Все статьи

Разрешение от органов опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним или недееспособным — может ли опекун продать долю опекаемого

Содержание

Какие документы понадобятся для покупки жилья для несовершеннолетнего

Если родители или любые другие дееспособные граждане хотят приобрести для несовершеннолетнего ребенка квартиру или дом, то в этом случае разрешения органов опеки и попечительства не потребуется. Любой человек вправе купить любому ребенку любое имущество, не изъятое государством из оборота.

Однако, если приобретаемое имущество является жилым помещением, то, прежде чем приступать к совершению сделки, необходимо от имени выгодоприобретателя (в данном случае — несовершеннолетнего ребенка) подготовить следующий пакет документов:

  1. Гражданский паспорт законных представителей малыша (родителей, усыновителей, опекунов и т.п.).
  2. Свидетельство о рождении ребенка, для которого покупается жилое помещение.
  3. Если несовершеннолетнему уже исполнилось 14 лет – его паспорт.
  4. Для замещающих родителей – удостоверение приемного родителя либо опекуна или попечителя.
  5. Если законным представителем несовершеннолетнего является его опекун – приказ органа местного самоуправления о назначении опеки.
  6. Если интересы несовершеннолетнего ребенка при заключении сделки представляет третье лицо – доверенность, заверенная в нотариальной конторе.

Если родители или замещающие родители продают жилое помещение с одновременной покупкой другого (с выделением доли несовершеннолетнему в приобретаемом объекте недвижимости), то при оформлении сделки могут быть запрошены документы на приобретаемое жилое помещение.

Органы опеки и попечительства могут запросить:

  1. Правоустанавливающие документы на квартиру или дом. Это может быть:
    1. договор дарения;
    2. договор купли-продажи;
    3. документ о приватизации;
    4. свидетельство о праве на наследование.
  2. Выписка из ЕГРН.
  3. Справка из БТИ о стоимости жилого помещения.
  4. Техпаспорт на жилое помещение.
  5. Ксерокопии паспортов всех собственников квартиры.
  6. Предварительный договор купли-продажи.

Пошаговая инструкция

Общий принцип обращения в муниципальные органы для получения муниципальной услуги одинаковы. Получение разрешения носит заявительный характер. Гражданин может подать его через Госуслуги, лично в отдел или через МФЦ.

К заявлению необходимо приложить документацию, которая предусмотрена Административным регламентом по предоставлению услуги в регионе. В разных субъектах перечень может различаться, однако общий список примерно одинаков.

Алгоритм действий для получения разрешения отдела опеки на продажу квартиры подопечного:

  1. Получение консультации.
  2. Подготовка.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления.
  5. Получение разрешения.

В интересах малолетнего подопечного (от 0 до 13 лет) действует законный представитель. Он самостоятельно принимает решение, подбирает покупателя и получает разрешение отдела опеки.

В случае если несовершеннолетний достиг 14 лет, то заявление подается им лично. Опекун только дает письменное согласие на совершение сделки.

Правовые нюансы получения разрешения

Согласно ст. 37 ГК РФ родители и опекуны не могут произвольно распоряжаться недвижимостью подопечных и детей. Сами подопечные, малолетние дети не вправе давать согласие на сделку с недвижимостью, которая влечет уменьшение имущественной массы граждан.

Если родители действуют в интересах детей и желают продать недвижимость, то необходимо получить постановление от органов опеки, в котором должно быть ясно выражено согласие на продажу и покупку недвижимости. Регистрация подопечного или несовершеннолетнего на жилплощади иных родственников не считается гарантией, так как «прописка» не дает права собственности на недвижимость и фактически не считается эквивалентом отчуждаемой жилплощади.

Регистрация в другой квартире считается достаточной мерой только в случае, когда ребенок ранее не владел недвижимостью, которая продается, а просто был в ней зарегистрирован в качестве постоянного или временного жильца.

Продажа квартиры возможна только в случаях, когда несовершеннолетний получит в собственность равнозначную жилплощадь или долю в ней (если ранее владел долей). Обратиться за разрешением потребуется в управление органа опеки по месту постоянной или временной регистрации несовершеннолетнего.

Если родители или опекуны совершат сделку с недвижимостью, предварительно не получив согласия от органов опеки, то с недвижимостью могут возникнуть проблемы. Без постановления право собственности за продавцом в Росреестре может быть не зарегистрировано. Органы опеки вправе обратиться в суд и признать сделку купли-продажи квартиры недействительной и потребовать освободить занятую жилплощадь.

