Что такое граница земельного участка и как определить ее точность

Определение границ земельного участка

Определение границ земельного участка — это процедура, в которой происходит определение поворотных точек участка с привязкой к GPS координатам (границ) и фиксирование их в едином Государственном кадастре недвижимости.

С 1 января 2018 года в отношении всех земельных участков должно проводиться межевание. Данные о границах вносятся в Кадастр при постановке земли на учет. Так сложилось, что раньше межевание не было обязательной процедурой. И в отношении ранее зарегистрированных участков нередко можно встретить запись «границы не установлены».

В каких случаях необходимо

Есть несколько причин, по которым необходимо узнать точные границы участка. Иногда собственника или владельца земли не устраивает сведения о фактических границах. То есть тех, что были установлены «по меже». Они могут быть неточными, в отличие от юридических границ.

При помощи точных приборов кадастровый инженер может установить границы с точностью до сантиметра. Причиной для визита специалиста может стать отмена результатов прежнего межевания или объединение участков. Рассмотрим несколько случаев.

Отсутствие представления о настоящих границах

Одной из причин межевания является желание собственника знать, где точно проходят границы его участка.

В основном, это касается участков, расположенных на землях СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ).

Большинство из них было выделено в пользование еще в советское время.

Замеры были неточными и, зачастую, владельцы сами толком не знали, где проходит граница участка.

Несмотря на то, что межевание — недешевая процедура, многие попытались уточнить границы, вызвав кадастрового инженера.

Еще один пример — установка забора по всему периметру участка. Поскольку забор ставится на несколько десятилетий, иногда на всю жизнь, желательно не сомневаться в том, где он будет проходить.

Совершение сделки

Смена собственника земли — также достаточная причина для того, чтобы определить координаты границ своего участка.

С правовой точки зрения неотмежеванный участок можно:

• продать;
• подарить;
• завещать.

В общем, распорядиться в полной мере своей собственностью (если вы вступили в право собственности). Ажиотаж, который подогревается в СМИ по поводу невозможности совершения сделок с землей, искусственный.

В результате оформления сделок могут возникнуть проблемы, которые помешают совершить сделку без межевания.

Например, если продажа оформляется при помощи нотариуса, который запрашивает кадастровые документы на землю. Или в кадастровых документах обнаружена ошибка — границы пересекаются.

На участки, где проведено межевание, пользуются большим спросом, чем те, у которых границы не установлены. Покупатель хочет точно знать площадь недвижимости, которую он покупает.

Отсутствие согласия с соседями

Споры с соседями по поводу границ земельных участков — одна из самых распространенных причин приступить к межеванию. Сама по себе процедура не поставит все точки над «i». В первую очередь, здесь должен присутствовать грамотный подход. Поэтому важно найти опытного кадастрового инженера.

Взаимодействие с соседями по поводу границ может иметь 2 стадии: переговоры и судебное разбирательство. Лучше всего остановиться на первой и уладить конфликты мирно, путем взаимных уступок. Для согласования и подписания соответствующего акта потребуется позвать соседей.

Когда отношения с соседями прохладные, то информировать о приезде кадастрового инженера лучше письменно, при помощи извещения.

Извещение посылается дважды. Если в назначенный день они не приходят и не информируют о причинах отсутствия, то границы считаются согласованными.

В спорных вопросах проблему границы между участками решает суд.

Зачастую при этом назначается независимая экспертиза. Акт согласования с соседями является частью межевого плана.

Уточнение суммы земельного налога

Налоговой базой земельного налога считается кадастровая стоимость участка. Она зависит от многих факторов, в том числе и от площади. При начислении налога возможны ошибки.

Особенно часто это случается с участками, которые стоят на кадастровом учете «без определения границ». При их уточнении возможно изменение площади в сторону увеличения.

В этом случае необходимо заключить договор с одной из компаний, которые занимаются межеванием и пригласить кадастрового инженера. Он точно вычислит площадь участка, и, учитывая все факторы, кадастровую стоимость. Уточненные данные подаются не только в госкадастр, но и в налоговую службу.

