Все статьи

Состав общего имущества многоквартирного дома: определение понятия и перечень составляющих

Определение понятия

Общее имущество многоквартирного дома — это перечень объектов, которые находятся в собственности сразу всех жильцов, на которых возлагаются обязательства по содержанию данных объектов и допускается возможность свободного эксплуатирования.

Регламентируется состав общего имущества многоквартирного дома следующими нормативно правовыми актами:

  • Жилищный Кодекс Российской Федерации статья № 36 «Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме»;
  • Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года (ред. 27.03.2018 года) «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

На основании этих действующих норм права, а также принятых к ним изменений, регулируется понятие о данных объектах, а также устанавливаются правила проведения содержательных взносов и порядка эксплуатации.

ВАЖНО! Собственники квартир в многоэтажных домах могут не только содержать и использовать отдельные объекты, которые находятся в общем пользовании, но также распоряжаться им в рамках, предусмотренных действующим законодательством.

Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома

Общедомовое имущество в многоквартирном доме – это общие помещения дома, например, чердак, подвал, лестничные проемы и площадки, а также несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, расположенное за пределами или внутри квартиры, которое предназначено для обслуживания нескольких или всех квартир в доме.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что общее имущество многоквартирного дома, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений, расположенных в этом доме.

Когда вы покупаете квартиру в МКД, вы становитесь собственником не только самой квартиры, но и определенной части общего имущества. Доля в общем имуществе рассчитывается по количеству квадратных метров квартиры: чем больше площадь жилья, тем большая часть общего имущества будет вам принадлежать. Но у большой доли есть и обратная сторона – сумма в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг тоже будет больше.

Перечень общего имущества, которым владеют все жильцы многоквартирного дома, установлен пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Что входит в общее имущество многоквартирного дома по ЖК РФ:

Части дома, которыми пользуются владельцы всех помещений – например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки и технические подвалы.

Помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам и предназначены для удовлетворения социально-бытовых потребностей всех жильцов – например, колясочная или тренажерный зал, или библиотека, или игровая комната, где дети могут поиграть в настолки, а взрослые в шахматы.

Крыша и оборудование – например, бойлер или генератор и другое механическое, электрическое и санитарно-техническое оборудование, в том числе то, которое помогает перемещаться по дому инвалидам.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, со всеми деревьями, кустами, клумбами, скамейками и детскими площадками.

Этот перечень дополняет список, установленный пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Вот, что входит в общее имущество дома, согласно Правилам:

Технические этажи и оборудование – например, встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, мусоропроводы, котельные, бойлерные, и другое инженерное оборудование, если это оборудование обслуживает не одну конкретную квартиру, а хотя бы пару.

Приборы учета и связанное с ними обрудование, если они установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме.

Другие объекты для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома – например, трансформаторные подстанции, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки и прочее.

Как определить размер доли?

Ответ на вопрос об определении доли в ПС на общедомовое имущество содержится в ст. 37 ЖК РФ. Размер доли пропорционален площади квартиры, которая принадлежит конкретному владельцу. Например, если площадь всех помещений в МКД равна 7000 м², площадь жилья равна 60 м², то размер доли будет равен:

60 м² × 100 % / 7000 м² = 0,86 %

Зачем собственнику владеть информацией о размере своей доли? Чтобы знать, какое количество голосов он будет иметь на общем собрании (судьба общего имущества решается путем голосования на общем собрании жильцов).

СПРАВКА: ТСЖ или управляющая компания должны вести реестр собственников квартир. В него включаются сведения о размере долей каждого владельца помещений в МКД. Потому, чтобы не напрягаться с расчетами, можно обратиться за нужными сведениями в ТСЖ/УК.

 

Распоряжаться (продать, сдать в аренду) долей в ПС на общедомовое имущество отдельно от распоряжения правом на квартиру нельзя.

Права и обязанности собственников в отношении общедомового имущества

Каждый собственник обладает не только правами в отношении своего имущества, но и обязанностями (ЖК РФ, ч. 1, ст. 36). Это правила действует и в отношении общедомовой собственности жильцов МКД.

Права жильцов многоквартирного дома

Если жилец является собственником недвижимости в многоквартирном доме, в отношении общедомовой собственности он имеет право на следующее:

  • получать финансовую или техническую информацию от УК или ТСЖ, связанную с использованием общедомовой собственности, ее содержанием и эксплуатацией, произведенными затратами, проделанными работами и т.д.;
  • проводить любые экспертизы и проверки для выявления соответствия качества оказываемых услуг, проведенных ремонтных, эксплуатационных и других работ;
  • при необходимости требовать проведения ремонта, устранения выявленных дефектов и т.д.

Совет! Если деятельность УК или ТСЖ больше не устраивает проживающих, необходимо созвать общее собрание и сменить УК или переизбрать ответственных сотрудников ТСЖ.

