Алименты на ребенка новый закон 2016 — 2017

Алименты на ребенка: новый закон 2016 года

В наши дни ситуация с уклонением от уплаты алиментов достаточно серьезная. Несмотря на то, что суды в большинстве случаев становятся на сторону истцов и обязуют ответчиков погашать задолженности, количество злостных неплательщиков не уменьшается. Зачастую, нарушители игнорируют закон и судебные решения. Решить эту проблему парламентарии планируют в следующем году. Итак, для тех, кто получает алименты на ребенка, новый закон 2016 года может готовить такие нормы:

• Минимальная алиментная выплата может увеличиться до 15 тысяч рублей. Сейчас же эта цифра эквивалентна минимальному размеру оплаты труда.
• Должника по алиментам могут лишать водительских прав.
• Возраст ребенка, который предусматривает обязательную уплату алиментов, может быть продлен на пять лет. В частности, парламентарии предлагают увеличить срок с 18 лет до 23 лет, если ребенок студент.
• Родитель может лишиться алиментов при наступлении определенных обстоятельств.
• Данные о злостных неплательщиках могут публиковаться на информационных стендах в публичных местах, например, в аэропорту или на автовокзале.

В этом году парламентарии сильно сузили определение «злостный неплательщик». Так, если не является инвалидом и может работать, но при этом не содержит детей, то ему грозит уголовная ответственность. Данный момент, если отец не работает, то сумма алиментов составляет фиксированный размер.

В следующем году положена индексация алиментов. По замыслу депутатов, весомое влияние на изменение суммы алиментов окажут региональные коэффициенты, потому как эта цифра колеблется в зависимости от динамики прожиточного минимума по стране. Так, в 2016 году размер суммы алиментов может быть пересчитан ровно на столько, на сколько изменится эта цифра. Однако это можно будет сказать только после обсуждения экономических тенденций бюджета на следующий год. В среднем эксперты прогнозируют, что уровень индексации составит 5-6%.

Однако некоторые экономисты полагают, что из-за высокого уровня инфляции в следующем году на существенную индексацию размера алиментных выплат рассчитывать не стоит. Они полагают, что при принятии бюджета алименты на ребенка (новый закон 2016 года может не претерпевать существенных изменений) будут ниже, чем того предусматривает экономическая ситуация в стране. А тем самым возникнет столкновение интересов экономистов и защитников Семейного кодекса.

Что же касается следующего года, то изменения в законодательстве по выплате алиментов могут предусматривать принятие ряда норм, отвергнутых в 2015 году.

Размер алиментов для безработных в 2016 — 2017 году.

На основании нового положения изданного в 2016 году, размер суммы алиментов увеличена примерно до 8000 руб. Сумма алиментов для не имеющего работы мужа или жены рассчитывается по формуле: 1/4 или 1/3 или 1/2 от среднемесячной заработной платы. На сегодняшний день средняя заработная плата составляет примерно 32 000 руб. Таким образом сумма алиментов для безработного или скрывающего свои доходы родителя могут варьироваться о 8 000 руб до 15 000 руб. Более точную сумму устанавливает суд и её размер может зависеть от средней заработной платы в вашем регионе.

Вплоть до 2017 года (как минимум) будут действовать старые правила расчёта начисления алиментов, согласно которым, в случае если родителями не было заключено соглашение об уплате, в пользу ребенка взимаются следующие доли от дохода того из родителей, который добровольно его не содержит:

• на единственного ребенка — четверть;
• на двух — треть;
• на трех или более — половина.

Коротко о выплатах

Семейный Кодекс основан на том принципе, что финансовая обеспеченность ребенка не должна измениться после развода его родителей. И отец, и мать обязаны на равных нести все виды расходов, куда входят, помимо приобретений продуктов питания, одежды, учебных принадлежностей и прочего, также оплата кружков и секций.

Отец, живущий отдельно, может приобретать вещи ребенку и самостоятельно – подобные затраты можно даже заранее вписать в алиментное соглашение. Там же можно прописать и способы контроля за использованием средств вторым родителем.

Добровольное алиментное соглашение, вообще, видится многими очень удобным решением, основное его условие – чтобы все виды затрат на ребенка выходили не меньше, чем положено по закону. Затрат свыше установленной законом нормы родитель нести не обязан, кроме случаев, когда ребенку требуется дорогое лечение или посторонний уход.

Перечисления на счет ребенка

Алименты имеют строгое целевое назначение, они не могут уходить на оплату каких-либо иных расходов, кроме как на содержание общего ребенка. Нередко между бывшими супругами отсутствует доверие друг к другу, это может выражаться в подозрениях, что направляемые платежи тратятся не столько на ребенка, а сколько на его второго родителя.

В случае если эти подозрения основаны на реальных фактах злоупотребления, имеет смысл через суд добиваться права перечисления части алиментных платежей непосредственно на счет ребенка.

При наличии достаточных оснований суд может удовлетворить требование истца. Ребенок при этом должен быть достаточно взрослым, чтобы лично следить за расходом средств, поскольку по закону он должен иметь свободный доступ к деньгам. Только суд вправе разделить счета и назначить перечисление не более 50 % алиментов на счет ребенка.

