Ребенок инвалид – список льгот родителям в 2020 году

Ребенок-инвалид, кто это?

Сам термин инвалид означает человека, который имеет ограниченные возможности здоровья. Не обязательно это ограничение может быть физическое, оно может быть и умственное, а также психическое.

На данный момент инвалидность делиться на три группы и дополнительно на ребенка-инвалида и инвалида-детства.

Последние два термина очень похожи друг с другом, но объединять их нельзя, так как у них имеется кардинальная разница.

Ребенок–инвалид – человек который не достиг восемнадцатилетнего возраста, но имеет ограничения в здоровье.

Инвалид-детства – человек, котором инвалидность присвоена до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Соответственно если ребенку до восемнадцати лет была присвоена инвалидность он будет считаться ребенком-инвалидом. После достижения им восемнадцатилетнего возраста ему необходимо пройти переосвидетельствование и если группа будет подтверждена, то он уже будет относиться к категории инвалид-детства.

Важно! Ребенку-инвалиду по прохождению освидетельствования не устанавливается группа, а вот инвалид-детства в зависимости от заболевания получает одну из трех групп инвалидности.

Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов

Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.

В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.

Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.

Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:

• осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
• обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
• улучшение жилищных условий;
• полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
• юридическая помощь;
• льготы семьям.

Гарантии для детей-инвалидов регламентируются другими нормативно-правовыми актами: Указами Президента, приказами Минздрава, локальными актами региональных властей.

Что такое права родителей детей-инвалидов?

Кроме существующих прав родителей по отношению к своему ребёнку, зафиксированных в Семейном Кодексе Российской Федерации, существует также и определенная группа прав для родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Права этой категории родителей регулируются несколькими нормативными актами:

• Федеральным законом «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995 года(в сфере реализации права на жилье для семей, в которых есть дети-инвалиды);
• Трудовым Кодексом Российской Федерации (в отношении реализации основных трудовых прав родителей детей-инвалидов);
• Указом Президента «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим ежемесячный уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы).

Кроме того, в перечень регулирующих нормативных актов включаются различные Постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления тех или иных льгот для самих инвалидов и тех, кто за ними ухаживает.

Перечень прав родителей детей-инвалидов

Существующее законодательство разделяет имеющиеся права у родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на трудовые и социальные.

К трудовым относятся:

• право на использование дополнительных четырёх выходных дней в месяце для одного из двух работающих родителей детей-инвалидов (второй родитель взять дополнительные выходные не сможет, пока первый не откажется от такого своего права);
• право на запрет в отказе на приём на работу по основанию наличия ребёнка-инвалида либо по иным основаниям, если родитель воспитывает ребёнка-инвалида;
• право матери-одиночки, воспитывающей ребёнка-инвалида, не быть сокращённой с работы, за исключением случаев, когда организация ликвидируется или объявляется процедура банкротства, право на сокращённый рабочий день при условии, что этот родитель занимается воспитанием ребёнка-инвалида до достижения им возраста шестнадцати лет (право на сокращённый рабочий день также предоставляется до достижения ребёнком шестнадцатилетнего возраста).

В случае, если происходит нарушение перечисленных прав, их защиту осуществляет трудовая инспекция.

Кроме того, законодатель выделил также перечень социальных прав, которыми обладают родители ребёнка-инвалида. К таким правам относятся:

• право на получение ежемесячной выплаты, которым обладает один из родителей, осуществляющих уход за таким ребёнком;
• предоставление возможностей для улучшения существующих жилищных условий семьи, где проживает ребёнок-инвалид, если такие условия не соответствуют нормам проживания;
• досрочный выход на пенсию для родителей детей-инвалидов (пенсионный возраст сокращается на пять лет), если родители воспитывали ребёнка инвалида до восьми лет, даже если после этого возраста ребёнок умер (такое же правило действует и в отношении опекунов);
• если ребёнок-инвалид воспитывается в многодетной семье, то такой семье предоставляются существенные льготы по медицинскому обслуживанию, а именно бесплатное предоставление необходимых лекарств, предоставление санаторно-курортного лечения.

