Все статьи, Дети

Временная опека над ребенком при живых родителях бабушкой или дедушкой

Содержание

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
  • один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
  • если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
  • нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Кто может оформлять?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

На какой срок назначается?

Временная опека над несовершеннолетним может оформляться на разный период времени, но обычно срок варьируется от полугода до 8 месяцев.

Допускается продление данного периода при наличии веских причин. Например, если мать находится на лечении, но лечащий врач требует дополнительного прохождения реабилитации, поэтому срок продлевается на конкретный период времени, необходимый для выполнения всех реабилитационных мероприятий. Поэтому нередко присмотр за ребенком осуществляется в течение двух лет. После этого можно оформлять постоянную опеку или заниматься процедурой усыновления.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

  • потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
  • если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
  • будущий опекун собирает необходимую документацию;
  • составляется заявление;
  • представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
  • далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
  • если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

  • копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
  • если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
  • заявление об оформлении краткосрочной опеки;
  • документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
  • выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
  • справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
  • свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
  • свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
  • справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
  • если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
  • характеристика с места работы;
  • показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
  • разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Требования к жилью

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

  • санитарное состояние объекта;
  • наличие спального места, предназначенного для ребенка;
  • место для занятий;
  • учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Права и обязанности опекуна и закон об опеке

На новоиспеченного опекуна в отношении несовершеннолетнего ребенка возлагаются те же права и обязанности, что и у законных родителей. Опекун должен следить за здоровьем ребенка, кормить его, обеспечивать нормальные условия для жизни, защищать права и интересы своего подопечного.

Следует отметить, что временное опекунство не наделяет опекуна правами на имущество, принадлежащее ребенку.

Порядок оформления опеки над ребенком, утверждение требований к кандидатам на роль опекунов, права и обязанности опекунов и их подопечных определены в Федеральном законе №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (от 11 апреля 2008 года).

Сроки временного опекунства

Если инициатива по оформлению временной опеки над ребенком принадлежит его родителям, срок ее действия определяют они сами.

Если временное опекунство над несовершеннолетним явилось вынужденной мерой, к которой прибегли сами органы опеки, то срок действия должен быть определен ее сотрудниками. В этом случае законодатель ограничил максимальный срок действия до 8 месяцев.

Однако он может быть продлен. Для этого опекун должен будет повторно подтвердить свои возможности для содержания несовершеннолетнего.

Как оформить временную опеку?

Чтобы оформить временное опекунство, инициаторы данного мероприятия, то есть биологические родители, должны обратиться в местный отдел опеки и попечительства с заявлением. В тексте заявления обязательно должна быть указана причина данной необходимости.

Представители органов опеки должны провести проверку жилого помещения, в котором будет находиться ребенок. Проверка призвана определить, являются ли условия жизни предполагаемого опекуна пригодными для проживания несовершеннолетнего.

От потенциального опекуна требуется пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • медицинская справка со сведениями о состоянии здоровья;
  • справка, в которой указан уровень доходов;
  • документ о праве собственности на жилье;
  • краткая автобиография, которая составляется самим опекуном;
  • официальное согласие биологических родителей на утверждение кандидатуры на данную роль;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • документы на ребенка;
  • согласие ребенка, если он старше 10 лет.

Заявление от опекуна

Опекун подает в органы опеки заявление, содержащее следующую информацию:

  • адресат заявления, то есть территориальное отделение органов опеки и попечительства;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, данные паспорта);
  • далее текст заявления оформляется от первого лица, в нем указывается просьба назначить себя в качестве опекуна над ребенком;
  • также нужно указать причину такой необходимости (например, учеба родителей);
  • необходимо перечислить следующие сведения: место работы или факт получения пенсии; источники доходов и их уровень; жилищные условия;
  • также нужно упомянуть о том, что кандидат никогда не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства;
  • следует упомянуть о том, какие отношения сложились с данным ребенком;
  • в конце стандартно указывается сегодняшняя дата и подпись заявителя.

Что такое временная опека над несовершеннолетним

Временная опека (ВО) – забота о ребенке в установленный срок, без лишения отца и матери родительских прав. Обратиться с заявлением о назначении опекуна вправе родители, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребенка, или он сам, если достиг 14 лет.

Регулирует оформление временного опекунства Федеральный закон N 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве». Организация процесса регламентируется Гражданским и Семейным кодексами РФ, актами, которые содержат нормы семейного права.

Эта процедура добровольная, т. к. родители сами обращаются с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В большинстве случаев в качестве кандидатов назначаются люди из числа близких родственников или друзей семьи.

Основания для назначения временной опеки

Уважительные причины для инициации процесса:

  • длительная командировка родителей (в том числе за границу), в которую невозможно взять с собой детей;
  • серьезная болезнь взрослого, при которой он не может должным образом ухаживать за ребенком;
  • учеба матери-одиночки в другом городе на очном отделении;
  • родители сами являются несовершеннолетними, тогда ВО оформляется до достижения одного из них 18 лет;
  • мать и отец работают вахтовым методом.