Освобождение от уплаты алиментов

В очевидных ситуациях необходимость в выплатах исчезает автоматически, например, при наступлении ребенком совершеннолетия. В неочевидных ситуациях освободить от алиментов может только решение суда, при лишь наличии особых на то условий, которые не изменились и в 2016.

Определенного законом перечня, по которому суд освобождает от алиментов или уменьшает их размер, не существует, в каждом конкретном случае суд оценивает причины на свое усмотрение.

Причины, по которым суд может освободить от выплат:

1. Ребенок получает дополнительные постоянные доходы.
2. Получатель совершает преступление в отношении плательщика.
3. Получатель восстанавливает свою трудоспособность.
4. Получатель более не является нуждающимся.
5. Кончина получателя или плательщика. Долг, при его наличии, не может быть передан по наследству, но может быть изъят из имущества плательщика.
6. Супруг помещен в спецучреждение.

Причины, по которым суд может уменьшить размер выплат:

1. Плательщик утратил трудоспособность.
2. Плательщик завел новых детей, или появились другие иждивенцы.
3. Доходы плательщика существенно превышают нужды получателя.
4. Доходы плательщика стали существенно ниже (если назначены в твердой сумме).

С каких доходов платят алименты

Согласно закону алиментные платежи плательщику надлежит осуществлять с любой существующей чистой прибыли. В виде процента или в твердой денежной сумме уплата производится из следующих доходов:

• базовая и премиальная зарплата;
• все виды надбавок;
• отпускные;
• пенсия;
• стипендия;
• пособия по безработице;
• чистые доходы предпринимателя;
• прибыль с аренды имущества;
• договоры по оказанию услуг или подрядных работ.

В то же время существуют доходы, с которых удержание алиментов не предусмотрено. В них включены выплаты:

• компенсация вреда здоровью при исполнении служебных обязанностей;
• выплаты пострадавшим в результате техногенных катастроф;
• пенсия по потере кормильца;
• гуманитарная помощь;
• выплаты по уходу за нетрудоспособными членами семьи.

Алименты от государства

Еще один законопроект, касающийся таких тем, как развод и алименты в 2017 году, может быть рассмотрен депутатами повторно. С 2013 года ходят слухи о том, что несовершеннолетние будут получать алименты от государства.

В закон об уплате алиментов в РФ предлагалось добавить новое положение, касающиеся специальных алиментных фондов, создаваемых в регионах.

Именно они бы выплачивали деньги на ребенка в 2016 году, не получающего начисленные средства на содержание, если бы законопроект был принят. Сумму выплат предлагалось установить в размере 15000 рублей. Таким бы мог быть и минимальный размер средств, взыскиваемых с безработных и тех лиц, которые имеют непостоянный доход. Но, увы, депутаты ограничились тем, что смогли утвердить правило о выплате повышенного пособия, размер которого, в дальнейшем, взыскивается с лица с алиментной ответственностью.

Скорее всего, даже если данный законопроект и будет рассматриваться, то принять его не смогут. Увы, но в бюджете РФ нет средств, чтобы выплачивать их детям, обделенным содержанием родителей.

Увеличение минимального размера алиментной выплаты

Инициатива поднятия минимального размера алиментов возникала неоднократно. В частности, в 2016 году предлагают поднять нижнюю планку до 15 тысяч рублей. Ранее парламентарии отказывали в этом законопроекте, что будет в следующем году – покажет время. Если же данный документ утвердят, то граждане, в отношении которых установлены долевые или фиктивные выплаты, не смогут платить меньше установленной государством суммы.
Социальная поддержка государства. Эта норма регулируется постановлением Правительства №489583-6, поддерживающим матерей, которые не получают выплаты от отца. Модернизация социальной политики начнётся после 2020 года, однако уже в следующем году одиноких матерей начнут включать в проекты и соцпрограммы государства, например, на получение единовременной выплаты на троих детей. Также станет доступнее дошкольное образование.

Должников могут лишить водительских прав. Эта норма вызвала наибольшее обсуждение. Законопроект будет рассмотрен на одной из ближайших сессий парламента. Если его примут, то это отразиться на 13% трудоспособного населения страны – именно столько людей оплачивают алименты и у большинства из них есть свой автомобиль. В частности, документ закрепляет право лишать злостного неплательщика водительских прав, при условии, что это не водитель такси или дальнобойщик.

Пересмотр суммы алиментов (индексация)

Состояние экономики сегодня достаточно нестабильное. Именно поэтому правительство РФ в 2016 году решает пересмотреть сумму и увеличить ее согласно состоянию экономики. Эти изменения будут равняться приблизительно 5.5% от суммы, которую получают в 2015 году. Этот пересмотр сравняет уровень жизни детей, которые получают алименты с остальными категориями жителей РФ.