Данные права родителей и семей, которые воспитывают ребёнка-инвалида, в случае нарушений защищаются несколькими организациями: органами опеки и попечительства, органами соцзащиты населения, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Порядок защиты нарушенных прав

Для защиты нарушенных прав в зависимости от того, к какой категории они относятся, существует свой механизм.

Так, если речь идёт о защите нарушенных трудовых прав, порядок действий выглядит следующим образом:

• получить документальное подтверждение нарушения прав;
• обратиться в созданное в рамках организации подразделение по защите трудовых прав работников;
• в случае отказа в предоставлении возможных вариантов разрешения возникшей конфликтной ситуации обратиться в трудовую инспекцию с заявлением о разрешении спора;
• предоставление всех документальных доказательств имеющихся нарушений;
• получение предписания от сотрудников трудовой инспекции о необходимости устранения выявленного нарушения (предписание составляется в трёх экземплярах — один передаётся в организацию, второй — на руки обратившемуся сотруднику, третий остаётся в архиве трудовой инспекции).

Если речь идёт о нарушенных социальных правах, то механизм защиты выглядит аналогичным образом, но будет иметь несколько отличий:

• первичное обращение происходит сразу в тот орган, который осуществляет обеспечение того или иного права с заявлением об урегулировании возникшего конфликта;
• если в конкретном органе варианты урегулирования возникшего конфликта не предложены, следует обратиться в вышестоящую организацию с представлением всех имеющихся документальных доказательств возникшего нарушения;
• третьим шагом становится непосредственное обращение в суд с исковым заявлением о разрешении возникшего конфликта, которое направляется в сопровождении с документами, подтверждающими предпринятые попытки досудебного урегулирования имеющегося конфликта.

Таким образом, механизм защиты зависит от того, какие именно права были нарушены, а также от того, готовы ли лица, которые эти права нарушили, исправить своё нарушение в досудебном порядке.

Кроме основных родительских прав, у родителей детей-инвалидов есть и специфические, которые характерны только для них. В случае, если эти права нарушены, можно добиться их защиты путём обращения в соответствующие инстанции, в том числе, в суд.

Перечень основных льгот

Законодательство устанавливает определенные льготы родителям ребенок инвалид.

Налоговые послабления

Налоговое законодательство предусматривает несколько видов преимуществ:

• при уплате имущественного налога;
• льгота на транспортный налог (по решению региональных властей);
• снижение суммы подоходного налога, за счет вычета.

Социальный налоговый вычет доступен каждому из родителей в размере 6 тыс. руб. (в случае опеки), 12 тыс. (родным родителям или при усыновлении). Родителям-одиночкам (в том числе отцу) зачисление осуществляется в двойном размере.

Для использования данного права необходимо написать заявление на имя работодателя. В расчет берется и стандартный вычет на ребенка в размере 1400 руб.

Социальные выплаты

Ежемесячно мать, воспитывающая ребёнка-инвалида и нигде не работающая, имеет право получать пособия, размер которых составляет 60% оплаты труда по минимальным тарифам. Самому же ребёнку-инвалиду, а затем инвалиду детства выплачивается социальная пенсия и различные к ней надбавки.

Пенсионные льготы

Мать ребёнка-инвалида, которая воспитывала его до возраста 18 лет, вправе получать трудовую пенсию с 50 лет, если её трудовой стаж – 15 лет, а время, затраченное на воспитание ребёнка-инвалида, засчитывается в трудовой стаж.

Жилищные льготы родителям детей-инвалидов

Одной из форм господдержки является предоставление жилищных льгот:

• 50% оплаты ЖКУ ежемесячно;
• до ½ компенсации за капремонт;
• предоставление земельных участков под жилищное строительство;
• обеспечение жильем семей с прогрессирующей детской болезнью.

Улучшение жилищных условий семей с детьми-инвалидами может осуществляться на уровне местной власти.

