Правила строительства дома на участке ижс 2020

Законодательное регулирование

Вопросы строительства освещены в большом количестве актов: ГК, Градостроительный кодекс, ЗК РФ. В ст. 209 ГК сказано, что владеть, пользоваться и распоряжаться участком могут его собственники свободно, при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде.

Получая проект здания от компании, нужно смотреть не только на оригинальное конструкторское решение и хорошую планировку. Следует также проверить соответствие строения всем правилам. Для этих целей разработан специальные нормы застройки земельных участков (частный сектор) — СНИП. В них указаны все параметры и необходимые строительные материалы. Также существуют местные нормы РСН 70-88.

За их нарушение предусмотрена админответственность в виде штрафов. За перемещение объектов — от 500 до 1 000 руб., за реконструкцию, капремонт без предварительного разрешения госорганов — от 2 до 5 тыс. руб. Если строительство коттеджей осуществляется без разрешения либо с нарушением норм, то строение признается самовольной постройкой. Такие здания подлежат сносу, который должен осуществляться за счет нарушителя. Право собственности на такую постройку не признается, если она создает угрозу жизни гражданам.

Можно попытаться отстоять свои интересы через суд. Предварительно стоит провести независимую экспертизу по вопросу соответствия постройки строительным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Эта экспертиза может быть назначена в процессе разбирательства. При установлении фактов существенного нарушения норм суд может обязать ответчика самостоятельно снести постройку.

Планировка участка ИЖС

Законодательные условия использования земельных участков под ИЖС содержатся в Гражданском, Градостроительном и Земельном кодексах. В частности, Гражданский кодекс закрепляет за собственниками участков право их свободного использования, но при условии, что такая эксплуатация не наносит вреда окружающей среде.

Планировка земельного участка ИЖС – это предполагаемая схема расположения на нем жилых и хозяйственных построек, мест отдыха и посадок и пр. Сюда также относится последовательность выполнения строительных работ и работ по благоустройству.

Планирование земельного участка ИЖС должно осуществляться с учетом действующих строительных норм и правил. Наиболее важные регуляторы вопросов строительства малоэтажных домов содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

• СП 30-102-99 – планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства;
• СНиП 30-02-97 – планировка и застройка территорий СНТ и ДНТ, зданий и сооружений;
• СНиП 21-01-97 – пожарная безопасность зданий и сооружений.

На уровне муниципалитетов могут действовать индивидуальные нормы и правила.

Обычно в ходе планирования земельного участка выделяется несколько зон: жилая, хозяйственная (под гараж, сарай и пр.), зона отдыха (под беседку, пруд и пр.), зона под ведение огородничества и садоводства, дорожки и проходы.

Порядок действий

Согласно закону, застраивать можно только уже имеющийся в собственности участок. Поэтому перед тем как начинать загородное строительство, потребуется собрать и грамотно оформить документы. Компания, занимающаяся возведением здания, может не только предоставить планы и чертежи строения, но и помочь с документацией для административных инстанций. Хотя некоторые застройщики опережают события и возводят дом, не дожидаясь разрешительных документов. В результате появляется большое количество проблем.

Требования и правила расположения объектов на участке

Перед тем как начать строительство, стоит определиться с расположением объекта на участке. Для этого нужно учесть действующие нормативы расстояний между соседними строениями и иными объектами. После чего устанавливается ограждение, которое обозначает границу частных владений.

В процессе возведения забора требуется учесть следующие нормативы:

1. Расстояние между частным домом и соседним забором не должно превышать 3 метра. Это расстояние от цоколя дома или других его выступающих элементов до границы с соседями.
2. Расстояние от техпостроек и гаража до соседского забора не может быть менее метра. Если хозяйственное строение предназначено для домашней птицы и скота, то расстояние до него не может быть менее 4 метров.
3. Расстояние до санузла – не менее 12 метров, сауны/бани или летнего душа – 8 м.
4. Расстояние до ближайшей дороги не может быть менее 5 м, тупиков или проездов – 3 м.
5. Расстояние до кустарников соседа – не менее метра, высоких деревьев – 4 м, средних – 2 м.

Высота ограждений не может быть менее 2,5 метров.

Нормируется и расстояние между соседним и своим домом. Установленные нормы зависят от того, из какого материала сделан собственный и соседский дом.

Также действующие строительные нормативы требуют учета расстояния не только между своими и соседними постройками, но и до хозяйственных строений в пределах участка. В настоящее время действуют следующие нормативы расстояний:

• от туалета до колодца, продуктового подвала и жилого дома – не менее 12 м;
• от компостной ямы до дома – 12 м, до колодца – 8 м;
• от бани – 8 м до дома;
• от септика – 5-8 м до дома.

В остальном расстояние между постройками на своем участке не подлежит нормированию.

Разрешение на возведение или реконструкцию частного дома

Разрешение на строительство дает собственнику право возводить или реконструировать капитальный частный дом. Разрешающий документ подтверждает соответствие проекта застройки плану участка и межевания с прилегающей территорией. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 определяет порядок выдачи разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС.

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Подать заявление на получение разрешения на строительство частного дома можно в местную администрацию или МФЦ.

Документы, необходимые для получения разрешения (ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ):

1. Паспорт.
2. Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
3. Градостроительный план земельного участка.
4. Проектная документация (план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса капитальных строений, расположенных на участке, и другое).
5. Описание внешнего облика дома в случае, если строительство или реконструкция планируется на территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Документы

Чтобы согласовать нормы застройки земельных участков (частный сектор), придется потратить много времени. Самое простое – написать заявление в Управление по архитектуре на получение разрешения на строительство. К нему прилагается пакет документов. Если участок находится в собственности, нужны будут:

• Ходатайство на имя главы района.
• Постановление госдминистрации о разрешении строительства.
• Копия документов, подтверждающих право собственности на землю.
• Ситуационный план строения, который отображает размещение объекта в связке с населенными пунктами, сетями энерго-, тепло- и водоснабжения, канализацией.
• Ситуационный план участка.
• Проект застройки.
• Генплан участка.
• Разрешительные документы на подключение коммуникаций.
• Договор купли-продажи на участок.
• Планы этажей.
• Топосъемка участка.
• Регистрация объекта в Главгосархстройнадзоре.
• Акт об установлении границ на участок.

