Алименты, Все статьи, Полезные советы

Алименты от государства, если отец не платит: как получить в 2020 году (закон)

Какие выплаты предусмотрены для семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов?

Помимо стандарных выплат на детей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, также можно оформить:

  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей;
  • ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан;

Малообеспеченные семьи, воспитывающие детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, могут также оформить:

  • ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере и другую помощь.

Что такое алименты от государства

 Государственными алиментами называются платежи, получаемые от государства. Их источником выступает должник, у которого взыскиваются необходимые суммы путем реализации его имущества на торгах, в результате правовой ответственности.

Сфера семейных отношений, выплата алиментов, их размер и сроки перечисления регламентируется Семейным кодексом. На практике взыскать алименты с должника является непростой задачей. Поскольку должник идет на различные уловки для того, чтобы избежать ответственности. В это время, мать-одиночка с ребенком является незащищенной.

Для защиты их прав, был внесен на рассмотрение законопроект. Суть его в том, что мать будет получать алименты на ребенка напрямую из государственного бюджета. Соответствующую статью расходов авторы проекта предлагают пополнять за счет нерадивых должников. Их имущество предлагается арестовывать и реализовывать с торгов. А также применять другие механизмы взыскания долгов.

Для побуждения должников добровольно закрывать свои долги, предложен ряд мер:

  1. Если долгов накоплено в сумме, превышающей отметку в 10000 рублей, должник может лишиться водительских прав. Данная мера активно работает. И, как показывает практика, оказывается весьма действенной.
  2. Недопуск должников к выезду за границу. О том, что долги могут препятствовать отдыху за границей, сами должники нередко узнают лишь в аэропорту. Для некоторых, такая мера может стать отличным стимулом рассчитаться по долгам перед намечающимся отпуском.
  3. Потеря возможности пользоваться некоторыми государственными услугами. Так как между государственными органами организуется межведомственное взаимодействие, информация о неплательщиках передается заинтересованным должностным лицам. Ограничительные меры будут актуальны до устранения долга.
  4. Повлияет на должника и изъятие средств в счет долга из других социальных источников, например, в счет будущей пенсии.

Важно. Предлагаемый законопроект в стадии рассмотрения. Суть его в формировании государственного фонда, из которого будут выплачиваться государственные алименты воспитывающим в одиночку ребенка, родителям. Пополняться он будет за счет взыскания задолженностей с должников. Неизвестно, будет ли принят этот закон, и в какой редакции. Некоторые меры, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», действуют уже сейчас. Например, ограничение должника в поездках за границу и лишение водительских прав.

Чем может грозить должнику невыплата алиментов, какие меры применяются сейчас:

  1. Административная ответственность. Выражается в назначении штрафов до 20000 рублей, либо 0,1% ежедневно за день просрочки, либо административного ареста до 15 суток.
  2. Лишение родительских прав.
  3. Объявление в розыск.
  4. Обязательные работы до 150 часов.
  5. Злостное уклонение от уплаты алиментов может повлечь уголовную ответственность.

Важно. Уголовная ответственность является крайней мерой, и применяется в том случае, если уже были применены иные методы, положительных результатов от которых не последовало.

Необходимые основания для получения пособия по алиментам от государства

Не абсолютно все матери, которые вовремя либо вообще не получают алиментов, могут претендовать на данный вид пособий от государства. Для этого должны быть соблюдены определенные условия:

  • Во-первых, бывший муж должен быть живым;
  • Во-вторых, его задолженность по алиментам должна быть свыше шести месяцев подряд, то есть он признан злостным должником;
  • В-третьих, взыскание алиментов должно иметь законное основание, а не устную договоренность, поэтому обязательным условием является наличие решения суда или алиментного соглашения.

Если все три вышеперечисленные условия соблюдаются, то теперь переходим к основаниям, что дают вам право потребовать от государства алиментов:

  • Местонахождение отца неизвестно, он объявлен в розыск;
  • Мужчина находиться в тюрьме;
  • Он признан недееспособным;
  • Ему назначено принудительное лечение;
  • На должника оказывает влияние служба судебных приставов о принудительной выплате долга, но он намеренно уклоняется от возложенных на него обязательств по алиментам;
  • Алиментоплательщик находится за границей;
  • Он призван на срочную воинскую службу;
  • У него сложились такие жизненные обстоятельства, которые не дают возможность вовремя выплачивать алименты и повлиять на них он тоже не может.

