Неприватизированная квартира: права проживающих и наймодателя

Понятие

Начнем с самого простого. Речь идет о расшифровке упомянутого понятия. Что называют приватизацией?

Данная процедура является процессом преобразования государственного жилья в частную собственность. В конечном итоге гражданин получает в качестве имущества квартиру/дом/дачу.

Впервые понятие приватизации в России появилось в 1991 году. С того момента при определенных условиях граждане смогли оформлять в частную собственность государственное имущество. Это очень полезная функция. Но если не приватизировать квартиру, что будет? Почему граждане иногда отказываются от данной операции? По данным статистики, треть жилья в России все еще находится в государственной собственности.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения ( ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

• наниматель по договору социального найма;
• члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
• другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

• супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
• других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
• своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

Наследство

Наследство представляется комплексом материальных и нематериальных обязательств и прав, передаваемых от лица, владевшего ими ранее, то есть от наследодателя к наследующим лицам в рамках правопреемства. Следуя этому порядку, лицу, принимающему собственность умершего, передаются все его права и обязательства родственника, за исключением тех, что считаются непередаваемыми в связи со своим правовым содержанием, например, авторское право.

Кроме того, в наследуемый состав могут входить любые объекты, например, автомобиль, а также, вещи, имеющие ограничение по их обороту, получить которые можно лишь при специальном разрешении на использование и содержание подобного имущества. В отличии от данной категории предметов, запрещенные к обороту ни при каких случаях не могут находиться в составе вещей, предназначенных наследникам.

Вместе с тем, не отдаются лицам, принимающим наследуемую массу, права и обязательства, связанные непосредственно с личностью усопшего, такие как алиментные права или обязательства.

Существует два отдельных типа наследования – следуя закону или завещанию. Первый тип основан на передаче наследникам имущества, не завещанного усопшим в том случае, если им не было составлено завещание.

Каждый член семьи умершего относится к конкретной очереди, установленной законодательно. Получить наследство они могут лишь в том случае, если родственники, принадлежащие к предыдущей очереди, отсутствуют, оформили отказ от наследства или потеряли право на него.

Вещи, передаваемые по данной категории наследования, делятся в равных долях между всеми родственниками умершего.

В РФ установлено несколько очередей для получения наследства:

• к I относятся супруги, родители, дети и их потомство;
• ко II – родные брат/сестра, дед/бабка;
• к III – родные дядя/тетя, двоюродные брат/сестра;
• к IV – прадеды/прабабки;
• к V – потомство племянников, родные брат/сестра бабки/деда;
• к VI – внуки племянников, ребенок двоюродных брата/сестры, двоюродные дядя/тетя;
• к VII – пасынки, неродные родители;
• к VIII — нетрудоспособные иждивенцы.

Завещатель может указать в документе конкретных лиц и те вещи из его собственности, которые им причитаются, а также отметить через какой срок должны быть отданы отдельные предметы. Помимо этого, составитель завещания вправе отметить лиц, которых желает исключить из числа наследующих по закону

Условия пользования жилыми помещениями

Главная обязанность съемщика – обеспечение содержания жилых помещений. То есть они должны:

• в полной мере погашать задолженность по коммунальным услугам;
• ремонтировать квартиру и способствовать необходимому ее благоустройству.

В прежние времена государство распределяло жилища на основе ордеров, теперь же их выдают по договору о социальном найме. Этот документ – всего лишь разновидность арендного соглашения. Его особенностью является бессрочность.

Как ранее отмечалось, пользователю необходимо:

• проживать на выделенной площади;
• прописаться на ней.

При этом необязательно иметь родственные связи с ответственным квартиросъемщиком. Так, к примеру, бывшие супруги после расторжения брака и в дальнейшем сохраняют возможность жить в муниципальной квартире. По факту, конечно, это случается довольно редко – после разрыва уз муж или жена выписывается.

У ребенка есть определенные преимущества по сравнению со взрослыми – его разрешается выселять лишь после достижения совершеннолетия. Сняться с регистрации добровольно и без согласия родителей раньше 18 лет также не удастся.

Несовершеннолетних даже в судебном порядке невозможно выдворить из квартиры, если только у них не будет равноценной альтернативы.

В каких случаях наследство передается государству

Законодательно установлены случаи, когда имущество переходит к государству по наследству:

• когда нет лиц, принимающих наследуемое по закону;
• когда нет лиц, принимающих наследуемое по завещанию;
• когда лица, принимающие наследство, отстранены от него;
• когда лица, которым причитается собственность умершего, не обладают правом на ее получение;
• когда лица, которым предназначено наследство, оформили отказ от него, не указав адресата собственной доли;
• когда ни один из наследующих не принял наследуемую массу.

В этих случаях имущество усопшего именуется выморочным, а его получение является обязанностью государства. Нельзя не отметить, что собственность передается государству вместе с обременением, с обязательствами, не выполненными умершим в отношении собственного имущества.

Могут ли теперь выселить гражданина из еще неприватизированного жилья

Порядок выселения людей из муниципальных квартир приводится в Жилищном кодексе (а конкретно в статьях 83-й, 90-й и 91-й). При этом в четвертой части ст. 69 сообщается, что после утраты родственных связей россияне не теряют права пользоваться общим помещением, занимаемым на основе договора соцнайма.

Из муниципальной квартиры прописанного в ней человека по оформлении развода выставить удастся, если он:

• по факту живет в другом месте;
• не платит по счетам.

