Верховный суд разъяснил порядок проживания детей разведенных родителей

Право родителей на детей после развода

Официально установленные представители несовершеннолетнего после развода уполномочены:

• выбирать имя, фамилию и отчество;
• общаться (в т. ч. общение с другими членами семьи по своей линии);
• участвовать в повседневной жизни при условии раздельного проживания;
• выбирать место учебы и форму обучения;
• определять досуг (факультеты, кружки, секции);
• приобщать к религии и другое.

Основным критерием реализации родительских прав является приоритет детских интересов.

В вопросе определения места проживания несовершеннолетнего отец и мать для суда – равноправные стороны. Поэтому решающим фактором служат обстоятельства, характеризующие дальнейшие условия проживания и воспитания малолетнего, и мнение органов опеки.

С кем суд оставляет детей после развода?

Семейные споры о проживании и общении с ребенком рассматриваются только судом. Ряд вопросов, решаемых в течение бракоразводной процедуры, регламентирован ст. 24 СК РФ, которая в частности определяет равноправие родителей в процессе воспитания детей.Статистические данные судебной практики свидетельствуют о проживании с матерью после расторжения брака в 90 % случаев. Остальные 10 % – решение оставить несовершеннолетнего с отцом либо попеременное жительство с родителями.Основополагающим фактором является степень привязанности к несовершеннолетнему, воспитательный опыт.

В силу трудовой занятости постоянное нахождение отцов дома невозможно. Весомым аргументом в убеждении суда оставить ребенка проживать с мужчиной считается поведение матери, характеризующее ненадлежащий (аморальный) образ жизни.

Ребенок, не достигший 3 лет, остается с матерью. Данное правило установлено Международной Декларацией о правах ребенка, но есть исключения:

• жестокое обращение;
• аморальный образ жизни (злоупотребление спиртными напитками, наркотическая зависимость);
• расстройство психики;
• тяжелая болезнь, препятствующая надлежащему уходу за несовершеннолетним.

В случае с детьми старше 3 лет суд рассматривает и другие обстоятельства, имеющие отношение к сути вопроса.

Определение порядка общения

Действующее законодательство РФ предполагает 2 способа порядка общения с детьми, проживающими с другим родителем:

1. Досудебный – обращение в отдел опеки и попечительства:
   • личное посещение гос. органа по месту жительства несовершеннолетнего;
   • написание и подача заявления по установленной форме.

   У этого варианта есть ряд преимуществ:

   • мирное урегулирование конфликта;
   • участие органа опеки не требует оплаты услуг;
   • проведение информационно-разъяснительной работы с заявителем о законных правах на ребенка после развода.
2. Судебный – подача искового заявления по месту проживания ответчика с несовершеннолетним. Рассмотрение этой категории дел относится к компетенции районного суда.

Определение места проживания

Если бывшие супруги не достигли компромисса в решении вопроса о проживании совместного ребенка путем переговоров и подписания взаимного соглашения, семейный спор подлежит судебному разбирательству. Обязательное условие процесса – привлечение отдела опеки и попечительства (ст. 78 СК РФ).

Определение места жительства имеет затяжной характер в силу серьезности вопроса. С целью принятия оптимального решения суд учитывает данные, предоставленные гос. учреждением:

• акт обследования условий для проживания. Уполномоченная комиссия проверяет жилые площади отца и матери на соответствие санитарным и другим нормам;
• заключение-вывод, определяющее предпочтение в выборе места проживания несовершеннолетнего. При составлении документа имеют значение:
• защита детских интересов;
• отношения между ребенком и каждым из родителей;
• материальное положение;
• жилищные условия;
• занятость родителей;
• состояние здоровья.