Требования при продаже квартиры, где есть несовершеннолетний собственник

Несовершеннолетний собственник жилого помещения – не такая уж редкость, как может показаться на первый взгляд. Дети могут принять участие в приватизации квартиры, получить жилое помещение в наследство, стать совладельцем дома или квартиры при покупке ее с использованием материнского сертификата, ребенку может быть выделена доля при покупке новой квартиры его родителями.

С одной стороны, передавая в собственность своему малышу часть жилого помещения, родители защищают его права, с другой – если в последующем понадобится продать эту квартиру, то возникают сложности с ее реализацией.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ, продажа жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку, возможна только с разрешения отдела опеки и попечительства. И здесь государство не делает разницы между теми, кто является законным представителем малыша – его кровные родители, усыновители, опекуны или попечители – все они обязаны соблюдать правила продажи недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним.

Также нет разницы – является ли малыш единственным собственником жилого помещения, или ему принадлежит только часть квартиры, согласие отдела опеки и попечительства потребуется в любом случае.

В зависимости от возраста несовершеннолетнего, процедура продажи жилого помещения будет несколько отличаться:

  1. Если несовершеннолетнему собственнику квартиры еще не исполнилось 14 лет, то он лично не может участвовать в оформлении сделки купли-продажи, его интересы представляет один из родителей, либо другой законный представитель.
  2. После наступления четырнадцатилетнего возраста, ребенок получает ограниченную дееспособность. Поэтому, после того, как несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, он должен присутствовать при заключении сделки, но только в сопровождении своего законного представителя.
Если несовершеннолетний в возрасте 14 лет или старше не может присутствовать при заключении сделки, он имеет право доверить процедуру третьему лицу, оформив на него нотариально заверенную доверенность. В этом случае также потребуется присутствие законного представителя ребенка.

Особенности продажи квартиры, если в ней зарегистрирован ребенок

Ребенок может быть прописан в квартире, но не быть собственником. В этом случае продать квартиру проще: разрешение опеки получать не надо, достаточно самим проследить за соблюдением прав ребенка. Но есть исключение: если ребенок прописан в квартире и находится под опекой или остался без родителей, понадобится разрешение органов опеки.

Решите, где ребенок будет жить после продажи. Если уже куплена новая квартира, пропишите его там. Или зарегистрируйте несовершеннолетнего у родственников или друзей. Учтите, что дети младше 14 лет живут вместе с родителями, поэтому вместе с ребенком нужно прописать мать или отца.

Как дети становятся собственниками недвижимости

Маткапитал. При рождении второго и следующих детей, а с 2020 года — еще и первого ребенка, семье дают материнский капитал. Эти деньги можно потратить на улучшение жилищных условий: купить квартиру или дом, построить жилье самостоятельно или стать дольщиком. В новом жилье нужно выделить доли детям.

Собственность у ребенка может появиться не в момент приобретения жилья, а позже. Например, такое бывает, если:

  1. родители покупают строящееся жилье. Пока квартира не построена, выделить долю ребенку невозможно — ребенок получит ее, когда дом введут в эксплуатацию;
  2. родители покупают квартиру в ипотеку. Обычно сначала оформляют квартиру на себя, а когда закрывают ипотеку — выделяют доли детям.

Приватизация. Если дети живут в неприватизированной квартире, после приватизации они становятся ее владельцами наравне с остальными жильцами, которые участвовали в приватизации. Ребенку полагается такая же доля, как остальным.

Для приватизации нужно согласие совершеннолетних будущих собственников и детей от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние могут отказаться только с согласия органов опеки. Такое согласие дают, если у детей есть другое жилье, которое по условиям лучше приватизируемого.

Оформление квартиры на ребенка. Родители могут оформить квартиру на ребенка по своему желанию. Обычно это делают по нескольким причинам:

  1. хотят обеспечить ребенка собственностью, чтобы в будущем у него не было забот о жилье;
  2. чтобы квартира не считалась совместно нажитым имуществом супругов. Так при разводе родителей квартира останется ребенку и ее не надо будет делить;
  3. чтобы квартиру не отсудили кредиторы. Если родители взяли потребительский кредит и не смогли его выплатить, банк не отберет квартиру в счет погашения долга, поскольку она принадлежит не заемщикам, а ребенку.

Риски при продаже квартиры, которой владеет несовершеннолетний

Для покупателя. Главный риск для покупателя наступает, если продавец умалчивает о ребенке-собственнике, чтобы незаконно продать квартиру. Если покупатель не проверит документы, это в любом случае сделает Росреестр и сделку не зарегистрируют.