Мероприятия по содержанию общедомовой собственности

Все жильцы многоквартирного дома должны содержать его в надлежащем виде и состоянии. Обычно для этого заключается договор с управляющей компаний или создается товарищество собственников жилья. В перечень обязательных мероприятий входят:

  • уборка и поддержание помещений и территории в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
  • своевременный вывоз мусора и бытовых отходов;
  • текущий и капитальный ремонт;
  • поддержание инженерных коммуникаций в надлежащем состоянии (замены расходников, ремонт, очистка труб и т.д.);
  • соблюдение правил пожарной безопасности (установка пожарных щитков, сигнализации и прочее);
  • уход за имеющимися зелеными насаждениями;
  • облагораживание придомовой территории (обустройство детских или спортивных площадок, установка лавочек, фонарей) и т.д.

Весь перечень мероприятий должен быть прописан в договоре, заключенном с УК или уставе ТСЖ. Это является обязательным условием, так как на их проведение будут взиматься денежные средства с жильцов.

Проблемы с определением того, что входит в общее имущество дома

Несмотря на то что понятие и перечень общего имущества детально урегулированы законодателем, на практике возникают проблемы с разграничением того, что относится к общему имуществу многоквартирного дома. Основные вопросы, которые нередко передаются на рассмотрение судов, касаются:

  • разграничения личного и общего инженерного оборудования;
  • владения и распоряжения подвалами;
  • владения и распоряжения землей, на которой стоит дом.

Разграничение личного и общего инженерного оборудования

Вопрос о разграничении личного и общедомового инженерного оборудования – это камень преткновения в спорах между УК/ТСЖ (управляют общедомовым владением) и собственниками помещений в МКД.

Инженерные сети имеют свойство выходить из строя. Например, если ломается часть системы водоснабжения, то чье-то имущество может пострадать от затопления. Кто должен платить пострадавшему? Собственник имущества, а именно сломанной инженерной сети. Потому между владельцами квартир в МКД и УК/ТСЖ нередко возникают судебные споры о границах ответственности.

На основании судебной практики и Постановления Правительства РФ № 491 мы составили для вас таблицу, позволяющую разграничить общедомовое и личное имущество.

СетьОбщееЛичное
поставление воды— стояки и их ветви до первого запорного крана;
— первые запорные краны;
— общедомовые устройства учета
— ветви стояков после запорных кранов;
— сантехника внутри квартиры
отведение воды— канализация;
— стояки, заглушки;
— прочистки, трубы;
— фасонные части;
— до первых стыков
место подведения канализации внутри квартиры к общему стояку
(даже если подведение выходит за пределы квартиры)
газ— газопроводы до запорного крана включительно;
— технические устройства на газопроводах;
— общедомовые устройства учета
внутриквартирное газовое оборудование, начинающееся от входа трубы газопровода в жилье
тепло— запорная и регулирующая арматура; — общедомовые устройства учета; стояки— отопительное оборудование внутри квартиры;
— ветви стояков после запорных кранов.
* если запорных устройств нет, то все оборудование для теплоснабжения, включая батареи, находящиеся внутри квартир, – зона ответственности УК/ТСЖ
электричество— вводно-распределительные приборы;
— вводные шкафы;
— этажные щитки (шкафы);
— система АПС;
— освещение общих пространств;
— система кабелей до квартирных устройств учета
— устройства внутри квартиры, находящиеся после отключающих устройств в этажных щитах;
— внутренние счетчики

СПРАВКА: Внешней границей инженерных сетей является внешняя граница стены МКД (для газоснабжения – место соединения первого запорного крана с внешней сетью), а граница ответственности долевых собственников имущества МКД – место соединения общего прибора учета с инженерной сетью.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Владение и распоряжение подвалами

Проблема с определением собственника подвалов в первую очередь возникает в отношении тех домов, которые были построены еще в период СССР до появления права частной собственности. До 1990-х годов все МКД, квартиры в них и помещения общего пользования были в публичной собственности (как правило, на ПС у муниципальных образований). Когда началась приватизация квартир, автоматически появилось и общее имущество в многоквартирных домах.

Что входит в состав общего имущества многоквартирного дома, мы уже перечисляли. В списке были технические подвалы. В каждом подвале МКД расположены какие-либо инженерные сети, из чего должно следовать, что любой подвал – общедомовое имущество. Но на практике все намного сложнее.

 
В 2016 г. Верховный Суд РФ рассматривал спор по иску собственников квартиры в МКД к городскому департаменту об истребовании из незаконного владения подвального помещения МКД. Часть спорного подвального пространства сдавалась городом в аренду, часть занималась инженерными коммуникациями.