Факторы, влияющие на решение судьи

При анализе ситуации суд принимает во внимание следующие обстоятельства:

1. Жилищный вопрос:
   • обустроенность;
   • бытовые условия (наличие спального места и т. д.).
2. Социальное положение в обществе:
   • трудоустройство;
   • уровень регулярного дохода;
   • судимость;
   • прецеденты (лишение/ограничение родительских прав);
   • состояние здоровья.
3. Возраст. Семейный кодекс предоставляет право несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, участвовать в судебном заседании. Дети до 10 лет чаще остаются с матерью из-за психологической привязанности.
4. Возможность воспитания и развития (близость дома ДОУ, ОШ, секций, кружков).
5. Отношения между отцом и матерью. Родитель, требующий постоянного общения, не должен афишировать разногласия с бывшим супругом. В таком случае суд примет решение о редких встречах. Наличие неприязни может негативно отразиться на психическом состоянии ребенка, что недопустимо.

Оценив все критерии, подробно изучив материалы дела (в т. ч. заключение органа опеки), судебная инстанция выносит решение, не противоречащее правам и интересам несовершеннолетнего.

Роль возраста детей при разводе

Фактор, требующий внимания суда в течение бракоразводного процесса – возраст совместных детей. Если супруги не заключили соглашение, суд рассматривает семейный спор согласно таким правилам:

• расторжение брака с женщиной в положении или при наличии ребенка до 1 года предусмотрено только с согласия супруги. Иск мужа, когда жена против, не будет принят к производству;
• взыскание алиментов в пользу ребенка и бывшей супруги устанавливается судом в случае нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
• наличие совершеннолетнего ребенка дает возможность расторжения брака в ЗАГСе при условии отсутствия имущественного спора.

Процесс вызова несовершеннолетнего, опрос в зале заседания осуществляется с разрешения и под контролем представителя органа опеки и педагога.

Деление детей по соглашению родителей

Нормы семейного права (ст. 24 СК РФ) предоставляют возможность супругам при разводе самостоятельно решить вопрос о проживании детей.

Соглашение о детях – документ, заключенный между родителями по взаимному согласию, предусматривающий главные аспекты воспитания, проживания и содержания несовершеннолетних после развода. Обязательное условие – соблюдение законных прав и интересов всех сторон. В случае нарушения данного обстоятельства суд не учитывает документ и решает спор самостоятельно.

Родители вправе изменить условия договоренности или прекратить ее действие. Заключение мирового соглашения в порядке судебного разбирательства предполагает внесение изменений исключительно судебным решением. Документ не требует нотариального удостоверения, если не поднят вопрос о взыскании алиментов (ст. 80 СК РФ).

Содержание соглашения

Соглашение должно охватывать следующие пункты содержания:

1. Время и место подписания.
2. Персональные данные сторон.
3. Предмет соглашения:
   • определение родителя для дальнейшего проживания с ребенком;
   • указание порядка общения с другим родителем;
   • организация учебного процесса, досуга;
   • алименты, расходы на лечение, дополнительное образование;
   • вопросы, затрагивающие права и интересы несовершеннолетнего.
4. Права и обязанности сторон.
5. Срок действия документа.
6. Порядок решения конфликтов.
7. Условия внесения изменений и расторжения.
8. Реквизиты.
9. Личные подписи сторон.

Для чего необходимо устанавливать место жительства несовершеннолетних детей?

В подавляющем большинстве случаев после развода родители разъезжаются, а ребенок остается с кем-то одним — или с мамой, или с папой.

Необходимость установления места жительства несовершеннолетних детей объясняется несколькими причинами.

Во-первых, зачастую мужчина и женщина просто-напросто не могут успокоиться и найти компромисс по вопросу о том, кто заберет к себе малыша. Проблему решает суд, обращая внимание на целый ряд критериев (о них будет рассказано ниже).

Во-вторых, даже если бывшие супруги и смогли договориться, то соглашение становится действительным только на основании судебного постановления.

Родитель, который будет проживать отдельно от ребенка, не должен быть ущемлен. Поэтому наряду с установлением места жительства несовершеннолетних детей устанавливается порядок общения с ними.

При установлении порядка общения с ребенком берется в расчет:

Возраст ребенка;

 Состояние здоровья ребенка;

 Режим дня ребенка;

 Привязанность ребенка к родителям, а также к братьям и сестрам;

 Режим работы родителя;

 Бытовые условия родителя;

 То, насколько далеко живет родитель от ребенка и др.