Утверждение по фактическому пользованию

Некоторые соседи могут, не привлекая кадастровых специалистов, договориться об установлении координат участка.

Для определения размеров территории по фактическому пользованию следует уведомить о проведении процедуры всех заинтересованных собственников и выявить условные рубежи наделов.

Далее процесс установления границ объектов недвижимости выглядит так:

• закрепить пределы участков с помощью межевых знаков, заборов или колышек;
• если всех устраивают определенные границы – владельцам следует обратиться в специализированную организацию и заказать межевой план у инженера;
• на месте специалист закрепит координаты наделов, впишет сведения в документы;
• после визирования акта на определение координат, оформляется план межевания, с указанием точных пределов, размеров участка.

Собственникам недвижимого имущества останется только подать соответствующий пакет бумаг в Росреестр для госрегистрации согласно образцу.

Использование этого варианта межевания возможно только при согласии всех соседей с границами смежных участков. В других ситуациях самовольный захват земли грозит судебными тяжбами и значительными финансовыми затратами.

Как определить границы земельного участка по кадастровому номеру

Если вы владеете информацией о кадастровом номере участка, то вполне возможно самостоятельно найти данные о линиях размежевания земли. Для этого можно воспользоваться двумя способами. Для начала попробуйте получить данные в Росреестре с помощью интернета.

Что для этого нужно делать:

• Зайти на сайт Росреестра по адресу https://rosreestr.ru. Если вы не знаете адрес сайта, вполне возможно найти необходимую страницу в поисковике. Введите необходимый запрос, например «кадастровый план земельного участка»;
• Если у вас все получилось, и вы находитесь на нужной странице, снизу вы можете увидеть выделенную надпись «Публичная карта». Продолжайте поиск, активировав эту надпись;
• Когда откроется следующее окошко, в поиске нажмите лупу и в пустой строчке запишите кадастровый номер нужного вам объекта;
• Через некоторое время, вы увидите схему участка с точными линиями межевания;
• Для того чтобы скрыть меню поиска, нужно снова нажать на лупу.

У данной карты существуют еще некоторые функции, которые позволяют получить более точную информацию:

• Чтобы воспользоваться этими функциями, нужно активировать указатель «Управление». Это даст вам возможность ознакомиться со снимками, сделанными спутником, изменять границы, убирать различные надписи, прочее;
• Для получения расчетов по расстояниям и размерам, необходимо воспользоваться пунктом «Измерение»;
• Также с помощью карты вы имеете возможность получить дополнительную информацию. Для этого нужно кликнуть по букве «і», так называемый «объект в точке», а потом снова на предмет изучения;
• Справочные данные будут доступны после нажатия иконки со знаком вопроса.

Чтобы получить информацию для выноса линий размежевания земельного объекта в натуре, нужно правильно сформулировать запрос.

Для этого найдите в разделе услуг запись «Получение сведений из ГКН». На следующем этапе выберите раздел КВ.1 — КВ.6 и впишите все данные, о которых говорится в остальных полях запроса.

Поиск информации на публичной кадастровой карте – это второй способ получения сведений.

Вообще существует два варианта кадастровой карты:

• Набрав в поисковике адрес сайта http://kadastrmap.ru, вы получите ту же информацию, которую можно найти и с помощью первого описанного выше метода. Есть только одна небольшая особенность, здесь можно вводить номер в отдельной строке поиска, размещенной сверху;
• Зайдя на адрес http://pkk5.rosreestr.ru, вы получаете возможность получить нужные данные посредством использования «расширенного поиска». Этот вариант карты содержит иконки управления и измерения на внешних контурах карты.

Что нужно сделать для получения самой полной информации?

Иногда информации, полученной в интернете на указанных выше сайтах, недостаточно. В этом случае, можно получить более точные данные или юридический документ, обратившись в режиме онлайн на портал Росреестра.