ВАЖНО! Эти обстоятельства должны быть подтверждены официальными документами, на основании которых подается заявление об организации временного попечения.

Если отец и мать не заботятся о детях, ведут асоциальный образ жизни, страдают алкоголизмом или наркоманией, решается вопрос о лишении их прав на несовершеннолетнего. Речь уже будет идти об усыновлении или постоянном опекунстве. Чтобы этого избежать, органы соцзащиты предоставляют родителям время на исправление ситуации, а ребенок в этот период проживает с назначенными опекунами.

Документы для оформления временной опеки

Перед процедурой нужно обратиться в ООП по месту регистрации для первичной консультации. Список документов следующий:

  • паспорт кандидата;
  • справку о постоянных доходах;
  • с места работы;
  • выписку о количестве проживающих в доме/квартире и составе семьи;
  • подтверждение об отсутствии судимости;
  • для состоящих в браке – копию свидетельства;
  • автобиографию в свободной форме;
  • заключение о состоянии здоровья;
  • согласие родителей несовершеннолетнего;
  • заявление кандидата с указанием формы ВО – на безвозмездной или возмездной основе;
  • свидетельство о рождении подопечного.

ВАЖНО! При варианте с возмещением опекуну полагаются выплаты. С гражданином заключается договор, в котором прописываются обязанности и права кандидата, а также представителей органов.

Сотрудники ООП в течение 7 дней обязаны провести осмотр предполагаемого места проживания ребенка, после чего отразить информацию в акте проверки. В нем оценивают состояние систем канализации, электроснабжения, водопровода, отопления, общее благоустройство объекта, уровень освещенности. Должны быть отдельное спальное место, письменный стол, зона для игр и отдыха. Представители ООП обращают внимание площадь помещения, соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, оценивают его с точки зрения безопасности. Акт прикладывается к пакету документов и может быть оспорен гражданином (если он несогласен с заключением) в судебном порядке.

По закону об опеке, заявление рассматривается в течение 10 дней и выносится решение. Оно действует два года. В случае отказа причины объясняются письменно в установленной форме.

Как правильно написать заявление о назначении опеки

В заявлении гражданина, пожелавшего стать опекуном несовершеннолетнего, должны быть:

  1. Шапка обращения (паспортные данные, номер телефона заявителя и наименование ООП).
  2. Содержательная часть, в которой указывается просьба о назначении ВО, ее вид и причины оформления. Приводятся данные опекаемого, дополнительные сведения о заявителе. В форме прошения присутствует отдельная графа для этих данных.
  3. Заключительная часть: дату, подпись, список приложений, согласие на обработку персональных данных.

Заявление и пакет документов можно направить лично или заказным письмом с уведомлением.

Кто может быть назначен временным опекуном ребенка

Приоритетное право опеки предоставляется родственникам: совершеннолетним братьям, сестрам, дееспособным бабушкам и дедушкам, тетям и дядям. Родители ребенка вправе сами предложить кандидатуру. Это могут быть близкие друзья семьи, которые обязаны также выразить свое согласие и пройти поверку органов опеки. Если же никто из них не будет соответствовать требованиям, а ребенок нуждается в опеке, тогда ООП вправе назначить ответственное лицо, выбрав его из государственной базы данных. В ней отражена информация обо всех гражданах, которые готовы взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.

ВАЖНО! Лица, сведения о которых помещают в базу данных, обязаны пройти курс в школе приемных родителей. Для родственников ребенка такая процедура может быть отменена.

Основные понятия

Временная опека – это назначения попечителя для подростка в упрощенном законодательством порядке.

Она оформляется в следующих случаях:

  1. Когда оба родителя находятся в командировках и не могут сами выполнять своих родительских обязанностей.
  2. Если один из родителей тяжело болен.
  3. На время сбора и оформления документов на постоянное попечительство, может быть подписано временное попечительство.
  4. Если пребывание несовершеннолетнего в семье угрожает его жизни и здоровью. Так, если родители пьют, дебоширят, и не заботятся о своих детях (не кормят, не предоставляют нормальные условия для проживания и т. д.), и можно избежать детского дома, так как есть человек, готовый взять подростка под присмотр.

Обратите внимание: кратковременная опека назначается когда родителей лишили родительских прав, признали недееспособными, или в случаях, когда оба родителя согласны на временный уход (например, когда они находятся в длительной командировке, а за малышом присматривает бабушка или другие родственники).

Необходимые документы

Чтобы стать кратковременным опекуном, нужно обратиться в соответствующие органы с паспортом и соответствующим заявлением.

Кроме этого, если подростку на тот момент исполнилось 10 лет, необходимо иметь его письменное согласие на опекунство.