Все это становится основанием для выселения из неприватизированных квартир, но действовать придется через суд.

Подобное означает невозможность осуществлять следующие действия с жильем:

• продавать;
• дарить;
• передавать по наследству.

Наниматель социального жилья не может без разрешения владельца проводить перепланировку и капитальный ремонт помещения. Получение согласия на проведение таких действий требует значительных затрат времени и сил. Вопросы расширения площади и улучшения жилищных условий также часто затруднены и положительного решения добиться практически невозможно.

Для нанимателя жилья всегда существует потенциальный риск выселения при наличии достаточных на это оснований.

Как решить вопрос пенсионерам?

Для пенсионеров также нет однозначного ответа, какое решение целесообразнее принять. Проживание в муниципальной квартире позволяет экономить на налогах и коммунальных услугах, и практически полностью снижает риски столкновения с мошенниками. Однако завещать такую жилплощадь невозможно. Дарственную оформить тоже нельзя. По сути, жильцы, заключившие с муниципалитетом договор социального найма, имею право только пользоваться недвижимостью по целевому назначению и ничего более. Если же у пенсионера прямых наследников нет и никому не нужно оставлять квартиру, приватизировать её необходимости нет.

С другой стороны, после приватизации пенсионеры получают право оформить договор ренты с пожизненным содержанием. Это выгодно для владельца, которого по условиям договора будут до конца жизни содержать и освободят от любых трат, включая коммунальные платежи, как и для другой стороны, которая в итоге получит в собственность квартиру.

Однако пенсионерам не следует забывать о том, что после оформления приватизации жилья они могут стать заманчивой целью для мошенников. Поэтому необходимо быть предельно осторожным с принятием решения и последующими действиями.

Последовательность действий после смерти владельца

По завещанию или по закону получить неприватизированную квартиру в наследство невозможно. Но если покойный начал оформлять недвижимость на себя, то есть способ, который позволяет включить муниципальную собственность в наследство.

Чтобы стать нанимателем неприватизированной квартиры, преемник обязан быть полноправным совершеннолетним лицом.

После смерти члена семьи наследники (обычно это близкие родственники, делящие с покойным одну квартиру) должны обратиться к нотариусу. Это мероприятие обязательное, т. к., кроме неприватизированного жилья, у покойника могут быть другие активы.

Важно посетить нотариуса не позднее полугода с момента смерти владельца или съемщика муниципального неприватизированного жилища. Если пропустить этот срок, то дальнейшее получение наследства возможно только через суд с подтверждением уважительной причины задержки (тяжелая болезнь, длительное нахождение за границей, пр.).

Назначение судебного иска – включение в наследство муниципальной квартиры. Вместе с заявлением претендент подготавливает и другие документы. Наследственными делами занимаются мировые, районные и городские суды. Инстанция выбирается по месту проживания умершего члена семьи.

Иск пишется в свободной форме, но с обязательным включением необходимых реквизитов. В правом верхнем углу указывается наименование суда, ФИО, адрес истца и ответчика, которым выступает муниципалитет, а также стоимость обращения.

Посередине прописывается название документа. Дальше следует информация об умершем человеке – дата смерти, фамилия, имя, отчество, место проживания. Также указываются данные всех наследников и основания для получения ими недвижимости (наследование неприватизированной квартиры по закону или согласно последней воле умершего).

Дальше кратко описывается суть проблемы и перечисляются требования истца (признание права собственности и включение неприватизированного дома в наследство). Затем указывается список прикрепленных документов (требуется предоставить копию иска, чек об оплате госпошлины, свидетельство о смерти, подтверждение родства, право собственности умершего на жилье, заключение об оценочной стоимости недвижимости, пр.).

В конце ставится дата заполнения заявления и подпись наследника.

Процедура наследования и оформления муниципальной неприватизированной недвижимости через суд:

1. Установление факта смерти владельца имущества или нанимателя.
2. Получение свидетельства о смерти.
3. Посещение нотариуса с пакетом бумаг для выдачи свидетельства о праве на имущество.
4. Получение отказа, т. к. помещение не было приватизировано.
5. Составление судового иска.
6. Посещение заседаний и получение исполнительного листа.
7. Передача судебного решения нотариуса.
8. Включение активов в наследство или отказ в выполнении такой процедуры.

Последовательность получения в наследство неприватизированной квартиры без завещания аналогична оформлению жилья по закону. Единственное отличие – необходимость предоставления последней воли усопшего. В любом случае придется обращаться в суд, т. к. помещение не зарегистрировано на покойника

Можно ли пользоваться неприватизированной квартирой родственникам умершего

Неприватизированная квартира, после смерти законного нанимателя, может быть использована членами его семьи. Для этого необходимо, чтобы были соблюдены определенные условия. При официальном оформлении прав на проживание в неприватизированном жилище, заключается договор аренды. Члены семьи также могут быть вписаны в этот документ. В таком случае его действие распространяется на них и после смерти основного арендатора.

Например, если военнослужащему выделяется муниципальное жилье, принадлежащее государству, и которое он не может приватизировать, члены его семьи должны быть вписаны в договор аренды. В таком случае после смерти военнослужащего, родственники могут далее пользоваться жильем.

Когда основной арендатор умирает, его родственники должны переоформить договор аренды в свою пользу. В связи с этим происходит изменение всех лицевых счетов, по которым осуществлюсь оплата содержания жилья (ЖКХ).

