Все статьи

Выселение граждан из жилых помещений: основания, порядок в 2020 году

Содержание

Что такое жилое помещение

Для начала нужно понять – что такое жилое помещение в соответствии с законодательством. Это помещение, предназначенное и пригодное для проживания в нем людей. В ст. 16 ЖК РФ указаны категории помещений, которые могут быть жилыми, это:

  • частный дом, либо его часть;
  • квартира;
  • комната (в общежитии или коммунальной квартире).

Собственниками жилых помещений могут быть:

  • государство;
  • органы местного самоуправления;
  • юридические лица (организации);
  • физические лица (граждане).

Объект недвижимости признается жилым только в том случае, если он пригоден для постоянного проживания, в ином случае он жилым признан не будет.

Например, вагончик строителей, где они проживают, пока строят какой-либо объект, не является жилым помещением. Это будет помещение для временного размещения в нем людей. Также не будет считаться жилым помещением палатка, где временно находятся потерпевшие при наводнении или другом стихийном бедствии, либо времянка охотника.

Зависит ли выписка от вида собственности

Лица, имеющие во владении недвижимость, не обязаны иметь в ней регистрацию. Это не является препятствием для отселения.

Если жилище находится в личном владении, оно приватизировано, куплено, перешло по наследству или подарено, то отселить владельца из него, возможно только тогда, когда у него есть другое жильё.

Если же квартира находится в распоряжении госорганов, то отселить квартиросъёмщика можно с выделением равноценного жилья или без выделения.

Снятие с учёта, выписка, возможна и из личного жилища, и из помещения муниципальной принадлежности, но только на основании судебного решения.

Отселение производится по судебному решению, а снятие с учёта является последствием отселения.

Порядок выселения из квартиры

Процедура выселения из квартиры осуществляется судебным приставом-исполнителем на основании судебного решения.

При этом в его обязанности входит:

  • изучение исполнительного листа;
  • вынесение соответствующего постановления;
  • письменное уведомление сторон о возбуждении исполнительного производства;
  • принятие мер для добровольного выполнения ответчиком решения суда;
  • уведомление ответчика о сроке, в течение которого необходимо освободить квартиру;
  • принудительное выселение жильца.

Во время принудительного выселения должны присутствовать 2 понятых, не имеющих личных интересов в исходе дела.

Далее судебный пристав обязан составить:

  • акт о выселении;
  • опись имущества.

Личные вещи выселяемого гражданина остаются у него. Если при этом альтернативное жилье предоставлено не было, вещи могут остаться на хранении в специальном помещении.

В случае, когда человек выселяется из квартиры за долги, его имущество подлежит удержанию.

Смотрите дополнительно в этой статье о видах ответственности за неуплату кредитов.

Сроки выселения ответчика законом не установлены.

Они зависят от множества факторов, в том числе и от продолжительности исполнительного производства.

Ответчик может обжаловать решение и таким образом отложит выселение.

Апелляция подается в течение месяца, а кассация – в течение полугода.

В среднем опытные юристы называют сроки выселения от 4 до 6 месяцев, а в некоторых случаях и больше.

Суд может отказать в выселении из квартиры:

  • бывшего члена семьи, у которого в ближайшее время нет возможности переселиться;
  • отказавшегося ранее от приватизации данного жилья;
  • человека, находящегося на иждивении у собственника;
  • несовершеннолетнего;
  • ребенка без родительского попечения.

Основания выселения из жилого помещения

Что такое выселение? Это комплекс действий, в результате которых гражданин, проживающий в жилом помещении, выселяются из него, в тех случаях, если он в нем прописан — дополнительно снимается с регистрационного учета.

Другими словами – квартира или дом полностью освобождается от имущества выселяемого гражданина и в дальнейшем может быть использована собственником. Зачастую кроме просто освобождения квартиры, выселение используется для:

  • восстановления прав новых собственников, например, если квартира продана и у нее появился другой собственник;
  • наказания за нарушения при использовании жилого помещения, например, при задолженности за коммунальные услуги в течение длительного времени, либо злостного нарушения прав соседей;
  • восстановления законных прав владельца квартиры, если, например, жилое помещение занято гражданином самовольно;
  • защиты жизни и здоровья жильцов, например, если жилой дом находится в аварийном состоянии.

Есть два вида выселения:

  • административное;
  • принудительное.
Отличия – в характере процедуры выселения, его сроках, участии в выселении государственных органов или частных лиц и в расходах. Процедура принудительного выселения – более жесткая и длительная.

Основаниями для принудительного выселения являются:

  1. Признание жилого помещения аварийным. В этом случае принудительное выселение используется довольно редко, так как взамен аварийного, жилец получает новое, более комфортабельное жилое помещение.
  2. Перевод объекта недвижимости, либо земельного участка под ним в собственность государства для его нужд. В этом случае также редко возникают проблемы с выселением, так как взамен граждане получают либо новое жилье, либо денежную компенсацию за изымаемое жилое помещение.
  3. Умышленное уничтожение, либо порча жилого помещения. Например, незаконная перепланировка с демонтажем несущих конструкций, влияющих на прочность здания и создающих угрозу его обрушения.
  4. Использование объекта недвижимости не по назначению. Это может быть переоборудование квартиры на первом этаже под магазин, либо офис, использование жилого помещения под лабораторию, либо производственное помещение.
  5. Задолженность по уплате коммунальных платежей. Возможно только в том случае, если должник не платит за услуги ЖКХ более полугода.
  6. Окончание срока договора. Возможно в случае использования квартиры по договору коммерческого, либо служебного найма. Если договор будет продлен, то выселение не понадобится.
  7. Прекращение права пользования квартирой. Чаще всего происходит после расторжения брака в тех случаях, когда, например, муж проживает в квартире жены, либо наоборот, и после развода не собственник перестает быть членом семьи владельца жилого помещения.
  8. Смена собственника. Если жилое помещение продано, либо подарено другому гражданину, то, при условии, что в договоре не прописано дальнейшее проживание прежнего владельца, он должен освободить квартиру.
  9. Нарушение прав третьих лиц. Если гражданин ведет асоциальный образ жизни, злостно нарушает права других проживающих в квартире, соседей, то он может быть выселен.
При рассмотрении всех оснований для выселения, предварительно рассматриваются другие варианты разрешения конфликта, выселение – исключительная мера, особенно если у человека нет альтернативного жилья, и он испытывает финансовые затруднения.