Примите к сведению: в случаях, если отца и мать лишили родительских прав, временный присмотр необходимо переоформить в постоянный.

Порядок оформления такого опекунства сокращенный, и через 3 дня после сдачи заявления, служба придет проверять жилищные условия, в которых будет находиться ребенок, после чего его отдают на попечительство сроком на 6-8 месяцев. В течение этого срока необходимо собрать все необходимые бумаги и оформить постоянное попечительство.

Сумма пособий

Кратковременный опекун обладает теми же правами, что и постоянный, за исключением единственного: он не может распоряжаться имуществом подростка! Временному опекуну положены выплаты на ребенка и больничные (если опекун работает и ребенок заболел).

Сумма пособий зависит от конкретного случая (дееспособность, наличие инвалидности у несовершеннолетнего и т. д.), а также от региона проживания (для конкретного региона России предусмотрены разные ставки выплат).

Стоит учесть: временное попечительсв с указанием срока назначается только в случае, если биологические родители уехали на заработки и написали заявление о том, что на это время (указывая срок), опекуном подростка будет следующий гражданин (как правило, дедушка или бабушка).

Временная опека – это единственный выход в случаях, когда ребенок остается без родителей и ему в срочном порядке нужен опекун из-за нецелесообразности отправления его в детский дом (есть родственники или другие граждане, которые готовы взять опекунство на себя).

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан. В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет. После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер. Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

  • отцовство не подтверждено;
  • отец отказался от отцовства;
  • отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют. Оформить опекунство могут дееспособные родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока. За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Многим известно, что при живых родителях дети передаются под опеку, например, из-за алкогольной или наркотической зависимости матери или отца, тюремного заключения, насилия над ребенком.

Но возможны и другие, менее драматичные причины для временной передачи опеки над ребенком другим лицам:

  • переезд родителей в другой город или страну (например, для работы или учебы);
  • длительная командировка или экспедиция;
  • переезд ребенка в другой город для учебы;
  • тяжелое заболевание родителей;
  • другие обстоятельства, при которых мать и отец не могут заботиться о ребенке.

Закон не предусматривает полного перечня обстоятельств, при которых допустимо передать ребенка под временную опеку. Такое решение принимают сами родители.

Временная опека не лишает мать и отца родительских прав по отношению к ребенку, они по-прежнему могут пользоваться правами и выполнять обязанности перед сыном или дочерью: видеться, воспитывать, содержать, представлять права и защищать интересы ребенка. Но во время вынужденного отсутствия матери или отца – родительские права и обязанности выполняет опекун.

Особенности временной опеки

Итак, временная опека или попечение – это форма представительства и заботы о несовершеннолетнем ребенке, которая назначается по просьбе матери и отца, если в течение определенного времени они по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности (ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).

 Временная опека назначается над детьми младше 14 лет, временное попечение – над детьми от 14 до 18 лет.

Особенности временной опеки:

  • временная опека над ребенком до 14 лет назначается по заявлению родителей.

Даже если брак между родителями расторгнут или они проживают раздельно, заявление должно быть подано от каждого родителя. Если родитель воспитывает ребенка один (например, мать-одиночка, овдовевший отец) – он подает заявление единолично.

  • временное попечение над ребенком от 14 до 18 лет может быть назначено по заявлению родителей или самого ребенка;
  • опекун или попечитель выбирается родителями или ребенком старше 14 лет;
  • длительность временной опеки назначается родителями;
  • временная опека может быть досрочно прекращена – по заявлению родителей;
  • процедура назначения временной опеки – аналогична процедуре назначения постоянной опеки;
  • перечень документов, которые должны быть поданы в ООП – аналогичен перечню документов для постоянной опеки;
  • временный опекун или попечитель наделяется всеми правами, полномочиями, обязанностями постоянного опекуна или попечителя;
  • опекун или попечитель не получает денежного вознаграждения;
  • на содержание подопечного ребенка не выплачиваются государственные пособия;
  • на временную опеку или попечение не распространяются привилегия и льготы, предусмотренные для постоянной опеки;
  • ООП контролирует выполнение опекунских обязанностей и следит за соблюдением прав подопечного ребенка.

Зачем нужна временная опека?

Мало кто из родителей задумывается о назначении временной опеки, даже если приходится оставлять ребенка с бабушкой и дедушкой на продолжительный срок. Они не видят в этом острой необходимости или не находят времени.

Если ребенок проживает с бабушкой без оформления опеки, он может быть вполне благополучен с бытовой стороны (накормлен, ухожен, здоров), но с правовой точки зрения – он не защищен. Его законные представители – мать и отец – отсутствуют, а бабушка и дедушка не вправе представлять интересы ребенка, принимать решения, нести ответственность.