Для получения выписки или кадастрового плана земельного участка, нужно предпринять следующие шаги:

• Воспользоваться ссылкой https://kadastrmap.ru/zakazat-dokumenty-s-rosreestra;
• На странице найти нужный вам документ;
• Ввести в необходимые поля кадастровый номер и в правой стороне записать ваши личные данные;
• Произвести оплату оказанных услуг;
• На следующем этапе, вы получите дальнейшие указания (они поступят на ваш е–mail или на телефон). Иногда от вас потребуется уточнение по поводу причины запроса или адреса получателя.

Как определить границы земельного участка на местности

Способы современной процедуры межевания настолько точны, что не позволяют допускать большие погрешности. Процедура проводится представителями геодезической компании. В своей работе, они используют суперсовременное оборудование, GРS, съемку со спутников.

Чтобы работы осуществлялись в соответствии с обозначенными требованиями, используется специальная схема работы специалистов при выделении границ участков.

Что собой представляет инструкция по межеванию земель?

Данная схема используется специалистами, проводящими соответствующие работы. Этот официальный документ был утвержден 8 апреля 1996 г. Комитетом РФ, в ведении которого находятся земельные ресурсы и землеустройство. В дальнейшем, эта инструкция была утверждена экспертами Минюста 28.07.96 г., под № 07-02-516-96.

Схема производимых работ, закрепленная в инструкции:

• какие работы выполняются;
• основные запросы по точности;
• в каком порядке выполняются работы;
• кто контролирует и принимает выполненную работу;
• непосредственное оформление кадастрового отчета по выделению границ.

Нормы произведения работ общеприняты. Заказчики, несмотря на то, на каких основаниях они владеют землей, имеют возможность на выверку работ. В инструкции также указывается необходимый масштаб, требования к точности производимых измерений и т. д.

Специалисты, производящие данные работы, могут действовать только в соответствии с правилами, изложенными в данной инструкции.

В противном случае, при несоблюдении каких-то требований, результаты работы будут признаны недействительными. Кадастровые инженеры, выполняющие данные измерения, должны иметь специальную подготовку.

Как действовать в том случае, если вы хотите провести межевание земельного участка?

Для начала, заказчику необходимо обратиться в геодезическую компанию, обслуживающую территорию, где находится исследуемый объект. Для проведения данных работ, геодезисты, кадастровый инженер и сами собственники земли должны выехать непосредственно на участок.

Во избежание каких-либо недоразумений, заказчик должен ознакомиться с документами, подтверждающими право данных специалистов на проведение работ по межеванию.

Саму услугу может заказывать только непосредственно владелец земли или его представитель, имеющий доверенность на такие действия. Документ заверяется у нотариуса.

Для начала работ, нужно написать заявку и подать ее вместе с документами, подтверждающими собственность на землю, в соответствующую организацию.

Какие документы необходимы для начала работ по межеванию?

Для выполнения заказа, нужно предоставить следующие бумаги (оригиналы и копии):

• паспорт гражданина России. Если заказчиком выступает доверенное лицо – доверенность;
• бумаги, подтверждающие факт выделения земли или договор о заключении одного из видов сделок с объектами недвижимости;
• документ о праве собственности или кадастровый номер участка (если такие документы существуют).

Когда документов, указанных в последнем пункте, нет, нужно оставить запрос на постановку земельного участка на соответствующий учет.

Иногда у земли есть несколько владельцев. В таком случае, нужно представить документы всех собственников.

В случае выделения одного из владельцев, ему нужны такие подтверждающие документы:

• бумаги о заключенном соглашении на выдел;
• подтверждение другими владельцами согласия на данную процедуру.

Составление доверенности

Этот документ может быть составлен на одного из нескольких собственников. Таким образом, наличие данной бумаги говорит о согласии остальных владельцев на проведение работ по межеванию.

Уполномоченным лицом может быть:

• уполномоченный юридическим лицом гражданин;
• человек, находящийся в родственных отношениях с собственником;
• агент по недвижимости;
• юрист и прочие лица.

Оформить документ можно двумя способами: непосредственно в нотариальной конторе или составив документ самостоятельно и заверив его у нотариуса.

Если заказчиком на выполнение работ является юридическое лицо, его уполномоченное лицо действует на основании доверительного документа.