Те, кто не был вписан в первоначальный договор соц. найма, не имеют права использовать жилье в своих нуждах после смерти арендатора. В подобной ситуации, с точки зрения закона, таковые лица не признаются близкими умершего, даже если они ими и являлись.

Переоформление договора аренды муниципального жилья осуществляется на основании заявления, поданного по инициативе заинтересованных лиц. Вместе с прошением подаются следующие бумаги:

• Удостоверения личности всех участников.
• Предыдущее соглашение об аренде.
• Документальное подтверждение права на проживание (например, выписка из домовой книги).

При возникновении трудностей с переоформлением арендного соглашения, необходимо обратиться в судебную инстанцию. Когда прошение об изменении договора будет удовлетворено, у родственников усопшего появится возможность осуществления приватизации данного жилья. Проведение приватизации переводит недвижимость в статус личной собственности гражданина.

Как продать

Чтобы продать неприватизированную квартиру существует несколько вариантов:

• продажа квартиры с предварительной приватизацией;
• обмен неприватизированного жилья на неприватизированное согласно ст. 72-73 ЖК РФ (обмен данными квартирами условно можно считать продажей);
• схема с так называемой «буферной» жилплощадью;
• прописка будущего покупателя в неприватизированной квартире.

Предварительная приватизация

Для продажи такой недвижимости ее потребуется изначально приватизировать. По закону жилье, не приватизированное в установленном порядке, принадлежит не жильцу, а государству или муниципалитету. А продать имущество вправе только собственник – иначе сделка будет недействительной. Для приватизации следует собрать требуемый пакет документов и предоставить вместе с заявлением в администрацию муниципального образования.

Документы, необходимые для приватизации:

1. паспорта жильцов, которые проживают в неприватизированной жилплощади;
2. справка из управляющей организации о составе семьи, а также жилищной квоте;
3. свидетельства о рождении детей (если несовершеннолетние лица проживают в квартире);
4. документы, свидетельствующие о наличии льгот;
5. заявление, которое составлено надлежащим образом и подписанное всеми гражданами, проживающими в жилом помещении.

Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней. Выданный администрацией договор приватизации необходимо заверить у нотариуса.

Другие способы продажи

Если вы не хотите тратить время на оформление приватизации, а продать недвижимость как можно быстрее, то для этого имеются свои способы:

1. Договориться с покупателем, взяв с него оговоренный размер суммы. Вы прописываете его в свою квартиру по договору социального найма, а сами выписываетесь. Впоследствии покупатель приватизируют ее в свою собственность.
2. Второй метод иногда практикуют риэлтерские агентства, которые работают с недвижимостью, — сделка с «буферным» жильем. При таком варианте гражданин, который приобретает неприватизированную жилплощадь, передаёт вам средства на покупку у агентства другой жилплощади («буфера»). Далее происходит обмен уже приватизированного «буфера» на ваше неприватизированное жилое помещение. Далее «буфер» продается агентству обратно, а деньги возвращаются на руки.

Нужно отметить, что эти варианты работают лишь в той ситуации, если ваше жилье может быть приватизировано. Исключением, в данном случае, является жилое ведомственное помещение ведомственное.

Основания для регистрации

Несмотря на то, что государственная собственность не дает никаких прав своим жильцам по распоряжению имуществом, прописка является обязательным условием для законного проживания. Прописка может быть постоянной и временной, так же как и для приватизированных квартир. Временная ограничивает срок проживания прописанного в ней человека, а постоянная – нет, если только вопрос не будет решен в одностороннем порядке, при нарушении условий договора.

Можно ли зарегистрировать нового члена семьи в муниципальной собственности, мы выяснили. Однако как данное положение регулируется со стороны законодательной базы. Все аспекты и основания для прописки зафиксированы в следующих законодательных документах:

• Конституция РФ;
• Жилищный Кодекс;
• Гражданский Кодекс;
• Закон РФ № 5242-1;
• Административный регламент ФМС;
• Постановление Правительства № 711;
• Постановление Правительства № 713.

Правила регистрации для граждан России, зафиксированные в законодательных положениях, являются одинаковыми для всех регионов РФ, независимо от количества неприватизированного жилья в жилищном фонде городе.

Закон № 5242 является главным, который регулирует правила постановки на учет российских граждан. В Конституционных положениях изложен регламент получения в собственность недвижимости, в том числе и приватизация муниципальных квартир. Жилищный Кодекс определяет понятие неприватизированной собственности, а также правовой механизм проживания в ней. В гражданском Кодексе можно найти разъяснение понятия «членов семьи» и «родственников», а в Постановлении Правительства 711 и 713 – порядок, правила и перечень документов, необходимых для прописки, выписки или приватизации муниципальной квартиры.

Наследование недвижимости без приватизации

По закону под процедурой приватизации рассматривается механизм передачи государственного имущества в личную собственность физического лица.

Недвижимость считается официальной собственностью проживающего в ней лица исключительно после регистрации права на жилой объект (оформление приватизации). Если подобная процедура не была проведена, потенциальные наследники могут испытать ряд сложностей во время оформления квартиры в качестве наследства по завещанию или по закону.

В случае, если завещатель умирает до окончания процедуры приватизации, жилой объект сохраняет за собой статус государственной или муниципальной собственности. Соответственно, по закону умерший считается нанимателем жилья, но не его собственником.

