Как купить квартиру на материнский капитал без ипотеки

Понятие материнского капитала

Материнский капитал — государственная форма поддержки семей, имеющих детей. Помощь заключается в предоставлении свидетельства на сумму 416 617 рублей за первого ребенка, которую родители вправе потратить на цели, определенные правительством РФ. Чаще средства МКП тратятся на улучшение жилищных условий, то есть покупку жилья.

В 2020 году изменились правила получения сертификата и размер предоставляемых средств, но цели, на которые средства разрешено затратить, остались прежними.

Условия получения жилья за маткапитал

Родители вправе затратить средства из гос.поддержки на улучшение жилья пятью способами. Средства можно вкладывать в:

• покупку квартиры, дома;
• приобретение комнаты или доли в жилой недвижимости;
• долевое строительство;
• строительство ИЖС собственными силами или с участием подрядной организации;
• жилищный кооператив.

Использование сертификата при покупке жилья без ипотеки имеет одно важное отличие — воспользоваться сертификатом можно лишь после того, как второму (третьему и т. д.) ребенку исполнилось 3 года. До этого момента реализовать возможность траты мат. капитала нельзя.

Основное условие предоставления семейного капитала — форма собственности. Жилой объект должен перейти в собственность всех членов семьи, то есть и родителей, и детей. Размер долей в законодательстве не определен, поэтому определяется самостоятельно. Если доли не выделены на момент приобретения жилья, то необходимо заверить у нотариуса обязательство о последующем выделении долей.

Приобретаемое (строящееся) жилье должно находиться в России — сертификат нельзя потратить на заграничную недвижимость. Также существуют ограничения в отношении помещений, не соответствующих жилищным и санитарным правилам, а также нормам износа.

Ограничения по использованию маткапитала

В рамках действующего законодательства РФ определены 3 основные цели использования средств материнского капитала:

• улучшение условий проживания (включая покупку и строительство жилой недвижимости, реконструкцию и участие в ДДУ);
• образование детей;
• пенсия матери.

Среди российских граждан распространено мнение, согласно которому направить деньги маткапитала можно только на погашение ипотеки или оплату первого взноса. Однако такой вывод является абсолютно безосновательным, так как покупка жилья без использования кредита также разрешена законом.

Решив использовать маткапитал на приобретение жилья с добавлением собственных средств, владелец сертификата должен помнить об имеющихся ограничениях. К ним относятся:

1. Соответствие покупаемой недвижимости всем санитарным, социальным нормам и требованиям БТИ.

Аварийное состояние и антисанитарные условия в квартире являются недопустимыми, впрочем, как и наличие незаконных перепланировок.

2. Сохранение благоприятных условия проживания для всех членов семьи по сравнению с предыдущим жильем.

Новая квартира должна, как минимум, не уступать старому жилью по общей площади, состоянию и качеству.

3. Наличие действующих систем водо-, газо-, электроснабжения, канализации и отопления, отвечающим имеющимся требованиям и нормам.

Отопление должно подаваться в соответствии с сезонностью, графиком и с учетом погодных условий. Все остальные коммуникации также должны находиться в рабочем состоянии.

4. Наличие санузла, кухни, окон и дверей.

Приобрести жилье, которое не соответствует хотя бы одному пункту, указанному в перечне выше, Пенсионный фонд, вероятнее всего, не разрешит. Именно данный государственный орган принимает ключевое решение по перечислению денег за счет средств материнского капитала в целях покупки жилой недвижимости.

Какую недвижимость можно купить на маткапитал?

П. 1 ч. 1 ст. 10 закона № 256-ФЗ устанавливает, что материнский капитал разрешается использовать на покупку жилого помещения по не противоречащим закону сделкам (участию в обязательстве). Согласно этому положению средства МСК без ипотеки можно направить на:

• покупку жилого помещения (квартиры или дома) по договору купли-продажи на первичном либо вторичном рынке;
• оплату договора участия в долевом строительстве;
• погашения вступительного (паевого) взноса в жилищный кооператив.

Приобретаемая квартира должна соответствовать следующим требованиям:

• находиться на территории РФ;
• отвечать санитарно-техническим нормам;
• быть отдельным помещением.