Оформление полученных сведений

Результаты, полученные на основании проведенных работ, кадастровый инженер обязан передать в Росреестр. Заказчик получает соответствующий акт о проведенной процедуре межевания и план земельного надела в бумажном виде.

Задание для геодезистов составляется на основе межевания. Оно, в свою очередь, проводится по заявке владельца участка. В этой заявке вписана цель проведения работ, а также выписка из Росреестра.

Межевание земель осуществляется в соответствии с инструкцией, о которой упоминалось выше, а также на основании технического задания.

В обязанность геодезистов входит проведение съемки, фиксирование границ участка, отметок мест поворотных точек специальными пометками и координатами. Эти данные передаются заказчику посредством подписания акта приемки.

На следующем этапе в работу вступает кадастровый инженер, который составляет на основе геодезических данных план участка. В нем красной линией отмечаются форма участка и его границы.

Далее инженер обязан ознакомить с составленным им планом всех владельцев соседних участков. По результатам ознакомления, подписывается акт согласования границ.

Часто заказчику, на участке которого проводились работы, нужно обратиться непосредственно в Росреестр.

Это происходит в следующих ситуациях:

• когда межевание проводилось перед постановкой участка на кадастровый учет;
• цель работ – объединение нескольких участков;
• деление участка на несколько наделов.

В иных ситуациях, необходимости посещения Росреестра нет. Все необходимые документы можно получить от кадастрового инженера. Для этого нужно иметь все бумаги, подтверждающие собственность, согласие и прочее.

Как определить границы земельного участка по координатам

Иногда собственники земли интересуются, что означает понятие «установлена граница участка». Если говорить о том, что происходит на местности, то это обычное установление любых предметов (столбики, заборы, колышки, прочее). По ним можно зрительно определить границу участка.

Если речь идет о кадастровой карте, то там иная ситуация. Границы уточняет кадастровый инженер и он заносит координаты на кадастровый учет. Они зависят от точности, свойственной данной категории земель. Об этом мы расскажем позже.

Если все расчеты проводились корректно с учетом определенной погрешности, то между границами на местности и границами на кадастровых документах не должно быть различия.

«Установление границ» — это определение их местоположения на местности и карте. Данная процедура является основной задачей кадастрового инженера.

Известно о двух вариантах межевания земель:

• В том случае, когда на данном участке не проводилось межевание, его границы проводятся по установленным межевым знакам. Казалось бы, что может быть проще. Но на самом деле, весь процесс межевания занимает довольно много времени. Дело в том, что для правильного определения границ одного участка необходима полная информация о линиях разграничения и размерах соседних участков. Эта информация достаточно важная, так как она не позволяет допустить пересечения границ наделов и образования каких-либо промежутков. Кроме этого, необходимо в обязательном порядке заручиться согласием всех собственников соседних участков с данной процедурой и ее результатами. По большому счету, установление границ участка и межевание земель — одна и та же процедура;
• В наше время, очень часто между владельцами участков возникают спорные моменты, касающиеся их границ. Если при межевании были допущены ошибки и произошел «самозахват» чужой территории, то претензии потерпевшей стороны вполне оправданы. Поэтому во избежание таких неприятных ситуаций и проводится процедура согласования сведений по границам участка;
• Когда на участке проводились работы по размежеванию земель, все сведения уже внесены в кадастры. В итоге, установление границ на местности происходит на основании официальных данных по кадастровым документам. Хотя и в этой ситуации, не всегда удается избежать спорных моментов с соседями.

Как определить границы земельного участка на местности самостоятельно

Некоторые собственники участков считают, что они способны самостоятельно ограничить свой участок, используя различную специальную аппаратуру. К сожалению, датчики GPS показывают данные, которые имеют значительные погрешности.

Именно поэтому в организациях, занимающихся такой работой, используются GNSS-приемники и электронные тахометры, которые дают точную информацию с наименьшими погрешностями

Как определить границы земельного участка без межевания

Если возникла необходимость определения границ участка, можно воспользоваться такими способами:

• Обратиться за помощью к кадастровым инженерам;
• Использовать данные Интернет-ресурсов;
• Разрешить сложившуюся ситуацию вместе с соседями.