Часто покупатели путают собственность и регистрацию. Например, в Санкт-Петербурге проверяют форму 9, видят, что в квартире прописаны только совершеннолетние, и спокойно выходят на сделку. Хотя родители могли неделю назад выписать ребенка к бабушке. Если ребенок не прописан в квартире, это не значит, что он не собственник.

Чтобы узнать, кто владеет квартирой, обязательно проверьте выписку из ЕГРН. В ней перечислены все собственники квартиры, в том числе несовершеннолетние. Выписка заменяет свидетельство о регистрации права собственности на квартиру, но если у продавца остались свидетельства, лучше проверить и их тоже.

Свидетельство выдается каждому собственнику, на обратной стороне перечислены остальные собственники квартиры. Так по одному свидетельству вы поймете, есть ли другие собственники и совершеннолетние ли они.

Покупатель также рискует, если квартира была приобретена с использованием маткапитала, но продавец не выделил детям доли. В этом случае сделку могут аннулировать. Поэтому, если у продавца есть дети, которые родились после 1 января 2007 года, даже если они не собственники, — проверьте, с помощью каких средств.

Затем попросите у продавца выписку из пенсионного фонда об остатке материнского капитала. Если остаток равен размеру маткапитала, который был установлен в году получения, значит, продавец его не использовал. Например, материнский капитал получали в 2012 году и сейчас осталось 387 640 Р. На сайте Пенсионного фонда РФ указано, что в 2012 году выдавали капитал 387 640 Р. Суммы равны — при покупке квартиры не использовали материнский капитал и доли детям выделять не надо.

Как убедить покупателя

Покупатели не любят квартиры, в которых прописан ребенок, опасаясь, что сделка затянется из-за органов опеки, Росреестр приостановит сделку или будут проблемы по выписыванию и регистрации ребенка на новом месте. Важно убедить его, что это не так.

Выпишите себя и ребенка заранее до поиска покупателя. Покажите ему выписку из домовой книги, о том, что в квартире никто не зарегистрирован. Скрепите договоренности предварительным договор купли-продажи.

Сколько действует согласие?

Согласие действует на совершение конкретной сделки. Документ включает сведения о потенциальных покупателях. Поэтому для продажи третьим лицам придется получать новый документ.

Точный срок действия указывается в постановлении. В случае отсутствия даты, разрешение действительно в течение 12 месяцев. Как только предварительный договор теряет силу, постановление также становится недействительным.

Варианты нового жилья

Задача органов опеки при продаже квартиры — следить за тем, чтобы новое жилье несовершеннолетнего ребенка было по площади и комфорту не хуже имеющегося. Свою функцию учреждение выполняет, анализируя каждую ситуацию по продаже квартиры.

Распространенные варианты приобретаемого жилья:

  1. Квартира на вторичном рынке или от застройщика. Доля по метражу должна быть не меньше, чем ее размер в продаваемой квартире. Общая площадь помещения не имеет значения. Если квартира покупается без ипотеки, то получить разрешение не сложно. Можно приобрести квартиру с материнским капиталом, но только тогда, когда возраст ребенка, чье рождение дало право на этот капитал, будет не менее 3 лет.
  2. Квартира с ипотекой. Получить разрешение сложнее, так как согласно ст.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» квартира с долей ребенка будет находиться в залоге у банка. Это ухудшает права несовершеннолетнего. Разрешение более вероятно, если ребенку выделяется доля большего метража, общая площадь и количество комнат увеличиваются, вся сумма с продажи идет на первоначальный взнос.
  3. Жилое помещение в строящемся доме. Невозможность сразу выделить ребенку долю, риск недостроя — отрицательные факторы по договорам паенакопления, предварительным договорам купли-продажи. Больше вероятности одобрения у сделок с договорами долевого участия, уступки прав требования. Согласно ст. 48 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» такие договоры, содержащие доли собственников, проходят государственную регистрацию. Доля ребенка не должна быть меньше, чем в продаваемой квартире.
  4. Частный дом. При этом варианте учитываются год его постройки, текущее состояние, бытовые удобства. Метраж доли ребенка должен быть как минимум такой же, как и в продаваемой квартире.
  5. Комната в коммунальной квартире. Получить разрешение сложно, даже если взамен доли ребенок получает целую комнату. Места общего пользования ухудшают условия проживания.
  6. Жилье в другом населенном пункте. Учитывается не метраж доли ребенка, а кадастровые стоимости продаваемой и покупаемой квартир. Доля ребенку выделяется как минимум за ту же стоимость, сколько стоит в продаваемой.
  7. Строительство своего дома за счет продаваемого жилья. При этом варианте неясны сроки выделения долей. Единственный способ получить согласие — деньги за долю ребенка положить на его банковский счет и подарить ему любую недвижимость.
  8. Выделение доли в другой квартире через дарение. Этот способ не приветствуется опекой. Согласно ст. 1142 ГК РФ ребенок является наследником первой очереди по закону, по ст. 1149 ГК РФ имеет право на обязательную долю наследства при наличии завещания. Поэтому в любом случае имущество родителей когда-нибудь будет его. Обойти затруднение можно, подарив большую по квадратным метрам долю и положив деньги с продажи на его счет.
При дарении нельзя подарить долю, а потом идти в ООП за согласием на продажу. Сначала составляется обязательство о дарении части недвижимости одновременно с продажей и заверяется у нотариуса