В зависимости от того, кто является собственником жилого помещения, основания для выселения и особенности процедуры будут различными.

Выселение нанимателей

Основаниями для выселения граждан, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, являются следующие нарушения:

  • ненадлежащее содержание муниципального имущества (квартиры);
  • длительная, более полугода задолженность по коммунальным платежам;
  • злостное нарушение законных прав соседей;
  • длительное отсутствие по месту регистрации.
Выселение нанимателей возможно с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо, в отдельных случаях, «в никуда», второй вариант выселения крайне редкий.

Собственников

Неприкосновенность частной собственности в России гарантирована ст. 35 Конституции РФ, поэтому выселение владельца жилого помещения довольно сложный процесс. В некоторых случаях взамен жилого помещения, из которого собственника выселяют, ему предоставляется альтернативное жилье. Такие ситуации бывают при расселении многоквартирного дома, если он признан аварийным, либо при передаче его в собственность государства, например, если земельный участок под домом передается под строительство федеральной дороги.

В любых других ситуациях с выселением собственника, другое жилое помещение ему не предоставляется.

Бытует мнение, что собственника жилого помещения за долги по коммуналке выселить невозможно, как бы этот долг не был велик. Однако, если владелец квартиры накопил большую задолженность, например, не платил за услуги по ЖКХ длительное время, то управляющая компания вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальным платежам в суд. И если у собственника нет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, то жилое помещение может быть продано, средства от реализации квартиры будут направлены на погашение долгов, а оставшаяся сумма передана нарушителю.

Таким же образом суд поступит в том случае, если жилое помещение является залоговым, например, при ипотечном кредите, и заемщик не платит по кредиту.

Кто занимается выселением граждан из жилых помещений

Многие граждане путают, какие полномочия при выселении имеют органы полиции, служба судебных приставов, какой орган является ключевым участником. Рассмотрим, какой государственный орган при выселении за что ответственен:

  1. Районный или городской суд. Принимает решение о снятии с регистрации и выселении на основании нормативных документов.
  2. Служба судебных приставов. Исполняет судебные решения на основании исполнительного листа.
  3. Участковый уполномоченный. Не может выселить на основании нарушения гражданами правил проживания, но имеет право выдворить из жилого помещения незаконно проживающего, либо самовольно вселившихся граждан.
  4. Паспортный стол. Снимает с регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда.
  5. Органы опеки и попечительства и прокуратура. Принимают участие в судебных слушаниях по искам о выселении несовершеннолетних граждан. Должны защищать права ребенка, могут оказать содействие в составлении искового требования, либо возражения на иск.
Итак, единственным органом, имеющим полномочия на выселение граждан из занимаемых ими жилых помещений, имеет городской или районный суд. Все остальные службы только принимают участие в процессе выселения, но не могут принять решение о выдворении нарушителей.

Снятие с регистрационного учета в рамках исполнительного производства

Довольно распространено, что лицо, занимающее помещение и подлежащее принудительному выселению из него, является зарегистрированным по данному адресу.

Снятие его с регистрационного учета в рамках исполнительного производства не происходит в автоматическом порядке. Во избежание затягивания процесса рекомендуется при подаче иска, одновременно заявлять требования о снятии лица (лиц) с регистрационного учета по данному адресу.

В этом случае, снятие с регистрационного учета будет реализовано во время исполнительного производства и не потребует дополнительных действий со стороны истца.

Заявление на выселение из квартиры

Иск о выселении человека из жилого помещения оформляется согласно статье 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Заявление о выселении из квартиры содержит:

  • реквизиты ответчика и истца;
  • название судебной инстанции;
  • причина иска;
  • стоимость заявления;
  • список документов.

К иску следует приложить пакет основных документов:

  • свидетельства, которые подтверждают факт родства собственника жилья и людей, проживающих с ним на одной территории;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком общественного порядка;
  • документы, на основании которых истец подал иск;
  • документы, свидетельствующие о попытках решить конфликт мирным путем.

По инициативе сторон

Расторжение договора найма по обоюдному согласию происходит в двух случаях:

1. Выезд основного нанимателя, расторжение брака, разделение состава семьи.
2. Смерть нанимателя.

Эти ситуации вызывают необходимость заключение договора с другими лицами, проживающими в данной квартире.

Приватизированного жилья

Вспомним еще раз законодательное правило: частная собственность охраняется на государственном уровне. Собственников приватизированной жилплощади выселяют крайне редко. Особенно, если жильцы имеют право пожизненного проживания в квартире вследствие отказа от приватизации.

Пример:

Семья Цветовых прожила в муниципальной квартире пять лет, что дает право на приватизацию жилья. Жильцы договорились, что мама, папа и сын участвуют в оформлении, а 80-летняя бабушка отказывается от приватизации в пользу членов семьи. Жилье перешло в собственность Цветовых. Супругам не хотелось ухаживать за престарелым членом семьи, поэтому они подали иск об отселении бабушки из приватизированной квартиры. Однако Цветовы не учли, что отказ от приватизации создает препятствия с выселением отказника. Так в итоге и вышло – суд отказал в выселении бабушки, поскольку она имеет право на бессрочное проживание в квартире.