Пример 1

Мать-одиночка Полищук О. работала врачом в районном центре. После окончания отпуска по уходу за ребенком, женщина была направлена на повышение квалификации в Москву. Оформлять временную опеку на полгода Полищук О. не стала, и просто оставила ребенка с бабушкой.

Во время отсутствия Полищук О,. я в детском саду по месту проживания освободилось место для ее ребенка. Но поскольку мать отсутствовала, а бабушка – не была уполномочена действовать в интересах внука и подавать документы, освободившееся место вскоре было занято другим ребенком.

Пример 2

Супруги Косенко В. и О. работали вместе вахтовым методом. Совместный 5-летний ребенок во время регулярных рабочих поездок родителей оставался с бабушкой. Над ребенком была оформлена временная опека – на 1 год (до завершения срока трудового контракта).

Во время очередной рабочей поездки, с ребенком произошел несчастный случай.

Для оперативного вмешательства и обследования обязательно было получить согласие родителей. Являясь опекуном — законным представителем ребенка — бабушка дала согласие. Ребенку была оказана врачебная помощь. Бабушке было позволено сопровождать ребенка и принимать все решения относительно его здоровья.

Таким образом, временная опека – это не только способ сохранить для ребенка привычную среду (место проживания, распорядок, быт, посещение школы или детского сада), но также способ защиты детских прав на время отсутствия родителей.

Требования к временному опекуну или попечителю

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке…», родители могут выбрать опекуном бабушку или дедушку, тетю или дядю, другого близкого родственника, которому готовы доверить заботу о собственном ребенке.

Однако даже такое доверенное лицо должно

  1. дать согласие на выполнение опекунских обязанностей (согласно п. 2 ст. 11 ФЗ РФ, никто не может быть назначен опекуном против собственной воли),
  2. соответствовать требованиям закона (согласно ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ),
  3. подать документы и пройти проверку ООП (согласно «Правилам подбора и подготовки опекунов…» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 года),
  4. получить заключение о праве быть опекуном.

Требования опекуну, который выполняет обязанности временно, такие же высокие и строгие, как и требования к постоянному опекуну:

  • совершеннолетний возраст. Например, старший брат или сестра, которые еще не достигли совершеннолетия, не могут быть назначены временными опекунами маленького братика или сестрички;
  • полная дееспособность;
  • гражданство РФ;
  • постоянное место проживания (в собственном или наемном жилом помещении);
  • постоянный источник дохода;
  • здоровье (отсутствие алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности 1 и 2 группы, а также опасных или тяжелых заболеваний, перечисленных Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018 года, к которым относятся психические, инфекционные, онкологические заболевания),
  • отсутствие судимости;
  • отсутствие случаев отстранения от опекунства, лишения родительских прав по причине нарушений прав ребенка или подопечного;
  • высокие моральные качества, безупречная репутация, положительные характеристики.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

Законодательство содержит только нижнее возрастное ограничение для опекунов – 18 лет. Верхнее возрастное ограничение законом не установлено.

И хотя на практике представители ООП приблизительно ориентируются на возрастное ограничение в 60 лет, гораздо большее значение имеет не возраст, а состояние здоровья и моральные качества бабушки и дедушки, силы, способности воспитывать маленького ребенка, и главное – доверие и разрешение родителей.

Бабушка или дедушка, возраст которых превышает 60 лет, вполне могут быть назначены опекунами над внуком или внучкой, если никаких других причин для отказа нет.

Орган опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывает мнение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет.

Как найти ребенка?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства
Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.

Как проходит встреча с ребенком?

Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник органа опеки и попечительства.

Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка на воспитание. Затем будет составлен акт о передаче ребенка под опеку (попечительство).

Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может разрешить вам посещение другого ребенка.

Как заключить договор об опеке (попечительстве)?

В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор об опеке (попечительстве).

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Однако в некоторых случаях органы опеки и попечительства могут заключить с вами договор на возмездной основе (за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств бюджета Москвы, за счет средств третьих лиц).

В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых под опеку или попечительство (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), а также о сроке действия договора, условиях содержания, воспитания и образования ребенка или детей, о правах и обязанностях опекуна (попечителя), правах и обязанностях органа опеки и попечительства по отношению к опекунам (попечителям), в случае заключения возмездного договора — о размере и периодичности денежного вознаграждения, а также основаниях и последствиях прекращения договора.

В случае изменения места жительства ребенка договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой договор — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.

Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?

После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
  • в течение года после передачи ребенка в семью — 3 раза;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.

Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?

Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.

Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 301-64-06

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

Что такое разрешение на опеку, кому его необходимо оформлять и зачем оно нужно?

Прежде чем установить опеку (попечительство) над

Для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем) вам необходимо подать в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:

  • ваши ФИО и сведения о документах, удостоверяющих личность;
  • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • если основным источником ваших доходов является страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или другие пенсионные выплаты — сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

  • краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с вами, на прием ребенка (детей) в семью;
  • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
  • если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите взять под опеку (попечительство) ребенка впервые и не являетесь его близким родственником — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей.

