Выморочное имущество: порядок наследования и оформления

Что такое выморочное имущество?

Так как имущество всегда должно иметь владельца, если наследники семи очередей не приняли наследство, то обязанностью государства является принять наследство умершего в собственность. В целом, наследование выморочного имущества – это переход имущества усопшего в пользу государства или одного из государственных субъектов.

Что такое выморочное наследство?

Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса.

Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.

В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.

Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:

• отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо оно признано недействительным);
• наследники не приняли наследство;
• законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
• наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).

В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.

Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего МО или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.

В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.

Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейства, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.

Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.

Основания по закону

Чтобы разобраться в обстоятельствах, при которых возникает право для переоформления объектов наследственной массы в выморочный фонд, обращаются к ст. 1151 Гражданского Кодекса.

Нет правопреемников

Если к открытию наследственного дела не обнаружено лиц, которые могли бы претендовать на собственность умершего, имущество становится выморочным. Основанием для перехода становится физическое отсутствие живых наследников или предприятий, которые оказались не зарегистрированы.

Если на дату смерти наследодателя был зачат ребенок, а позже он появился на свет, предусмотрено преемство по закону. При указании в завещании ребенка-наследника, не рожденного до смерти завещателя, при мертворождении или прерывании беременности имущество переоформляют в выморочное.

Недостойные наследники

В некоторых случаях поведение наследников дает основания для отстранения претендентов на основании ст. 1117 Гражданского Кодекса. В этой статье указывают, какие обстоятельства дают повод для отстранения от наследования. Недопустимо, чтобы убийцы своих наследодателей получали их собственность, а после отстранения недостойных претендентов складывается ситуация, когда наследственную массу принимать некому.

Бездействие правопреемников

Закон предоставляет определенный период времени для заявления о своих претензиях на жилье. На подачу заявления от наследников-претендентов отводится полгода с момента смерти и открытия наследственного дела. Срок может быть продлен, если возможные наследники не смогли в установленный срок обратиться в нотариальную контору и заявить о своих притязаниях. В п. 2 ст. 1153 ГК РФ описаны дополнительные обстоятельства, которые могут стать свидетельством о получении наследственной массы.

Для принятия решения о переводе в пользу государства устанавливаются иные сроки, поскольку в законах РФ нет точного указания этого периода времени. Если наследники отказываются от наследования и не указывают, в пользу кого оформлен отказ, это также дает основания для выморочности.

Срок для принятия решения о выморочном имуществе определяют с учетом времени, необходимого для:

В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочной собственности.

Кому достается?

Наследниками выморочного имущества становятся:

• Муниципальные образования;
• Субъекты РФ, на территории которого расположен имущественный объект;
• Другое выморочное имущество переходит в собственность РФ.

Если жилье переходит в собственность муниципалитета, то оно оформляется в состав фонда социального использования.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок получения статуса выморочного имущества регулируется инструкцией Минфина от 1984 года №185:

1. Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
2. Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
3. Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
4. Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
5. Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
6. Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
7. Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
8. Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
9. Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
10. Организуются торги в отношении выморочного имущества.
11. Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.

Сроки признания выморочности имущества

Для возврата недвижимого имущества можно обратиться с решением суда и заявлением о государственной регистрации права собственности в Росреестр

Если представителям муниципалитета доподлинно известно, что на собственности умершего нет и не предвидится претендентов, то заявление о вступлении в наследство можно подавать по общему правилу — по окончании полугода после кончины наследодателя. Однако следует иметь в виду, что закон чётко не оговаривает срок, в течение которого имущество непременно будет признано выморочным — процесс может затянуться на несколько лет.

При наследовании по закону близкие родственники должны заявить о своём желании принять наследство в течение 6 месяцев. Если таковых не обнаружится, то срок принятия продлевается ещё на 3 месяца — для наследников следующей очереди. Бывают ситуации, когда потенциальные правопреемники покойного проживают в других регионах и странах, на протяжении длительного времени не имеют связи со своим родственником. Узнать о его смерти и возможности унаследовать имущество можно узнать спустя несколько лет после трагического события.