Уведомление о выселении

Независимо от оснований, повлекших прекращение права пользования и необходимость освободить помещение, жилец должен быть уведомлен.

Уведомление о выселении направляется путем направления письма с уведомлением о вручении, телеграммы или лично. В уведомлении указываются причины, повлекшие прекращение права пользования, требования (к примеру, об оплате имеющейся задолженности), а также сроки.

В том случае, если жильцом (арендатором) проигнорировано уведомление о выселении, следующим шагом целесообразно обратиться в суд.

Выселение из квартиры: юридическое понятие

Выселение из жилого объекта означает полное лишение человека права проживать в нём. В ЖК чётко выделенных ограничений нет: достаточно подробно расписаны все случаи, их решение и исключения из правил.

Но, согласно ст. 40 Конституции РФ, выгнать кого-то на улицу просто так нельзя, потому что нарушается право каждого гражданина на жилище. Поэтому такие дела решаются через суд.

Статья 40 Конституции РФ

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
  3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом:

  • просто выгнать не всегда возможно, и в то же время незаконно – даже если с точки зрения логики поступок был правильным, лишённый места проживания гражданин может сам подать в суд, а в отдельных случаях даже выиграть дело;
  • чтобы выселить человека, нужно собрать документы или другие доказательства, подтверждающие, что жить в квартире он не имеет права, и подать исковое заявление о выселении из квартиры
  • по решению суда, если оно было в пользу истца, гражданину положено освободить помещение в установленные сроки;
  • если он этого не делает, его выселяют принудительно.

Детей

Выселение несовершеннолетних из квартиры невозможно без предоставления им другой жилплощади практически невозможно. При любом подобном иске в суд привлечения службы социальной опеки обязательно.

Особых проблем с выселением детей не возникнет только в таких ситуациях:

  • если квартира является залогом;
  • если жилье продается и приобретается другое;
  • если жилье признано аварийным и подлежащим расселению.

Вообще каждый случай выселения несовершеннолетних рассматривается индивидуально и с особой тщательностью.

Как происходит выселение из отдельных категорий жилых помещений

Подобная процедура обязательно требует судебного разбирательства и вынесения соответствующего решения суда. Непосредственно исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного листа, полученного после решения суда.

  • Выселение из квартиры

Обязательно необходимо учитывать юридический статус собственника жилого помещения. Так, граждане вправе выселить из квартиры незаконно проживающих там лиц, однако сложность возникает, если речь идет о выселении квартирантов, которые заплатили за проживание, но не заключили договор найма жилого помещения. Дело в том, что многие собственники опасаются обращаться в правоохранительные органы из-за того, что они могут нести ответственность за незаконное предпринимательство. При имеющемся договоре коммерческого найма ситуация облегчается, сособственник может инициировать выселение жильцов на основании статьи 687 Гражданского кодекса РФ. В том числе, собственник вправе требовать выселения нанимателя в судебном порядке, если последний не платит за квартиру в течении 6 месяцев при длительном найме или 2 раза подряд при краткосрочном. Также выселить квартирантов из квартиры можно, если установлен факт порчи ими жилого помещения.

Важно! В процессе рассмотрения дела суд может принять решения об отсрочке выселения граждан на срок до 1 года и дать им возможность «реабилитироваться».

  • Выселение из жилого помещения.

Согласно закону жилым помещением признаются помещения, пригодные для постоянного проживания граждан – это квартира, комната в общежитии, комната в коммунальной квартире, частный дом, комнаты в социальном жилищном фонде.

Важно! Граждане, не достигшие возраста совершеннолетия, вправе пользоваться приватизированным и муниципальным жильем даже после расторжения брака между их родителями.

  • Выселение из общежития.

Как известно, проживание в муниципальных общежитиях осуществляется на основании договора социального найма. При этом, собственники приватизированных комнат больше застрахованы от выселения, поскольку вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. В целом выселить из общежития граждан можно по причине несоблюдения договора социального найма:

  • когда жилое помещение используется не по назначению;
  • когда установлен факт умышленной порчи жилплощади.

Важно! При сносе общежития владельцам жилья полагается другое благоустроенное жилье, которое выделяется исходя их минимальной нормы жилплощади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

  • Выселение с земельного участка.

При выселении граждан с земельного участка, в частности при изъятии его для муниципальных или государственных нужд, собственнику предоставляется равноценная утраченному жилью компенсация или другой благоустроенный дом. При этом соглашение о предоставлении другого жилья с собственником должно быть достигнуто до выселения.

Важно! Инициировать процедуру выселения граждан из частного дома, который расположен на изымаемом земельном участке, муниципалитет вправе не позднее 1 года с момента вынесения решения об изъятии этого участка.

Из служебного помещения

Так как служебная жилая площадь предоставляется или на определенный срок или на срок действия трудового договора, то выселение происходит в общем порядке. Необходимо только доказать, что лицо утратило право пользования квартирой.

Для этого в суд предоставляется приказ об увольнении и сам договор найма служебного жилья.

Однако есть категории граждан, которых выселить из служебного жилья практически невозможно. Запрет на это установлен в ЖК РФ.

К таким лицам относятся:

  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды I и II групп, если установлена причинно-следственная связь между выполнением служебных обязанностей и получением увечья (заболевания);
  • члены семьи нанимателя, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
  • несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.