Порядок признания наследства выморочным

Данная категория собственности умершего может быть получена муниципальным образованием или субъектом РФ, что имеет место, когда собственность расположена в их границах и имеет форму жилья, участка земли с различного рода постройками. К подобному случаю также относится доля от общей собственности в виде жилья или участка.

Для получения объектов собственности усопшего уполномоченному госоргану, которым является Росимущество, сначала предстоит получить подтверждение факта смерти, которое выдает нотариус, а затем, через полгода, после того как наследство будет открыто – для получения свидетельства о праве на собственность умершего. Помимо этого, в определенных случаях, например, для установления факта отсутствия у наследника права на собственность умершего, необходимо инициирование получения судебного решения.

В подобном случае оформление и подача иска осуществляются прокурором или ФНС. При этом дело будет рассмотрено в порядке обычного искового производства, для которого заявитель готовит необходимые документы.

Нужные документы

Документы подаются в присутствии всех участников процедуры в соответствующую службу. Нужно предоставить:

• паспорт нового жильца;
• заявление о регистрации на новом месте жительства – форма №6 (для нового жильца);
• справка о прошлой регистрации (если человек уже выписался с предыдущего места жительства);
• письменное согласие каждого совершеннолетнего прописанного на жилплощади гражданина;
• справка из ЖЭКа о составе семьи;
• договор соцнайма;
• свидетельство о рождении (для тех, кто ещё не достиг совершеннолетия);
• ордер на заселение либо получение квартиры;
• военный билет. Раньше его нужно было обязательно предоставлять военнообязанным гражданам, но сейчас этот документ является необязательным для подачи. Поэтому, его отсутствие не может служить основанием для отказа при регистрации.

Что может произойти с людьми, проживающими на неприватизированной жилплощади

Как отмечалось выше, человек подписавший договор, может спокойно пользоваться данной ему квартирой пожизненно. Но в реальности муниципальное жилье все же не станет в этом случае по-настоящему своим.

Малейшее нарушение условий проживания позволит муниципалитету выселить человека буквально на улицу. При этом наличие отказавшихся от приватизации жильцов создаст проблемы для остальных совладельцев, решивших продать полученное помещение.

Завещать муниципальную квартиру также невозможно – она, вне зависимости от желания ответственного съемщика, перейдет после его смерти тем, кто прописан с ним под одной крышей.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …

• Предоставление в уполномоченные органы пакета документов, необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
• Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.

Даже если после этого наступила смерть, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 («О некоторых вопросах применения судами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») от 24 августа 1993 года, наследники вправе ходатайствовать о включении неприватизированной квартиры в состав наследственной массы и наследовании на общих основаниях. При рассмотрении дела должно быть учтено то, что наниматель подал (и не отзывал) заявление и все необходимые для приватизации документы, но не успел завершить процедуру до смерти.

Кому оформлять

Если не приватизировать квартиру, что будет? Об этом уже было рассказано. Кому рекомендуется обратить внимание на приватизацию? И как именно оформляется отказ от участия в процессе?

В действительности все намного проще, чем кажется. Оформить квартиру в собственность рекомендуется:

• гражданам, имеющим наследников;
• людям, которые хотят получить от государства имущество и смогут нести расходы на его содержание;
• крепким семьям, где все друг другу доверяют.

Теперь понятно, кому стоит приватизировать квартиру. Советы экспертов нередко подчеркивают, что воздержаться от подобного шага рекомендуется:

• пожилым людям, желающим обеспечить себе надежный тыл в старости;
• лицам, не боящимся испортить отношения в семье;
• бедным людям, которые не смогут платить налоги за квартиру и не справятся с содержанием жилья;
• гражданам, не желающим передавать родственникам (детям, внукам) наследственные споры.

На самом деле решение о приватизации, как уже было сказано, принимается каждый человеком отдельно. Никто не может принудить к данному шагу.

Кому стоит воздержаться от приватизации

Выяснив, кому выгодно получить во владение жилье, давайте разберемся, в каких ситуациях обзаводиться своей недвижимостью нецелесообразно.

Отказаться от рассматриваемого шага стоит, прежде всего, одиноким пенсионерам – это защитит их от массы неприятностей. К примеру, они избавятся от риска стать жертвами мошенников или черных риелторов – тех не интересует муниципальная жилплощадь.

Небогатые граждане также должны хорошенько подумать, ведь им после приватизации придется выкраивать из без того ограниченного бюджета еще и деньги на уплату налогов и на капремонты.

Лица, не желающие по той или иной причине передавать по наследству жилье родственникам, также рекомендуется не оформлять на него право собственности.

Независимо от причины, решать, приватизировать квартиру или нет, каждый гражданин вправе самостоятельно. Любой, принуждающий его, является нарушителем закона со всеми вытекающими последствиями.

Подобное решение может быть обусловлено следующими обстоятельствами:

• систематическое нарушения правопорядка и иных норм;
• игнорирование требований по устранению замечаний;
• использование жилья не по назначению;
• длительное отсутствие и проживание в другом месте.

Собственник приватизированной квартиры не сталкивается с подобными минусами. Он вправе свободно отчуждать имущество, продавая его родственникам или третьим лицам. Владелец беспрепятственно может дарить и передавать недвижимость по наследству. Выселить его из помещения, принадлежащего ему на праве собственности невозможно. Именно такие преимущества часто приводят граждан к решению о необходимости приватизации.

Выселение из собственной квартиры

Единственным основанием для выселения гражданина из принадлежащей ему квартиры является отказ от выплаты им ранее взятой ипотеки. Данная возможность предусмотрена в профильном законодательстве.

