Алименты подсудность: в какой суд подавать исковое заявление о взыскании

Кто может взыскивать алименты на детей

Потребовать алименты в судебном порядке на содержание детей может, разумеется, только определенный законом круг лиц. Подавать соответствующее исковое заявление в судебный орган может …

• Родитель;
• Законный представитель, заменяющий родителей (опекун, попечитель, приемный родитель);
• Представитель администрации учреждения, в котором пребывает ребенок;
• Прокурор.

Если никто из вышеперечисленных лиц не принимает мер для взыскания в пользу ребенка денежных средств, необходимых для его содержания, это может сделать представитель органа опеки и попечительства (ООП). Другие лица, которых закон не наделил правом обращаться в суд с иском, могут обратиться в ООП и просить о представительстве интересов ребенка в суде.

Особенности рассмотрения исков согласно нормам ГПК РФ

С того момента, как суд принял к рассмотрению иск, начинается возбуждение соответствующего дела.

Не всегда заявитель верно понимает, что подразумевается под местом жительства истца.

Однако, говоря об истце, законодатель имеет в виду самого несовершеннолетнего, на содержание которого взыскиваются деньги, а не лицо, которое подает иск в качестве представителя последнего. Цена иска определяется как сумма всех алиментных платежей за календарный год. При обращении в суд по вопросу взыскания алиментов, истец освобождается от обязанности уплатить госпошлину.

Подсудность: какой суд рассматривает дела о взыскании алиментов

Взыскание материального обеспечения имеет особую подсудность:

• в случае обращения в интересах ребенка, документы можно направить по месту проживания несовершеннолетнего или по месту проживания родителя.
• в случае обращения в интересах совершеннолетних граждан, документы направляются исключительно по месту проживания ответчика.

Подать заявление на взыскание материального обеспечения можно в следующие судебные органы:

1. Мировой суд (в порядке приказного или искового судопроизводства).
2. Районный суд (в качестве дополнительного требования по отмене усыновления, лишения родительских прав и установлении отцовства).

Мировой суд

В силу положений пп. 1,2,3,4 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировому судье подсудны следующие гражданские дела:

• — о выдаче судебного приказа;
• — о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• — дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
• — иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным и т.д.

Таким образом, к подсудности мировых судей отнесены все семейно-правовые дела, за исключением споров об установлении, оспаривании отцовства, лишения или ограничения родительских прав, признания брака недействительным (и т.д. – п. 4 ч. 1 ст. 23 названной выше статьи).

Следует отметить, что при подаче искового заявления о взыскании алиментов не применяется правила ограничения суммы иска в пределах 50 000 рублей.

Районный суд

Если речь идет о сложном деле, касающемся алиментов, то его подсудность в соответствии с ГПК РФ относится к районному суду. Как определить, что дело относится к категории сложных, а значит, идти к мировому судье бессмысленно? Обычно алиментные дела могут осложняться дополнительными требованиями, предъявляемыми одной из сторон или обеими сразу.

Примерами таких требований являются следующие случаи:

• в исковом заявлении содержится просьба ограничить одного из родителей в его правах или наоборот – восстановить их;
• мать/отец запрещает второму родителю, не проживающему совместно с несовершеннолетним ребенком/детьми, реализовывать его родительские права и обязанности (к примеру, может ограничиваться общение, могут быть запрещены встречи и совместный отдых, а также иное участие в воспитании, образовании и заботе о ребенке);
• родители не могут сами прийти к соглашению о том, с кем из них будут постоянно проживать дети (ребенок), не достигшие совершеннолетия;
• факт родительства (отцовство или материнство) требует установления либо оспаривается одной из сторон.

В некоторых ситуациях мировой судья имеет право самостоятельно перенаправить исковое заявление в районный орган суда. Чаще всего такая «передача» происходит, если истец в своем ходатайстве требует выплачивать алиментное содержание в сумме, превышающей законодательно установленный размер. То есть, если мать затребует на содержание одного несовершеннолетнего не 1/4 дохода отца, а больше – например, 1/3.

Также в судебной практике встречаются случаи, когда один из родителей подает в мировой суд заявление о взыскании алиментных выплат, а второй родитель подает встречное исковое заявление с требованием установить родительство. Тогда судья также не может рассматривать дело, и передает его в районный суд.

Территориальная подсудность иска об изменении размера алиментов

Ч. 3 ст. 29 ГПК РФ предоставляет истцам по алиментам право на альтернативную подсудность по своему выбору.

Так, иск о взыскании алиментов подается по месту проживания ответчика или же, если с заявителем живет несовершеннолетний ребенок – по месту жительства заявителя. Также истец имеет право выбрать подсудность сам в случае, когда его состояние здоровья не позволяет ему принять участие в слушании дела в другом суде.