Указанные категории граждан можно выселить из жилого помещения, только предоставив им аналогичное по площади и условиям проживания жилье.

В административном порядке

Обоюдное согласие жильцов на выселение запускает административный порядок. Воспользовавшись данным способом, сторонам не придется обращаться в суд и ждать окончания слушаний.

Административный порядок выселения из квартиры в 2020 году:

  • Изъявление желания выселиться или выселить жильцов.
  • Уведомление о предстоящей процедуре – например, по договору найма не менее, чем за 3 месяца до начала выселения.
  • Расторжение договора найма жилого помещения.
  • Посещение УВМ по месту жительства, составление заявления на выселение.
  • Освобождение жилого помещения в оговоренные сроки.

 

Муниципального жилья

Встречается наиболее часто, причем только применительно к нанимателям. Администрация не выселяет отдельных членов семьи квартиросъемщика. Если дело дошло до крайностей, с учета снимут семью целиком.

Возможны два варианта выселения:

  • истечение срока действия договора социального найма
  • злостное нарушение правил проживания в квартире.

Пример:

Супружеская пара снимала жилье по договору социального найма. Оба нигде не работали, злоупотребляли алкоголем, шумели и ругались с соседями. Жильцам пришлось пожаловаться участковому, а затем в администрацию. Внеочередная проверка установила факт нарушения супругов. Представитель администрации направил предупреждение. Супруги временно прекратили дебоши, но вскоре снова взялись за старое, сломав стиральную машинку соседей. Местные власти подали иск о выселении буйных супругов. Доказательства асоциального поведения: протоколы полиции, свидетельские показания, акт обследования жилья, игнорирование просьб администрации, акт оценки ущерба имуществу. Спустя некоторое время агрессивных пьяниц отселили в старое здание общежития.

В судебном порядке

Сразу после издания судебного решения заявитель передает исполнительный лист в ССП по месту жительства. Приставы должны изучить условия принудительного мероприятия. Затем они примут заявление от гражданина – на основании чего возбудят исполнительное производство. Рекомендуем ознакомиться с порядком исполнения решения суда.

Полномочия судебного пристава:

  • встреча с гражданином, который подлежит выселению;
  • разъяснение последствий невыполнения решения суда;
  • назначение 10-дневного срока на добровольное освобождение жилого помещения;
  • посещение квартиры с целью выдворения жильца;
  • привлечение сотрудников МЧС, участкового и правоохранительных органов;
  • приглашение свидетелей;
  • составление акта о выселении;
  • хранение личных вещей жильца;
  • взыскание исполнительного сбора с нарушителей;
  • подготовка и отправка отчетности о проделанной работе.
Минусом можно считать загруженность судебных приставов. Порой проходит несколько месяцев, прежде чем приставы начинают проявлять активность. Если вы столкнулись с бездействием сотрудников ССП, следует составить жалобу в адрес начальства. Серьезные нарушения со стороны людей в форме – основание для жалобы в прокуратуру области.

По побуждению нанимателя

Наниматель может прекратить договор найма в любое время только в случае получения письменного одобрения всей семьи. Прекращение договора найма можно решить в суде.

Наниматель обращается с иском, приложив письменное согласие всей семьи и справку об отсутствии долга по квартирной плате.

Наниматель может подать заявление в суд к бывшему супруге или супругу либо к другим лицам, живущим в другом месте и не оплачивающим коммунальные услуги.

Учитываем некоторые нюансы

Существует несколько категорий граждан, выписать которых не получится даже через суд. К таковым относятся люди:

  • Получившие право пользоваться квартирой по завещательному отказу;
  • Проживающие в жилом помещении на основании договора о пожизненном содержании с иждивением;
  • Отказавшиеся от своей доли при приватизации квартиры;
  • Заключившие брачный контракт, по которому каждая сторона имеет право на половину жилплощади.

Выселение собственника

Если гражданин является владельцем недвижимости, то никто его против воли не выпишет, так как это полностью противоречит нормам законодательства.

Собственник может аннулировать свою прописку только по желанию. Наиболее типичными ситуациями является:

  • Продажа жилого помещения
  • Смена места жительства.

В этом случае план действий будет стандартным: подача документов в паспортный стол, ожидание проверки, получение паспорта со штампом об аннулировании регистрации.

Несовершеннолетнее лицо

Дети, не достигшие 18 лет, находятся на особом правовом положении. Закон тщательно защищает эту прослойку населения, поэтому выселение из жилого помещения несовершеннолетнего всегда сопряжено с рядом трудностей.

Сразу следует обратить внимание на следующие правила:

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

  • Ребенок может быть выписан только с одним из родителей, так как до достижения совершеннолетия, он должен жить вместе с ними;
  • Если мать и отец в разводе, для оформления выписки потребуется согласие одного из них;
  • В случае длительного отсутствия в месте регистрации, малолетнего можно будет выписать только через суд;
  • Лишение родительских прав не является основанием для аннулирования регистрации;
  • Нельзя снять с регистрационного учета «в никуда». Должен быть указан реальный адрес нового жилья с хорошими условиями.

В особом порядке производится выписка ребенка, которому квартира принадлежит на праве собственности. Тут потребуется разрешение органов опеки. Чтобы его получить, родителям надо собрать следующий пакет документов:

  1. Справку о лицах, зарегистрированных в жилом помещении (ее выдают в паспортном столе).
  2. Свидетельство о праве владения недвижимостью.
  3. Технический паспорт старого и нового жилья, в которое ребенок заедет после выписки.
  4. Удостоверения личности отца и матери.
  5. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

Как правило, на рассмотрение всех бумаг уходит 14 дней. В итоге органы опеки и попечительства выдают письменный отказ или согласие, с которым родители могут отправиться в регистрирующий орган.