Приведенный список оснований является исчерпывающим. Но учитывая тот факт, что законопроект пока не имеет юридической силы, мать с ребенком не может пока получить государственные алименты. Однако на сегодняшний день имеются прочие постановления, что позволяют матери обратиться в службу соцзащиты и потребовать единоразовую государственную помощь или написать заявление на пересмотр установленного размера алиментов, но не более чем на 50%. Конечно, если отец ранее не выполнял обязательства по алиментам, то, когда их размер увеличиться, вряд ли он начнет исправно погашать задолженность.

В какие сроки выплачиваются алименты на ребенка от государства

Если законопроект будет принят, сроки выплаты алиментов на детей от государства не будут фиксированными, поскольку каждый случай индивидуален. Однако, уже существуют положения проекта, которые говорят об условиях прекращения выплаты алиментов:

  1. Детям, на которых были назначены алименты, исполнилось 18 лет (или 23 года, при условии обучения в ВУЗе).
  2. Ребенок, на содержание которого выплачивались алименты, умер.
  3. Второй родитель, уклоняющийся от выплаты алиментов, умер или погиб.
  4. Второй родитель, уклонявшийся от уплаты алиментов и объявленный в розыск, был обнаружен, и судебные приставы начали взыскивать с него средства на содержание его детей (дополнительно будет взыскиваться сумма, выделенная из бюджета страны за период его отсутствия).

В каком размере начисляются алименты на ребенка от государства

Как уже было сказано, величина алиментов будет зависеть от того, какую сумму назначит суд, опираясь на финансовые возможности второго родителя и потребности детей. Сумма алиментов, которая должна выплачиваться ответчиком ежемесячно, может начисляться воспитателю ребенка в фиксированной сумме или как определённая часть его совокупных заработков.

В рассматриваемой ситуации должны выплачиваться повышенные ежемесячные пособия на содержание ребенка, но на практике такие порядки определены лишь законами некоторых регионов, в остальной же части России доплаты к пособиям оказываются намного меньше, чем полагающаяся по закону сумма алиментов.

Социальная поддержка будет назначена по одному из следующих правил:

  1. Как разница между назначенными судом алиментами плюс 30% от размера регионального прожиточного минимума, установленного для детей. Такая величина алиментов утверждается для случаев, когда имеется исполнительный лист на удержание с ответчика алиментов в фиксированной сумме, которая оказывается ниже детского прожиточного минимума.
  2. Как разница между половиной размера детского регионального прожиточного минимума и средним месячным заработком каждого члена семьи за предшествующие 6 месяцев (зарплаты, пенсии, пособия супругов, родных и усыновленных детей до 18 лет, опекаемых детей). Такая сумма алиментов платится на тех детей, чей родитель уклоняется от выплаты алиментов на их содержание.

В расчет среднемесячного дохода не включаются члены семьи, находящиеся на полном государственном обеспечении, зато учитываются нетрудоспособные родители, дети-инвалиды 18 лет и старше, а также дети до 23 лет, обучающиеся на очном отделении ВУЗа и не имеющие своего жилья.

Когда алименты на ребенка от государства прекращают выплачиваться

Алименты на ребенка от государства перестанут поступать на счет матери, если ребенок, на которого было выделено содержание, умер. В случае достижения детьми 18 лет (23 лет при обучении по очной форме в ВУЗе) алименты также отменяются. Когда место проживания отца детей становится известно, и судебные приставы взыскивают с его доходов алименты, государственные выплаты прекращаются.

Бывает так, что второй родитель, который уклонялся от выплаты алиментов, умирает. В таком случае, казалось бы, алименты должны сохраняться, но выплата прекращается. Дело в том, что в такой ситуации нужно будет оформлять пенсию по потере кормильца, а получение данного вида выплат государственные алименты начисляться не могут – возникает две социальные выплаты, назначенные на одном основании.