Обратите внимание: если взять ребенка под опеку хотят оба супруга, пакет документов должен собрать каждый из них.

Как проходит обследование условий жизни?

В течение 10 рабочих дней после того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки должен будет проверить ваши условия жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки и попечительства должен изучить ваши личные качества и выяснить мотивы решения о приеме ребенка в семью.

По результатам проверки в течение 3 дней вам должны выдать акт обследования ваших условий жизни.

Документ может быть оспорен только в судебном порядке.

Через какое время можно получить разрешение на опеку (попечительство)?

Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни готовит заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (попечителем).

Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях — в течение 3 дней после передачи акта).

Алгоритм действий

Процедура оформления одинакова как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного лица.

Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Проведения обследования жилого помещения.
  4. Получение приказа.
 Предварительное устройство назначается на срок не более 6 месяцев. В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца.

Документ обязательно должен содержать срок действия. В случае продления выносится еще один акт органа местного самоуправления.

Обращение в опеку

Для назначения предварительной опеки не требуется получение заключения отдела опеки по месту проживании потенциального кандидата. Поэтому он должен обратиться непосредственно в отдел по месту проживания подопечного.

Гражданин должен заявить о своем праве на основании ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48. Одним из вариантов назначения устройства несовершеннолетнего предварительно является отобрание его у матери и отца по ст. 77 СК РФ (при угрозе жизни).

 Важно! Процедура подбора потенциального кандидата также возложена на специалистов отдела опеки. Если у лица, нуждающегося в установлении опеки, нет близких родственников, которые желают о нем заботится, то опекун может быть выбран из числа посторонних граждан.

Необходимые документы

Особенностью предварительного устройства является предоставление минимального пакета документов. Гражданин должен предъявить только акт обследования из отдела опеки по месту проживания и гражданский паспорт.

 Специалисты отдела по месту проживания подопечного может самостоятельно запросить акт обследования в рамках межведомственного взаимодействия. Акт предоставляется в течение 3 дней.

За указанное время специалисты должны посетить жилое помещение потенциального опекуна. Документ должен включать следующие сведения:

  • уголок бланка отдела опеки;
  • адрес проживания заявителя;
  • описание жилья (дом или квартира, этажность, общая и жилая площадь, количество комнат);
  • санитарное состояние жилья;
  • перечень граждан, которые проживают совместно с потенциальным кандидатом;
  • данные о специалистах, которые проводили обследование;
  • дата и подпись.

Документ оформляется в письменной форме в 2 экземплярах. В случае оформления неблагоприятного акта гражданин имеет право оспорить его в суде.

 Важно! При назначении предварительного устройства специалисты отдела опеки не должны собирать дополнительную характеризующую информацию на потенциального кандидата.

Сроки рассмотрения

Приказ о назначении опекуна предварительно выносится в течение 3 дней. Специалисты выдают гражданину удостоверение.

Устройство, назначенное предварительно, может быть оформлено исключительно в течение 30 дней с момента:

  • получения ребенком статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • вступления в законную силу решения суда о лишении/ограничении дееспособности.

Срок рассмотрения документов не может превышать 3 дней. С момента получения приказа, граждан наделяется всеми обязанностями постоянного опекуна. Но права в отношении ребенка пока еще ограничены.

Потенциальные опекуны

В качестве потенциальных кандидатов могут выступать:

  • родственники;
  • соседи;
  • знакомые;
  • посторонние граждане.
В случае подачи заявления несколькими лицами, приоритет отдается родственникам подопечного. Закон защищает права недееспособных граждан на сохранение кровных связей.

Имущество подопечного

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 налагает прямой запрет на распоряжение предварительным опекуном имуществом подопечного. Постоянный опекун также может распоряжаться детским имуществом исключительно с разрешения отдела опеки.

Постановление Правительства от 2009 года № 423 не включает предварительных представителей в перечень граждан, которые должны подавать отчет опекуна.

Однако для содержания и обеспечения несовершеннолетнего необходимы денежные средства. Так как закон не предусматривает проверку финансовой состоятельности опекуна, он имеет право просить назначения пособия.

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов. Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ). Опека и попечительство несовершеннолетних детей может быть разрешена только дееспособным лицам, обладающими необходимыми личностными качествами с учетом взаимоотношений между ребенком, опекуном и членами семьи опекуна, а также способностями и возможностями к выполнению возлагаемых обязанностей.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ГК РФ опекун/попечитель может быть назначен только с письменного согласия гражданина.