Выселяем по закону

Итак, вы собственник квартиры, выселяемое лицо утратило право пользования жильем и не относится к числу тех, кого по закону принудительно выселить нельзя. Отлично! Главные условия соблюдены, а значит, можем действовать.

По договору социального найма

Жильё, полученное согласно ордеру и не перешедшее во владение в результате приватизации, относится к жилью социального назначения.

Наниматель имеет право проживания в квартире, доме или комнате, но не может распоряжаться им по своему усмотрению, а именно продать или подарить, его также нельзя выселить без соблюдения законной процедуры.

Благоприятными для нанимателей являются ситуации, когда при освобождении занимаемого помещения они получают другое пригодное для жизни помещение.

Такими ситуациями являются:

Снос дома, изъятие участка земли, на котором стоит дом, для целей государства, состояние дома не позволяет проживание, дом ветхий и грозит угрозой для жизни.В соответствии со ст. 86 ЖК РФ нанимателям дается аналогичная или улучшенная аналогичная квартира. Квартира должна находится в пределах того же административного поселения. Соблюдаются принципы выдачи жилья по санитарным нормам жилплощади для членов семьи.
Перевод недвижимости в нежилой фонд. Составляется заключение специальной комиссии о непригодности помещения и выносится решение о переводе жилья в нежилой фонд.Выселяемым лицам выдается жильё по правилам статьи 87 Жилищного кодекса как при сносе дома.
Проведение капремонта здания дома. Нанимателям выделяется помещение во временное пользование. Для этих целей выдается жильё из фонда чрезвычайных ситуаций (маневренного фонда).По окончании капремонта наниматель возвращается в свою квартиру. В плане благоустройства временная квартира может не соответствовать условиям бывшей квартиры. Если наниматели согласны, то может предоставляться другое жильё для постоянного проживания.
Наниматели, не производящие платежи по квартирной оплате также выселяются с выдачей другой жилплощади. Однако жильё предоставляется согласно нормам поселения в общежитие.Избежать выселение можно только в одном случае, это доказать, что долг по коммунальным услугам образовалась не по их вине.

Расторжении договора без выдачи другого жилья:

  1. Нарушен установленный порядок заселения, лица самовольно поселились в жилом помещении без правовых документов.
  2. Нецелевое использование площади для проживания.
  3. Нарушение нанимателем покоя соседей или совершение в отношении их противоправного поведения при доказательстве систематичности таких действий.
  4. Разрушение жилья, которое приводит к невозможности проживания.
  5. Лишение судебным решением прав родителей и установление запрета жить с детьми.

В данным рассмотренных случаях наймодатель предупреждает нанимателей письменно и устанавливает время для устранения обстоятельств. По окончании установленного времени предписания следует обращение в судебные органы. В случае удовлетворения иска, производится выселение с отказом выдачи другого помещения.

Как составить исковое заявление?

В начале иска должны быть реквизиты суда, истца, ответчиков (ответчика) и других лиц (если они есть), название заявления.

В главной части — перечисление оснований для выселения (расторгнут брак, закончился срок найма, указанный в договоре и др.). Обязательно указывается, что жилье находится в собственности. Прописываются обстоятельства, при которых граждане были вселены в квартиру.

В основной части должно быть написано, что жильцы в письменной форме неоднократно предупреждены о необходимости их выписки, но добровольно выезжать из помещения не собираются. Эта часть должна содержать информацию о свидетелях (если они есть), готовых подтвердить ваши слова.

В конце главной части указываются статьи ГПК РФ: 131, 132, в соответствии с которыми составляется заявление.

Резолютивная часть документа включает в себя требование выселить жильца (или нескольких жильцов) из жилплощади, принадлежащей истцу (нужно прописать точный адрес жилья).

Если есть свидетели, в резолютивной части должны быть ходатайства об их вызове в суд (указываются ФИО, адреса и другая контактная информация о свидетелях).

Завершает документ дата подачи искового заявления, подпись собственника квартиры (истца) и расшифровка подписи.

Экземпляров заявления должно быть на 1 больше, чем количество ответчиков.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • о праве собственности (копию);
  • о подтверждении начала и окончания семейных отношений (копию);
  • договор о найме (копию);
  • уведомление жильца о необходимости его выписки (оно должно содержать его подпись или отметку о том, что получатель отказался подписать документ);
  • квитанция об уплаченной государственной пошлине (оригинал).

Последствия

Рассматривают дела о выселении граждан районные суды с участием прокуратуры.
Жилищные дела в суде одни из самых сложных, поэтому суды изучают детально обстоятельства дела.

Гражданам иногда удается защитить свое право проживания за необоснованностью исковых требований или недостаточностью доказательств по делу.

Юридическая помощь адвокатов помогает отстоять свои права ответчику.

В большинстве случаев иски о выселении удовлетворяются судом. Наниматель и члены семьи выселяется из занимаемого жилья.

Возможны три варианта развития событий по процессу выселения:

Получение новой квартиры за освобожденную (ст. 85 ЖК РФ или ст. 32 для приватизированного жилья),если причиной освобождения не явилось нарушение правил пользования жилплощадью и условий договора.
Получение другого жилья меньшей жилплощадью в соответствии с нормами для пользования общежитием,если выселение явилось следствием неоплаты коммунальных услуг (статья 90 и 103 ЖК).
Отказ в предоставлении помещения,если причиной явились противоправные действия нанимателей (ст. 91 ЖК России).