Порядок действий при продаже жилого помещения

Вне зависимости от того, где именно расположено предназначенное для продажи жилое помещение, разрешение на его продажу выдает отдел опеки и попечительства по месту регистрации ребенка. При обращении за разрешением на продажу необходимо соблюдать определенный порядок действий:

  1. Первичная консультация в ООП.
  2. Подготовка к получению разрешения.
  3. Сбор документов.
  4. Обращение в отдел опеки и попечительства с заявлением о разрешении на продажу жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку.
  5. Подача документов.
  6. Получение разрешения на продажу дома или квартиры.

Сколько рассматривается дело?

С момента подачи документов и написания заявления ответ из ООП придет заявителям в течение 14 дней. Но, срок может быть увеличен, если:

  • требуется отправка запроса в другой регион — такая ситуация может возникнуть, если ребенку выделяется доля в жилом помещении, расположенном в другой области;
  • неверно или не полностью указана информация о недвижимости, ее владельцах.

Если несовершеннолетний после реализации недвижимости становится собственником жилья или доли в нем в другом регионе, то срок рассмотрения заявления дополнительно увеличивается до месяца. Это объясняется необходимостью отправки запроса в ООП региона, где ребенок приобретает право собственности на жилье, и проведением осмотра предоставляемого помещения инспекторами.

Сроки рассмотрения заявления

  • 30 рабочих дней. Но, как правило, по возможности предоставляют раньше, особенно если попросить об этом.
  • Госпошлина не уплачивается.

Первичная консультация в ООП

При первичном посещении законного представителя ребенка сотрудник ООП пояснит заявителю:

  • какие документы необходимо будет собрать;
  • правила выдачи согласия на продажу жилого помещения;
  • сроки, в которые согласие будет выдано;
  • варианты замены одних документов другими.

Также специалист ООП проконсультирует посетителя – возможна ли продажа дома или квартиры в его конкретном случае, если возможна, то в каком порядке, если невозможна, то по какой причине.

Ограниченно дееспособные и недееспособные лица

Нет необходимости углубляться в спектр полномочий, потому кратко разберём понятия.

Человек признаётся ограниченно дееспособным, если ставит семью или близких родственников в тяжёлое материальное положение. Новый правовой статус ограничивает лицо в распоряжении своими доходами и имуществом, принадлежащем на праве собственности. К примеру, гражданин злоупотребляет алкоголем или наркотическими средствами, данные зависимости усугубляют материальное положение семьи настолько, что иные члены семьи (муж, жена, дочь, сын) вынуждены полностью либо частично содержать «злоупотребляющее лицо». В таких ситуациях, как правило, ограничивают способности лица, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение материального положения семьи.

Человек признается недееспособным, если гражданин вследствие своих психических расстройств или серьёзных физических травм не может реализовывать свои права и соответствовать обязанностям, которые предполагает дееспособность.

Подготовка к получению разрешения

Ни родители, ни другие законные представители несовершеннолетнего ребенка не могут претендовать на его имущество и не могут распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению. В ситуации, когда необходимо продать объект жилой недвижимости, часть из которого принадлежит ребенку, ООП могут разрешить продажу в случае, если:

  • несовершеннолетний получает право собственности на аналогичную долю в другом жилом помещении;
  • средства от продажи доли ребенка будут перечислены на его личный счет
  • заключен предварительный договор купли-продажи на другое жилое помещение, в котором несовершеннолетний получит равноценную с продаваемой долю.