Долю на маткапитал можно приобрести, если после этого владелец сертификата станет собственником всего помещения. Однако сначала лучше обратиться в ПФР за консультацией, так как в таких случаях в распоряжении могут отказать.

Если жилье приобретается на маткапитал без использования кредитных средств, то обратиться в Пенсионный фонд можно только после того, как с рождения (усыновления) пройдет три года.

Непригодную для проживания квартиру на маткапитал купить нельзя. С 29 марта 2019 года Пенсионный фонд самостоятельно запрашивает сведения о состоянии приобретаемого жилья у органов местного самоуправления и других организаций. Если оно признано непригодным для жизни, или многоквартирный дом имеет статус аварийного и подлежащего сносу (реконструкции), то в распоряжении будет отказано.

Покупка жилья на маткапитал имеет следующие ограничения:

• с помощью сделки сертификат не должен быть обналичен;
• жилплощадь не может быть куплена у законного супруга.

Если семья планирует приобрести квартиру на маткапитал у родственников, то сначала необходимо обратиться в Пенсионный фонд за консультацией, так как такие сделки подвергаются тщательной проверке, и распоряжение могут не одобрить.

Когда по закону можно воспользоваться сертификатом

Использовать сертификат можно сразу после его получения. Если семья имеет действующий ипотечный кредит или желает его оформить в ближайшее время, то здесь никаких ограничений нет. На законодательном уровне установлено, что госпомощь можно направить на погашение основного долга и начисленных процентов, а также на оплату первоначального взноса.

Образование детей и пенсия матери предполагает использование денег лишь в относительно далеком будущем. Поэтому вопрос о сроках в данном варианте не стоит.

Применить полученный сертификат можно до достижения второго или последующего ребенка возраста 23 лет. Если ребенку более 23 лет, а сертификат так и не был использован, то средства на нем будут аннулированы в пользу государства.

Покупка жилья на материнский капитал без ипотеки: основные этапы

Этапы покупки жилой недвижимости с помощью сертификата на маткапитал могут иметь существенные различия в зависимости от того, какое именно жилье приобретается. Разберем каждый вариант подробнее.

Покупка жилья по договору купли-продажи

При покупке жилого помещения на маткапитал по договору купли-продажи без использования ипотечного кредита или займа следует предупредить продавца заранее, многие из них не соглашаются на эту сделку, потому что средства перечисляются не сразу. Договор может заключаться в двух формах:

• с отсрочкой — покупатель отдает задаток, а после в указанный период материнский капитал безналично переводится продавцу;
• с рассрочкой — после внесения первоначального взноса стоимость выплачивается одинаковыми ежемесячными платежами.

В договоре должно быть указано:

• что оплата производится за счет маткапитала;
• какая часть площади оплачивается МСК, если стоимость помещения больше суммы сертификата;
• срок, в который заявление будет подано в Пенсионный фонд;
• размер первоначального взноса, график и сумма последующих платежей — в случае покупки в рассрочку.

Приобрести квартиру по договору купли-продажи на материнский капитал без ипотеки можно в несколько этапов:

1. Заключается договор купли-продажи, вносится залог либо первоначальный взнос.
2. Покупатель регистрирует в Росреестре право собственности, но жилое помещение будет находиться в залоге у продавца до полного погашения стоимости.
3. Владелец сертификата обращается в отделение ПФР с заявлением и:
   • паспортом РФ;
   • свидетельством о браке и паспортом супруга, если он является одной из сторон в договоре;
   • выпиской из ЕГРН о праве собственности;
   • копией договора купли-продажи;
   • справкой о невыплаченном остатке стоимости, если жилье покупается в рассрочку;
   • нотариально заверенным обязательством о выделении долей супругу и детям, если доли не могут быть выделены сразу.
4. После полного погашения стоимости залог снимается в Росреестре — необходимо предоставить акт приема-передачи с указанием, что расчет полностью произведен.

Маткапитал безналично перечисляется продавцу в течение 10-ти рабочих дней после принятия положительного решения ПФР. Рассмотрение обращения займет месяц.

Участие в долевом строительстве

Материнский капитал может быть направлен на оплату стоимости договора долевого участия (ДДУ), если устав застройщика разрешает использование средств сертификата. При этом у родителей, помимо маткапитала, должны быть личные средства, чтобы оплатить сделку.