В таких случаях наследник может восстановить своё право на наследство через суд, и при положительном решении вся собственность, перешедшая во владение государства, будет ему возвращена.

Как наследуется выморочное имущество?

Наследниками выморочного имущества являются:

• муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
• иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.

При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.

Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:

• нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
• у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
• для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.

Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:

• наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
• статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
• по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
• после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.

Порядок действий

Алгоритм действий следующий:

• подтверждение факта возникновения наследственного дела;
• проведение мероприятий, направленных на утверждение статуса выморочного имущества;
• подача заявления и документов нотариусу;
• получение свидетельства;
• инициация процедуры переоформления права собственности.

После завершения последнего этапа, имущество полностью переходит во владение местного муниципалитета.

Документы

Вместе с запросом подаются следующие документы:

• свидетельство о смерти;
• завещание (если имеется);
• судебные постановления (если были вынесены);
• выписка из домовой;
• тех паспорт;
• паспорт кадастра;
• иные правоустанавливающие бумаги.

Представительство государственного органа может подать заявление через сотрудника или задействовать стороннего представителя, действующего на основании доверенности.

Сроки наследования

Право на переоформление собственности возникает через полгода после смерти наследодателя. Этот срок позволяет наследникам, которые возможно имеются, заявить о своих правах.

При наличии всех оснований, выморочное имущество может быть оформлено в течение месяца. В рамках этого срока проводятся все необходимые мероприятия: оценка объекта, оформление свидетельства, подача документации в Росреестр, рассмотрение, утверждение и т.д.

Покупка выморочной квартиры: какие существуют риски

Недвижимость, которая осталась бесхозной после смерти владельца, во все времена считалась важным источником пополнения бюджета. Еще при Иване Грозном власть практически сразу забирала себе земли и поместья умерших людей. Но сейчас госорганы не проявляют особой активности в этом вопросе, чем умело пользуются многочисленные мошенники.

Используемые ими схемы выглядят довольно просто. Когда одинокий человек умирает, обычно об этом в первую очередь узнает участковый врач. Соответствующая информация поступает в ЗАГС и Департамент городского имущества. Если такого не происходит, в дело вступают разного рода дельцы. Они или сдают жилье арендаторам, или продают его от имени бывшего владельца.

Для заключения сделок оформляются поддельные доверенности. Сильно упрощает дело наличие «своего» нотариуса, который может без лишних вопросов выдать свидетельство о праве на наследство.

Захваченные таким образом квартиры несколько раз перепродаются знакомым, после чего квартира поступает на обычный рынок недвижимости. В результате пострадавшим оказывается человек, который купил такое жилье.

Так, несколько лет назад в одном из областных центров была раскрыта деятельность преступной группы. Она состояла их участкового врача, сотрудника похоронного бюро и владельцев ЗАГСа. За несколько лет аферисты присвоили и перепродали шесть выморочных квартир и загородный дом.

Еще один трагикомичный случай произошел в свое время в Москве. Добропорядочная семья приобрела однокомнатную квартиру и осталась очень довольна выгодной сделкой. Но через три года супруги получили повестку в суд.

Как выяснилось, хозяйкой жилплощади была одинокая старушка. После смерти женщины из ее квартиры пропали документы на собственность и паспорт. Однако через полтора года пенсионерка неожиданно воскресла и обратилась к нотариусу вместе со своим знакомым В.Петровым. На имя Петрова была оформлена доверенность с правом совершения любых сделок с недвижимостью.

В результате квартира была продана, но мошенников задержали. На квадратные метры наложили арест, и местные власти подали в суд исковое требование о возврате имущества, принадлежащего им по праву. Судья удовлетворил требования муниципального органа.