Суд выработал в данном споре следующие важные правовые позиции:

  • с момента приватизации хотя бы одной комнаты/квартиры в МКД дом перестает быть муниципальной собственностью, потому владелец подвала определяется на время приватизации первого помещения в МКД;
  • подвал на дату первой приватизации мог быть сформирован и выделен как объект самостоятельного использования для целей, не связанных с обслуживанием дома – в таком случае долевая собственность владельцев помещений в МКД на него не возникает;
  • подвалы, которые не выделены для самостоятельного использования, переходят в долевую собственность жильцов МКД;
  • при этом надо учитывать, обслуживает ли фактически подвал более одного помещения в доме.

Данная позиция применяется и к подвальным помещениям домов, построенных после появления частной собственности в РФ. Рассматривая споры по поводу определения владельцев подвальных помещений, суды в первую очередь учитывают, является ли подвал самостоятельным объектом или только лишь вспомогательным помещением, и оформлен ли подвал как самостоятельный объект недвижимости (регистрация в ЕГРН).

СПРАВКА: ЕГРН – Единый гос. реестр недвижимости. Регистрация Росреестром недвижимого имущества и внесение записи о нем в реестр – основание возникновения ПС на объект недвижимости.

Владение и распоряжение земельным участком, на котором находится МКД

 

Еще один спорный объект долевой собственности жильцов МКД – земельный участок под домом. Казалось бы, из ЖК РФ прямо следует, что земля – собственность владельцев квартир в МКД. Но вспомните, как часто объектом внимания СМИ являются споры жильцов МКД и местных властей, которые передали часть земли МКД в аренду предпринимателям, вразрез с интересами жильцов построить на этой земле детскую площадку. Почему так происходит?

Дело в том, что согласно ФЗ № 189 ПС на землю у собственников квартир в МКД возникает с момента «формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета».

Если в отношении земельного участка не проведен кадастровый учет – этот участок находится в собственности муниципальных властей.

ВАЖНО: Такая проблема возникает в отношении тех МКД, которые были построены до введения требования об обязательном кадастровом учете земельных участков. Сегодня все застройщики обязаны заниматься земельным вопросом еще на стадии получения разрешения на строительство многоквартирного дома.

Условия содержания жилого здания

С данным вопросом следует ознакомиться более детально, так как многие жильцы многоэтажных зданий не совсем в курсе своих непосредственных гражданских обязанностей. Граждане в обязательном порядке должны выполнять следующее.

  1. Надлежащим образом относиться к освещению в подъездах, чердачных помещениях, а также кладовых и технических строений, лифтов.
  2. Обязательно требуется своевременно выполнять контроль за влажностью, а также за уровнем температур.
  3. Своевременно производить уборку помещений, которые относятся к общей собственности жильцов многоквартирных домов.
  4. Осуществлять заботу о своевременном вывозе мусора, включая накопления от арендаторов, которые снимают отдельные помещения в доме или на его прилежащей территории.
  5. Крайне важно соблюдать противопожарную безопасность и при необходимости вызывать сотрудников службы.
  6. Обеспечивать надлежащий уход за растениями, находящимися на придомовой территории, парковками и иными объектами.
  7. Осуществлять целостный контроль многоквартирного дома, в котором проживают граждане.
  8. Выполнять необходимые сезонные работы на придомовой территории, которая относится к строению.

ВАЖНО! Как правило, жильцы сами не в состоянии выполнять все эти условия содержания жилого строения, из-за чего ими делаются взносы на капитальный ремонт, а все, что касается содержания здания в надлежащих условиях, перекладывается на управляющую компанию (ЖКХ или иное товарищество).

Ответственность за состояние

По правилам, ответственность за состояние общедомового имущества несут 3 стороны:

  • Собственники. Они ответственны за поддержание имущества в надлежащем состоянии.
  • Органы местного самоуправления. В их компетенции находится выбор управляющих компаний на конкурсной основе.
  • Органы власти. В их функции входит контролирование содержания имущества.

В соответствии с положениями жилищного законодательства, если произойдет обрушение здания из-за его неправильного обслуживания, то ответственны за это будут жители, а не управляющая организация. Так, расходы на утилизацию привлекаются из личных финансов жильцов.

В идеальном варианте владельцы квартир должны осуществлять контроль за тем, насколько качественно управляющий орган исполняет возложенные на него обязанности по содержанию помещений.

При управлении ненадлежащим образом они могут произвести смену управляющей инстанции. Однако в реальности подобная ответственность со стороны собственников проявляется крайне редко.

Капитальный ремонт

В многоквартирных домах с определенной периодичностью проводятся текущие и капитальные ремонты:

  • Необходимость в проведении текущего ремонта определяется решением общего собрания. Он направлен на устранение небольших повреждений, восстановление работоспособности элементов дома, предупреждение износа. Во время текущего ремонта может быть произведена замена некоторых конструкций дома.
  • Капитальный ремонт также осуществляется после соответствующего решения, принятого на общем собрании собственников жилья. Жильцы могут самостоятельно решить, каким образом будут сформированы финансовые накопления для капитального ремонта. Также они имеют право определить величину оплаты.