Кроме того, опрашивается ребенок, если ему исполнилось 10 лет (статья №57 и №65 Семейного Кодекса Российской Федерации).

Внесудебный порядок

Порядок действий при определении места жительства ребенка без суда:

1. Обсуждение ситуации с бывшим супругом.
2. Подготовка проекта соглашения.
3. Удостоверение соглашения.

Обсуждение ситуации

Поэтому необходимо оценить:

1. Желание ребенка. Мнение несовершеннолетнего в суде учитывается с 10 лет. Сами мать и отец наверняка знают, к кому из них дети привязаны больше.
2. Возраст детей. Если возраст ребенка менее 3 лет, то он должен остаться с матерью. Исключение составляет ситуация, если женщина не находилась в отпуске по уходу за ребенком или уход осуществлялся няней.

Подготовка проекта соглашения

Документ должен быть оформлен в письменном виде. Он может включать одновременно следующие моменты:

• определение места жительства ребенка;
• порядок общения с несовершеннолетним;
• материальное обеспечение детей.

Проверка у юриста

Обязательным условием является согласование условий соглашения с юристом. Специалист пояснит последствия принятого решения.

Проще заранее уточнить детали, чем оспаривать заверенный документ в суде. Важно помнить, что соглашение практически невозможно оспорить. Поэтому к оформлению нужно подойти со всей ответственностью.

Удостоверение соглашения

Закон предусматривает следующие способы удостоверения соглашения:

1. Нотариальный. Применяется в случае оформления документа без развода или после расторжения брака. Наделяется юридической силой после нотариальной заверки. Процедура носит платный характер. Если сторонам придется обращаться к нотариусу, то проверять проект у юриста нецелесообразно. Сторонам все равно придется оплачивать правовые услуги нотариуса (от 3 000 р.). Специалист откажется заверять документ, который оформлен не в его конторе.
2. Судебный. Если мать и отец урегулируют вопрос в момент развода, то достаточно оформит соглашение в простой письменной форме. Судья ознакомится с документом и удостоверит его. Такой вариант являются менее затратным. Бывшие супруги оплачивают только пошлины за развод (600 р.).

Пошаговая инструкция по установлению места жительства несовершеннолетних детей

Если в семье есть несовершеннолетние дети, то развод происходит в судебном порядке.

Но если один из родителей:

Лишен родительских прав (не самовольно, а через суд);

 Осужден за преступление на три и более года;

 Признан без вести пропавшим или умершим,

то расторжение брака осуществляется через ЗАГС. Ребенок остается с тем, кто выступал в качестве инициатора развода (статья №19 и №21 Семейного Кодекса Российской Федерации).

Шаг №1. Продумайте и оформите соглашение (если нормально общаетесь и сумели договориться с бывшим мужем/бывшей женой).

Это право, а не обязанность. Отсутствие соглашения не является препятствием для развода и всего лишь влияет на подсудность дела об установлении места жительства несовершеннолетних детей:

Если оно есть, то иск подается в мировой суд;

 Если его нет, то иск подается в районный суд.

Речь идет о двух соглашениях: 
Соглашение о месте жительства несовершеннолетних детей. В нем пишется, кто заберет к себе ребенка.
 Соглашение о порядке общения с несовершеннолетними детьми. А в нем – как другой родитель будет содержать и воспитывать ребенка. В документе рассматриваются не только встречи, но и более серьезные вопросы — выбор учебного заведения, организация отдыха и т.д.

Оба соглашения могут быть представлены как в письменном, так и в устном виде.

Шаг №2. Сообщите судье о наличии соглашения.

Делать это допускается на любой стадии судебного процесса — при подаче иска и после.

Судья проанализирует соглашение на законность, т.е. соответствие интересам ребенка и родителей. И, если все в порядке, оно обретет юридическую силу (статья №24 Семейного Кодекса Российской Федерации).

Шаг №3. Придите на судебное заседание.