Покупка выморочного жилья – явление, которое в России встречается нечасто. Поэтому и судебная практика небогата примерами разбирательства таких дел. Но попробовать решить вопрос в свою пользу все-таки стоит. Чтобы повысить шансы на успех и обезопасить себя от мошенничества, стоит заручиться поддержкой опытного юриста.

Как вернуть выморочное имущество: примеры из практики

Представим ситуацию: дед жил один в квартире, его сын служил в далеком северном городе. Внезапно дед умирает, по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства муниципалитет забирает его квартиру, так как наследники не заявили о себе и все забывается. Спустя какое-то время сын решает навестить отца и узнает, что тот умер, и квартира перешла государству. Как же быть? Неужели нельзя вернуть наследство?

Первое, что следует сделать сыну, – обратиться в суд для восстановления срока на принятие наследства. Если суд признает причину пропуска срока уважительной, то он будет восстановлен (См. Как осуществить восстановление срока для принятия наследства?).

Далее следует обратиться с иском к ФНС или Росреестру о возврате имущества. Выбор ответчика будет зависеть от того, кто является собственником выморочного имущества.

Итогом судебных разбирательств должно быть признание свидетельства о праве на наследство недействительным.

• К. взял кредит на приобретение автомобиля и погиб, не успев выплатить займ. Часть наследства, в том числе автомобиль, перешла к его жене, а часть была признана выморочным наследством. Жена, выплатив часть суммы банку, пошла к нотариусу и отказалась от наследства. Бак подал в суд иск о взыскании долгов с Росимущества, так как выморочное имущество отошло к нему. Однако суд исковые требования не удовлетворил, так как банк не смог доказать, что автомобиль был передан государству в составе выморочного имущества.

• Н. узнал о смерти родственника из газет. Зная, что брат был заядлым игроком и имеет много долгов, Н. решил не принимать наследство. Он пришел к нотариусу в день открытия наследства и сказал, что принимать ничего не будет и отказ писать не будет. То есть оставил все в подвешенном состоянии. Кредиторы подали иск в суд о возврате сумм займа. Н. был привлечен в качестве соответчика. Однако Н. заявил судье, что имущества он не получал и денег платить не собирается. Но законом предусмотрено, что даже в случае неполучения свидетельства о праве на наследство это не «мешает» наследнику отвечать по долгам наследодателя, так как от своей части наследства Н. не отказался.

• Зачастую встречаются и такие казусы. М. проживала в квартире умершей бабушки. Квартира была приобретена по договору передачи в общую долевую собственность (ее и бабушки). М. просила суд на основании приобретательской давности признать за ней право собственности на жилье. Однако, как выяснилось позднее, М. за наследством не обращалось, и часть квартиры, принадлежавшей ее бабушке, была признана выморочным имуществом и находилась в собственности г. Москвы. Таким образом, нет признака добросовестности владения, так как М. должна была знать о том, что, не обратившись за наследством, она его не получит. Суд отказал М. в удовлетворении требований.

Еще больше примеров из судебной практики по вопросу наследования выморочного имущества вы найдете на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.

Пошаговая инструкция

Необходим действовать последовательно:

• обратиться в суд с заявлением о восстановлении сроков;
• собрать и подать все документальные доказательства правомерности просрочки;
• оплатить госпошлину;
• получить уведомление о принятии запроса и указание даты начала разбирательства;
• получить решение суда;
• подать его в нотариат для удостоверения права;
• получить свидетельство и инициировать процедуру переоформления.

Необходимые документы

При проведении мероприятий по возврату выморочной собственности, необходимо собрать и подать все документы, которые подтвердят, что просрочка сроков вступления в наследство была обоснована. Такими бумагами могут быть:

• медицинские постановления;
• различные выписки;
• справка с работы;
• аудио и видеоматериалы;
• показания свидетелей;
• иные доказательства.

Перечень документов будет отличаться в зависимости от обстоятельств конкретной ситуации.