Как следует из действующих правил:

• банк предупреждает должника за 30 дней о выселении;
• если деньги так и не поступили, то дается еще месяц на добровольное выселение;
• далее производится принудительное выдворение на основании судебного решения.

После изъятия квартиры владельца должны переместить в другое помещение, выделенное из резервного городского фонда. Его предоставляют по договору соцнайма. Но приватизировать подобную площадь запрещено.

В ситуации, когда оказывается, что купленное на заемные средства жилье является единственным подходящим для проживания местом, суд обязан предоставить годовую отсрочку для погашения задолженности. При этом многие указывают, что закон запрещает выселение, если приватизированная квартира является единственной. Действительно, данная норма присутствует в 446-й статье ГПК, но здесь же говорится, что применять ее к ипотечному жилью запрещено. Это означает, что банк отберет помещение даже в ситуации, когда его обитателям деться некуда.

Конечно, в реальности все обстоит не столь печально – кредитные организации, прежде всего, заинтересованы в возврате денег и процентов. То есть отсутствие одного или двух платежей не становится поводом для выселения. Банки предпочитают подождать, ведь данная процедура отличается и длительностью, и большой трудоемкостью. Фактически отъем квартиры происходит, когда:

• уклонение от обязательств переходит в систематическую форму;
• со стороны заемщика не предпринимаются ровным счетом никакие действия для разрешения проблемы.

При этом даже после получения судебного предписания, гражданину дается еще 30 суток на выполнение обязательств. Он же вправе вернуть жилье себе до момента выставления его на публичные торги. Кстати, последние рассматриваются банком как не слишком выгодный вариант, ведь лоты обычно оцениваются ниже рыночного уровня. Приемлемая для финучреждения альтернатива – предложить заемщику самостоятельно продать площадь и погасить вырученными деньгами задолженность.

Чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной

Основными отличиями приватизированной от неприватизированной квартиры является:

• право распоряжения собственностью;
• невозможность выселить собственника даже при долге за коммунальные услуги;
• возможность подарить или продать квартиру;
• можно улучшить жилищные условия за счет перепланировки.

В результате получается, что после приватизации вы – полноправный владелец жилья, в то время как наниматель – имеет некие поверхностные полномочия на квартиру.

Но стоит отметить, что права нанимателя защищены государством, и его можно выселить только в перечисленных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Минусом приватизации еще является риск потери имущества (залили, сгорела, разрушена в результате взрыва), ответственность за которое несет собственник, а при неприватизированном жилье – государство.

Для собственника в этом случае выход один – застраховать свою недвижимость.

Возможность распоряжаться

При приватизации квартиры вы становитесь полноправным собственником за некую плату, которую вы потратите на оформление всех документов, и то только в случае превышения установленной площади жилья.

Но после этого, вы можете квартиру:

• продать;
• подарить;
• сдать в аренду;
• включить в завещание;
• оставить как залог по договору кредита.

В этом случае хочется все детально объяснить на примере. Итак, если квартира приватизирована, то при желании бабушкой подарить своей единственной внучке квартиру, будет достаточно написать завещание. Если же она его не напишет, то по закону она все равно перейдет ей как единственной к примеру наследнице или другому родственнику, который по закону будет первым в очереди.

А в случае с неприватизированной квартирой данный пример будет иметь такой результат: необходимо задолго до смерти прописать внучку в квартире. Но, в этом случае, внучка будет снята с регистрационного учета с фактического места проживания. Согласитесь, это достаточно сложно.

К тому же при прописке второго человека, повысится оплата квартплаты. В этом случае будет накладно бабушке, ну или внучка должна помогать в таком случае.

А если бабушка к примеру, передумала, как быть, ведь снятие с регистрационного учета проводится только по согласию прописанного человека. Поэтому лучше в этом случае вариант с приватизированной квартирой. Бабушка всего на всего просто перепишет завещание.

Надежность собственности

В данном случае надежность собственности раскрывается в том, что собственник считается понятием более широким, чем наниматель. Соответственно и полномочий на квартиру у первого больше.

Выселение собственника, как было сказано выше, невозможно, нанимателя же можно выселить только на основании норм жилищного законодательства и только по решению суда. В некоторых случаях нанимателю должны предоставить другое жилье – неуплата за услуги ЖКХ например.

Не предоставляется иное жилье в следующих ситуациях:

• наниматель лишен родительских прав и по решению суда не имеет права проживать вместе с ребенком;
• использование жилья не по назначению;
• нарушение интересов и прав соседей.

Это означает, если наниматель аккуратный человек, который вовремя вносит оплату за коммунальные услуги, то выселить его не получиться.

Что касается завещания, то если вы хотите видеть в качестве наследника определенное лицо, то стоит приватизировать квартиру и написать завещание.

Порядок передачи имущества государству

Для определения госоргана, которому отойдет собственность умершего, глава государства или субъекта РФ должен принять нормативный акт, имеющий прямое указание на наследующий орган, признаваемый ответственным за вручаемую ему собственность. Так, жилье, отходящее муниципалитету, чаще всего передается в фонд социального использования.

Для принятия государством, причитающейся собственности умершего, по общему правилу, должен быть извещен нотариус на том участке, где будет открыто наследство, что должно быть сделано в любое время на протяжении полугода с момента его открытия.