Дополнительно проведение такого вида ремонта регулируется региональными программами. Так, в компетенции местных властей находится составление списка объектов, нуждающихся в капремонте.

При этом для каждого объекта недвижимости, попавшего в перечень, определяется перечень работ, период их проведения, а также величина расходов.

Плата за содержание и ремонт общего имущества

Объекты, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, потребляют коммунальные ресурсы, как и помещения, находящиеся в частной собственности жильцов. Лестничные площадки, чердаки и подвалы надо освещать и отапливать. А кроме того, поддерживать их в надлежащем состоянии. Все это требует денег, поэтому пунктом 9.1 статьи 156 ЖК РФ определено, что в плату за содержание жилого помещения входит оплата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

К коммунальным ресурсам, которые потребляются при использовании и содержании общего имущества МКД, относятся холодная вода, горячая вода, электроэнергия и отведение сточных вод.

Есть несколько критериев, которые необходимо соблюсти, чтобы размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме был обоснованным.

Перечень работ утверждают жильцы. Размер оплаты должен соответствовать утвержденному общим собранием жильцов перечню, объему и качеству услуг и работ, чтобы обеспечивать надлежащее содержание общего имущества МКД. При этом Минстрой РФ давал разъяснения, что для определения размера платы необходим индивидуальный подход к каждому многоквартирному дому.

Расчет оплаты делают специалисты. Размер платы должен быть рассчитан специалистами и подтверждаться документально. В отношении каждого многоквартирного дома выполняется индивидуальный расчет по результатам осмотра состояния общего имущества этого дома.

Такие осмотры проводятся для своевременного определения видов и объемов работ по ремонту общего имущества, чтобы предотвратить угрозу безопасности жизни и здоровью граждан. По результату осмотра составляется акт, который и служит основанием, чтобы начать принимать меры по устранению дефектов.

Сумма должна быть прописана в договоре. Размер платы должен быть согласован в договоре управления многоквартирным домом, поскольку это существенное условие данного договора. Если собственники и управляющая компания или ТСЖ не смогли договориться насчет размера платы, договор будет недействителен.

Размер оплаты одинаков для всех владельцев. Недопустимы дискриминационные различия в размерах платы для жилых и нежилых помещений.

Если многоквартирный дом обслуживается управляющей компанией, она должна разместить предложения о размере платы на досках объявлений в подъездах МКД или в пределах земельного участка такого дома. Это нужно сделать не позднее, чем за тридцать дней до проведения общего собрания собственников помещений в МКД, на котором будет утверждаться размер платы.

Если домом управляет ТСЖ или ЖСК, решение об утверждении размера платы принимается общим собранием членов товарищества или кооператива на основе утвержденной сметы доходов и расходов.

Входит ли антенна в состав имущества дома

Общедомовые антенны изначально всегда устанавливались при строительстве дома, поэтому входили в состав общедомового имущества и расходы на ее содержание включались в квитанцию. На практике распространены ситуации, когда жильцы не довольны качеством сигнала и в этом случае претензии должны предъявляться управляющей организации. На общем собрании может быть принято решение о том, должна ли включатся антенна в состав общедомового имущества.

В связи с переходом на цифровое телевидение некоторые региональные власти дали распоряжение управляющим городским организациям проверить наличие и работоспособность телевизионных антенн общего назначения. Если подобного устройства нет, то должно будет приниматься решение о необходимости его восстановления.

Входит ли домофон в состав общедомового имущества

Сегодня большинство домов при сдаче в эксплуатацию сразу оснащаются домофонными системами, которые по проекту многоквартирного дома сразу включаются в состав общедомового имущества. Решение об установке при отсутствии таких устройств принимается на общем собрании жильцов, поэтому вопрос о включении расходов в квитанцию принимается коллективно.

Источники

  • https://lawhelp.center/kvartira/ostalnoe/sostav-obshhego-imushhestva-mnogokvartirnogo-doma.html
  • https://J.Etagi.com/stati/kak-rasporyazhatsya-obshhim-imushhestvom-m/
  • https://J.Etagi.com/ps/obshchee-imushchestvo-mnogokvartirnogo-doma/
  • https://InfoNovostroyki.ru/instrukcii-i-sovety/cto-vhodit-v-obsee-imusestvo-mnogokvartirnogo-doma-po-zk-rf.html
  • https://tvoizakon.ru/obshhee-imushhestvo-mnogokvartirnogo-doma-perechen-po-zhilishhnomu-kodeksu-rf/
  • https://washepravo.ru/kvartirnyj-vopros/zhkh/obshhedomovoe-imushhestvo-mnogokvartirnogo-doma/

[свернуть]