Если соглашения нет, то судья примет решение самостоятельно. Помните, что при установлении места жительства несовершеннолетних детей на первом месте стоят интересы ребенка, а не родителей! Судья смотрит, где им будет лучше. Он исследует не только материальное положение (жилье, заработную плату) родителей, но и другие вещи, которые порой более важны и от которых зависит телесное, душевное и интеллектуальное развитие. Конечно же, деньги играют роль. Но они уходят на задний план.

Придя на судебное заседание, не пытайтесь выставить себя хорошим родителем за счет оскорбления другого. Выяснения отношений и недостойное поведение с высокой вероятностью навредят вам, а не кому-то еще.

Будут учитываться (критерии перечислены в порядке убывания значимости):

Привязанность ребенка к родителям, а также привязанность ребенка к братьям и сестрам

Ребенок в возрасте 10 лет и старше может сам сказать, к кому больше привязан — к матери или отцу. Если он младше, то проводится судебно-психологическая, судебно-психиатрическая или комплексная экспертиза.

Возраст ребенка

Ребенок в возрасте до 5 лет (примерно) не может обойтись без мамы практически ни минуты, что обусловлено механизмами, заложенными природой. Когда он взрослеет, то может больше привязаться к папе.

Таким образом, чем младше малыш, тем выше вероятность того, что его «присудят» маме.

Привычки ребенка

Новое место жительства — это новый детский сад или школа, новые друзья, новая жизнь. Переезд может обернуться серьезным стрессом и даже нервным срывом. Для ребенка лучше, если его окружение останется прежним.

Нравственные и другие качества родителей

Для того чтобы несовершеннолетние дети жили с вами, потребуется показать себя как человека высокой морали. Используйте:

 Характеристику с места работы, а также характеристику из учебного заведения ребенка — детского сада или школы;

Факт ведения здорового образа жизни, в частности, отсутствие вредных привычек.

Скептически в суде относятся к тем, у кого есть факты привлечения к административной и уголовной ответственности, а также к тем, кто поставлен на учет в психоневрологическом диспансере.

Род трудовой деятельности и режим работы родителей, влияющие на возможность воспитания ребенка

Согласитесь, что если вы зарабатываете 100, 200 или более тысяч рублей в месяц и при этом работаете на заводе в две смены с регулярными командировками, то не сможете уделять достаточно времени ребенку. Судья отдаст несовершеннолетних детей тому родителю, у кого больше времени (ведь им необходимо готовить еду, их требуется отводить и забирать из детского сада, а потом из школы и т.д.), а другому родителю назначит алименты. В результате будут созданы условия для полноценного физического и психологического развития ребенка.

Материальное положение родителей

Материальное положение родителей играет роль, но незначительную. Отцы любят козырять деньгами, и это становится их главнейшей ошибкой в борьбе за несовершеннолетних детей.

Важно наличие жилплощади — комнаты, квартиры или дома, ведь ребенку нужно где-то жить. Ей необязательно владеть. Само по себе отсутствие права собственности на объект недвижимого имущества не может стать причиной отказа в установлении местом жительства адрес матери.

В жилье должна быть хотя бы самая простая мебель, бытовая техника, постельное белье — все то, что требуется для полноценной жизни. Плюсом будет близость к детскому саду или школе.

Имеет значение и размер заработной платы.

Помимо средств на питание, одежду и другие предметы первой необходимости, у вас должна быть возможность уделять время ребенку — провожать и встречать из детского сада или школы, организовывать досуг. Для подтверждения необходимы документы о режиме работы, количестве выходных и продолжительности отпуска.

Мнение работников органов опеки и попечительства

Они пообщаются с матерью и отцом по отдельности, навестят их для того, чтобы осмотреть жилплощадь. Также, работники органа опеки и попечительства поговорят с ребенком (если он находится в возрасте 10 лет и старше) и сделают вывод о том, с кем ему лучше жить.

Мнение других специалистов

Классного руководителя и других педагогов, специалиста из государственного органа по управлению образованием, инспектора, который занимается с несовершеннолетними детьми.

Мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет

Мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет, может быть не просто важным, а решающим. Например, если судья неуверен в правильности своего решения.

Несовершеннолетнего, если он достиг 10-ти летнего возраста, обязательно спрашивают, с кем он хочет остаться — с мамой или с папой.

Разговор проводится или в ходе судебного заседания, или до него. Причем и в первом, и во втором случае без родителей. Причина в том, что они могут сознательно или бессознательно манипулировать ребенком.

Бывает и так, что работники органов опеки и попечительства считают, что такой разговор может отрицательно повлиять на психику. В такой ситуации мнение ребенка не изучается. Но это не говорит о том, что интересы родителей ставятся выше интересов ребенка!

Шаг №4. Заберите судебное постановление.

В нем будет написано место жительства ребенка, а также порядок общения с ним.

Обязательно забирайте судебное постановление, так как на основании него сотрудники Федеральной службы судебных приставов передают несовершеннолетних детей от одного родителя другому. К сожалению, в России, да и в других странах, нередки трудности при исполнении судебных постановлений — когда отец (или мать) не отдает ребенка или запрещает видеться с ним.

Шаг №5. Не забывайте о том, что вы все равно остались родителем, даже если проиграли дело об установлении места жительства несовершеннолетних детей.

И, соответственно, имеете право и обязаны содержать и воспитывать ребенка. Бывшая жена/бывший муж не вправе препятствовать этому при условии, что общение не предполагает угрозу жизни или полноценному физическому и психологическому развитию.

Иначе вы можете обратиться в суд.

Экспертизы

Судебная психолого-психиатрическая экспертиза – это, зачастую, единственный способ выяснить конкретные мотивы обеих сторон. Такая экспертиза позволяет определить множество психологических моментов, определяющих отношения между ребенком и его обоими родителями. В ходе экспертизы также выясняется и то, способен ли вам ребенок здраво судить о том, с кем он хочет жить после развода родителей, сможет ли он сам объективно это определить, не находится ли он под психологическим воздействием, насколько привязан к отцу и матери и пр.

Исполнение судебного решения

К сожалению, в нашей стране очень часто возникают трудности с исполнением судебных решений. В случае, если один из родителей препятствует другому в общении или участии в воспитании детей, например, не разрешает видится с ребенком или не выполняет решение суда, определяющее с кем должен проживать ребенок, следует обратиться в службу судебных приставов (ССП).

На основании заявления о невыполнении решения суда приставы обязаны обеспечить выполнение решения суда путем передачи ребенка либо обеспечить возможность видеться и общаться с ребенком.

Судебная практика

В районный суд обратился гражданин Иваненко К., который в исковом заявлении потребовал определить местом проживания его сына, Иваненко А. 13.01.2004 года рождения, место проживания самого оцта, расположенное по адресу г. Москва, ул. Павловская, д. 9, кв. 25. Свое прошение истец обосновал следующим образом: с рождения сын проживал только с ним, т.к. мать, гражданка Иваненко Е., оставила семью и не принимала участие в жизни несовершеннолетнего. Сначала она приезжала раз в несколько месяцев, затем просто звонила по телефону, а после связь с ней прервалась окончательно.

Иваненко Е. подала на Иваненко К. встречный иск, в котором изъявила желание расторгнуть брак с бывшим мужем, забрать сына на новое место жительства и начать взыскивать алименты с его отца.

Аргументы в пользу определения места жительства ребенка с отцом

В современной судебной практике нечасто заявляются требования об оставлении сына или дочери с отцом, а в случае подачи таких исков они очень редко удовлетворяются. Судебная статистика говорит о том, что большинство детей остается с матерями.

Все доводы, выдвигаемые сторонами, не должны быть просто словами, каждый аргумент в пользу совместного проживания одной из сторон с ребенком должен быть подкреплен материальными доказательствами.

Такими доказательствами в судебном процессе могут послужить любые официальные бумаги, например, справки из учебных или спортивных заведений, которые посещает ребенок, характеристики от работодателя отца или матери, и т.п.