Отдельной папкой подается проект подвала, этажей, фасада, перекрытий, системы крыши, кровли, фундаментов с архитектурно-строительными узлами и деталями. Также прилагается пояснительная записка и экономические показатели, смета на строительство, чертежи.

В выданном разрешении должен быть указан вид использования земель: «застройка участка ИЖС», «под дачное строительство». Документ выдается при наличии плана участка и схемы организации с обозначением места размещения дома.

Строительные нормы, регламентирующие расположение построек

При частной застройке нужно помнить о «красной линии» (п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ) — границе между вашим участком и зонами общего пользования, а также чужими частными землевладениями. Границу с улицей при установке забора нужно соблюдать буквально. Если забор расположен почти на красной линии, то калитка и ворота могут открываться только вовнутрь. Створки не должны пересекать этой условной черты, создавая возможные неудобства прохожим, велосипедистам, водителям.

Основным нормативным документом, определяющим минимальные расстояния до различных хозяйственных и природных объектов, являются обязательные (не рекомендательные) для исполнения СНиП 30–02–97. Согласно им расстояния до красной линии согласно п. 6.6 не должны быть менее:

• жилого дома — 5 м от улицы и 3 м от проезда (улица имеет имя, проезд — нет);
• хозяйственных построек — 5 м и от улицы и от проезда.

Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений. Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям. Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.

Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов (п. 6.7):

• жилая постройка — 3,0 м;
• птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4,0 м;
• теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4,0 м;
• гараж, сарай — 1,0 м (но сток воды с крыши, по п. 7,5, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
• баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м (подробнее в разделе «Санитарные требования»);
• высокие деревья — 4,0 м;
• деревья среднерослые — 2,0 м;
• кусты — 1,0 м.

Расстояния от строений замеряют от цоколя или стены, если нет декоративных элементов, которые выступают далее, чем на 500 мм. Расстояние между зелёными насаждениями и оградой измеряется до условного центра ствола. Обильно разросшаяся крона дерева, при правильной посадке, не может служить причиной претензии от соседей.

Планируя участок, учитывайте, что согласно п. 6.13 совместная площадь сооружений (дом, хозпостройки, беседка, гараж), площадок и дорожек не может занимать более 30% всего участка. Остальное пространство — зелёная зона, замостить весь двор — нельзя.

Внимание! Постоянный забор можно устанавливать только после внесения границ вашего участка в кадастровый план. На период узаконивания роль ограды может исполнить натянутая на столбы сетка-рабица. Высота постоянного ограждения не должна превышать 1,5 м, чтобы не затенять участок соседей.

Предельно допустимые параметры застройки участков жилой территории для малоэтажного индивидуального строительства

Коэффициент застройки (К_з) — отношение площади, занятой под здания и сооружения, к площади участка.

Коэффициент плотности застройки (К_пз) — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

А — Усадебная застройка сельско-городского типа с размером участка 1000–1200 м² и более с развитой хозяйственной частью.

Б — застройка городского коттеджного типа с размером участка от 400 до 800 м² и коттеджно-блокированного типа (2–4 квартирные сблокированные дома с участками 300–400 м² с минимальной хозяйственной частью).

В — многоквартирная застройка блокированного типа с размером участков 100–300 м².

* В скобках — допустимые параметры для коттеджной застройки.

Примечание:

1. При размерах земельных участков свыше 1200 м² площадь жилого дома не нормируется при Кз ≤ 0,2 и Кпз ≤ 0,4.

2. При раз мерах приквартирных земельных участков менее 100 м² плотность настройки (Кпз) не должна превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.

Санитарные требования к планировке участка

Санитарным нормам при планировке участка нужно уделить особое внимание, ведь они направлены на сохранение здоровья людей. В СНиП 30–02–97 даны минимальные расстояния, которые должны быть выдержаны между постройками из санитарных соображений (п. 6.8).

• дом и погреб — более 12,0 м от туалета, птичника, жилья мелкого скота;
• дом и погреб — более 8,0 м от душа, сауны, бани;
• колодец — более 8,0 м от туалета, компостной кучи, септика.

При планировании строительства следите, чтобы эти расстояния соблюдались и по отношению к строениям на прилегающих участках.

Если помещение для птиц, коз, поросят имеет общую стену с жилым домом, вход в него должен быть изолированным, на расстоянии не меньше 7,0 м от входной двери в дом (п. 6.9). До смежного участка расстояние от такого блока должно составлять:

• от дома — не меньше 3,0 м;
• от помещения с животными — не меньше 4,0 м.

При примыкающих к дому гаражах, расстояние до межусадебной межи составляет (п. 6.9):

• от дома — больше 3,0 м;
• от гаража — больше 1,0 м.

При отсутствии в посёлке или садовом товариществе централизованной подачи воды и магистральной канализации разрабатываются автономно работающие инженерные сети. Подробно устройство и специфика размещения таких объектов, как скважина, колодец, септики, выгребные ямы, фильтрационные колодцы и т.д., относящихся к водоснабжению и водоотведению, рассмотрены в СНиП 2.04.02 — 84 и СНиП 2.04.01 — 85. Санитарно-защитные зоны регламентируются ТСН-40–301–97. Дистанции между прокладываемыми на соседних участках трубопроводами и кабелями смотрите в СНиП 2.07.01–89 (табл. 16).

Противопожарные правила размещения объектов на участке

Согласно п. 4.7 СНиП 30–02–97 расстояния между строениями в пределах вашего участка из соображений противопожарной безопасности не нормируются. Расстояния, препятствующие распространению пожара, между строениями на смежных участках зависят от строительных материалов, составляющих основу дома, гаража или хозяйственного блока и принимаются согласно таблице из СНиП. Таблицей нужно пользоваться таким образом: А, Б и В — классы горючести материалов. По вертикали — данные о строении на вашем участке, по горизонтали — на соседнем. Например, у вас дом — деревянный, у соседей — каменный. В точке пересечения В (по вертикали) и А (по горизонтали) находим расстояние — 10,0 м.