Именно поэтому еще до подачи заявления в ООП родители или законные представители малыша должны:

  1. Выделить детскую долю в другом жилом помещении.
  2. Открыть личный детский счет.
  3. Подготовить предварительный договор купли-продажи.

Выделение детской доли. Размер доли ребенка в другой квартире не может быть меньше, чем в жилом помещении, предназначенном для продажи. Само жилое помещение не может быть меньше или хуже, чем предыдущее. Другими словами, жилищные условия ребенка при выделении ему доли в другой квартире не могут быть ухудшены.

Пример

Наталья Осипова нашла хорошую работу в другом городе и решила туда переехать вместе с дочкой Анастасией. Смена места работы предполагала и смену места жительства, поэтому Наталья решила продать свою двухкомнатную квартиру, чтобы купить аналогичную по месту своей новой работы.

Так как она и дочка были собственниками жилого помещения в равных долях, по одной второй каждая, для получения разрешения на продажу квартиры в отделе опеки и попечительства, Наталья должна была выделить дочери равноценную долю в другом жилом помещении. Помочь согласилась тетя Натальи, она выделила девочке в собственность половину своей квартиры, которая являлась равноценной продаваемой доле.

Отдел опеки и попечительства дал разрешение на продажу. Наталья продала жилое помещение и на вырученные средства приобрела двухкомнатную квартиру по новому месту жительства.

Открытие личного детского счета. Расходование денежных средств с такого счета возможно только с разрешения ООП. Поэтому денежные средства, перечисленные после продажи детской доли, жилого помещения будут в сохранности, родители или законные представители ребенка не смогут распорядиться этими деньгами по своему усмотрению.

Подготовка предварительного договора купли-продажи. Часто случается так, что родители вынуждены продать одну квартиру, чтобы добавить денег для покупки другой, а выделить долю ребенку в другом жилом помещении нет возможности. В этом случае возможен вариант с заключением предварительного контракта на покупку жилого помещения.

Происходит все следующим образом:

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 301-64-06

  1. Родители находят новое жилое помещение.
  2. Заключают с продавцом предварительный контракт на покупку квартиры.
  3. Предоставляют его в отдел опеки и попечительства.
  4. Получают разрешение на продажу старой квартиры.
  5. Продают жилое помещение.
  6. Покупают новую квартиру.
Важно. Предварительный контракт должен содержать запись о том, что предусмотрена обязательная покупка доли в собственность ребенка, причем, оговоренная для несовершеннолетнего доля не может быть меньше по площади или дешевле, чем в продаваемой квартире.

Почему опека может отказать?

На практике, отдел опеки практически всегда отказывает в выдаче разрешения на продажу жилья подопечного. Исключение составляет только одновременная покупка другой квартиры.

В 2020 году действует Закон от 1996 года № 159. Ст. 8 закрепляет право подопечного, оставшегося без родительского попечения, на получение жилья от государства.

Однако такая возможность представляется исключительно тем, у кого нет квартиры в собственности. Поэтому отдел опеки не даст опекуну лишить подопечного права собственности на квартиру.

В противном случае при получении ребенком квартиры от государства может встать вопрос о халатности должностных лиц.

Какие требования предъявляют к сделке органы опеки и попечительства

Защита имущественных прав несовершеннолетних — одна из функций органов опеки и попечительства. Они контролируют сделку и требуют, чтобы ребенку предоставили:

  • долю соразмерную площади в старой квартире, если он являлся
  • собственником квартиры;
  • своевременную регистрацию в новой квартире;

деньги на расчетный счет, если продаваемая квартира — не единственная недвижимость в собственности, либо в связи с переездом в другой город.

Например: Петя и его родители имеют по ⅓ доли от квартиры. Они решили ее продать и пришли в органы опеки, чтобы получить разрешение. Опека потребует, чтобы Пете выделили в новом жилье долю соразмерно площади продаваемой квартиры. Например, если площадь 60 м² и Пете принадлежит ⅓, в новой квартире ему должно принадлежать не менее 20 м². Если новая квартира будет 80 м², доля Пети составит четверь. А у Васи и родителей две квартиры, в каждой из которых — по ⅓ доли. При продаже одной квартиры родители могут просто положить деньги на расчетный счет Васи, потому что у него фактически остается жилье.