Покупка квартиры по договору ДУ без использования ипотечного кредита осуществляется в несколько шагов:

Шаг 1. Бронирование жилья. Застройщика нужно предупредить, что при оплате будет использоваться материнский капитал.

Шаг 2. Подписание договора, в котором есть пункт о том, что оплата будет произведена с рассрочкой, так как средства поступят на счет продавца в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления в ПФР.

Шаг 3. Регистрация договора в Росреестре.

Шаг 4. Внесение оплаты из личных средств.

Шаг 5. Обращение в Пенсионный фонд с заявлением и:

• паспортом РФ владельца сертификата;
• копией зарегистрированного ДДУ;
• документом, содержащем информацию о сумме внесенных средств и о невыплаченном остатке;
• нотариально заверенным обязательством о выделении долей супругу и детям.

На комнату и долю

Как уже говорилось, купить комнату или долю жилого помещения будет не просто. Такие объекты недвижимости должны отвечать определенным требованиям, как например, отдельный вход, большая площадь, благоприятные условия для проживания семей с детьми. Доля и комната – это разные понятия. Доля – это часть помещения, без установления границ. Комната же такие границы имеет. Купить можно только пригодную для жилья часть дома.

Порядок этапов сделки будет аналогично рассмотренным выше.

На землю и дом

Покупка загородного дома или земельного участка под строительство осуществляется посредством заключения договора купли-продажи. Пенсионный фонд тщательно проанализирует степень износа дома, его характеристики, включая тип конструкций, наличие коммуникаций, статус документов и т.д.

В некоторых российских регионах уровень жизни и цен таков, что средств материнского капитала может хватить на оплату всей стоимости небольшого домика или участка земли.

Участие в жилищном кооперативе

Если владелец сертификата или его супруг — член жилищного кооператива (ЖК) или вступает в него, то семья имеет право направить материнский капитал на погашение паевого или вступительного взноса.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 47 закона № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. о жилищных кооперативах, право на приобретение или строительство возникает после выполнения двух условий:

• членом кооператива внесено 30 и более процентов от установленного паевого взноса;
• истек минимальный установленный период внесения — со второго года работы кооператива этот срок не может быть меньше 2-х лет.

Чтобы оформить распоряжение, в органы ПФР с заявлением должны быть предоставлены:

1. Паспорт РФ владельца сертификата.
2. Свидетельство о браке и паспорт супруга, если он является членом кооператива или вступает в него.
3. Выписка из реестра членов кооператива. Если она не может быть предоставлена, то необходим документ, подтверждающий подачу заявления либо решение о приеме.
4. Справка о величине уже внесенного паевого взноса и о неуплаченном остатке.
5. Копия устава жилищного кооператива.
6. Обязательство о выделении долей детям и супругу, заверенное нотариусом.

При положительном решении ПФР материнский капитал будет безналично перечислен на банковский счет кооператива в течение 1 месяца и 10 рабочих дней.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет без ипотеки

Чтобы использовать маткапитал на покупку квартиры иди дома без ипотеки раньше, чем с рождения (усыновления) ребенка пройдет три года, родители должны оформить жилищный кредит или займ (по условиям которого недвижимость не будет находиться в залоге).

Закон № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. о залоге недвижимости устанавливает, что ипотека — это форма залога, обеспечивающая выполнение должником его обязательств, при этом он имеет право продолжать пользоваться заложенным имуществом. Если должник не выполняет свои обязательства, то денежные требования удовлетворяются из стоимости заложенной недвижимости.

Если ипотечный кредит не выплачивается, то банк реализует заложенное жилье: часть вырученных средств направляется в счет погашения долга, остаток получает должник. По этой причине многие родители не хотят оформлять ипотеку — они боятся остаться без жилья.

Целевые кредиты и займы без требования о залоге предлагает небольшое количество банков и кредитных кооперативов, и, как правило, у них есть ряд ограничений.

Кредитные средства можно использовать не только для покупки по договору купли-продажи, но и для:

• оплаты участия в долевом строительстве;
• погашения вступительного или паевого взноса в ЖК.

Потребительский кредит, который был использован на покупку квартиры, погасить материнским капиталом нельзя, так как, согласно ч. 6 ст. 10 закона № 256-ФЗ, кредит или займ должен быть целевым — на покупку жилья, в противном случае ПФР откажет в распоряжении. Его решение может быть оспорено в вышестоящем органе Пенсионного фонда или в судебном порядке, если владелец сертификата сможет доказать целевое использование кредитных средств.