Юридические нюансы

На региональном уровне может быть установлена повышенная доплата к детским пособиям, в случае, когда один из родителей уклоняется от содержания своих детей либо не может делать это в силу следующих обстоятельств:

  • прохождение службы по призыву;
  • если гражданин объявлен в исполнительский розыск;
  • когда гражданин отбывает наказание в виде тюремного заключения и не получает дохода, из которого могут быть удержаны выплаты;
  • если у плательщика нет имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • когда у плательщика тяжелое материальное положение.

В 2013 году в Государственную думу РФ был внесен законопроект, по которому предполагается, что получатель алиментов вправе рассчитывать на ежемесячные выплаты за должника от государства в размере 15 тыс. рублей. Законопроект находится на стадии изучения и пока не принят. Алиментов от государства получателям не предусмотрено, но возможно полное обеспечение ребенка за счет средств государственного и муниципального бюджета.

Органы опеки должны устанавливать детей, которые находятся в неблагополучных семьях. Дети из неблагополучных семей могут быть отобраны у родителей и помещены на воспитание в социальные учреждения. Одновременно родитель, которые не справляется с воспитанием ребенка по материальным причинам, вправе самостоятельно обратиться за помощью в органы опеки. Они могут посодействовать помещению несовершеннолетнего в приют круглосуточного пребывания.

Родители, таким образом, не отказываются от детей. Они по-прежнему заботятся о них, навещают, но несовершеннолетние находятся на обеспечении у государства. Оно заботится об их лечении, обучении, питании. Родители вправе забирать детей на выходные. Когда родитель (один из них) заботится о ребенке, он не будет лишен прав на воспитание несовершеннолетнего. Помещение ребенка в воспитательное учреждение, обеспечение его за счет средств государства не освобождает от необходимости платить алименты.

Оформление пенсии по потере кормильца

От алиментного обеспечения следует отличать получение пенсии по потере кормильца. Пенсия предоставляется гражданину, который потерял одного или двух родителей. Основанием для назначения выплаты считается смерть одного или двух родителей, признание их умершим или безвестно отсутствующими.

Предусмотрена возможность получать:

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

  • страховую пенсию – если кормилец официально трудился, а его работодатель делал отчисления в ПФР;
  • военную пенсию;
  • пенсию в случае потери кормильца-сотрудника правоохранительных органов;
  • социальную пенсию – не зависит от стажа кормильца.
Выплаты осуществляются согласно ФЗ «О страховых пенсиях», «О пенсионном обеспечении». В случае начисления алиментов обращаться за пенсией можно, если плательщик был признан безвестно отсутствующим по решению суда.

Безвестное отсутствие должника

Для признания гражданина отсутствующим без вести понадобится обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю, который ведет дело о взыскании алиментов. В розыск могут быть объявлены злостные неплательщики, отказывающиеся предоставлять детям материальное содержание в течение 6 месяцев подряд. Если судебный пристав установит невозможность установления места жительства и нахождения должника, то он выносит постановление об объявлении должника в розыск.

В качестве принимаемых мер пристав делает запросы по последнему месту регистрации (жительства) должника, оформляет запросы работодателю, в финансово-кредитные учреждения. Формально пристав вправе выезжать по месту предполагаемого нахождения должника, предпринимать меры для его фактического задержания, в том числе при содействии сотрудников МВД. На практике приставы часто ограничиваются формальными запросами, допросы лиц в форме дознания, у которых может быть информация о месте нахождения должника.

Если должник находится в розыске не менее 1 года, то заинтересованное лицо, которым будет представитель получателя вправе обратиться в суд с заявлением, на основании которого можно установить безвестное отсутствие плательщика. Заявление следует подать в районный суд.

Безвестное отсутствие порождает ограничения прав гражданина, в отношении которого принимается документ. Его имущество может быть передано в доверительное управление. Из суммы активов могут предоставляться выплаты по кредитам и другим текущим долгам. Дела о безвестном отсутствии рассматриваются с обязательным участием прокурора – на основании гл. 30 ГПК РФ, ст. 42-44 ГК РФ.

Суд изучает предоставленные документы, выясняет, были ли предприняты исчерпывающие меры по розыску должника. При установлении факта достаточности оснований для признания безвестного отсутствия гражданина суд выносит по заявлению положительное решение. Оно становится основанием для назначения пенсии в случае потери кормильца.