Продажа доли ребенка в квартире или в объекте недвижимости, в котором прописан ребенок до 18 лет — сделка с дополнительными ограничениям. Органы опеки и попечительства могут запретить ее, если:

  • Один из родителей или опекунов отказывается от сделки. По закону, продать недвижимость можно, только если все участники сделки согласны с ней. Интересы ребенка представляют оба родителя или опекуна, поэтому нужно согласие родителей на продажу квартиры несовершеннолетнего или его доли.
  • Новое жилье хуже предыдущего. Например, если после продажи квартиры ребенка переселят в жилье меньшей площади, без ремонта или в аварийном состоянии.
  • Права ребенка ущемлены. Например, если после продажи единственной доли несовершеннолетнего собственника ему не выделят долю в новом жилье.
  • Ребенок не прописан в новом жилье. По закону, ребенка нельзя выписать «в никуда» — выписка ребенка из квартиры при продаже квартиры сопровождается регистрацией по другому месту жительства. Это особенно актуально для тех, кто продает жилье с несовершеннолетними прописанными лицами.
  • Покупаемое жилье недостроено. Если строительство завершено менее, чем на 70%, органы опеки и попечительства откажут в выдаче разрешения. Указанный процент актуален для Тюмени, в регионах значение может отличаться.
  • В новом жилье нет удобств. Если в доме или квартире, которую вы будете покупать, нет инженерных коммуникаций или их части, органы опеки и попечительства откажут в разрешении. К удобствам относятся горячая и холодная вода, электричество.
  • Ребенок — наследник, не вступивший в права. При продаже недвижимости, наследником которой по завещанию является несовершеннолетний, нужно сначала вступить в право наследования и оформить собственность на ребенка.
  • Доля в новом жилье меньше. Если родители решили купить меньшее по площади жилье и выделить такую же долю, как и раньше, например, ½, органы опеки обяжут их выделить большую долю. По закону, метраж собственности ребенка не может уменьшаться.

Например: Родители Маши продают квартиру площадью 90 м². У каждого — по ⅓ доли, то есть каждый владеет 30 м². Следом они покупают новую квартиру площадью 75 м². В этом случае родители обязаны выделить долю, равную не меньше 30 м² — сколько было в предыдущей квартире. То есть Маша получит ⅖ от жилья.

Небольшая хитрость, если опека не дала разрешение

Например, родители решили продать квартиру, а новую купить в ипотеку. Они пошли в свою районную опеку, но там им сообщили, что комиссия не даст разрешение. Они посчитали, что раз доля ребенка будет в залоге у банка, это будет являются ухудшением его имущественных прав.

Что делать? В каждом городе есть как и «строгие» районные опеки, так и более «лояльные». Поэтому родителям нужно прописать ребенка в том районе, где районный отдел опеки спокойно относится к покупке квартиры в ипотеку и легко даст разрешение в данной ситуации. С ребенком должен прописаться один из родителей — п. 2 ст. 20 ГК РФ. Прописка должны быть постоянной, а не временной.

Выдача разрешения

Разрешением называется акт местного муниципалитета (может быть приказ или постановление), в котором дается разрешение на продажу собственности несовершеннолетнего, либо отказ в таком разрешении. Документ подписывается главой органов местного самоуправления и заверяется печатью муниципалитета.

Когда можно перечислить деньги от продажи на счет ребенка

В некоторых случаях часть средств от продажи квартиры перечисляется на счет ребенка. В дальнейшем их можно использовать с разрешения органов опеки на приобретение другого объекта недвижимости, при условии наделения ребенка собственностью в ней. Также ребенок в праве снять данные денежные средства после совершеннолетия. К таким случаям относится:

  • Переезд в другую страну. В этом случае родители могут не выделять долю ребенку, у которого была доля в проданной квартире. Чтобы получить разрешение, нужно предоставить доказательства переезда, например, оформленную визу на долгосрочное проживание.
  • Переезд в другой город. В этом случае тоже можно не выделять долю, но с одним существенным ограничением. Деньги, полученные от продажи доли несовершеннолетнего, должны быть перечислены на счет ребенка.

Отказ опеки: что делать

Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным. Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства. Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым.

Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.

К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия. По времени судебное разбирательство может занять от полугода.

Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости. Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки.

Как выглядит образец разрешения о продаже

Разрешение опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним составляется на отдельном бланке территориального органа и подписывается уполномоченным должностным лицом. Разрешение обязательно имеет порядковый номер и дату, которая определяет момент начала действия разрешения.