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Важно! Передача несовершеннолетних детей, являющихся близкими родственниками (сестры и братья), не может быть осуществлена разным лицам (исключения составляют случаи, когда такая передача возможна в целях защиты интересов детей).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие). В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье. Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Опека и попечительство несколькими лицами

На основании п. 7 ст. 10 Федерального закона об опеке и попечительстве исполнение обязанностей опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком, оставшимся без родителей, может быть возложено сразу на несколько лиц, например, обоими супругами при совместно поданном заявлении о желании взять под опеку. В случае расторжения брака, совместная опека/попечительство сохраняется за обоими супругами.

Законодательная база по регулированию вопросов опеки и попечительства

На законодательном уровне вопросы опеки и попечительства регламентируются федеральными законами, кодексами Российской Федерации и постановлениями правительства. Законодательная база, которая регулирует опекунство над несовершеннолетними, представлена следующими нормативными документами:

  1.  СК РФ. Ст. 146 определяет условия и формы опекунства.
  2. ГК РФ. Ст. 35 регулирует взаимоотношения между попечителем и подопечным.
  3. Постановление правительства № 542 от 1 мая 1996 года. В этом нормативном акте указан перечень заболеваний, который накладывает запрет на оформление опеки над несовершеннолетними.
  4. ФЗ РФ № 48 от 24 апреля 2008 года. Документ содержит информацию о формах попечительства и опеки.

Эти законодательные акты содержат полную информацию об условиях оформления опеки, денежных выплатах опекуну и необходимых документах. На местах вопросами опеки и попечительства занимаются непосредственно органы опеки, местная администрация, социальные службы и, при необходимости, районные суды.

Что такое предварительная (временная) опека, в каких случаях допускается?

Существует несколько видов попечительства и опеки. Временная опека отличается от постоянной ограниченным сроком действия. В жизни происходят разные ситуации, при которых родители временно не могут исполнять свои обязанности. Несовершеннолетний не может оставаться без надзора взрослого человека, поэтому на период, пока родитель не сможет о нем заботиться, назначается временный опекун.

В случае предварительной опеки складывается другая ситуация. Эта форма устройства детей назначается до того момента, пока у ребенка нет постоянного опекуна, или пока несовершеннолетний не будет определен в детский дом.

Законом предусмотрены определенные случаи, когда требуется временная опека:

  • длительная командировка родителей;
  • длительное лечение родителей в больнице;
  • мать или отец задержаны и находятся под надзором правоохранительных органов;
  • смерть родителей или лишение родительских прав (до момента назначения постоянного опекуна).

Сознательные родители часто оформляют временную опеку добровольно на ответственное лицо. Они понимают, что на время их отсутствия за ребенком нужен присмотр, и обязанности опекуна должны быть зарегистрированы официально. Если ребенку до 14 лет, оформляется опека, от 14 до 18 лет — попечительство.

Основные моменты

Государство различным образом старается обеспечить детей, оставшихся без родителей, возможностью оказаться в семейной обстановке. Но далеко не всех детей можно усыновить – по самым различным причинам.

Именно поэтому была разработана такая практика, как опекунство. Проще всего реализовать процедуру данного типа родственникам. Например, оформить временное опекунство надребенком бабушке (выплаты за это полагаются различные).

Фактически, опека (иногда произносится как апёка – что не правильно) – одна из разновидностей семейного устройства ребенка, формат защиты его прав, а также интересов.

Причем применяться она может только к детям до 14 лет. Для лиц более старшего возраста могут назначаться попечители. Если же ребенок является недееспособным, то и после достижения им 14-ти лет над ним возможно оформления именно опеки.

При этом опекун имеет права, аналогичные родительским в вопросах воспитания ребенка, а также ответственности за него. В то же время опекунство имеет большое количество отличий от обычного усыновления и попечительства.

К самым важным можно отнести следующее:

ПоказателиОписание
Опекун назначается на основании вынесения соответствующего решения органа опеки и попечительствапотому процедура занимает меньшее количество времени, чем усыновление
Опекуном может быть только одно лицоно в некоторых отдельных случаях делаются исключения
Помимо различного рода выплат, опекуну оказывается содействие государством

в следующих вопросах, связанных с ребенком:

  • отдых;
  • обучение;
  • лечение.
Если у опекаемого ребенка по какой-то причине отсутствует собственное жилье то по достижении им совершеннолетнего возраста оно выдается ему государством
К кандидату в опекуныпредъявляются менее жёсткие требования, чем к усыновителю
Тайна опеки отсутствуетв большинстве случаев ребенок не только может, но и обязан контактировать со всеми своими имеющимися родственниками

Но самым важным отличием опеки от усыновления является безусловная возможность получать выплаты на ребенка. Но при этом необходимо помнить, что все средства являются его собственностью – потому могут быть потрачены только на его нужды.

Органы опеки и попечительства в обязательном порядке осуществляют постоянные проверки трат опекунов.

Что это такое

Самым важным достоинством опекунства является возможность получать различного рода выплаты от государства – на нужды ребенка (обучение, питание, проживание, лечение и иное).