Выплата будет производиться до совершеннолетия получателя алиментов или 23 летнего возраста, если получатель учится на бюджетной основе, по очной форме обучения. Выплата пенсия прекращается в случае обнаружение места нахождения плательщика или его явки. Выплаченные суммы будут взысканы с должника. Оформление пенсии по потере кормильца возможно сразу после наступления основания ее предоставления. Пенсия может быть выплачена за 12 месяцев, предшествующих обращению за выплатой.

Взыскание задолженности

Безвестное отсутствие должника не снимает с него обязанности оплачивать задолженность по алиментам, в том числе неустойку. Ранее она составляла 0.5% от суммы задолженности за каждый день допущенной просрочки. С 2018 года размер неустойки снижен до 0.1% за каждый день просрочки.

Нововведения приняты в силу того, что суммы неустойки часто бывают выше задолженности по алиментам. Государство не компенсирует задолженность по основному алиментному долгу и неустойке. Выплачивать ее должник обязан за счет личных средств и имущества, в том числе на основании судебного решения, постановления пристава.

На федеральном уровне доплаты к детскому пособию, в том числе, если отец не платит ребенку содержание, не гарантированы. Право социального обеспечения находится в совместном ведении субъектов РФ, муниципалитетов. Ребенку может быть оказана материальная помощь за счет благотворительных организаций.

Рекомендации по назначению государственного пособия

От матери, желающей заручится поддержкой государства при отсутствии алиментных платежей от бывшего супруга, требуются следующие шаги:

  1. Подготовить документ, подтверждающий назначение алиментных платежей (судебный приказ, исполнительный лист либо алиментное соглашение). Без них оформить государственное пособие не получится. Соглашение должно быть заверено в нотариате при подписании супругами. Документацию из суда можно получить после вынесения решения об удержании алиментов.
  2. При отсутствии алиментных платежей стоит посетить судебных исполнителей. Они должны предпринять необходимые действия для розыска и взыскания алиментов. Если результата не будет, то матери буде выдано свидетельство, подтверждающее отсутствие платежей на несовершеннолетних.
  3. После получения вышеназванных документов следует подготовить еще некоторые официальные бумаги, после чего можно направляться в отдел соцзащиты для оформления социального пособия.

Если между родителями была заключена договоренность об оказании финансовой поддержки детям в устной форме, то перед обращением в государственные структуры потребуется направить в суд исковое требование о назначении алиментов. После рассмотрения и удовлетворения иска заявителю будет выдан исполнительный лист. Далее необходимо следовать приведенным выше рекомендациям.

После сбора необходимой документации женщине следует направиться в отдел соцзащиты по месту проживания. Для оформления пособия потребуется написать заявление, приложить к нему подготовленные документы и передать пакет бумаг уполномоченному сотруднику. На протяжении 10 рабочих дней заявление будет рассмотрено. О принятом решении заявитель будет извещен.

Куда обращаться

Чтобы получать алименты от государства, необходимо обратиться в службу судебных приставов. Они начнут исполнительное производство по исполнительному листу, который был получен в суде, когда суд вынес решение о выплате алиментов.

Если приставы установят, что плательщик алиментов не выплачивал их более полугода, они будут принимать меры по уплате задолженности.

Если эти меры не помогут, и должник «ударится в бега», приставы подадут его в официальный розыск, после чего будут запрашивать различную информацию для установления местонахождения должника.
Пока они будут его искать, суд вынесет решение о выплате алиментов через службу социальной защиты.

С этим решением получатель алиментов должен обратиться в органы социальной защиты.

На основании этого решения соцзащита будет выплачивать помощь второму родителю на содержание ребёнка.

Написание заявления

В написании текста заявления помогут работники соцзащиты. При необходимости они предоставят образцы, дадут рекомендации. В прошении должна присутствовать следующая информация:

  1. в «шапке» документа указывается наименование организации, куда обращается претендент на государственное пособие;
  2. ниже обозначается ФИО руководителя отделения соцзащиты и заявителя;
  3. адресные данные алиментополучателя (прописка и фактическое проживание);
  4. реквизиты гражданского паспорта;
  5. название: «Заявление о получении пособия»;
  6. ниже претендент на государственную поддержку должен обозначить вид пособия, на который он рассчитывает;
  7. реквизиты документа, подтверждающего законность оформления пособия (судебный приказ, исполнительный лист, алиментное соглашение);
  8. сведения о детях – получателях алиментных платежей (ФИО, дата рождения);
  9. затем приводится перечень приложенной к заявлению документации;
  10. завершается документ датой написания и подписью заявителя с расшифровкой.

