опеки можно получить, если в ближайшее время планируется выделение несовершеннолетнему другого социального жилья, которое он сможет приватизировать.

С чего начать?

Стоит изучить дополнительно: Какие документы нужны для приватизации квартиры

Согласно законодательству Российской Федерации, каждый гражданин получает полную юридическую независимость по достижении им 18-летнего возраста. До этого времени свои права, предусмотренные законом, ребёнок отстаивает через своих законных представителей.

Стоит отметить, что несовершеннолетние дети могут подразделяться на две группы:

1. До 14 лет. Такие граждане не имеют собственного волеизъявления. Соответственно принять самостоятельное участие в приватизации они не могут. За них это делают родители или опекуны.
2. От 14 до 18 лет. Эти несовершеннолетние могут написать заявление об участии в приватизации от своего имени, но для этого необходимо согласие родителей или опекунов.

Необходимо уточнить, если квартиру приватизирует семья с несовершеннолетним ребёнком, участие последнего обязательно! Ни родители, ни опекуны не имеют права отказаться от имени ребёнка участвовать в процессе.

Важно! Дети, в отличие от взрослых, не имеют права отказаться в приватизации. Зато это даёт им уникальную возможность поучаствовать в этом процессе дважды: до достижения совершеннолетия и после.

Чтобы избежать возможных проблем с оформлением документов, рекомендуется посетить жилищный комитет. Здесь можно ознакомиться с необходимым перечнем документов.

Образцы находятся в свободном доступе, обычно висят на специально выделенном стенде. Узнав, какие бумаги вам понадобятся, можно приступать к главному этапу приватизации – сбору документов.

Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком

Приватизация квартиры с несовершеннолетним производится так:

1. Получается согласие от всех зарегистрированных лиц на проведение приватизации. Если кто-то из них хочет отказаться от своей доли, то обращается к нотариусу для заверения официального письменного отказа.
2. Оформляется официальное согласие от органов опеки на приватизацию квартиры в пользу несовершеннолетнего.
3. Все подготовленные документы передаются в администрацию, курирующую жилищные вопросы, по месту официальной прописки (или иную уполномоченную инстанцию). Здесь пишется заявление с просьбой разрешить приватизацию квартиры.
4. Заявление может рассматриваться не более двух месяцев. При положительном решении администрации нанимателями и представителем властной структуры подписывается договор о передаче жилого помещения в собственность.
5. Данный документ является основанием для переоформления квартиры в собственность нанимателей. Эту процедуру нужно пройти в Росреестре для завершения приватизации. К договору прилагаются документы, удостоверяющие личность, заявление, техническая документация на квартиру. Несмотря на то, что приватизация бесплатная, за переоформление прав собственности необходимо уплатить госпошлину в установленном размере. Она составляет 2000 р.
6. Сведения вносятся в единый реестр. Собственники получают по результатам выписку из ЕГРН, подтверждающую перевод квартиры в частное владении. После этого можно пользоваться квартирой на правах собственника.

Привилегии по данному вопросу не установлены: даже наличие инвалидности не дает им право на получение жилплощади в большем размере. Если квартира первоначально была получена ребенком, имеющим инвалидность, то его родители не лишены права участвовать в приватизации.

Действия органов опеки

В вопросах, когда операции с недвижимостью касаются интересов несовершеннолетних детей, участие принимают органы опеки. Как уже упоминалось выше, они принимают обязательное участие в приватизации квартиры, если в ней зарегистрированы только несовершеннолетние дети.

Свое согласие органа опеки должны дать и в том случае, если несовершеннолетние лицо было прописано в муниципальной квартире и потом оттуда было выписано. Здесь всё зависит от конкретной ситуации, если при выписке несовершенного ребенка из квартиры разрешение органов опеки уже была получена, то сейчас сделка по приватизации может пройти и без органов опеки. Однако это очень серьёзный вопрос, и чтобы в дальнейшем не пришлось обжаловать приватизацию, лучше обратиться в органы опеки за согласием, таким образом перестраховаться.