Однако правом на альтернативную подсудность обладает лишь взыскатель, тогда как на иски плательщика алиментов будут распространяться общие положения. Рассмотрим ситуации более деятельно.

В крупных городах, как правило, действует несколько десятков судебных участков мировых судей, в ведении каждого из которых находятся определенные улицы или микрорайоны.

Определить, в какой суд нужно обращаться вам, можно с помощью специального раздела «Подсудность» на сайтах мировых или районных судов. Там вам нужно будет выбрать улицу или микрорайон, найти свой адрес и узнать, к какому судье стоит подавать иск.

Если иск подает плательщик алиментов

Если плательщик алиментов выступает истцом и требует изменения размера алиментов через суд, ему придется подавать иск в рамках положений ст. 28 ГПК РФ. Эти нормы обязывают истцов подавать документы в суды по месту жительства ответчика.

Эта позиция подтверждена п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», где прямо сказано что лицо, являющееся плательщиком алиментов, подает любые связанные с ними иски только и исключительно по правилам ст. 28 ГПК РФ. То есть по месту жительства ответчика.

Ответчиком по искам об изменении размера алиментов в любом случае будет их взыскатель. Также в отношении истца по иску о снижении размера содержания на ребенка будут действовать особые правила уплаты пошлины.

Каких-либо исключений для подачи иска в ином порядке или изменения подсудности закон не допускает.

Под местом жительства в ст. 28 ГПК РФ понимается место официальной регистрации ответчика. Фактическое местонахождение значения не имеет и актуально лишь для служащих суда, чтобы известить о времени и слушании дела.

Если иск подает взыскатель алиментов

При обращении в суд с требованием об изменении размера алиментов, взыскатель (родитель ребенка, как правило) может сам решить – подать ли документы в суд по месту проживания лица, платящего алименты или же подать иск «у себя».

Как правило, основным условием для выбора подсудности выступает факт совместного проживания с несовершеннолетним ребенком. Также дополнительно можно сослаться на состояние здоровья, если оно мешает поездке в другой суд.

Если подсудность нарушена

При нарушении ведомственной подсудности или территориальной любым из истцов, судья возвращает иск сразу же, не оставляя его без движения.

Но если факт нарушения подсудности вскроется уже после принятия иска и начала производства по нему, то суд будет обязан передать дело другому суду, который обязан рассмотреть заявление.

Пример. Иванов А. подал иск к бывшей жене Ивановой С. об уменьшении размере алиментов по ее месту жительства в г. Волгоград. В ходе судебного заседания и после возврата повестки в суд выяснилось, что ответчица выехала из г. Волгоград и в настоящее время официально зарегистрирована в Курсе. Суд вынес определение о передаче дела по подсудности и направил все материалы в соответствующий районный суд г. Курска.

Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях

Подсудность дел по взысканию алиментов зависит от некоторых обстоятельств. Постараемся изучить отдельные ситуации.

Куда обращаться, если в заявлении есть несколько требований, одно из которых взыскание выплат на ребенка

Если в исковом заявлении говорится не только о взыскании алиментов, то нужно обращаться в мировой суд. Это связано с тем, что присутствуют дополнительные требования.

Неустойка по алиментам и альтернативная подсудность

Чтобы взыскать неустойку, необходимо составить исковое заявление. Это делается в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

1. Исходя из заработной платы должника или иного дохода за время образования задолженности (если взыскание осуществляется в долях от дохода).
2. Исходя из размера среднемесячной заработной платы в России (если за время образования задолженности алиментообязанный гражданин не работал).

В своем расчете судебный пристав-исполнитель указывает следующую информацию:

• период образования долга;
• количество месяцев просрочки;
• размер долга за каждый месяц;
• общий размер долга.

Подсудность иска о взыскании алиментов на супругу

Иск о взыскании алиментов на супругу подается в мировой суд по месту жительства истца или ответчика.

Судебный порядок взыскания алиментов: приказной, исковой

Итак, гражданско-процессуальное законодательство предусматривает два порядка обращения в суд:

• Приказной порядок. Предполагает обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Это простой и быстрый способ добиться законных денежных выплат, поскольку не требует от заявителя участия в судебных разбирательствах и продолжается всего 5 дней, спустя которые заявитель получает исполнительный документ для взыскания алиментных выплат. Однако применить приказной порядок можно только в случае, если достоверно известно, где живет и работает алиментоплательщик, если между получателем и плательщиком денежных сумм отсутствует спор о выплатах, если не требуется привлекать к рассмотрению дела – сторонних лиц. Однако нужно иметь в виду – судебный приказ может быть так же легко опротестован плательщиком, как быстро и легко был выдан судом – судебный приказ будет отменен, если в течение 10 дней с момента выдачи от плательщика поступит протест. В этом случае заявителю придется повторно обращаться в суд с тем же требованием, но уже в исковом порядке.
• Исковой порядок. Во всех остальных случаях, особенно, в спорных случаях (относительно отцовства, родительских прав, места проживания ребенка, размера и способа выплаты денежного содержания и проч.), не остается ничего иного, как готовить и подавать иск в судебную инстанцию. На судебном заседании при участии обеих сторон – истца и ответчика – суд рассматривает исковое заявление, изучает доказательства, выслушивает сторон и свидетелей, и, в конце концов – принимает решение о сроке, регулярности, размере, способе перечисления алиментных платежей. На основании судебного решения выдается исполнительный лист.