При заполнении заявления не допускаются исправления и помарки. Буквы должны быть разборчивыми.

Документы для оформления государственного пособия

Для того чтобы заявление на увеличенное детское пособие было принято, потребуется приложить к нему следующие официальные бумаги:

  • детские свидетельства о рождении;
  • гражданский паспорт матери;
  • справки о заработке с места трудовой деятельности;
  • свидетельство, подтверждающее расторжение брака между матерью и отцом;
  • справка из ФССП об отсутствии алиментных платежей в пользу несовершеннолетних на протяжении полугода и более;
  • справка о составе семьи матери.

Это обязательный перечень документации. В зависимости от жизненной ситуации могут потребоваться дополнительные бумаги:

  • свидетельство из ОВД о том, что экс-супруг находится в местах лишения свободы;
  • если получателем пособия будет усыновленный ребенок либо малыш, на которого оформлено попечительство (опека), то потребуется приложить документацию, подтверждающую обозначенные факты;
  • документацию, подтверждающую переезд алиментоплательщика в другое государство на постоянное проживание;
  • справки из ОВД, удостоверяющие нахождение должника по алиментам в розыске.

Для определения полного перечня документации следует обратиться к сотрудникам соцзащиты. Для оформления государственного пособия следует подготовить оригинальные документы и их копии.

Кто выносит решение

Решение о выплате алиментов из средств бюджета федерации, в котором проживает ребёнок, принимает суд на основании документов и доказательств, которые ему предоставит получатель алиментов, то есть другой родитель. Как правило, это мать!

Как получить пенсию вместо алиментов?

В соответствии с п. 16 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительно-розыскные действия не принесли результатов и в течение 1 года должник, а также его имущество не найдено, гражданин признается безвестно отсутствующим. По правилам ст. 42 ГК РФ, получатель алиментных выплат вправе сформировать обращение в суд о признании должника отсутствующим. Вынесенное судебное решение является основаниям для назначения пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

Для того, чтобы оформить право на получение пенсионной выплаты от государства вместо алиментов, необходимо сделать следующее:

  1. Обратиться в районный или городской суд для признания должника безвестно отсутствующим. Предварительно следует написать заявление и собрать приложения. Для обращения следует предоставить следующие документы: заявление, оформленное по правилам ст. 131 ГПК РФ; паспорт заявителя; соглашение об уплате алиментов или соответствующее решение суда; исполнительный лист, на основе которого производилось взыскание; постановление о размере задолженности с расчетом – выдается приставом; постановление сотрудника ФССП об объявлении должника в розыск.
  2. В назначенное время получить в канцелярии суда решение.
  3. В территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ подать заявление на получение алиментов от государства а и собранные к нему документы: паспорт заявителя; решение суда о признании должника безвестно отсутствующим; свидетельство о разводе; свидетельство о рождении ребенка.
  4. В течение 3-5 дней сотрудники сообщат о принятом решении.

Пенсия по потере кормильца назначается с 1-го числа того месяца, в который заявитель обратился за получением материальной выплаты.

Источники

  • https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-poluchit-pomosch-semyam-v-kotoryh-odin-iz-roditeley-uklonyaetsya-ot-uplaty-alimentov/
  • https://zakonoved.su/%E2%80%8B%E2%80%8B%E2%80%8B%E2%80%8B%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B-%D0%BE%D1%82-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0-%D0%B5%D1%81%D0%BB%D0%B8.html
  • https://alimentypro.ru/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://kompensacii.ru/alimenty-na-rebenka-ot-gosudarstva/
  • https://lawinfo24.ru/family/alimenty/alimenty-ot-gosudarstva
  • https://pravovoiexpert.ru/alimenty/alimenty-ot-gosudarstva/
  • http://prosud24.ru/alimenty-ot-gosudarstva/
  • https://razvodalimenty.ru/vyplaty-alimentov/ot-gosudarstva/

[свернуть]