Причины отказа в постановке в очередь на жилье:

1. Манипуляции членов семьи, направленные на уменьшение жилплощади.
2. Проживание в жилом помещении менее 10 лет.
3. Наличие у одного из родителей в собственности другой квартиры (дома).
4. Если площадь на каждого члена семьи превышает установленные показатели по региону.

Семьи проживающие в частных домах без отопления, имеют право на компенсацию 50% стоимости закупленных дров.

Медобслуживание

Детям-инвалидам предоставляется право на получение бесплатных медикаментов (при предъявлении соответствующих рецептов от лечащего врача). Помимо медикаментов, на безвозмездной основе инвалидам могут быть предоставлены:

• протезно-ортопедические конструкции;
• велоколяски и креслоколяски;
• путевки в санатории, специализирующиеся на восстановительной терапии для инвалидов.

Покупка товаров для инвалидов покрывается федеральным бюджетом

На период пребывания трудоустроенного родителя в санатории вместе с ребенком-инвалидом, ему выдается лист нетрудоспособности, за который впоследствии родитель сможет получить финансовую компенсацию.

Воспитание и обучение

Детям-инвалидам дошкольного возраста предлагаются следующие исключительные условия:

• предоставление индивидуальных реабилитационных процедур, а также обеспечение облегченной адаптации в дошкольных учреждениях, не предназначенных для детей с инвалидностью;
• предоставление права на прохождение обучения в специализированных дошкольных учреждениях – в том случае, если ребенок-инвалид не имеет возможности посещать детские сады общего типа.

В зависимости от состояния здоровья, ребенок-инвалид может обучаться как в специализированных школах, так и в школах общего типа

Семьи, выращивающие детей с инвалидностью, имеют право переводить их на домашнее обучение, если их самочувствие становится преградой для «очного» получения знаний в традиционном формате. Ребенок-инвалид также может поступать на обучение в негосударственные учебные учреждения на особых условиях (как правило, на полном или частичном обеспечении со стороны государства). Заметим, что дети и подростки с инвалидностью могут быть направлены в таковые учреждения только по предварительному согласию родителей или законных представителей.

Транспортные льготы

Также родители детей-инвалидов вправе получать льготы по уплате транспортного налога, но только в случае, если они проживают в регионе, где наличие такой льготы предусмотрено, т.к. она носит региональный характер. Уточнить, предусмотрены ли в регионе соответствующие льготы возможно на сайте налогового органа в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Для получения льготы по транспортному налогу, необходимо обратиться в МРИФНС с заявлением, оформленным на специальном бланке (его возможно получить непосредственно в уполномоченном органе или скачав с сайта ведомства). В заявлении потребуется указать следующие сведения:

• Код налогового органа.
• Данные о налогоплательщике (Ф.И.О., место и дату рождения, паспортные сведения, контактный номер телефона).
• Способ информирования о принятом решении.
• Данные о прилагаемой документации.
• Количество листов.
• Данные о представителе – в случае, если подачу документов осуществляет не сам заявитель (Ф.И.О., реквизиты доверенности, оформленной в нотариальной конторе).
• Сведения о транспортном средстве (вид, марка, номер).
• Срок действия льготы.
• Данные документа, подтверждающего право лица на получение льготы.
• Дату подачи и подпись заявителя.

Также на уровне регионов могут быть установлены дополнительные льготы (их наличие требуется уточнять в индивидуальном порядке):

1. Право на бесплатный проезд в общественном транспорте ребенка-инвалида, а также лица его сопровождающего.
2. Скидка на проезд до места прохождения лечебных процедур (в том числе – санатория).
3. Возможность получения специализированного транспорта, предназначенного для перевозки ребенка в медицинские, а также иные учреждения.

Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами

Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, льготы родителям позволяют, не рассчитываясь с работы, больше времени и заботы уделять ребенку с ограничениями умственных или физических возможностей. Право опекунов и родителей на получение определенных льгот обеспечивает ТК (Трудовой кодекс) России.