Правилами допускается блокировка домов на двух расположенных рядом участках (однорядная застройка) или на четырёх участках (двухрядная застройка). Между домами, составляющими такой блок или группу, может почти не быть прохода, расстояния — не подвергаются нормированию. По отношению к строениям на других участках действуют правила, основанные на вышеприведённой таблице. Такая планировка позволяет наиболее рационально использовать площадь выделенного участка, особенно при его небольших размерах.

Внимание! Если на участке будут строиться два жилых дома с последующим размежеванием, правила к ним применяются, как для двух смежных участков.

Блоки из двух домов (однорядная застройка)

При постройке жилых домов высотой более одного этажа, нужно применять СНиП 2.07.01–89. Правила разработаны с точки зрения обеспечения всех проживающих на улице достаточным количеством солнечного света (по результатам расчёта инсоляции) и предупреждения распространения огня при возгорании одного из строений. Если дома на улице 2-х и 3-х этажные, расстояние между ними должно быть более 15,0 м. Для четырёхэтажных домов минимальное расстояние составляет 20,0 м.

Такая застройка нашими нормами не разрешена

При отсутствии магистрального газоснабжения, газовые баллоны от 12 л и больше должны храниться в отдельной пристройке со стороны глухой стены или ящике из металла или другого негорючего материала (п. 8.12). До входной двери должно быть более 5,0 м. По НПБ 106 непосредственно в доме, на кухне, можно держать баллоны до 12 л.

Застройка земельного участка под ИЖС

На участке можно построить не только дом, но и различные вспомогательные постройки: теплицу, баню, летнюю кухню, душ и гараж.

Собственник земельного участка ИЖС обязан в установленные сроки возвести на нем жилой дом и ввести его в эксплуатацию. В противном случае ему грозит применение повышенной ставки по земельному налогу и увеличение размера ежегодных платежей.

Строительство дома на участке ИЖС без предварительного согласования создает определенные сложности в процессе узаконивания этого строения и ввода его в эксплуатацию. Постройка может быть признана самостроем, и власти вправе требовать ее сноса.

СанПин в ИЖС

Стандартные расстояния от красной линии до проезжей части – 5 метров, для тупиковых проездов и улиц с редким движением автотранспорта – 3 метра. Кроме того, красная линия устанавливает расположения между жилым домиком и городской и государственной собственностью. Все хозпостройки на земле необходимо располагать с учетом требований пожарной безопасности и как можно дальше проезжей части. По правилам жилищного строительства на участке, предназначенном для возведения частного жилого дома, строить объекты коммерческого назначения не разрешается.

СанПин для частных строений предусматривает регламентирование плана строительства и размещения жилых и хозяйственных объектов следующим образом (основные условия к возведению ограждений):

1. Жилой дом: ≥ 300 см;
2. Птичник, постройки для домашнего скота: ≥ 400 см;
3. Другие сооружения и строения: ≥ 100 см;
4. От уличного туалета или выгребной (компостной) ямы до соседнего забора: ≥ 800 см.

Кроме того, регламентируется и высота ограждения между близлежащими земельными наделами:

1. Забор из непрозрачного строительного материала может быть высотой ≤ 75 см от поверхности грунта;
2. Выше 75 см забор должен строиться из прозрачных стройматериалов;
3. Кроме того, ограждения между соседскими участками могут быть глухими и любой высоты – эти условия оговариваются в частном порядке между хозяевами участков в устном виде или закрепляются письменно.

Как разместить?

Прежде всего, стоит задуматься над размерами постройки. Раньше капитальные гаражи были рассчитаны под размеры советских автомобилей. Однако они не подходят для современного автопрома из-за малых габаритов. На сегодняшний день оптимальным размером для постройки является 5×7×3 м (в ширину, длину и высоту, соответственно).

Точные размеры постройки не указаны в СНиПе. Однако, согласно документу, внутри, при поставленном автомобиле, по бокам должно оставаться не менее 0,8 м свободного места.

Гараж относится к хозяйственным постройкам, поэтому его размещение регулируется теми же нормами, прописанными в СНиПе 2.07.01-89:

1. Расстояние до соседских построек должно быть не менее 6 м.
2. Между бетонными строениями расстояние должно составлять 8 м, а между железобетонными не менее 10 м.
3. Расстояние между гаражом и забором должно составлять не менее метра. Данный промежуток необходим для проведения своевременного ремонта постройки.
4. Гараж должен располагаться не более, чем в 3 метрах от границы боковой дороги, а если участок расположен возле центральной проезжей части, то расстояние увеличивается до 5 метров.

Также стоит помнить о том, что открытые ворота гаража не должны перекрывать проезжую часть и мешать проходу пешеходов.

Преимущество есть у тех владельцев участков ИЖС, рядом с которыми нет построек на соседских участках. Это позволяет более свободно размещать гараж, с соблюдением меньшего количества норм. И в случае начала строительства уже соседям придется ориентироваться на ранее возведенные постройки владельца участка.

Зонирование пространства

Учитывая требования СНиПов, рекомендуется разделить участок на следующие зоны:

• жилая зона, где будет дом;
• хозяйственная зона может включать гараж, летнюю кухню, колодец, сарай и другие постройки;
• зона отдыха, где можно построить детскую площадку, беседку, бассейн и т.д.;
• садово–огородная зона для посадки деревьев, кустарников, расположения теплиц, грядок и т.п.

Отступы в зависимости от типа и этажности строения

Расположение жилого дома и его дистанцирование от соседнего участка, хозпостроек или зданий регламентируется СНиП 2.07.01-89. В Москве есть отдельные нормы проектирования, МГСН 1.01-99, применяемые и в Московской области. Правительство Санкт-Петербурга тоже принимало отдельные постановления в целях сохранения исторических особенностей и принятых тенденций застройки неповторимого города.