Выселение из квартиры незаконно проживающих лиц

В соответствии с действительной законодательной базой, незаконно проживающими лицами признаются те лица, которые занимают помещение без наличия на то каких-либо оснований, и против которых может быть применено выселение. Среди наиболее часто встречающихся ситуаций по данному вопросу можно выделить:

  1. Нежелание бывших супругов в случае развода покидать квартиру.
  2. Подселение других жильцов.
  3. Аренда недвижимости без соответствующего договорного сопровождения.
  4. Заселение в помещение без ведома его собственника.

В принципе, выселение из квартиры подобной категории людей происходит без осложнений. Для того, чтобы инициировать судебное разбирательство, необходимо подать заявление в суд с указанием конкретных фактов, свидетельствующих и противоправных действиях.

А подать иск могут как соседи, так и собственники квартиры. Также в некоторых ситуациях в роли заявителя могут выступать муниципальные структуры.

Аналитики отмечают, что в случае, если истцом будет предоставлены необходимые документальные факты незаконного занятия жилплощади, то процесс выселения из квартиры будет проходить в предельно сжатые сроки.

Возможные причины для лишения жилья

Причины лишения владельца права владения на жилище предусмотрены статьёй 293 ГК.

Владелец жилища лишается права владения в следующих ситуациях:

  1. Недвижимость используется не для целей проживания (создание офиса или производства).
  2. Владелец обращается с жилищем безалаберно, что приводит к его порче.

Дополнительные основания, которые могут служить причиной освобождения жилища от владельца:

  1. Производство планировки объекта без разрешения соответствующих органов, что привело к нарушению конструкции всего жилого дома.
  2. Долг за комуслуги свыше 6 месяцев.
  3. Несоблюдение санитарных, пожарных правил (заключение экспертиз).

Лишить жилья владельца, возможно и тогда, когда его права владения оспорены и имеется судебное решение.

Главные особенности

Снять с учёта гражданина из жилища, возможно тогда, когда он не является его владельцем.

Когда гражданин является совладельцем жилого помещения, то второй владелец снять с учёта совладельца, может только по его собственному желанию.

Отселение владельца рассматривается как аннуляцию права владения. Прежде чем лишить владельца жилого помещения этих прав необходимо лишить его права владения. Такое допускается в соответствии с судебным решением и на основании причин, предусмотренных законодательством.

Кто может совершать процедуру?

В большинстве случаев выселить из квартиры может только собственник жилья. Для муниципальной недвижимости и служебной право на это также имеют официальные наниматели.

Соседи из других квартир подать в суд на выселение не могут, но могут обратиться к собственнику или в муниципалитет, в зависимости от ситуации и типа жилья. Если же требуется выселить владельца, на что судьи хотя и редко, но идут, нужно делать это через участкового, других собственников или УК. Это зависит от того, каковы причины жалоб.

Выселение из квартиры по социальному найму

Если гражданин заключает с муниципалитетом договор социального найма, по которому ему предоставляется пожизненное право пользования жилой недвижимостью, против него также может быть применено выселение из квартиры.

Этот вопрос имеет довольно хорошее освещение, и прописан в ст. 60 и 83 ЖК РФ. Принципы выселения из квартиры тут стандартные, то есть те, которые соответствуют требованиям, установленным согласно ст. 293 ГК РФ.

Выселение может происходить добровольно, если наниматель решает расторгнуть контракт с муниципалитетом, или же принудительно, если гражданин совершает некие проступки и незаконные действия, которые сопровождаются осложнениями в отношениях с соседями, или же негативно влияют на состояние жилой постройки.

Выселение из квартиры за антисанитарию

Санитарные нормы в обязательном порядке должны учитываться в жилищных вопросах. Для того, чтобы создать безопасную среду в жилом строении, государство устанавливает определенные правила использования помещений.

Если возникает ситуация, когда один из жильцов не соблюдает санитарные нормы, что сказывается на всех обитателях дома, то он может подлежать выселению из квартиры. В случае с антисанитарией все регулируется двумя положениями – ст. 293 ГК РФ и ч.2 ст.91 ЖК РФ.

Тем не менее, судебная практика демонстрирует, что поиски компромисса по данной проблеме вызывают дополнительные сложности.

По закону, если у человека единственная квартира в собственности, его нельзя из нее выгнать без предоставления аналогичного варианта в качестве компенсации.

Тем не менее, антисанитария считается веской причиной для выселения, которое может быть произведено:

  1. При наличии реальных фактов несоблюдения санитарно-гигиенических нормативов.
  2. Если нарушитель игнорирует обращения санитарной службы и управляющих структур.
  3. Если владелец оповещен о необходимости исправить свое положение в установленное время, но по прошествии выделенного срока ничего не делает.

По итогам проверки со стороны СЭС или при наличии жалоб со стороны обитателей дома, уполномоченные властные структуры имеют право дать старт такому процессу, как выселение из квартиры, но повторимся, в случае с антисанитарией все довольно запутано и сложно, и потому тут необходима консультация со знающим специалистом.

Кого владелец жилья не может лишить права на проживание?

Однако существует категория неприкосновенных лиц, которых собственник не может выселить ни при каком условии, а если все-таки незаконно выселит, то они могут добиться вселения обратно через суд. Суд может отказать в выписке:

  • Если гражданин в свое время отказался от участия в приватизации в пользу иного лица. У такого гражданина возникает бессрочное право пользования приватзированным жильем. Однако с 2014 г. внесены поправки в эту норму закона: отказник должен проживать в этой квартире, участвовать в её содержании или ему должны чиниться препятствия в проживании.

    Если же человек уже давно не проживает в этом месте и имеет другое место проживания – он теряет права на жилплощадь, в которой отказался от участия в приватизации.