Из-за чего граждане отказываются предоставленного им от права

Разобраться в наиболее часто упоминаемых причинах отказа от участия в приватизации поможет нам отечественное законодательство. В нем содержатся определенные нормы, делающие для нескорых категорий граждан владение недвижимостью не слишком привлекательным.

Прежде всего, многим обитателям муниципальных домов жизнь кажется проще. Гражданам, в принципе, никто не запрещает регистрировать там своих близких и, что важно, детей. Право на жилплощадь предоставляется пожизненно, и в реальности следует очень сильно постараться, чтобы человека выдворили с государственных квадратных метров.

Когда же прежний ответственный квартиросъемщик умирает, то его домочадцы, прописанные на той же площади, сохраняют за собой право до смерти ею пользоваться. Соответственно, они регистрируют своих детей, и те, в свою очередь, получат возможность переоформить договор социального найма на себя.

Граждане, поселившиеся в государственном помещении, имеют лишь две обязанности:

• жить там постоянно;
• регулярно вносить плату за использованные коммунальные услуги.

Такой формат помогает немало экономить, что важно для многих не слишком обеспеченных людей.

В то же время собственник помещения обязан регулярно оплачивать расходы, связанные с содержанием самого многоквартирного дома и прилегающего к нему участка.

Еще одна причина, по которой люди отказываются приватизировать жилплощадь – ее ветхость. Такого рода недвижимость очень дорого содержать и практический нереально продать.

Другое, вполне очевидное для граждан со скромным достатком, основание – необходимость платить имущественный налог. С обитателей муниципальных квартир его не взимают.

А еще достаточно часто в процессе приватизации одни жильцы отказываются от своего права в пользу других – это в будущем помогает избежать ряда сложностей с передачей собственности.

Что же собственно будет, если гражданин так и не решится приватизировать занимаемую квартиру

Человеку, отказавшемуся от права оформить в собственность жилье, ничего особо опасного бояться не следует. Однако есть ряд довольно неприятных последствий, о которых стоит рассказать более подробно.

Так, в частности, если гражданин откажется от своей части в пользу другого члена семьи, то он не сможет ее получить в будущем при изменении решения. Однако в этом случае право на приватизацию за ним сохраняется. К тому же и в дальнейшем пользоваться жилищем, где он зарегистрирован на постоянной основе, никто не запретит. Часть квартиры, собственником которой не захотел стать один из ее обитателей, делят между остальными.

При этом законодательство указывает – дети младше 14 лет отказываться не имеют права. Такая возможность им представляется позднее, да и то решение предстоит согласовывать с местными органами опеки.

Прописка ребёнка

Жильцы, прописанные на неприватизированной жилплощади, имеют право заселять своих детей с согласия других жильцов. Но если эти дети – несовершеннолетние, то согласие жильцов и муниципальной организации не нужно. Ведь СК РФ статья 54 устанавливает, что дети имеют право на то, чтобы проживать вместе с родителями.

Для их регистрации потребуется разрешение второго родителя (если супруги имеют разную прописку), а также документ, подтверждающий, что ребёнок не прописан по месту жительства второго супруга.

Цена и сроки

 Процесс регистрации занимает от 3 до 7 дней, при условии, что нет дополнительных вопросов по документам либо других претензий. Итогом регистрации станет отметка в паспорте с указанием новой прописки, дата регистрации и каким государственным органом была осуществлена эта услуга.

Процедура должна быть бесплатной для всех граждан РФ. Единственной платой может стать заполнение заявления или других документов лично сотрудниками госслужбы – и то, это по предложению госработников, а также по желанию самого заявителя. В случае отказа, человек сам заполняет все бумаги.

Немного о приватизации

Приватизацией по жилищному законодательству именуется процедура, в ходе которой государство передает жилую площадь, ему принадлежащую, арендующим ее гражданам. Каждый россиянин имеет право единожды в жизни переоформить на себя совершенно бесплатно квартиру. В некоторых ситуациях данную возможность могут предоставить и повторно. Так, в частности, еще раз приватизировать помещение разрешается лицам:

• в первый раз участвовавшим в процессе до наступления 14-летия;
• инициировавшим процедуру расприватизации прежде переоформленной квартиры;
• утратившим недвижимость из-за действия обстоятельств непреодолимой силы.

Квартиры, так и не обретшие владельцев в лице своих обитателей, находятся в собственности государства. Их жители обладают правом пользования на основе заключенного договора социального найма. Соответственно, выделенное помещение нельзя:

• передать по наследству;
• продать;
• сдавать в аренду;
• дарить.

Основанием для проживания в муниципальной квартире является, кроме ранее упомянутого соглашения, еще и регистрация на постоянной основе. Обладатели временной прописки могут находиться в пределах помещения только в течение согласованного с хозяевами срока (максимум до 5 лет).

Реальные случаи

Жизнь в неприватизированной квартире чем грозит? Как уже было подчеркнуто, граждане могут только проживать на той или иной территории.

В реальной жизни практика демонстрирует следующие последствия:

• проживающих принуждают выписываться;
• проблемы с продажей имущества, так как к квартире прилагается обременение в виде жильцов;
• неприватизированные квадратные метры невозможно передать по наследству в собственность;
• фактическая невозможность получения квартиры в собственность после отказа от нее.

Бывает так, что родители отказываются от приватизацию в пользу своих детей. Но это далеко не самый распространенный вариант развития событий. Все чаще и чаще старики пытаются лишить детей, отличающихся авантюрным складом характера, возможности заложить или продать свою долю, стараясь этим запретом сберечь жилплощадь для себя и внуков. Мотивом обычно становится осторожность. Подобный шаг не только лишает детей собственности, но и портит отношения в семье.