Нормы отступов по СНиП и закону

Первоочередными требованиями к взаиморасположению жилого дома и строения такого же типа, детских и медицинских учреждений, общественных зданий и предприятий является соблюдение удаленности, необходимой для следующего:

• вентиляции и освещенности, при проживании или осуществлении профильной деятельности;
• пожарной безопасности, нормы приведены в Приложении этого обязательного документа;
• бытовые разрывы, составляющие 15 м для малоэтажных и 20 м начиная с 4 этажей; они иногда сокращаются, если остальные требования соблюдены;
• расстояние до границ участка от хозпостроек – не менее метра, но данную дистанцию сводят к минимуму путем взаимной блокировки однотипных построек;
• если же речь идет об удаленности стороны улицы, то в этом случае отступ от красной линии определяют согласно планам строительства, утвержденного местной территориальной общиной и органами РС.

Нормы и правила для ИЖС и СНТ

Для точного определения удаленности необходимо изучение генерального плана.

Цифра зависит от категории улицы, наличия инженерных коммуникаций (от газовой трубы, ЛЭП, наземного отопления, условий эксплуатации объекта и его безопасности). Отступ от красной линии может составлять от 3 до 10 метров, и это будет соответствовать закону.

Деревья

Как уже было прописано в санитарных нормах, высокие деревья должны быть расположены от границы соседнего участка на 4 м, средние деревья – на два метра, а кустарники должны располагаться в одном метре от границы.

При этом, если деревья высажены согласно требованиям СНиПа, но их кроны так разрослись, что заходят на территорию соседнего участка, это считаться нарушением не будет.

Организация территории под строительство

Подготовительный этап строительства

Законодательство предъявляет требования не только к самим объектам строительства, но и их расположению на участке.

Получить документ, разрешающий строительство, без предоставления плана размещения всех объектов, невозможно.

При планировании застройки нужно учитывать размеры самого участка, количество и размеры объектов, расстояния между ними. Кроме того, важно соблюдать все правила об отступах от границ участков, от строений на других наделах.

Все эти требования четко прописаны в СНиПах. Они требуют обязательного соблюдения всеми лицами, возводящими частные жилые дома.

Высота заборов

Строительные нормы и правила устанавливают определенные требования к заборам и ограждениям земельных участков для ИЖС.

Изгородь между соседними участками не может превышать 1,5 м. в высоту.

Возможно размещение сплошного забора, но только наполовину, чтобы не затенять соседский земельный участок.

Относительно внешнего ограждения предъявляются специальные требования.

Внешний забор не может быть выше 2-х метров, иначе понадобится дополнительное согласование постройки с контролирующими учреждениями.

Чтобы изготовить забор допускается использовать любые строительные материалы.

Нормы инженерно-технического обеспечения жилого дома

Частные жилые дома необходимо обеспечить всем необходимым для нормального проживания людей. Главным образом вопрос стоит об энергоснабжении и техническом оборудовании.

В связи с этим обязательным является наличие в доме:

• канализационной системы;
• системы вентиляции;
• отопительного оборудования;
• электричества;
• газоснабжения;
• водоснабжения.

На практике очень редко соблюдаются указанные требования. Большинство частных домов, особенно в сельских местностях, очень редко имеют всё необходимое для нормального проживания в доме.

Хотя законодательно прописано, что в отсутствие систем энергоснабжения в доме его признают непригодным к проживанию, государственные органы закрывают глаза на некоторые недостатки.

В черте населённых пунктов застройщикам легче выйти из ситуации, просто подключившись к центральным системам снабжения самого поселения. Все работы при этом проводятся сотрудниками специальных служб, которые и обеспечивают соблюдение стандартов инженерно-технического обеспечения. Чего не скажешь об удалённых от городов частных домах.

Такие дома необходимо снабдить автономными системами. Небольшие ветряные и солнечные электростанции, независимая система коллектора отходов, отдельное отопительное оборудование на сегодняшний день не являются дорогим удовольствием. Разумеется, всё оборудование и монтаж систем необходимо осуществлять с привлечением специалистов.

При самостоятельном монтаже необходимо соблюдать следующие требования:

1. При оборудовании независимой канализационной системы высота основания центрального коллектора должна находиться на высоте от одного метра с уровня грунтовых вод. Об уровне грунтовых вод можно узнать в местной администрации.
2. Самостоятельная отопительная система должна обеспечивать мощность тепла в количестве 10 Вт на один квадратный метр помещения.
3. При проведении сети электричества необходима высота пролёта под открытыми линиями в 2,75 метра. Автономные электрогенераторы устанавливаются согласно их правилам эксплуатации.
4. Независимая система водоснабжения обеспечивается путём бурения скважин, фильтрации грунтовых вод. Для получения горячей воды разрешается установка отдельной котельной для самого дома или на несколько домов по соседству. Также разрешена установка электрических и газовых бойлеров.

Коммуникации

1. В соответствии со СНиП 2.04.03-85 наружная канализационная труба должна быть диаметром от 150 мм и иметь уклон к коллектору от 8 %. Минимальная глубина ее залегания должна быть 30 см. При отсутствии централизованной канализации должен быть обустроен септик.
2. Способ отопления жилого дома хозяин выбирает самостоятельно. В соответствии со СНиП 2.04.05-91 тепло от отопительных приборов должно быть не меньше 10 Вт на 1 кв.м. Для размещения отопительного оборудования в доме должна быть котельная площадью от 6 кв.м.
3. Если в ванне и туалете жилого дома нет окон, то в них необходимо оборудовать вентиляцию. На основании СНиП 2.04.03-85 в жилом доме должны соблюдаться нормы солнечного освещения. Соотношение площади окон помещения к площади пола должна быть не меньше 1:8 и не больше 1:5,5. Использование мансардных окон допускает соотношение 1:10.
4. В соответствии со СНиП 2.04.08-87 газовые коммуникации могут быть заведены в дом только со стороны котельной или кухни. Нельзя монтировать газопровод под фундаментом или сквозь него. Диаметр газовой трубы, проложенной по наружной стене дома, должна быть не больше 50 мм. Газовые трубы должны соединяться сваркой. Резьба допускается только в местах, где устанавливается запорная арматура и приборы отопления и учета.
5. На основании СНиП 31-02-2001 электрический столб не должен стоять у входа или въезда на участок. Провода от уличного столба до дома можно протянуть на расстоянии не меньше 2,75 м от земли. Над улицами, где движется автотранспорт, провода должны находиться на высоте 6 м. Если дом расположен на расстоянии больше 25 м. от опоры ЛЭП, то необходимо поставить дополнительный столб.