Покупка жилья без оформления ипотеки: шаг за шагом

Многие родители задаются вопросом, как использовать материнский капитал при покупке жилья без оформления ипотеки. Так как сертификат МСК нельзя обналичить, ПФ перечисляет средства на счет продавца после получения документов, подтверждающих совершение сделки. Перечисление денег МСК – довольно длительная процедура, которая имеет много нюансов.

Несмотря на сложности, многие приобретают новое жилье за материнский капитал без ипотеки. Существует несколько схем применения сертификата МСК при покупке недвижимости:

1. Заключение со строительной компанией соглашения, условия которого предусматривают приобретение квартиры в рассрочку. Подобные сделки осуществляются в рамках Федерального закона №214, регулирующего отношения участников долевого строительства.
2. Оформление договора займа с кредитной организацией, по которому семье будет выдана недостающая для покупки недвижимости сумма. После получения денег необходимо оформить заявление в ПФ. Перечисление суммы МСК будет производиться на основании предоставленного договора.
3. Заключение с продавцом договора купли-продажи, предусматривающего отсрочку платежа. В этом случае необходимо, чтобы отсрочка предоставлялась как минимум на два месяца. Рассмотрение заявки на получение средств МСК и перечисление денег на счет продавца длится один месяц и десять рабочих дней. Регистрация сделки осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Куда обращаться?

Заявка на распоряжение средствами МСК подается в ПФ по месту постоянной или временной регистрации обоих родителей или одного из них. Заявление оформляется в письменном виде на бланке установленного образца или в электронной форме в «Личном кабинете» заявителя. Дополнительную информацию о том, как потратить МСК без оформления ипотеки и когда будет перечислена сумма МСК, можно получить у сотрудников Пенсионного фонда или на официальном сайте ПФ.

Требования ПФР к жилью и фигурантам субсидирования

Условия, какие должны обязательно соблюдаться при оформлении жилого помещения вне программы ипотеки:

• Объект обязательно должен располагаться в границах РФ субъектов.
• Размеров площадей должно хватать на всех членов семьи поровну.
• Санитарно-гигиентические, строительные, эксплуатационные параметры – должны соответствовать требованиям нормативов.
• Гражданство ребенка – российское.
• Возраст малыша – с рождения (если жилье требуется срочно), либо после достижения им 3-х лет.
• Оформление долей жилья должно быть распределено по всем членам семьи.
• Квартиру в аварийном доме приобрести нельзя. Малогабаритное жилье не подойдет, если семья большая.

Какие нужны документы?

Для того чтобы вложить материнский капитал в покупку квартиры и не столкнуться с трудностями при оформлении документов, родителям необходимо проконсультироваться о тонкостях процедуры у работников Пенсионного фонда или воспользоваться пошаговой инструкцией приобретения жилья без ипотеки. При использовании сертификата МСК для покупки жилой недвижимости родители должны собрать следующие документы:

• заявление на использование МСК, образец которого можно получить в ПФ или скачать на сайте ПФ;
• паспорт гражданина РФ;
• оригинал сертификата МСК;
• СНИЛС, выданное Пенсионным фондом;
• документы о рождении детей, в которых проставлены штампы, подтверждающие российское гражданство.

Если семья решила вложить материнский капитал в долевое строительство, родителям дополнительно потребуется:

• копия зарегистрированного в Росреестре договора с компанией, осуществляющей строительство жилого многоквартирного дома;
• документ, содержащий информацию о внесенных средствах по договору участия дольщика и о сумме долга.

При покупке жилого помещения в кооперативном доме необходимо подготовить такие документы, как:

• нотариально заверенная копия договора, заключенного с кооперативом;
• копия справки о внесенной и оставшейся сумме пая;
• копии учредительных документов кооператива.

В случае покупки квартиры на вторичном рынке жилья родители должны предоставить в ПФ:

• копию договора купли-продажи жилого объекта недвижимости, заверенную нотариусом;
• документ, подтверждающий наличие прав собственности у продавца;
• выписку из ЕГРН, содержащую сведения о государственной регистрации прав на данный объект.

Как оформить сделку?