Как действует каждый способ?

Способ первый. Сотрудничество с кадастровым инженером

Этот способ можно назвать самым верным. Единственным отрицательным моментом является то, что здесь нужно затратить некоторые финансы.

Для того чтобы специалист выполнил свою работу, необходимо подать специальную заявку в кадастровую палату. Инженер, прежде чем работать на местности, собирает все сведения по наделу, которые есть в кадастровой палате.

По результатам измерений, будут выставлены колышки. Допустимая погрешность равна 20 см., не более того. Выполнять работы такого плана имеет право лицензированный специалист. Как уже упоминалось, такие работы оплачиваемые. Так, в Подмосковье за определение границ участка нужно заплатить около 8 тысяч рублей.

Способ второй. Интернет

В Росреестр внесены сведения, касающиеся тех участков, на которых проводились кадастровые работы. То есть все данные должны храниться на сайте.

Необходимо использовать обновленный адрес сайта. Просто перейдите по указанной ссылке, впишите необходимые данные в указанные поля и необходимая информация уже у вас.

Способ третий. Решение проблемы с помощью соседей

Те границы, которые вы хотите определить, являются одновременно и границами соседствующих с вашим участком наделами людей. В данной ситуации, без согласования с соседями, добиться желаемого результата не представляется возможным.

Как поступить в данной ситуации:

• Пригласить соседей с помощью письменного извещения на встречу;
• Обратиться к специалистам;
• Подготовить документ с включением в него чертежа данного участка;
• Согласование данных посредством подписания акта.

Обработка документов

В Законе № 221-ФЗ (п.7,9 ст.38) говорится о том, что границы земельных наделов могут определяться на основании координат и точек. Эти координаты можно найти в документах о праве на частную собственность. В случае отсутствия этих бумаг, подтверждение сведений есть в документах о местоположении границ участка.

К этим документам относятся:

• Техпаспорт земельного участка;
• Документы о проведенных сделках;
• Свидетельство о праве собственности.

Важно! Если у вас нет ни одного из перечисленных выше документов, то расположение границ участка будет определено по границам тех объектов, которые расположены рядом и существуют уже на протяжении 15 лет и более того. Это могут быть как природные, так и созданные искусственно объекты.

Как определить границы земельного участка по кадастровому паспорту

Чтобы получить данные по кадастровому паспорту, необходимо иметь такие документы:

• паспорт;
• свидетельство о праве собственности;
• заявление в УГРЦКК;
• кадастровый план (ксерокопия);
• документ, подтверждающий согласование между соседями;
• решение Арбитражного суда, если нет акта согласования между соседями;
• техдокументация на участок, подписанная в администрации населенного пункта;
• данные из кадастрового пастора и копия плана участка;
• обращение в УФГРП.

План действий:

• В случае возникшей необходимости в определении границ надела, следует написать заявление в УГРЦКК. После того, как ваше заявление будет принято, вас включат в очередь для осуществления необходимых кадастровых работ на земельном участке;
• Получите в администрации вашего населенного пункта копию кадастрового плана земельных участков района. Этот документ необходим для представления кадастровому инженеру. Именно в соответствии с ним, инженер определит границы участка, составит его карту, план и выполнит съемку по поводу расположения участка касательно других земель и объектов;
• Соберите всех собственников соседних земель и составьте с ними согласительный акт. Нет определенной формы написания документа, но в нем обязательными пунктами должны быть: ваши личные данные, адрес, согласие соседей на определенные специалистом границы. Акт подписывается владельцами участков с указанием их личных данных, адреса и подписи;
• Собранная документация должна быть заверена в муниципалитете. Вы должны иметь ксерокопии технической документации и акта согласования размежевания границ;
• В случае отказа кого-то из соседей подписать документ о согласовании границ, вы должны обратиться в Арбитражный суд. В данной ситуации, получение кадастрового паспорта и регистрация вашего участка зависит от решения суда;
• Имея на руках постановление суда, вы должны обратиться в УГРЦКК. При наличии всех необходимых документов, ваш участок может быть зарегистрирован с присвоением ему кадастрового номера и выдачей паспорта на землю;
• Далее с выпиской из полученных документов и копией кадастрового плана, вам необходимо обратиться в Федеральное управление регистрационного центра по регистрации сделок с недвижимостью. Наличие всей требуемой в данном случае документации позволит вам в фиксированный срок (в 30 дней) получить свидетельство о праве собственности на землю.