Нормы расстояний между хозяйственными постройками и домом в пределах участка

Собственнику необходимо учитывать определенные рекомендации по расположению различных хозяйственных построек на своем участке.

Таблица 2. Нормы расстояний от дома до хозяйственных построек

В остальном расстояние между разными строениями в пределах одного участка не подлежит нормированию, но нужно учитывать нормы по дистанции с соседями.

Таким образом, при возведении дома на ЗУ под ИЖС требуется учитывать строительные нормы. Это позволит избежать возможных трудностей с узакониванием постройки, а также проблем при возникновении экстремальных ситуаций.

Нормы определения местоположения построек

В строительной сфере и среде кадастровых инженеров существует такое понятие, как красная линия. На местных планах градостроения таких линий достаточно много и они используются для определения границ земель общего пользования. К таким землям относятся дороги, парки, иные общественные места, где возводить частные постройки запрещается.

Именно данные линии служат отправной точкой при определении места расположения дома или иной постройки внутри участка, предназначенного для ИЖС. Минимальные расстояния от красных линий до внешних границ построек определены вышеуказанными СНиПами.

Так:

• от границы улицы минимальное расстояние составляет 5 метров;
• от границ проездных дорог – 3 метра.

Вместе с тем указанные СНиПы устанавливают нормативные расстояния внешних границ постройки от соседних участков:

• малоэтажная застройка – жилой дом должен располагаться от соседнего участка на расстоянии как минимум 3 метра;
• объекты сельскохозяйственного назначения – 4 метра;
• объекты хозяйственного назначения – 1 метр;
• кустарные растения – 1 метр;
• деревья среднего роста – 2 метра;
• насаждения высокого роста – 4 метра.

Вместе с тем, если на соседнем участке также имеются определённые постройки, то расстояние от них должно составлять для жилого дома не менее 6 метров, а для других объектов – не менее 8 метров. Все дистанции измеряются от внешних границ построек.

Так:

• для несгораемых и трудносгораемых материалов расстояние должно составлять не менее 6 метров;
• при наличии частей постройки из сгораемых материалов – 10 метров;
• для сгораемых материалов – 15 метров.

Данные нормы действуют не только для установления расстояния между постройками на соседних участках, но и для сооружений, возводимых в пределах одного и того же надела.

Ответственность за нарушение норм строительства

Разумеется, процесс строительства и планировки застройки земельного надела в некоторой степени является творческим. Никто не ограничивает права собственником принимать те или иные дизайнерские и практические решения, которые позволяют технологии строительства. Главное, делать всё это при участии профессионального архитектора или дизайнера, а также инженера, чтобы избежать различного рода нарушений.

При наличии нарушений рано или поздно каждый собственник частного участка может быть привлечён к ответственности. Причём инициировать подобную процедуру могут как сотрудники уполномоченных органов власти, так и частные лица.

Со своей стороны государство устанавливает административную ответственность для таких собственников в виде денежных штрафов. Размер штрафа в каждом случае зависит от тяжести нарушения. К примеру, если на участке расположить объекты септического характера, наносящие значительный ущерб окружающей среде, помимо штрафа за нарушение норм строительства назначается также штраф за вред, причинённый природе.

Частные лица, в свою очередь, могут обратиться в уполномоченные органы как при обнаружении факта нарушения, так и при нарушении их прав и интересов. Они вправе также разрешать спор с нерадивым соседом-застройщиком в судебном порядке. Но как показывает практика, одно зависит от другого. То есть судебное решение не исключает административной ответственности.

Самым нежелательным последствием нарушения норм строительства признаётся снос возведённых объектов. По общему правилу сносу подлежит любое сооружение, которое было возведено без оформления разрешительной документации. При этом снос возможен только по решению суда.

Другими основаниями для сноса объекта капитального строительства могут быть:

• нарушение норм охраны природы;
• несоблюдение правил пожарной безопасности;
• нарушение норм по высотности объектов;
• нарушение норм предельной нагрузки грунта;
• грубое нарушение норм строительства.

Другие ограничения для владельца объекта капитального строительства, возведённого с нарушением вышеуказанных норм, возникают при регистрации правомочия собственности. Как правило, все вновь возведённые объекты проходят процедуру проверки со стороны сотрудников регистрирующего органа. Если по результатам проверки будут выявлены какие-либо нарушения, то в регистрации права может быть отказано до устранения указанных недостатков.

По этой причине на каждом этапе застройки в отношении каждого объекта необходимо контролировать процесс на предмет соблюдения правил застройки земельного участка под ИЖС. Ведь последствия хоть и не сразу, но всё равно настигнут собственников таких объектов. Лучшим решением будет сотрудничество со специалистами, консультации которых позволят грамотно провести весь процесс и без проблем оформить все юридические документы на своё имущество.

Возможные последствия

• Незаконную постройку нельзя подключить к коммуникациям.
• Незаконную постройку нельзя оформить в собственность, продать, подарить, передать по наследству.

Когда застройщик соблюдает правила и нормы строительства на земельном участке ИЖС, он уверен в законности своих действий. Если есть разрешение на строительство, соблюдены все предписания СНиПов и Градостроительного кодекса РФ, то у собственника не возникнет проблем с подключением дома к коммуникациям, введением его в эксплуатацию и оформлением права собственности на построенное здание.