Какие документы нужны для взыскания алиментных выплат?

В некоторых случаях родителям удается договориться, и они добровольно заключают соглашение о выплате алиментов. Оформить документ мать и отец несовершеннолетнего могут в нотариальной конторе. Туда нужно прийти с паспортами, свидетельством о рождении и о расторжении брака, а также со справками о доходах. Это самый простой, но отнюдь не распространенный способ.

Если родитель, не проживающий совместно с несовершеннолетним ребенком, признает свою обязанность выплачивать алименты на содержание, известен его адрес, место работы и уровень дохода, но заключить соглашение не представляется возможным, то есть возможность обратиться к мировому судье для выдачи судебного приказа. Такие заявления единолично рассматривает мировой судья.

Всего потребуется подготовить три одинаковых копии – для каждой из сторон дела и для судьи. В комплект документов входят:

1. банковские реквизиты счета, на который должны переводиться средства;
2. справка о доходах (отдельно от каждого родителя);
3. справка о составе семьи (в ней должно быть указано, с кем из родителей проживает ребенок, не достигший совершеннолетия);
4. документ, подтверждающий факт заключения или расторжения брака;
5. свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на содержание которого будут взыскиваться алименты;
6. паспорт лица, от имени которого подается заявление.

Во всех прочих ситуациях для взыскания алиментов в соответствии с ГПК придется подавать исковое заявление в мировой суд. Как и в случае с подачей ходатайства о выдаче судебного приказа, все документы, прилагаемые к иску, должны быть представлены в трех экземплярах. Чтобы инициировать судебное производство по вопросу взыскания алиментов, потребуется предоставить:

1.  документ, удостоверяющий личность истца (обычно это паспорт гражданина Российской Федерации, в котором должны содержаться отметки о вступлении в брак/его расторжении, а также месте проживания);
2. документы, подтверждающие тот факт, что ответчик уклоняется от исполнения своих обязанностей по предоставлению содержания несовершеннолетнему ребенку (в данном случае в качестве доказательств могут выступать показания незаинтересованных свидетелей);
3. расчет расходов на содержание несовершеннолетнего (рекомендуется учесть не только питание и обеспечение одеждой, но также затраты на лечение, развивающие кружки и секции, репетиторов и т.д.);
4. документы, подтверждающие размер доходов истца;
5. документы, подтверждающие размер доходов ответчика (можно запросить соответствующие справки по месту работы последнего, из отделения ФНС, а также из ПФР);
6. справки о составе семьи (отдельная справка от истца и ответчика);
7. свидетельство о разводе/вступлении в брак;
8. свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на содержание которого истец требует взыскивать материальные средства.

Уплата государственной пошлины

В соответствии с налоговым законодательствам, при подаче заявлений о взыскании алиментов или неустойки по ним на несовершеннолетних детей, заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины. Сумма госпошлины в последующем взыскивается с плательщика алиментов.

• Если предъявляется требование об уменьшении размера взыскиваемых алиментов, то госпошлина рассчитывается исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год.
• Если заявляется требование об освобождении от уплаты алиментов, то госпошлина рассчитывается исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год.

Сроки обращения в судебные инстанции

Обратиться в суд за алиментами можно на протяжении всего срока, который отведен законом для взыскания алиментных платежей – до совершеннолетия ребенка. Однако нужно учитывать, что алименты назначаются судом с момента подачи иска, а не с момента приобретения права на алименты, что могло произойти намного раньше.

В исключительных случаях допускается подача иска с требованием о взыскании алиментов за прошедшее время, но не более чем за три года. Суд может принять положительное решение в том случае, если в ходе судебного процесса выяснится, что задолго до обращения в суд с исковым заявлением, родитель-истец предпринимал самостоятельные попытки получить полагающиеся ребенку денежные средства, но родитель-ответчик уклонялся от выплат. Доказательствами таких попыток могут служить: записи телефонных разговоров, письма. Но независимо от длительности самостоятельных попыток взыскания денежных средств, суд может назначить выплату алиментов не более чем за 3 прошедших года.