Определение границ межеванием

Если указанные ранее способы получения сведений оказались бесполезными, придётся проводить межевание. Для этого требуется:

1. Обратиться в геодезическую компанию с правоустанавливающей документацией на участок и гражданским паспортом владельца.
2. Подать заявку на межевание кадастровому инженеру, оплатить исполнение услуг.
3. По согласованию с кадастровым инженером встретиться на участке, для проведения геодезических работ.
4. После того как будут подготовлены бумаги по межеванию, согласовать границы с соседями, удостоверив подписи соседей по участку, актом.
   Не редко встречаются соседи, которые не хотят согласовывать границы ЗУ. Если вы оказались в такой ситуации, прочтите нашу инструкцию о том, как провести межевание без согласования.
5. Принять актом межевые знаки, установленные в местах поворотных точек надела.
6. Получить составленную кадастровым инженером документацию по межевому делу, выданную на бумажном носителе и удостоверенную подписью и печатью.

В межевом деле будут даны все требующиеся сведения о границах ЗУ, которыми можно не только пользоваться самостоятельно, но и представлять их в уполномоченные инстанции для согласования вопросов возведения капитальных строений, проведения коммуникаций и прочего. Так же полученные бумаги окажутся правоспособными для предъявления их в суде, при оспаривании межевой территории с соседями или администрацией.

Представленные способы проверки границ земельного участка имеют различную правоспособность. В отдельных случаях требуется выбирать подходящий способ.

Если были обнаружены несоответствия

Если участки-соседи не находятся на кадастровом учете у государства, то большую часть земельных споров в таком случае можно решить при оформлении и подписании акта согласования границ.

Другой способ уточнения и определения границ ведет соседей по участку в судебную инстанцию.

Если же границы земельных участков уже определены и состоят на кадастровом учете, но спора не миновать, то существует несколько действенных вариантов решения возникших ситуаций:

1. Уточнение погрешности при определении границ земельных участков
2. Вынос земельных границ в натуру. Подобную процедуру проводит кадастровый инженер при помощи кадастровой выписки. Впоследствии на местности будет проведено ряд нужных манипуляций и установлены поворотные точки. Данный способ решения споров очень действенный, но достаточно дорогой.
3. Проведение землеустроительной экспертизы кадастровым инженером. Экспертиза определит не только виновника смещения границ, но и даст нужные рекомендации по устранению всех причин споров. Подобный способ является одним из самых дорогостоящих.
4. Если ни один из вышеперечисленных способов не помог, или они были проигнорированы, остается обращение в судебные инстанции. Чаще всего земельные споры в судах не обходятся без проведения землеустроительной экспертизы, и как следствие – дополнительных и больших финансовых трат. Опытные специалисты рекомендуют прежде использовать мирные способы решения споров, чтобы сэкономить на финансовой стороне вопроса.

Таким образом, определение границ участка земли может быть довольно простым, а может затянуться на длительное время и привести к серьезным финансовым потерям всех участников споров.

Можно ли уточнить только часть смежного надела

По итогам кадастровых изысканий относительно определения размеров нескольких земельных участков количество справок согласования должно соответствовать числу уточняемых объектов недвижимости.

Если по окончанию процедуры была установлена только часть границ смежного надела, совпадающих с межой участка – объекта работ, на основании ч. 2 ст. 43 221-ФЗ отдельный акт согласования не потребуется.

Подобные нормы корректны и при исправлении ошибок в Росреестре относительно месторасположения смежной с определяемой недвижимостью – объектом работ, границы.

Если выявлены недочеты в координатах, не смежных с проверяемым наделом, то потребуется предоставить дополнительный запрос и включить отдельный документ согласования в межевой план.