Текст согласия содержит:

  • наименование органа;
  • ФИО несовершеннолетнего, ФИО законного представителя (опекуна);
  • факт дачи разрешения;
  • условия продажи;
  • действия, которые заявителю надлежит предпринять после продажи;
  • служебная информация для соответствующих департаментов.

Пример разрешения можно посмотреть ниже.

Обратите внимание. Срок действия разрешения от опеки на продажу квартиры составляет один месяц с даты выдачи.

В каких случаях возможно отступление от норм права

Законодательство предусмотрело возможность опеки принимать решение индивидуально в каждом случае. Некоторые требования закона можно не выполнять при определенных условиях. В их числе:

  • Покупка недостроенного жилья. Оформление права собственности ребенка на недвижимость или долю в ней откладывается до момента ввода жилья в эксплуатацию. Но все время строительства ребенок должен быть где-то прописан, то есть иметь фактическое место проживания.
  • Тяжелая болезнь ребенка. Если ребенку нужно дорогостоящее лечение, можно получить разрешение опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним, даже если приобретаемое жилье хуже проданного. С условием, если разница в стоимости недвижимости пойдет на лечение.
  • Состояние ребенка, при котором нельзя жить в квартире. При аллергических реакциях, хронических заболеваниях и врожденных патологиях можно приобрести жилье хуже проданного, если ребенок не может проживать в нынешнем. Например, поменять квартиру рядом с промышленным предприятием на частный дом меньшей площади в деревне.
  • Потребность ребенка в специализированном учреждении. Если несовершеннолетнему гражданину нужны школа-интернат, коррекционная школа, лицей закрытого типа или другое специализированное учреждение, которого нет в городе, допускается переезд в другой город. Возможно незначительное ухудшение жилищных условий. Но выделение доли несовершеннолетнему при продаже квартиры тоже обязательно.

Важно! У сотрудников органов опеки и попечительства нет четкого регламента действий, которого они обязаны неукоснительно придерживаться. В каждом случае рассматриваются все нюансы сделки, и опека действует в интересах ребенка. Если органы опеки и попечительства заподозрят, что вы пытаетесь «прикрыться» одной из вышеперечисленных ситуаций для получения личной выгоды, сделка затянется или вовсе не будет разрешена.

Куда обращаться

Чтобы получить разрешение, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства либо в его отдел по месту регистрации и написать заявление на получение разрешения для продажи недвижимости.

В заявлении необходимо указать следующее:

  • Шапка документа. Указывается наименование органа, в котором рассматривается заявление и данные о заявителе, то есть его ФИО, паспортные, адресные, контактные данные.
  • Просьба. Прошение разрешения продажи недвижимости с её описанием (площадь, собственники, вид собственности). В прошении также иногда указывают, что продажа происходит одновременно с покупкой другого жилья (снова необходимо его описать).
  • Обязательства. Письменное обязательство родителей в том, что ребенок будет зарегистрирован по другому адресу. Также учтите, что заявитель обязуется в течение одного месяца предоставить в органы опеки копии договора купли-продажи и иной документации, подтверждающей факт регистрации несовершеннолетнего на новом месте жительства.
  • Дата подачи заявления и подпись заявителя.

К написанному заявлению потребуется приложить некоторую документацию, к основной относят:

  • Паспорта родителей;
  • Свидетельство о рождении, паспорт ребенка (если достиг возраста 14 лет);
  • Свидетельство о браке/разводе;
  • Кадастровый и технический паспорта продаваемой недвижимости;
  • Выписка из ЕГРН;
  • Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам;
  • Правоустанавливающая документация на отчуждаемую недвижимость (дарственные, договора купли-продажи и так далее).

Иногда к документации прикладывают данные банковского счёта ребёнка. Это требуется только в тех случаях, если ребёнок находится в дет. доме либо будет помещен в иное государственное учреждение, либо если квартира ранее была приобретена с использованием материнского капитала, но нового жилья семья еще не приобрела (в связи с переездом, например). На приложенный счёт ребенка переводят деньги в сумме стоимости причитающейся ему доли в отчуждаемой недвижимости.

Если жильё приобретается с использованием материнского капитала, то сертификат необходимо приложить к заявлению. Если привлечение данных денежных средств ещё в процессе, то приложить копию заявления из территориального отдела ПФР.