  • При передаче наследства гражданин, проживающий в квартире по завещательному отказу, может продолжать жить в ней дальше даже при смене владельца. Срок проживания оговаривается в завещании, однако чаще всего он является пожизненным.
  • Нельзя выселить бывших членов ЖСК, которые внесли какую-либо часть пая за это жилое пространство и имеют документ, это подтверждающий. Такие жильцы, как и их супруги имеют пожизненное право на оплаченную ими недвижимость даже если они не являются владельцами.
  • В соответствии с условиями брачного договора, если это в нем оговорено, супруга нельзя выселить даже если расторгнуты семейные отношения.
  • Несовершеннолетние после пребывания в детдоме сохраняют право на оставленную жилплощадь, поэтому выписать их оттуда не удастся.

Эти граждане обладают безусловным правом на проживание в жилом пространстве, принадлежащем по праву собственности другому человеку и поэтому выселены быть не могут.

Существуют еще некоторые категории граждан, которые на усмотрение суда на какой-либо срок могут остаться проживать в чужой недвижимости:

  1. бывшие супруги, если у них отсутствует место куда они могут переехать и нет средств для покупки недвижимости (о том, можно ли выселить из единственного жилья, читайте в нашем материале
  2. люди, находящиеся на иждивении у владельца.
Внимание: При покупке жилой недвижимости нужно её проверять на наличие в ней зарегистрированных граждан, чтобы не жить дальше с вечными соседями под боком.

То же самое относится и к бывшим заключенным: если они были просто прописаны в этом жилом помещении, а оно было продано, то воспользоваться вашим жильем они уже не смогут. Но если отсидевший гражданин, заключенный когда-либо, отказался от приватизации в чью-либо пользу, он имеет полное право вас потеснить и закон останется на его стороне.

Непрописанного

Если в вашей квартире или в доме (например, в которых вы не живете), вдруг стали проживать посторонние непрописанные лица, чтобы выселить их можно вызвать участкового или подать заявление в ОВД. Без согласия хозяина (например, к вашему ребенку пришел гость) непрописанный гражданин может у вас находиться до 23 часов.

Прописанного

Прописанного гражданина можно выселить только через суд. В судебные органы необходимо предоставить всю доказательную базу, в том числе и основания прописки этого гражданина. Иск в этом случае может подать только владелец жилья, которому также придется оплачивать госпошлину.

При наличии веских причин суд удовлетворит исковое заявление. Однако существуют случаи, когда суд может обязать собственника повременить какое-то время с выселением: например, если выселяемый – инвалид и не имеет другого жилья и финансов на его покупку.

Без согласия

Аналогичным образом производится выселение без согласия: подается иск в суд, затем на руки получается исполнительное производство, которое нужно отнести в территориальный отдел ССП.

Дальше процессом займутся приставы, которые дадут срок выселяемому добровольно покинуть помещение, а в случае его отказа осуществят это принудительно.

Как защитить свои права

Если вы получили уведомление о выселении, или, что намного печальнее, повестку в суд по иску о выселении, при соблюдении некоторых правил вы можете избежать выселения:

  1. Ни в коем случае не игнорируйте полученное уведомление, постарайтесь договориться с собственником, обсудить порядок выполнения их требований и сроки. Если вы не отреагируете на требование собственника, это даст ему законное основание для обращения в суд.
  2. Старайтесь не доводить дело до ситуации, в которой у собственника появится повод вас выселить. Необходимо вовремя оплачивать коммунальные услуги, ипотечный кредит, соблюдать законные права соседей, использовать жилое помещение только для проживания, содержать его в надлежащем порядке.
  3. Если собственник пытается выселить вас без решения суда, тем более, если он занимается самоуправством, обращайтесь в полицию или прокуратуру с заявлением о том, что владелец квартиры нарушает ваши права.

Юристы по жилищным спорам дают еще несколько полезных советов:

  1. Если суд принял решение о выселении, и оно вступило в законную силу – не стоит еще больше усугублять положение и ждать принудительного выселения. В таком случае вам придется заплатить еще и исполнительный сбор.
  2. Постарайтесь добиться отсрочки выселения. Для этого можно обратиться с просьбой об отсрочке к суду, либо, если судебный вердикт вынесен – в ССП.
  3. Если у вас имеется большая задолженность по коммунальным платежам и управляющая компания уже грозит судебным выселением, постарайтесь договориться о реструктуризации долга (рассрочки платежей). Скорей всего, юрист УК пойдет вам навстречу и заключит с вами договор о рассрочке. Но если вы все равно не будете платить и не погасите долг согласно договору, это лишь на какое-то время отсрочит ваше выселение.

Принудительное выселение из квартиры непрописанных жильцов

В ситуации, когда дома живет посторонний человек, можно поступить по-разному.

Но при этом важно знать, что выселение из квартиры непрописанного осуществляется несколькими способами:

  • выдворить из дома непрописанного жильца можно с помощью участкового;
  • можно написать соответствующее заявление в органы ОВД;
  • или подать иск о выселении в суд.
По закону РФ отсутствие прописки не является веским основанием для лишения человека права на проживании в жилом помещении.

Суд может выселить такого жильца только в случае расторжения брака, смене владельца квартиры или дома, окончании договора аренды и т. д.

Сроки выселения из квартиры по решению суда

Как уже было отмечено ранее, процесс выселения из квартиры – довольно муторный и длительный. Известны случаи, когда квартирант освобождал занимаемое помещение в течении 1,5 лет, потому вопрос сроков в данных обстоятельствах является весьма актуальным.

Говоря о сроках, стоит отметить, что они будут зависеть от длительности исполнительного судопроизводства. К примеру, если гражданин не исполняет решение, то срок для него определяется еще раз, а также накладывается обязанность по уплате специального сбора.