Трудовой распорядок для опекунов и родителей детей с инвалидностью

Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:

• Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
• По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.

Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.

Отпускные льготы для работающих опекунов (родителей)

Трудовое законодательство обеспечивает возможность получения родителями (опекунами) детей-инвалидов дополнительных свободных от работы дней:

• Право на двухнедельный отпуск без сохранения заработка, предоставляемого им в любое время, когда это необходимо. Отпуск нужно использовать в текущем году, перенесение использования не допускается (ст. 263 ТК);
• Предоставление оплачиваемого отпуска на 4 рабочих дня ежемесячно. Основанием служит ходатайство опекуна (родителя) перед нанимателем с добавлением к нему справки из местного органа соцзащиты. Льготу получает один из опекунов или родителей, или каждый – но по два дня.

Свой заработок родители (опекуны) инвалидов с детства получат соответственно отработанному времени.

Права опекунов и родителей, предоставляемые пенсионным законодательством

Одной из мер государственной поддержки семей, где воспитываются ребята с инвалидностью, является предоставление родителям возможности досрочно выйти на пенсию по старости.

Нормой, действующей и в нынешнем 2020 году, установлены такие условия:

• Достижение матерью (женщиной – официальным опекуном) пятидесятилетнего возраста;
• Достижение отцом (опекуном) 55-летнего возраста.

При этом страховой стаж должен быть:

• 20 лет – для сильного пола;
• 15 – для матерей.

Право на льготную пенсию обеспечивает ст. 28 закона №173, датированного 17.12.2001.

Важно! Грядущее повышение пенсионного возраста не коснется родителей из этой категории.

На эту льготу имеет право один родитель или один опекун, опекающий инвалида с детства. Льготная пенсия оформляется, когда ребенок с ограниченными возможностями проживал в семье не менее 8 лет со дня своего рождения.

Льготы по НДФЛ родителям детей с инвалидностью

Если в семье родился ребенок-инвалид, льготы родителям, работающим в компании, сказываются определенными послаблениями при налогообложении их дохода.

Нормы предусмотрены положениями НК (Налогового кодекса) России и включают:

• Вычитание из налогооблагаемой базы мамы или отца несовершеннолетних инвалидов, совершеннолетних студентов-очников или аспирантов с инвалидностью заработка в 12 000 руб., которая для них – необлагаемая по НДФЛ. Для иных приемных родителей размер налогооблагаемой базы уменьшается вдвое – т. е на 6 тыс. рублей. Льгота предоставляется на каждого из ребят, имеющего инвалидность. Если детей воспитывает одна работающая мама, или в полноценной семье трудится только отец – из ее (его) заработка вычитается удвоенная сумма при определении величины обязательного платежа. Сумма годового дохода, из которой не взимается налог, не должна быть больше 350 тыс. руб. Льгота не действует до окончания текущего года, когда сумма превышена;
• Возврат 13% средств, затраченных на лечение особенного ребенка. Если стоимость медуслуг, медикаментов в сумме составила 120 тысяч руб. – вернуть можно не больше 15 600 руб. (13% х 120 000). Когда лечение дорогостоящее – при расчете возврата средств учитывается вся потраченная сумма. В этом случае необходимо, чтобы услуга на лечение относилась бы к таковой, что указана в особом Перечне, утвержденном государством.

Как оформить

Большая часть льгот, которые положены матери носят заявительный характер. Это означает, что для получения льгот необходимо собрать полный пакет документов (в некоторых случаях он один и тот же) и обратиться к государственному органу которой ее предоставляет.

Соответственно если льгота трудовая, то обращаться следует к своему руководителю, если налоговая – к бухгалтеру. Жилищные льготы в городе решает Департамент социальной защиты, в селе же просто администрация.

Необходимые документы

Пакет документов может изменять в большую или меньшую сторону в зависимости от региона. Ниже мы укажем основные документы, которые при их подаче может запросить специалист.