При этом все выплаты данного типа можно разделить на следующие категории:

  • федеральные;
  • региональные.

Под федеральными выплатами понимаются некоторые суммы, которые получают все опекуны вне зависимости от своего фактического местоположения на территории Российской Федерации.

К подобного рода льготам можно отнести следующее:

ПоказателиОписание
Единовременное пособиепри передаче ребенка в семью
Пособие по уходу за ребенкомдо 1.5 лет

Сама процедура выплаты, а также порядок расчета её величины регламентируется федеральным законодательством. В то же время региональные выплаты регулируются местными властями.

Например, за счет местного бюджета Санкт-Петербурга опекунам полагается получение следующих выплат:

ПоказателиОписание
Единовременное пособиепри передаче ребенка под опеку
Ежемесячные выплаты на содержание ребенкадо 1.5 лет
Выплаты опекунамесли заключен договор содержания ребенка на возмездной основе

При этом необходимо помнить, что получение выплаты из местного бюджета по причине опеки отнюдь не означает отмену аналогичной льготы из федерального. Необходимо будет лишь соответствующим образом подготовить документы.

Но при этом необходимо помнить, что выплаты полагаются только в случае, если ребенок подпадает под определенную категорию лиц.

При этом для каждой льготы они существенно отличаются. Во избежание различных сложностей стоит предварительно изучить законодательство.

Кто подпадает под категорию

Под категорию детей, которым положены определенные выплаты, подпадают далеко не все оставшиеся без опеки. Причем перечень обязательных к выполнению условий достаточно обширный.

Получение единовременного федерального пособия возможно при передаче ребенка в семью только если его родители:

ПоказателиОписание
Неизвестныили же умерли
По какой-то причине были лишены родительских прав или же ограничены в них
Признаны недееспособнымиили же пропавшими без вести
По причине плохого состояния здоровья за ребенком осуществлять уход не могут
Отбывают наказание в местах лишения свободыпо любой статье из уголовного кодекса
Являются уклонистамиот выполнения своих непосредственных родительских обязанностей

В некоторых, отдельных случаях играет большую роль возраст ребенка. Например, выплачиваемое из федерального бюджета пособие по уходу за ребенком полагается до момента достижения им 1.5 лет.

При этом выплаты опекунам за счет местного бюджета назначаются только при соблюдении следующих условий:

  1. Если опекун имеет регистрацию на территории конкретного региона (например, Санкт-Петербурга).
  2. Данное пособие не было получено на территории другого региона.
  3. Обращение за получением данной выплаты должно быть осуществлено не позднее, чем спустя 3 года с момента оформления самого опекунства.

При этом необходимо помнить о том, что получение самого пособия возможно только при наличии соответствующего перечня документов.

Помощь от государства: кому и на что рассчитывать

Государство помогает людям, которые заботятся о детях, оставшихся без попечения родителей. Например, если их отец и мать умерли, пропали без вести или лишены родительских прав.
Несовершеннолетнего можно усыновить или удочерить, взять под опеку или попечительство. Если хотите получать максимум помощи, оформляйте опекунство или попечительство.
Разница между этими форматами — в возрасте ребенка. Опекунство оформляют на детей до 14 лет, попечительство — на детей в возрасте 14−18 лет. В этой статье подробно расскажу о выплатах опекунам и опекаемым.
Государство выплачивает опекуну единовременное и ежемесячное пособие, а опекаемому выдает сертификат на материнский капитал, содержит во время учебы на дневном отделении и выплачивает пенсию по потере кормильца. Еще опекаемые могут оформить пособие по безработице на специальных условиях и получить бесплатное жилье.
Такую поддержку оказывают опекунам и опекаемым по всей России. Но еще есть региональные выплаты. Например, в Москве опекуны получают ежемесячно 928 ₽ на оплату коммунальных услуг и 3 000 ₽, если родители добровольно отказались от ребенка. Отдельные надбавки положены людям, которые приняли в семью ребенка-инвалида или взяли под опеку несколько детей.
Дальше я расскажу об основных выплатах. Вы узнаете, за что платят, куда обращаться, какие документы потребуются.
Главное — бумаги об опекунстве или их ксерокопии. В моем случае это постановление суда о лишении матери родительских прав и одновременном назначении опекуна — бабушки.

Единовременная выплата при назначении опекуна

Принимая ребенка на воспитание, один из опекунов получает единовременное пособие. Это материальная поддержка от государства на первое время.
Кто получает. Деньги выдают только опекунам, дети выплату не получают.
Сколько платят. В 2019 году платят 17 479,73 ₽. Если взять под опеку инвалида, ребенка старше семи лет, братьев или сестер, то сумма увеличивается до 133 559,36 ₽. Деньги перечисляют за каждого опекаемого.
Как оформить. Единовременную выплату оформляют в отделе социальной защиты населения. Можно пойти туда лично, отправить документы по электронной или обычной почте. Потребуются вот такие документы:
1. Ваш паспорт и свидетельство о рождении ребенка.
2. Копия решения суда или выписки из органов опеки о передаче ребенка на воспитание.
3. Номер счета для перечисления денег.
4. Любой документ, подтверждающий, что у ребенка нет родителей. Например, постановление суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти или справка о признании их пропавшими без вести.
5. Справка об инвалидности, если ребенок инвалид.
6. Документы, подтверждающие родственную связь детей, если вы взяли под опеку братьев или сестер.

