Все статьи

Приемная семья: понятие, выплаты, разница между опекой, приемными семьями и усыновлением

Содержание

1. Что такое приемная семья?

Приемная семья — это один из видов опеки и попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще собственно опека (попечительство) и патронатное воспитание).

Отличие приемной семьи от простой опеки (попечительства) в том, что ребенка берут в семью на возмездной основе. При таком устройстве ребенка в семью между органом опеки и попечительства и приемным родителем (родителями) заключается срочный договор о приемной семье (отношения, возникающие в результате заключения такого договора, регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом). Срок нахождения ребенка в приемной семье определяется договором.

В приемной семье не может быть больше 8 детей, включая родных и усыновленных. При этом братьев и сестер можно взять на воспитание в приемную семью только вместе, за исключением тех случаев, когда раздельное воспитание служит их интересам.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, определяются законодательством субъектов Российской Федерации и обязательно прописываются в договоре.

Существует ли разница между опекой и приёмной семьёй?

Сразу отметим, что требования, предъявляемые к лицам, создающим приёмную семью – более лояльны с требованиями, которые установлены законом для получения статуса опекуна. А, вот, оформление документов в данном случае, действительно, выглядит сложнее, чем в случае опеки.

Основой причиной этого выступает необходимость заключения специального договора, в котором лицам, желающим усыновить ребёнка, могут отказать специалисты органов опеки, если они решат, что данные граждане хотят оформить приёмную семью лишь с целью извлечения материальной выгоды. Ведь приёмные родители получают на усыновлённых детей немалое пособие и не удивительно, что существуют мошенники, которые из года в год пытаются этим воспользоваться для улучшения собственных условий жизни.

При этом, в случае приёмной семьи, в отличие от опеки, ребёнок может видеться со своими родственниками и даже родными родителями.

Опытные юристы выделяют следующий список особенностей и нюансов, отличающих приёмную семью от опеки:

  • Опекунство не предполагает обязательной выплаты регулярных ежемесячных пособий от государства.
  • Процедура усыновления может быть сложнее в оформлении.
  • В обоих случаях ребёнок получит разных правовой статус, ведь основной целью усыновления является формирование полноценной семьи, как в социальном, так и юридическом плане. Ведь усыновленный ребёнок считается полноправным членом семьи и получает фамилию родителей. При этом, приёмная семья нацелена на оказание ребёнку помощи в воспитании, а также предполагает его связь с родными и сохранность фамилии.

Дети, которые могут передаваться в приёмные семьи:

  • имеющие статус сирот, у которых родители признаны пропавшими без вести;
  • дети родителей-инвалидов, которые не могут лично заботиться и воспитывать собственных детей;
  • дети родителей, которые были в судебном порядке лишены родительских прав.

Согласно действующему законодательству – одна семья не может воспитывать больше восьми детей, «взятых» из детского дома.

Виды опеки

Существуют три вида опеки над детьми, не являющимися биологическими:

  • усыновление – также известное как безвозмездная опека, когда семья берёт ребёнка под свою ответственность, целиком и полностью обеспечивая его самостоятельно. Органы опеки не регулируют и не устанавливают ограничения по количеству детей, которые могут быть усыновлены одной семьёй либо одним лицом. Однако иногда могут высказать возражения, если семья, уже воспитывающая большое количество детей, решает подать документы на усыновление ещё одного;
  • опека – представляет собой способ устройства детей, оставшихся без родителей. Опекуны присматривают за своими подопечными, могут осуществлять от их имени сделки, если это требуется. Забота о здоровье, воспитании, образовании и благополучии подопечного также ложится на плечи опекуна. Часто опека выступает промежуточным этапом устройства перед усыновлением. Как и в случае с усыновлением все обязанности опекун выполняет безвозмездно. Однако в случае опеки количество детей ограничено одним ребёнком для одного опекуна. В качестве исключения в отдельных случаях под опеку могут попасть братья и сестры, чьё разделение нежелательно;
  • приёмная семья – некоторыми воспринимается как профессиональная деятельность, поскольку в отличие от предыдущих видов в приёмной семье родители получают вознаграждение от воспитания детей. Количество детей в приёмной семье ограничено. Предполагается, что приёмные родители в такой семье уделяют детям большую часть свободного времени и получают от государства ежемесячную плату на их содержание. Хотя приёмная семья и выступает профессиональной воспитательной и образовательной деятельностью, стаж приёмный родитель не получает. После приёма в семью дети всё ещё будут считаться сиротами или оставшимися без попечения и будут получать полагающиеся им льготы.

Стоит определиться, какой именно вид отношений между родителем и подопечным планируется, ведь от этого будет зависеть и оформление документов и вся дальнейшая жизнь.

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка. Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи. Оно имеет ограниченный срок действия — до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

  • Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
  • Выплаты;
  • Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
  • В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
  • Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
  • Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
  • А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор «приемная семья» может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом. В частности — отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда — все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении. Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают. Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

  • недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
  • лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
  • отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
  • лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
  • не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

2. Кто может взять ребенка под опеку?

Приемным родителем может быть дееспособный гражданин, достигший 18 лет, желающий взять ребенка на воспитание и соответствующий