Опека отказывает: причины и дальнейшие действия

Даже при наличии всех необходимых бумаг заявители могут получить отказ на проведение сделки. Причины отрицательного решения:

  1. Ухудшение условий проживания — например, приобретение в собственность частного дома без коммуникаций взамен благоустроенной квартиры.
  2. Ущемление прав несовершеннолетнего — например, покупка недвижимости меньшей площади, чем продаваемая.
  3. Возможность оспаривания сделки или подозрение в махинациях с недвижимостью вследствие которых несовершеннолетний может лишиться собственности.
  4. Совершение сделки между ближайшими родственниками.
  5. Отказ одного или нескольких собственников на продажу имущества.

Позиция Конституционного Суда, основанная на ст.37 и 28 ГК РФ, такова — органы опеки не могут произвольно запрещать проведение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, совершаемых родителями.

Соответственно, если опекой отказано в проведении сделки не из-за ущемления прав ребенка, постановление можно признать незаконным через суд. Административное исковое заявление в судебную инстанцию можно подать как по месту нахождения истца, так и по месту нахождения ответчика (опеки).

Суд, принимая решение, будет исходить из конкретных обстоятельств и законности сделки, соответствия процедуры интересам ребенка. Поэтому если требования истца законны и обоснованы есть все шансы получить положительное судебное решение.

Отзывы и типичные проблемы

Практика выдачи разрешений разнится от региона к региону. Где-то согласия выдаются без особых проблем, а где-то чиновники рассматривают заявления несколько месяцев. Все зависит от конкретной индивидуальной ситуации.

Ниже представлены типичные проблемы, при которых гражданам отказывают:

  • приобретается жилье, которого не существует – квартира на стадии котлована;
  • новая квартира по площади меньше старой;
  • после переезда с детьми несовершеннолетний ребенок станет хозяином меньшей доли, чем прежде;
  • квартира приобретается в рассрочку, есть вероятность судебных разбирательств;
  • новое жилье по техническим характеристикам уступает старому;
  • новый район лишен достаточной инфраструктуры.

Общий подход попечительских и опекунских органов одинаковый – если из документов видно, что новая квартира по какому-то признаку хуже старой, гражданин получит отказ.

Разрешение органов опеки на проведение рефинансирования

Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства. Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей).

Получать разрешение надо, если:

  • ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
  • семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
  • материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

В соответствии с законодательством доли в жилье должны быть выделены первому, второму, третьему и последующим детям, рожденным (усыновленным) в период действия ипотечного договора с использованием материнского капитала.

Для получения разрешения на рефинансирование в опеку подают документы:

  • заявление;
  • паспорта и Свидетельства о рождении всех участников сделки;
  • нотариальный запрос в письменной форме;
  • документы на жилье (выписка из Росреестра, кадастровый паспорт, ипотечную документацию);
  • справку, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
  • документы о рефинансировании (договор с банком).

Документы рассматриваются инспекторами опеки в срок от двух недель до месяца, после чего издается Приказ, разрешающий или запрещающий рефинансирование ипотечного кредита.

Заключение

Если решение о смене квартиры было принято, то для начала соберите вышеописанную документацию и обратитесь в местный отдел органов опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Не стройте преждевременных планов о продаже или покупке нового жилья без постановления на руках. Отказ органов опеки подлежит обжалованию в судебном порядке, но учтите, что в суде придётся подробно описать положительные изменения условий жизни ребёнка. Потому к данной процедуре подойдите неспеша, с «холодной головой» и терпением

Источники

  • https://ros-nasledstvo.ru/dokumenty-dlya-opeki-pri-pokupke-i-prodazhe-kvartiry-nesovershennoletnego/
  • http://allo-urist.com/razreshenie-na-prodazhu-kvartiry-ot-organov-opeki/
  • https://lawinfo24.ru/family/opeka/razreshenie-na-prodazhu-kvartiry-ot-organov-opeki
  • https://journal.tinkoff.ru/guide/rebenok-sobstvennik/
  • https://an-zss.ru/blog/kak-prodat-kvartiru-pod-opekoj/
  • https://zakonportal.ru/deti/soglasie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry
  • https://Oformovich.ru/kvartira/razreshenie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiry.html
  • https://exspertrieltor.ru/2016/04/28/razreshenie-na-prodazhu/
  • https://zakon-dostupno.ru/opeka/kak-poluchit-razreshenie-organov-opeki-na-prodazhu-kvartiryi/
  • https://J.Etagi.com/ps/prodazha-kvartiry-s-nesovershennoletn/
  • https://prozhivem.com/kvartira/prodazha/razreshenie-organov-opeki-i-popechitelstva
  • https://ipotekaved.ru/prodat/kvartiry-razreshenie-organov-opeki.html

[свернуть]