Отличия участков под ИЖС от земель других категорий

Список предложений земли не ограничивается наделами, в названии которых присутствует лишь аббревиатура ИЖС. Встречаются также участки типа ДНТ, СНТ и прочие. Эти сокращения обозначают конкретный вид собственности на определенный земельный надел. Но наиболее востребована земля, которая относится именно к рассматриваемой категории.

Вначале следует упомянуть, как расшифровывается ИЖС участок. Это – аббревиатура, которая означает “индивидуальное жилищное строительство”. Забегая наперед, отметим, что покупка такого участка допускает использование материнского капитала. К тому же на данную финансовую операцию распространяется возможность применения налогового вычета. Подробнее речь об этом пойдет ниже.

Если участок относится к категории “земля для ИЖС” – это значит, что территория предназначена для возведения частного дома по индивидуальному проекту. Исходя из данной формулировки эксперты единодушны во мнении касательно случаев, когда надел по документам официально попадает под данную категорию.

Если будущие владельцы земли собираются проживать в построенном доме постоянно, прописаться там и получить почтовый адрес, приобретать следует только такой участок.

Следует объяснить, что означает статус ИЖС применительно к зданию. Прежде всего оно должно иметь не более трех этажей. Кроме того, согласно ст. 49 Градостроительного Кодекса, на территории городских поселений и округов застройка и конфигурация ИЖС должны соответствовать общему плану населенного пункта.

Каждый земельный надел характеризуется видом разрешенного использования, определение которого является прерогативой специалистов при местной администрации. Поэтому полезно узнать, в чем разница СНТ и ИЖС. Кстати, аббревиатура СНТ означает “садоводческое некоммерческое товарищество”.

Отличия между участками этих категорий:

1. Надел под ИЖС располагается, как правило, в черте городского поселения или муниципального образования. Земля СНТ имеет исключительно сельскохозяйственное назначение.
2. На земле под ИЖС можно строить жилой дом высотой не более 3 этажей. На участках СНТ разрешается строительство лишь дачных домиков.
3. Оформление постоянной регистрации на наделе под ИЖС не сопряжено ни с какими сложностями, но для постановки на учет на земле СНТ следует сначала ходатайствовать о признании постройки жилой и вводе ее в эксплуатацию.
4. Поскольку участки под ИЖС располагаются на территории поселения, их благоустройство финансируется из местного бюджета. Для развития инфраструктуры вокруг СНТ тоже используются бюджетные средства, но его внутренняя территория благоустраивается только за счет взносов членов товарищества.

Площадь надела

Несмотря на то, что в каждом регионе и муниципалитете имеются собственные предельные значения выделяемых земельных участков под жилую застройку, существуют значения ниже или выше которых нельзя «подниматься» или «опускаться».

Так минимальный размер участка со статусом ИЖС под строительство жилого дома не может быть меньше, чем 3 сотки.

Даже если застройщик готов «ютиться» на меньшей территории, то органы государственной власти в лице Росреестра не зарегистрируют подобный надел.

Также возникнут проблемы с получением разрешительной документации на строительство. Поэтому, присматривая небольшие и недорогие куски земли под строительство, обращайте внимание на их минимальный размер.

Максимальный размер участка ИЖС существенно отличается в субъекте Федерации и даже конкретном населенном пункте. В среднем по стране он составляет 30 соток, но все же более конкретную информацию необходимо получать для каждого населенного пункта или региона индивидуально.

Превышение допустимого размера надела также приведет к тому, что государственная регистрация такого участка будет невозможна.

Чтобы не ошибиться и сделать правильный выбор участка, необходимо предварительно ознакомиться с нормативами, действующими в вашем регионе. Проще всего обратиться в местную администрацию и получить нужную информацию из первых рук.

Кроме того, можно поискать необходимые законодательные акты, касающиеся вашего региона, области или населенного пункта в сети Интернет:

1. В поисковой строке вашего браузера необходимо ввести запрос «Правила землепользования и застройки» и наименование населенного пункта или региона, области
2. В открывшемся документе ищите статью, в названии которой фигурирует фраза «параметры разрешенного строительства». Необходимые вам сведения о предельных размерах участков ИЖС вы найдете именно там

Обратите внимание, что вас должны заинтересовать цифры, указанные для зоны ж1 (Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами).

Минимальная

Минимальный размер земли для индивидуальной жилой застройки, составляет 3 сотки. Это обобщающий показатель по России, который установлен на основании следующих факторов:

• санитарно-гигиенические требования к расстоянию между жилыми постройками на пограничных участках земли (СНиП 31-02-2001);
• расстояние от дома до забора;
• от дома до улицы (красной линии).

Минимальный размер надела учитывается не только при определении возможности строительства жилого дома, но и при желании владельца разделить свой один большой кусок земли на несколько участков.

Например, если в вашем регионе установлен минимальный показатель для ИЖС в 4 сотки, то разделить участок в 6 соток на две равные доли не получится.

Общий минимальный показатель размера участка ИЖС практически не используется в реальном строительстве, так как каждый регион или муниципалитет принимает свои собственные нормативные акты.

Рассмотрим минимальные площади земельных наделов на примере самых популярных регионов России.

Предельная

Ограничения в отношении площади земельного надела, предназначенного под жилую застройку, действуют только при передаче государственной или муниципальной земли гражданам на безвозмездной основе. Если вы приобретаете земельный участок за собственный капитал, никаких ограничений не существует.

При определении площади участка, выделяемого для жилой застройки, учитывается:

• наличие свободных участков в конкретном субъекте Федерации;
• спрос населения на земельные участки;
• семейное положение соискателя и наличие иждивенцев;
• проект будущего жилого строения и т.д.

Пожарная безопасность

Для обеспечения пожарной безопасности, между гаражом и частным домом должно быть не менее 3 м. А в случае наличия деревянных перекрытий, между гаражом и домом должно быть не менее 12 м.