На добровольное выполнение установленных требований выделяется 5 дней. Если в этот промежуток ситуация осталась неизменной, тогда начинается катавасия с участием приставов, и тут все будет зависеть только от них.

Кого нельзя трогать?

Если речь идёт о служебной квартире, то запрещено лишать жилплощади пенсионеров, супругу/супруга и детей погибших на работе сотрудников.

В отдельных случаях закон касается малоимущих, но такие ситуации могут рассматриваться в рамках предоставления другого жилья взамен существующего (о выселении без предоставления другого жилого помещения можно узнать здесь). Также спорными являются случаи с разводом, когда один супруг пытается выселить другого, особенно с ребёнком (о том, как выселить бывшего мужа из квартиры, читайте тут). Иногда суд может даже обязать его лично обеспечить съёмным жильём на постоянной основе тех, от кого планировалось избавиться путём переезда.

Что касается сроков, то выселение часто становится долгим и сложным процессом. Рассмотрение происходит довольно быстро, но суд зачастую даёт человеку шанс или ещё немало времени на то, чтобы съехать. Начиная процесс по лишению гражданина права на проживание в квартире, нужно быть к этому готовым.

Что делать, если суд отказал?

Постановление Пленума Верховного суда о выселении из жилого помещения предусматривает рассмотрение споров, в которых истец или ответчик не удовлетворены результатом. Подать заявление может как не желающий съезжать гражданин, так и жилец, которому суд отказал в выселении соседа по квартире.

Обращение в Верховный суд требуется в тех случаях, когда одна из сторон категорически не согласна с решением районного суда по вопросу лишения жилплощади. В судебной практике встречается немало ситуаций с подачей такого заявления как от истца в предшествующем деле, так и от ответчика.

Верховный суд назначает полный пересмотр дела. Зачастую решение действительно меняется. Об этом истцу нужно знать заранее. Во-первых, чтобы быть готовым к возможному недовольству второй стороны и активных её действий. Во-вторых, чтобы знать: даже если через районный суд решить ничего не удастся, шансы всё равно есть.

Необходимые доказательства

Право на проживание защищается Конституцией, Жилищным и Уголовным кодексом и Международным правом.

Кроме, права на жилище владелец имеет еще право владения. Утрата владельцем недвижимости приводит к утрате двух законных прав.

Перечень доказательств находится в прямой зависимости от причин, которые заявитель будет приводить как довод для освобождения жилища владельцем:

Для освобождения помещения от нерадивого соседа, допустившего бесхозяйственное отношение к нему, необходимо будет иметь заключение строительной и технической экспертизы.В заключении экспертизы будет указана стоимость ремонта по восстановлению прежнего состояния жилья заявителя.
Для подтверждения антисоциального поведения и несоблюдения тишины в ночное время доказательством будут протоколы полиции об административных правонарушениях.Поэтому при каждом факте антисоциальных поступков необходимо вызывать сотрудников полиции, которые фиксируют вызова, проводят беседу с шумными соседями и составляют акт.
Для доказательств несоблюдения санитарных правил владельцем соседнего помещения надо обратиться в органы санэпидемстанций.Работники санэпидемстанций проверят жалобу, осмотрят жилище и составят акт о том, какие были выявлены нарушения. Этот акт будет аргументом в судебных органах.
Подтверждением неоплаты комуслуг являются лицевые счета,а также справки жилищных контор.

Необходимо будет обеспечить явку свидетелей и не только соседей, но и других лиц, которые подтвердят обстоятельства, изложенные в заявлении.

Свидетелями могут быть:

  • участковый полиции;
  • работники жилищных организаций и другие граждане, которые были свидетелями неправомерных поступков ответчика.

Решение вопроса через судебные органы

Для производства отселения владельца жилища необходимо предоставить доказательства в суд, которые он признает достаточными для вынесения судебного решения.

Утрата права владения это отчуждение имущества безвозмездно или на платной основе.

Если муниципальные органы забирают жилой дом для государственных целей, то они компенсируют стоимость квартиры владельцу. Законодательство предусматривает заключение соглашения с владельцем жилища. В нем заключается сумма возмещения стоимости жилища и вопросы выделения равноценного жилья.

Заключение

Недвижимость относится к сложной категории дел в судебной и адвокатской практике. Цена проигрыша или не вовремя поданного заявления может стоить не только нервов, времени и денег, но и жилья.

Источники

  • https://ros-nasledstvo.ru/vyselenie-grazhdan-iz-zhilyh-pomeshhenij/
  • https://ProVyselenie.ru/prichiny-dlya-vyseleniya-sobstvennika/
  • https://urist.one/nedvizhimost/vyselenie-iz-kvartiry-osnovaniya.html
  • https://ProVyselenie.ru/osnovaniya-dlya-prinuditelnogo-vyseleniya/
  • https://ProVyselenie.ru/osnovaniya-vyseleniya-grazhdan/
  • http://law-divorce.ru/vyselenie-grazhdan-iz-zhilyh-pomeshhenij/
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/kvartira/vyselenie
  • http://allo-urist.com/vyselenie-grazhdan-iz-zhilyh-pomeshhenij/
  • https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/vyiselenie-grazhdan-iz-zhilyih-pomeshheniy/
  • https://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-zhilogo-pomeshheniya.html
  • https://pravoved.ru/journal/kak-zakonno-vyselit-cheloveka-iz-kvartiry/
  • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/kvartira/vyselenie/osnovaniya.html
  • https://advocate-service.ru/vyselenie.html
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/kvartira/vyselenie/sobstvennikom.html

[свернуть]