Ежемесячное пособие до достижения ребенком 18 лет

Ежемесячное пособие — вознаграждение опекунам за то, что они приняли ребенка в семью. Его можно оформить вместе с единовременной выплатой. Платить перестанут, как только ребенку исполнится 18 лет.
Кто получает. Деньги могут перечислять и ребенку, и опекуну. В первом случае снимать и тратить их без разрешения органов опеки нельзя. Во втором — вы распоряжаетесь деньгами как хотите, но органы опеки могут потребовать отчет. Храните чеки, чтобы показать их во время проверки.
Сколько платят. Сумма зависит от региона. Например, в Ставропольском крае моя бабушка получала около 9 000 ₽, а в Москве платят 16 700 ₽.
Как оформить. Узнайте в отделе соцзащиты, какие документы нужны. В большинстве городов требуют паспорт, свидетельство о рождении ребенка и бумаги, подтверждающие назначение опекуна и отсутствие родителей. Но поскольку пособие назначают регионы, у вас могут потребовать дополнительные документы.

Материнский капитал

Материнский капитал за второго или последующего ребенка получают и опекуны. Деньги дадут, если сертификат не оформили родители опекаемого.
С материнским капиталом много нюансов. Если вы принимаете на воспитание только одного ребенка из многодетной семьи, то прав на сертификат у вас нет. Если же есть свои дети, а опекаемый стал в семье вторым или третьим, то можете получить капитал.
Кто получает. Оформляете материнский капитал вы, а получает ребенок. Если он младше 14 лет, вы покупаете ему жилье, оплачиваете образование или направляете деньги на накопительную часть своей пенсии — так тоже можно. Если же ребенку исполнилось 14 лет, то он распоряжается деньгами сам, но с вашего согласия.
Сколько платят. В 2019 году размер материнского капитала — 453 026 ₽.
Как оформить. Обратитесь в Пенсионный фонд РФ по месту жительства лично или через МФЦ. Потребуются документы, которые подтверждают, что вы опекун ребенка, а в вашей семье он второй или последующий. Еще понадобятся ваш паспорт и свидетельства о рождении всех детей.

Ежемесячная выплата тем, кто получает образование

Государство содержит студентов-очников, оставшихся без попечения родителей. Деньги начинают перечислять, когда ребенок поступает в колледж, вуз или техникум. Платят даже людям старше 18 лет до тех пор, пока они не закончат учиться.
Чтобы получать ежемесячную выплату, нужно учиться очно — заочникам не помогают. Зато деньги перечисляют, если вы получаете второе образование или ушли в академический отпуск. Например, я училась дважды, и оба раза мне платили.
Кто получает. Выплату получает сам опекаемый.
Сколько платят. Сумма зависит от региона, я получала 8000–9000 ₽ в месяц. Еще мне оплачивали одежду, канцтовары, а перед выпуском перечислили 50 000 ₽ в качестве «подъемных». Все это платят в Ставропольском крае, в вашем регионе могут быть другие выплаты.
Как оформить. Обычно выплату оформляют в отделе соцзащиты. Понадобятся реквизиты счета для перечисления денег, паспорт и документы, подтверждающие статус опекаемого. Но мне все оформили прямо в техникуме: я принесла банковские реквизиты и постановление суда о назначении опекуна.
Источники

  • https://zakon.temaretik.com/1768945550255458499/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-osobennosti-oformleniya-dokumenty-i-rekomendatsii/
  • https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/vremennaya-opeka.html
  • https://govcare.ru/opeka/vremennaya
  • https://razvod.guru/opeka/vremennaya-opeka-nad-rebenkom.html
  • https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/vremennaya-opeka
  • http://law-divorce.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/
  • https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-ustanovit-opeku-popechitelstvo-nad-rebenkom/
  • https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-opeku-popechitelstvo-nad-vzroslym/
  • https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-zaklyuchenie-o-vozmozhnosti-byt-opekunom/
  • http://allo-urist.com/predvaritelnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim/
  • https://PravoVedus.ru/practical-law/family/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/
  • https://SemPravorf.ru/opeka/predvaritelnaya-nad-nesovershennoletnim.html
  • http://brakexpert.ru/vyplaty-za-vremennoe-opekunstvo.html
  • https://life.akbars.ru/skolko-platyat-opekunam

[свернуть]