При этом, если и дом, и гараж собраны из горючих материалов, то расстояние должно увеличиться до 15 м.

Помимо расположения, существуют и другие обязательные нормы для обеспечения пожарной безопасности:

• установка пожарного щита и огнетушителя в непосредственной близости от гаража;
• отсутствие отопления в постройке;
• проведение проводки в полном соответствии с требованиями ПТЭЭП;
• проведение электропроводки через счетчик в доме в защитном металлическом кожухе;
• установка освещения с заводскими плафонами;
• наличие автоматических предохранителей на случай перегрузки или короткого замыкания в сети.

В случае соблюдения всех норм пожарной безопасности, владельцу гаража разрешается сокращать расстояние до сооружений, в конструкции которых есть горючие материалы.

Проектирование участка: сколько от чего нужно отступить

Разделив разрешённую площадь под застройку между всеми планируемыми строениями, можно начинать размещать эти строения на участке, вернее, сначала на проекте участка. И здесь есть целый ряд ограничений: законодательством, противопожарными и санитарными нормами, строительными правилами.

Проектирование участка

Если участок маленький, а строительные амбиции большие, то задача планировки с учётом всех требований — дело непростое. Особенно помня, что требуемые расстояния между строениями различного назначения нужно выдерживать не только для своих зданий и сооружений, но и принимая во внимание расположение соседских.
Первое и наиболее значимое условие, нарушение которого легко вызывает реакцию «снести незаконно возведённое строение», — это красные линии.

Красные линии и границы с соседями

Красные линии, согласно пп. 11 и 12 ст. 1 ГрК РФ, — это линии, обозначающие границы земельных участков, границы территорий общего пользования, границы линейных объектов (газопроводов, ЛЭП, дорог и прочего). В садоводческих посёлках и населённых пунктах с участками под ИЖС или ЛПХ отступы от красных линий, в принципе, одинаковы:

• для жилого дома от дороги (красной линии улицы) — не менее 5 м;

• для хозяйственных вспомогательных построек от красной линии улицы (дороги) — не менее 5 м;
• для жилого дома от проезда (красной линии проезда) — не менее 3 м;
• от хозпостроек до красной линии проезда — не менее 5 м.

Смежные границы с соседями тоже, по сути, являются красными линиями, но обычно так не называются. Жилой дом должен быть расположен от границы с соседним участком не ближе чем на 3 м. Большая часть хозпостроек может строится от границы с соседями на расстоянии не менее 1 м. Исключение — помещения для содержания скота или птицы: хлев и птичник нужно отодвинуть от границ соседнего участка как минимум на 4 м.


Измеряем расстояния между строениями от цоколя здания или от его стены, если цоколь отсутствует. Если дом имеет выступающие части (эркеры, террасы, выносы второго этажа), то измерения производятся от выступающей части или от её проекции. Для хозяйственных построек, размещённых на расстоянии 1 м от соседского забора, нужно предусмотреть слив дождевой воды с крыши таким образом, чтобы сток не попадал на участок соседей.
Кроме санитарных норм, в размещении построек важно учесть противопожарные разрывы. Здесь важно знание материалов, из которых возведены строения. Так, для зданий из негорючих материалов (кирпич, железобетон, газобетон и для строений, имеющих конструкции из горючих материалов, но изолированных негорючими), минимальное расстояние между строениями — 10 м. Для деревянных строений — 15 м.


Для соблюдения противопожарных норм указанное расстояние учитывается между домами и строениями соседей, даже находящимися через улицу. Соблюдение противопожарных расстояний между строениями на одном участке необязательно.
Допускается блокированное расположение строений на соседних участках. Например, строительство рядом двух жилых домов, принадлежащих разным хозяевам, через глухую противопожарную стену — брандмауэр.

Соблюдение санитарных норм: размещение уборных, компостных ящиков и прочего

Загородный дом для своего владельца вызывает необходимость решать самостоятельно массу задач, о которых даже не задумывается горожанин. Среди них одно из первых мест занимает вопрос водоснабжения и канализации. От того, правильно ли устроен туалет на участке, зависит не только комфортный отдых на любимой даче, но и здоровье — как самого владельца, так и его ближайших соседей.

Туалет на загородном участке
На дачном участке без возможности подключения к магистральной канализации допускается сооружение дворовых уборных различной конструкции: туалета с выгребной ямой, люфт-клозета, пудр-клозета или туалетов, оборудованных локальной очистной системой. О санитарных нормах по устройству «удобств» на загородном участке более подробно можно прочитать в публикации Туалет в загородном доме: санитарные нормы и правила.
А вкратце нормы такие: дворовый туалет, компостный ящик и место для хранения отходов должны размещаться не ближе 12 м от жилых строений, погребов, детских площадок, площадок для отдыха. Это же расстояние должно соблюдаться и от строений подобного назначения, расположенных на участках соседей. До колодца с питьевой водой расстояние от туалета и прочего не должно быть меньше 8 м.
Для локальных очистных сооружений с полями фильтрации требования о санитарных зонах ещё строже: санитарная зона от полей фильтрации септика — 15 м, от фильтрующих колодцев и траншей — 25 м, от очистных установок с аэрацией — 50 м.
Баня и душ строятся не ближе 8 м от жилого дома — вашего и соседей. Свои требования по оборудованию санитарных зон есть и у глубоких артезианских скважин.

Достоинства и недостатки наделов под жилое строительство

Плюсы участков под ИЖС определяются, прежде всего, их расположением на территории населенного пункта. Среди достоинств можно перечислить то, что:

• власти обязаны поддерживать дороги в хорошем состоянии, отслеживать инфраструктуру земель: поблизости должны располагаться остановки общественного транспорта, магазины, больницы, школы;
• на участках данной категории допускается возведение хозпостроек, обустройство огорода или сада;
• владельцам предоставляется возможность оформления налогового вычета.