По закону нашей страны несовершеннолетнего гражданина можно не только включить в число собственников квартиры, но и возможна ситуация, когда несовершеннолетний ребёнок будет единственным собственником жилья.

Это происходит следующим образом, для приватизации собирается стандартный пакет документов, все совершеннолетние лица, которые прописаны в квартире, обращаются к нотариусу и оформляют отказ от приватизации. Далее, при обращении в органы Росреестра, будет выдан документ о собственности, где единоличным собственником жилья будет определён ребёнок.

Важно! Отказ совершеннолетнего человека от приватизации квартиры не лишает его право пользоваться жилой площадью и дальше. Потому что выписаться из квартиры можно только по собственному заявлению. При этом никаких юридических сделок с квартирой или с долей эти граждане уже совершить не могут.

Собираем документы

Сразу стоит отметить, что это самый сложный этап приватизации. Подготавливать документальную базу можно двумя способами: лично или перепоручив это дело специальному агентству.

Второй вариант выгоден в плане экономии времени, зато обойдётся значительно дороже. Итак, для приватизации жилплощади вместе с детьми, вам понадобятся следующие документы:

• паспорта и свидетельства о рождении всех проживающих в квартире. Понадобятся оригиналы и ксерокопии;
• письменные заявления от всех участников. От имени малолетних детей выступают их юридические представители (родители или назначенные опекуны);
• договор соцнайма жилого помещения (ордер). Если документ отсутствует, его можно получить в местном муниципалитете;
• документ подтверждающий что это первое участие в приватизации;
• кадастровый и техпаспорт жилья. Обязательно должен быть приложен подробный план квартиры;
• выписка с лицевого счёта, подтверждающая отсутствие задолженностей.

Если среди жильцов есть лица, нежелающие принимать участие в процессе приватизации, об этом должен быть составлен письменный отказ, заверенный у нотариуса.

Необходимо уточнить, что приватизация подразумевает равный раздел имущества между собственниками. Однако закон не запрещает родителям отказываться от своей доли в пользу детей.

Кроме того, можно оформить квартиру целиком на ребёнка. Отказ родителей от своей доли в пользу несовершеннолетнего, подразумевает совместное проживание на одной жилплощади. Родители сохраняют все права на квартиру и не могут быть выселены детьми ни при каких обстоятельствах.

Стоимость приватизации и сроки её оформления

Закон о приватизации жилищного фонда гласит, что срок процедуры не должен превышать 60 дней. На практике процесс может затянуться на несколько месяцев. Это зависит от скорости работы государственных учреждений, в которые вы будете обращаться.

Кроме того, влияет и местонахождение всех участников приватизации. Ведь понадобится собирать их подписи.

Аварийное состояние объекта недвижимости и задолженности по коммунальным платежам тоже замедлят процедуру. В некоторых случаях это может послужить отказом для приватизации квартиры.

Таким образом, приватизация может длиться около полугода. Кроме того, все справки и выписки даются не бесплатно. В зависимости от местоположения жилплощади и тарифов в местных органах государственной власти на оказание услуг, приватизация может обойтись от 1 000 до 5 000 рублей. В предполагаемую стоимость включены сбор пакета документов и уплата всех пошлин и налогов.

Судебная практика

На первый взгляд может показаться, что с законодательной точки зрения является урегулированным такой вопрос, как приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми. Судебная практика доказывает обратное. Ежегодно подается огромное количество исков от неудовлетворенных процедурой граждан. Большинство исков касается признания недействительности проведенной процедуры приватизации. Период исковой давности по данным сделкам составляет 10 лет. Однако требования, касающиеся защиты нарушенных прав несовершеннолетних, могут быть удовлетворены вне зависимости от этого периода. Довольно часто встречаются случаи, когда совершеннолетнее лицо оспаривает процедуру приватизации, которая была проведена до наступления его 18-летия, однако в удовлетворении исковых требований нередко отказывают.

Таким образом, приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми — сложный процесс, имеющий много нюансов и тонкостей. Родители или же опекуны должны четко соблюдать действующие законодательные нормы. Несовершеннолетний ребенок наряду со взрослыми имеет право на получение доли от объекта недвижимости.