Плюсы и минусы приватизации

В зависимости от юридического статуса жилья имущественные и неимущественные права жильцов будут существенно различаться. Поэтому прежде чем, затевать переоформление, внимательно изучите последствия приватизации и проанализируйте, если ли в ней выгода или лучше оставить все как есть. Чтобы вам было проще принять решение ознакомьтесь с преимуществами и недостатками приватизации.

Плюсы приватизации:

1. Наниматели квартиры становятся ее собственниками и получают право распоряжаться квадратными метрами по своему усмотрению. Новый владелец недвижимости может ее продать, сдать в аренду, заложить в банк, обменять, указать в завещании.
2. Недвижимость достается бесплатно. Соискателям необходимо будет оплатить только услуги регистратора и некоторых других государственных служб.
3. Перепланировку не требуется больше согласовывать с местной администрацией. Достаточно получить разрешение в БТИ.
4. Риск того, что собственника выселят из квартиры за долги перед коммунальными службами минимален.

Минусы приватизации:

1. Появляется обязанность по уплате ежемесячных взносов за капитальный ремонт. Содержание дома и придомовой территории.
2. Невозможно выбрать объект приватизации. Наниматель имеет право переоформить в собственность только ту квартиру, в которой он проживает в данный момент и в отношении которой он заключал с администрацией договор социального найма.
3. Появляется обязанность по уплате ежегодного налога на имущество. Размер которого составляет 0.3% от кадастровой стоимости недвижимости.

Как можно заметить, после приобретения собственного жилья, на граждан возлагается ряд финансовых обязанностей, которые можно избежать, оставшись проживать в муниципальной квартире.

Оформление отказа

Как отказываются от приватизации? Сделать это необходимо юридически грамотно. Иначе у остальных проживающих могут возникнуть ряд проблем.

Оформление отказа от приватизации происходит у нотариуса. Гражданину придется:

1. Собрать определенный пакет бумаг. Полный их перечень будет представлен ниже.
2. Написать текст отказа. Заявление пишется в свободной форме, представляется в письменном виде.
3. Обратиться с пакетом документов и отказом к нотариусу. После заверения операции гражданин будет считаться отказавшимся от приватизации.

На самом деле все намного проще, чем кажется. Какие документы пригодятся для отказа в участии в изучаемом процессе?

Риски с задолженностью

Как известно, значимой особенностью, если квартира не приватизирована, является тот факт, что жильцы обязаны своевременно и полностью оплачивать коммунальные услуги. Несмотря на то, что это обязанность всех без исключения граждан, задолженность в муниципальном жилье грозит быстрым и безоговорочным выселением без предоставления иной жилплощади и права на повторное перезаключение договора в дальнейшем.

Соответственно, следует рассмотреть вопрос возможности приватизации квартиры, по которой на коммунальные услуги есть задолженность. Впрочем, стоит отметить тот факт, что оплата коммунальных услуг и процедура приватизации жилья не связаны между собой. Это значит, что никто не вправе отказывать в переоформлении прав на основании наличия долгов. Подобные действия являются самоуправством, а значит, можно обращаться с жалобой в правоохранительные органы или далее в прокуратуру. Однако не нужно забывать о том, что даже после приватизации квартиры долги никуда не исчезнут и оплачивать их всё равно придётся.

Кроме того, даже недвижимость, которая находится в личной собственности, за долги по коммунальным услугам имеют право отнять и продать с торгов.

Получение дохода

Неприватизированной квартира может оставаться сколько угодно времени, тем более теперь, когда бесплатная приватизация жилья стала в России бессрочной. Однако, так как это собственность муниципального органа, всё, что могут делать жильцы, это проживать на выделенной им жилплощади и с разрешения администрации кого-либо из родственников там регистрировать.

После приватизации владельцы становятся полноправными распорядителями имуществом и могут извлекать из этого прибыль. Здесь имеется ввиду передача жилья в наём, как дополнительный источник доходов. Подобную сделку провернуть с социальным жильём не только незаконно, но и чревато весьма серьёзными последствиями, включая выселение.

Нюансы сдачи в наём приватизированного жилья:

• Договор найма заключается в письменном виде. При этом он подлежит обязательной государственной регистрацией, если речь идёт о долгосрочной сделке, более, чем на год;
• Если сделка заключена с физическим лицом — это наём, если с юридическим – аренда;
• Официальный договор обязывает владельцев, которые сдают квартиру, платить от такого дохода налоги. Их размер зависит от суммы сделки.

Основные последствия

По сути, человек не приватизировавший квартиру ничего не теряет и никаких негативных последствий это для него не несёт. Муниципалитет подписывает с гражданами бессрочные договора, поэтому, если жильцы добропорядочные, выселить их не могут. Основания для принудительного выселения из муниципальной жилплощади отражены в 83 статье Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ранее, когда речь шла о прекращении бесплатной приватизации, квартиросъёмщики, не реализовавшие своё право на неё, могли бы оформить данную процедуру только на платной основе. В случае нежелания жильцы попросту были бы выселены. Теперь, с принятием бессрочности приватизации жилья в России, это уже не актуально.