Доказательствами служат также показания незаинтересованных лиц, таких, как соседи, учителя, знакомые. И, конечно, немалую, а иногда и главную роль играет позиция самого ребенка, если он достиг того возраста, когда сможет обстоятельно пояснить, с кем и по каким причинам ему лучше жить.

Отец для подкрепления своей позиции должен представить суду веские доказательства наличия между ним и ребенком душевной близости, глубокой эмоциональной связи и налаженного психологического контакта. Это может подтверждаться показаниями свидетелей, семейными видео и фото, и т.д.

Судом может быть предложено проведение беседы ребенка с психологом, однако без крайней необходимости ее лучше не проводить, так как она может негативно сказаться на душевном состоянии детей.

Помимо наличия духовной близости, нужно также уделить внимание доказательствам материального благополучия, чтобы убедить суд в том, что отец способен удовлетворить насущные потребности ребенка.

Здесь можно предъявить в суде документы о праве собственности на жилплощадь, справки об уровне доходов, характеристику от работодателя.

Для того, чтобы определить, созданы ли отцом подходящие условия для жизни детей, квартиру отца могут посетить представители органов опеки, которые должны убедиться, что ребенок обеспечен местом для сна и отдыха, у него есть игрушки, учебные пособия, и т.д.

Что же делать отцу, который хочет отстоять свое право?

Наиболее действенный способ – доказать, что жизнь совместно с матерью не способствует психологическому комфорту ребенка, более того, наносит ущерб его здоровью и развитию.Это нетрудно сделать, если женщина страдает алкогольной или наркотической зависимостью, демонстрирует асоциальное поведение, не уделяет детям должного внимания.Но если таких очевидных фактов, подтверждающих несостоятельность женщины, как матери, в деле не усматривается, отцу следует найти другие аргументы и доводы в поддержку своей позиции.

Это могут быть:

• Наличие высокооплачиваемой стабильной работы;
• Владение на праве собственности комфортабельным жильем;
• Тесная психологическая связь между папой и детьми;
• Высокий уровень нравственных качеств;
• Наличие свободного времени, которое отец сможет целиком посвятить общению и воспитанию ребенка;
• Постоянное проявление внимания к вопросам, связанным с жизнью ребенка, деятельное участие в решении его проблем.

Для подтверждения этого могут использоваться показания свидетелей, официальные справки, заключения экспертов и специалистов.

Если мужчина сможет доказать, что бывшая жена не справляется с обязанностями матери, а он, напротив, является образцовым отцом с точки зрения закона и нравственности, то шансы на успех сильно повысятся, а в случае выражения десятилетним ребенком желания проживать с папой, благоприятный исход в такой ситуации почти гарантирован.

Может ли ребенок переехать к бабушке и дедушке?

Бывают ситуации, когда бабушка и дедушка, как никто другой, заботятся о малыше и даже берут его к себе. Причины могут быть самые разные — как с негативной, так и с положительной окраской. Например, мать и отец не желали ребенка и «сбагрили» его на старшее поколение. Или они много работают. Есть ли возможность формального установления местом жительства несовершеннолетних детей адрес бабушки и дедушки?

Нет, и не важно, почему бабушка и дедушка заменили мать и отца. В статье №29 Гражданского Кодекса Российской Федерации сказано, что местом жительства несовершеннолетних детей считается адрес матери и/или отца.

Единственное, на что могут претендовать бабушка и дедушка, а также все остальные родственники — установление порядка общения с ребенком.

Прописка ребенка после развода родителей

Немаловажный вопрос, который волнует родителей — это прописка ребенка.

По общему правилу, ребенка можно прописать как по месту жительства отца, так и по месту жительства матери. Если родители находятся в разводе, паспортист не вправе требовать официального согласия отца (матери) во время регистрации места проживания ребенка. Несовершеннолетний ребенок имеет право на прописку в квартире отца или матери, собственником которой они являются, причем их согласие на это не требуется до 14-летнего возраста ребенка.