Но тип земли ИЖС – отнюдь не идеальная форма собственности. Она имеет также некоторые недостатки, в частности:

• участок данной категории не может превышать установленную законодательством площадь. Эта норма варьируется в регионах и определяется решением органов местного самоуправления;
• строительство жилого частного дома регулируется большим количеством нормативных актов. Поэтому на каждом этапе возведения здания гражданину придется оформлять соответствующий пакет документов и учитывать требования различных ГОСТов и СНиПов. На это уйдет масса времени. А процедура ввода в эксплуатацию чрезвычайно бюрократизирована.

Параметры

Рассмотрим детальнее основные нормы застройки земельных участков (частный сектор):

• Жилое строение должно располагаться минимум на расстоянии 5 м от дороги и 3 м от улиц. Такие же параметры предусмотрены для хозпостроек.
• Между постройками должно быть как минимум 6-15 м.
• Расстояние между забором и зданием должно составлять минимум 1,5-2 м.
• Выгребные и канализационные ямы должны соответствовать заключению № Д.013948.12.08.
• Если хозпостройки примыкают к дому, расстояние до участка соседей измеряется для каждого объекта отдельно. Гараж должен располагаться от забора минимум в трех метрах. Постройка для скота и птицы устанавливается на расстоянии 3 м от соседнего участка.

Природоохранные нормы строительства

Исходя из мер по предотвращению пожаров и для сохранения природы, граница застройки должна отстоять дальше 15,0 м от границы лесных массивов (п. 4.7 СНиП 30–02–97).

Правила сохранения водных ресурсов, если они расположены вблизи от вашего участка, регламентируются Водным кодексом РФ. Это касается в первую очередь правил устройства водоснабжения и водоотведения. Кроме этого, ограничения касаются использования береговой линии для выгула животных, отдыха, насыпания отвалов земли, компостных сооружений, распашки. Ограничены возможности в использовании удобрений на вашем участке. Нельзя огораживать даже небольшой участок под пляж или мостки для лодки/рыбалки — вся береговая линия на ширину до 20,0 м — собственность государства.

Порядок регистрации

После возведения постройки многие спрашивают себя о том, нужно ли регистрировать гараж на участке ИЖС. Для того чтобы понять это, достаточно знать о том, что подобные сооружения облагаются налогами наравне с жилыми домами. Помимо этого, наличие незарегистрированной постройки может значительно осложнить продажу надела ИЖС.

Поэтому после постройки гаража необходимо сразу же подготовить пакет необходимых документов и обратиться в ближайшее отделение Росреестра.

Для этого бумаги передаются в администрацию по месту расположения участка. Там в течение 10 дней рассматривают предоставленную документацию и производят регистрацию постройки или же отказывают, ссылаясь на нарушения, которые необходимо исправить.

Аренда надела у администрации под застройку

Чтобы арендовать участок под ИЖС, нужно выполнить следующие действия:

1. Заказать в горадминистрации копию плана местности в масштабе 1:500.
2. Подобрать участок без строящихся объектов.
3. Выяснить в местной администрации, возможна ли аренда этого надела.
4. Убедиться в отсутствии на участке объектов, препятствующих строительству.
5. Подать заявку на застройку.

На принятие органом власти решения может уйти несколько недель. При положительном исходе рассмотрения заявки проводится аукцион. Извещение о нем публикуется в СМИ и интернете.

Требования и правила застройки участка ИЖС

На участке под ИЖС допускается строительство жилого дома, который предназначен для круглогодичного проживания одной семьи. Он не может иметь более 3 этажей и площадь более 1,5 тыс.кв.м. При расчете площади дома не учитываются чердаки, подвалы, неотапливаемые площади цокольного этажа.

Также нормируются минимальные параметры застройки, которые, помимо прочего, призваны обеспечить комфортное проживание семьи.

В настоящее время действуют следующие нормативы по площади:

• спальня не может быть менее 8 кв.м.;
• зал – 12 кв.м.;
• столовая – 6 кв.м;
• туалет – 0,96 кв.м;
• если в доме есть мансарда, то она не должна уменьшать площадь комнаты более чем на 7 кв.м.

Высота потолков и этажей в доме не должна быть менее 2,5 м и 2,1 м – в мансарде, 2 м – в цоколе.

В цокольном и подвальном этаже не допускается размещение жилых комнат. Перекрытие цоколя не должно находиться на отметке менее 2 м от земли, его допускается совместить с гаражом или мастерской.

При организации обогрева с помощью автономных отопительных систем стоит учитывать, что высота оборудования не должна быть менее 2,5 м, а его объем – 15 кубометров. Обязательным является наличие вытяжки.

В процессе строительства частным застройщикам запрещено самостоятельно монтировать газовое оборудование. Данная газораспределительная сеть должна отвечать требованиям безопасности.

Емкость газовых баллонов для кухни не может быть менее 12 л. Более мощные устройства должны располагаться на расстоянии от 5 м от входа. Газовая труба не может выводиться через фундамент или под ним. Диаметр трубы не должен быть менее 50 мм.

Водонагревательные котлы должны располагаться в помещении с высотой потолка не менее 2 м. В ванной одновременно можно установить не более 3 котлов. Высота газовых труб над пешеходным переходом не должна устанавливаться на высоте менее 2,2 метра.

При организации электроснабжения дома необходимо учитывать, чтобы электрический столб не загораживал вход во двор. Провода от него должны быть на высоте не менее 2,75 м от поверхности земли. Если линия проведена через дорогу, то ее высота должна быть не менее 6 м. Линия в обязательном порядке должны быть заизолирована. Расстояние между фазным и нулевым проводом – не менее 0,2 м.

Заключение

Земля под ИЖС входит в число самых популярных форм собственности. На таком участке можно возвести полноценный дом. Он станет надежным активом не только текущих собственников, но и их детей. Однако при строительстве необходимо соблюдать нормы ГОСТов и СНиПов. Если постройка возведена без нарушений, ни один суд не обяжет владельца снести ее. Ему не придется решать и проблемы, связанные с оформлением недвижимости в собственность.