Приобрести недвижимость с использованием государственных средств, выделенных при рождении второго ребенка, без оформления ипотеки можно только после того, как этому малышу исполнится 3 года. Регистрация прав собственности на новое жилье осуществляется государственными органами на основании подписанного договора купли-продажи.

Если стоимость приобретаемого жилья не превышает сумму по сертификату МСК, то между продавцом и покупателем заключается типовой договор, содержащий следующую информацию:

• личные сведения об участниках сделки;
• предмет договора (адрес жилого помещения и его характеристики);
• сумма сделки;
• права и обязанности участников, подписавших договор;
• способ оплаты (с вложением средств МСК).

Перед заключением сделки покупателю необходимо уточнить в ПФ срок, в течение которого средства перечислят на текущий счет продавца. Регистрация договора в Росреестре не требуется, в государственных органах регистрируется только переход прав на жилье. Если продавец отказывается от сделки из-за длительного срока перечисления средств, квартиру можно поставить в залог до момента поступления денег на его счет, что будет являться гарантией выплаты средств по договору (подробнее в статье: сроки перечисления денег из материнского капитала).

Если стоимость квартиры превышает размер государственной выплаты, сертификат МСК используется для оплаты части от общей суммы сделки. В этом случае стороны заключают договор, предусматривающий рассрочку платежа. Основная сумма по договору оплачивается за счет собственных средств родителей, а материнский капитал будет перечислен в счет недостающего остатка от общей стоимости квартиры.

Какие следует учесть особенности и нюансы

Суммы мат. капитала зачисляются на счет продавца только после подписания договора купли-продажи. При этом ПФР сможет это сделать в течение нескольких месяцев. Этот фактор важно сообщить продавцу заранее потому, что не все хозяева квартир или домов захотят частично получать сумму при продаже своей недвижимости.

Другие нюансы:

1. Выделять долю на несовершеннолетнего – обязательно. Государству это будет подтверждением, что деньги были потрачены целенаправленно.
2. Покупать жильё у близкого родственника не разрешается по закону.
3. При наличии задатка в сделке обязательно оформляется расписка в свободной форме.
4. При наличии совладельцев, обязательно нужно письменное их согласие на продажу квартиры (дома, земли), изготовленное у нотариуса.
5. На случай приобретения земли, придется еще получить проектную, сметную документацию на дом, который будет возводиться, а также – ордер-разрешение на строительство.

Близкими родственниками, с которыми нельзя заключать сделки, являются:

• супруги;
• родители;
• дети;
• братья, сестры;
• бабушки, дедушки.

На 2020 года индексирование мат. капитала приостановлено, поэтому сумма осталась прежней, какой была в 2017 году.

Материнский капитал для приобретения жилой недвижимости без ипотечных обязательств – вполне реальная и законная сделка. Основной проблемой в таком вопросе остается поиск покупателя, который согласился бы часть суммы получить после подписания соглашения, да еще и через несколько месяцев. Приходится ожидать, пока Пенсионный Фонд перечислит средства из государственного бюджета.

В остальном процедура остается такой же. Только в этом случае не нужен договор ипотеки для подтверждения целевого использования средств гос. поддержки. Достаточно предъявить иного типа контракт.

Можно ли будет позднее продать жилье?

Распорядиться купленной квартирой в будущем можно с учетом ряда особенностей, которые зависят от возраста детей.

1. Если детям уже исполнилось 18 лет.

В этом случае вопрос решается без обращения в органы опеки и попечительства. Продать квартиру можно с учетом мнения всех сособственников. Такие сделки в обязательном порядке оформляются нотариально, поскольку речь идет о продаже долевой собственности.

Если кто-то из сособственников квартиры решит продать свою долю отдельно от других владельцев, придется направлять остальным собственникам уведомления о преимущественном праве покупки.

2. Если дети несовершеннолетние.

В этом случае без обращения к органам опеки и попечительства не обойтись. Интересы ребенка при продаже не должны быть нарушены, в связи с этим вам придется представить доказательства того, что дети получат доли в другом жилом помещении.

Чаще всего в таких случаях речь идет об альтернативной продаже – сделке, направленной на одновременную продажу своего жилья и покупку нового.

Для оформления такой сделки наряду со стандартными документами понадобится разрешение органа опеки и попечительства на ее проведение.