Однако прочие правила остались неизменными. Так, например, квартиросъёмщики, которые имеют наследников, должны помнить о том, что после своей смерти передать жильё не смогут. Оно вернётся в собственность муниципальных органов и может быть отдано кому угодно. Если же наследники проживали с наследодателем и были зарегистрированы в муниципальной квартире, они вправе переоформить договор социального найма на себя.

Возможна ли обратная приватизация?

Такая процедура возможна. Для этого собственник должен на безвозмездной основе передать муниципалитету жилое помещение. Денег от такой манипуляции бывший владелец не получит, но существенно уменьшит размер квартплаты и избавит себя от необходимости платить налоги на недвижимость.

Наиболее часто такой возможностью пользуются граждане пожилого возраста, у которых нет наследников. При этом следует помнить, что даже в отношении одного объекта недвижимости нельзя провести две приватизационные процедуры. Если собственник отменил приватизационную процедуру, вернуть себе квартиру он уже не сможет, как и приватизировать другую.

Жить в неприватизированной квартире выгодно пожилым, малоимущим и гражданам, живущим в квартирах аварийного типа. В остальных случаях лучше всего закрепить свое право на жилье путем осуществления приватизационной процедуры.

Помещения, не подлежащие приватизации

Не всю недвижимость можно приватизировать. Так, не подлежат приватизации:

• квартиры, которые находятся в аварийном доме;
• квартира в общежитии;
• служебные помещения.

Таким образом, статья указала на все плюсы и минусы приватизации, решать все же вам. Однако, помните, если вы желаете подарить или получать дополнительный доход от сдачи в аренду квартиры, вам необходима приватизация.

Если же вы одиноки и нет у вас родственников, приватизировать квартиру незачем, ведь она все равно перейдет в муниципалитет.

Судебный процесс

Ранее мы уже сообщали, что выселение граждан из муниципальной квартиры происходит не ранее, чем целесообразность этого действия подтвердит суд.

Служители Фемиды, рассматривая дело по существу, выяснят:

• добровольно отсутствовал гражданин на протяжении более чем полугода по месту жительства или принудительно;
• есть ли основания говорить об отсутствии с его стороны оплаты за потребленные коммунальные услуги.

При этом истцу придется обязательно представить документы, подтверждающие:

• отсутствие жильца на месте;
• неоплату коммунальных счетов.

Ответчик, в свою очередь, доказывает, что обвинения беспочвенны, или заявляет о наличии у него уважительных причин. Если суд решил, что выселение является обоснованным, то он предписывает выделить новое помещение взамен изъятого.

Приватизировать квартиру или нет: советы юристов

Согласно статистическим данным, более 80% жилого фонда в Российской Федерации находится в частной собственности. Остальные квартиры все еще состоят на балансе муниципальных образований. Видимо потому, что наниматели не считают бесплатную приватизацию экономически выгодной процедурой.

Если ли смысл в приватизации и когда лучше оставить все как есть:

1. Если наниматель жилья является одиноким гражданином пенсионного возраста, у которого нет ни детей, ни внуков, необходимость в переводе жилья в собственность отсутствует. Так как близких родственников нет, наследство оставлять не кому. Приватизация приведет только к увеличению ежемесячных платежей по квартплате. Плюс появится ежегодная обязанность по уплате налога на имущество.
2. Если квартира находится в аварийном или ветхом здании, лучше дождаться от местной администрации постановления о расселении и приватизировать уже новое комфортное жилье.
3. Если вы, проживая в муниципальной квартире, решились на улучшение жилищных условий, прежде следует недвижимость приватизировать. После чего вы сможете продать квартиру или обменять ее на более просторное жилье.

С 2017 года Правительством РФ приватизация признана бессрочной, поэтому спешить с переоформлением жилья в частную собственность больше не стоит. Трезво оцените свои финансовые возможности и планы на будущее. Если вы в ближайшие годы не планируете переезда, продолжайте жить в муниципальной квартире. При условии, что вы будете исправно оплачивать квартплату и не доставлять своим поведением неудобств соседям, никто вас на улицу не выселит. А переоформить жилье вы сможете в любое время, например, когда решите прождать или обменять квартиру.Помните, что участие в приватизации юриста поможет вам не только сократить ее время, но и сохранить свои деньги. А так же он сможет грамотно и своевременно обжаловать не устраивающие вас решения в суде

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Когда основной арендатор не имел намерения осуществить приватизацию муниципального жилья, у лиц, которые проживали с ним постоянно и являются его близкими родственниками, есть возможность начать процесс, итогом которого станет получение жилища в собственность.

Чтобы все права граждан, в подобной ситуации, были соблюдены в полной мере, необходимо соблюсти предписанные условия. Родственников нужно вписать в договор аренды, как участников сделки. При наличии такой записи сохраняется возможность проживать в квартире даже после смерти основного арендатора. Сроки пользования жильем лицами, имеющими на это право, после гибели усопшего, не установлены.

Право на проживание сохраняется также и за теми гражданами, которые вписаны в договор, но не являются близкими родственниками или утратили данный статус (например, после развода).

Для дальнейшего продвижения дела, необходимо переоформить договор найма на лицо, которое ранее было указано в документе в качестве участника сделки (например, на жену или совершеннолетнего ребенка).

После этого, если в конкретном случае закон позволяет, может быть начат полноценный процесс приватизации. По его завершении родственники усопшего становятся полноправными собственниками недвижимости. Следовательно, неприватизированная квартира не передается по наследству, но может быть получена во владение путем осуществления иной законной процедуры.