Взыскания за неуплату алиментов в 2016 году

Количество неплательщиков алиментов собственным детям растет каждый день. Государство в середине 2015 года решило бороться с неплательщиками более радикальными методами. Таким образом, в 2016 году могут быть назначены следующие меры.

• О неплательщиках алиментов будут информировать банки и кредитные системы государства. О готовности банков принимать такие данные сообщили еще в апреле 2015 года. Конечно, для внесения такой информации и обработки таких данных будут внесены изменения в закон об использовании личных данных. Но, так как дело касается неуплаты алиментов, депутаты вряд ли будут саботировать это изменение. Таким образом, когда данная концепция вступит в силу, то будут изменены или даже расторгнуты в одностороннем порядке договоры с неплательщиками. Во-вторых, им просто будет нереально взять кредит или взять займы у банка.
• Планируется внести изменение сроков рассмотрения дела о неуплате алиментов. Депутаты планируют ускорить процесс вынесения судебного заключения относительно тех, кто не выплачивает алименты длительный срок. Этот период будет уменьшен от полугода до 4 месяцев.
• В 2014 году для взыскания алиментов была организована специальная служба с приставами, которые занимаются розыском уклоняющихся. Это показало хороший результат, так как приставы работают с различными источниками, чтобы повысить эффективность выплат. В 2016 году планируют расширить полномочия приставов. Например, приставы могут вынести постановление об ограничении выезда за границу. Радикальной мерой может стать возбуждение уголовного дела вплоть до лишения свободы сроком до одного года.
• Временное изъятие водительских прав у неплательщиков (с 16 января 2016 года), если есть доказательство того, что у человека есть долг в размере 10 000 рублей. Это дополнение того закона, который регулирует лишение водительских прав уклонистов от уплаты налогов. Автомобиль сегодня – это средство заработка большинства населения. И если законопроект будет принят, то большая часть уклонистов задумается о том, как выплатить алименты. Ведь для них автомобиль – средство существования. А если быть точнее, то это 13% трудоспособного населения. Если должник сядет за руль без прав, то ему грозит штраф в размере 30 000 рублей.
• Также планируется изменение в вопросе касательно лишения прав на получение алиментов. Нередки случаи, когда тот, кто платил алименты, становится сам получателем алиментов. Таким образом, в качестве наказания за неуплату депутатами было решено внести следующее изменение – отказывать в получении алиментов тем, кто сам до этого их злостно не выплачивал.
• Кроме того ужесточается наказание неплательщиков с точки зрения уголовного кодекса. Если суд признает человека злостным уклонистом от выплаты алиментов, то он может быть наказан исправительными работами на один год, принудительными работами, арестован на три месяца либо лишен свободы на 1 год.
• Ограничение прав на госуслуги (если задолженность выше 10 000 рублей): оформление загранпаспорта, получение документов в органах ЗАГС, сдача экзаменов в ГИБДД.

Чтобы все эти наказания вступили в силу, в суд должен обратиться получатель алиментов или приставы с пакетом документов, который указывает на состояние уклониста, что он способен выплачивать, но просто не хочет этого делать. Далее следует рассмотрение дела с участием уклониста, который информирован о возбуждении уголовного дела относительно неуплаты алиментов. Согласно вынесенному решению применяется та или иная мера наказания.

Что не изменилось?

Подчеркну то, что уже было сказано в начале статьи – процент выплаты в 2016 году не изменился, поменялся только его минимальный размер. Один ребенок – 25%, двое – 33%, остальные – 50%. Как было раньше – никакого фиксированного минимума не было, и поэтому родители, имеющие низкую заработную плату, выплачивали небольшие алименты – ребенку доставались 500 рублей при зарплате в 2000 тысячи, что не сильно похоже на материальную помощь.

Также бывший супруг после развода должен быть собственником для предоставления жилья своему ребенку.

Не изменилось и отношение банка к такого рода задолжникам – он по-прежнему получает информацию о непереведенных средствах и ограничивает доступ к счетам (ведь родители таким образом нарушают договор о кредитной продукции).

Без изменений остались основные положение алиментных обязательств между родителями и детьми:

1. Когда родители не предоставляют соглашения о выплате алиментов и нет никакого органа опеки, то суд сам выдвигает решение, кому из родителей исполнять алиментные обязательства.
2. Что касается выплаты, то сумма может быть изменена судом, исходя из размера заработной платы алиментщика.
3. Возможен вариант, когда у каждого родителя останется ребенок – тогда тот, кто более обеспечен, должен будет выплачивать менее обеспеченному твердую денежную сумму каждый месяц. Размер определяется судом.
4. Если ребенок находится в воспитательном учреждении, то на него заводится счет, на который и приходят алименты – 50% он получит по достижении совершеннолетнего возраста.
5. Дети-инвалиды в обязательном порядке должны получать от своих родителей материальную помощь.
6. Ситуация меняется – если ребенку исполнилось 18 лет, и он работает, то он обязан выплачивать своим нетрудоспособным родителям алименты. Разумеется, когда последние уклонялись от своих обязанностей, выплата прекращается. Кроме того, это условие действует для тех родителей, кто лишился родительского права.