Все статьи, Дети

Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года: разъяснение специалистов ПФР

Назначение пенсии

Федеральный закон №400 прописывает условия назначения пенсионных выплат россиянам. Статья 8 говорит, что право на страховую часть возникает у:

  • мужчин 60-ти лет;
  • женщин 55-ти лет.

Основные показатели для определения размера пособия:

  • оценка документов, подтверждающих стаж работы,
  • совокупность отчислений с заработной платы.

Введение пенсионной реформой бальной системы (ИПК) объединила оба параметра.

Формула размера пенсии

Индивидуальный коэффициент формируется исходя из:

  • страхового стажа;
  • уровня зарплаты.

Каждый полный календарный год учтенного стажа прибавляет работнику коэффициенты (ИПК).

До 2015 г. действовал ФЗ-173. Статья 10 этого закона говорила, что страховой стаж формируется из этапов трудовой деятельности, в течение которых ПФР получал отчисления, осуществляемые работодателями, застрахованным лицом.

С начала 2015 г. (1 января) статья 12 ФЗ №400 ввела новое правило, согласно которому страховой стаж пополнился иными периодами, перечисленными положениями статьи.

Пункт 1.3 обозначил время ухода за детьми до полутора лет как периоды, засчитываемые «страховыми», подлежащими начислению ИПК.

До этого момента такие периоды включались в трудовой стаж, но не сказывались на размере пособия, признавались «нестраховыми».

Расчет общего числа коэффициентов — сложный процесс. Итог зависит от:

  • времени трудовой деятельности;
  • вида назначаемого гособеспечения;
  • момента обращения за дотацией.

Количество ИПК, заработанных во время работы, отражает:

  • величину заработной платы;
  • общий результат уплаченных взносов;
  • длительность трудового этапа.

Алгоритм назначения ИПК гражданам, закончившим трудовую деятельность до 1 января 2015 г., приводится статьей 34 ФЗ №400.

Сотрудники ПФР:

  • поднимают персонифицированное дело о выплатах;
  • делят размер назначенного пособия на стоимость коэффициента (64,10 р.).

Социальные пенсии и ИПК ежегодно индексируются.

Таблица индексации пений до 2019

Индексация страховой части госпособия в 2019 г. составит 3,7% (неработающим пенсионерам), цена балла возрастет до 81,49 рубля.

Что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года

Следует понимать, что выплаты за сына или дочь, родившихся в Советском собзе до 1990 года – это не социальная доплата к пенсии или отдельная прибавка. Обеспечение в повышенном размере полагается в связи с перерасчетом периода ухода за малышами в пенсионные баллы (ПБ), количество которых напрямую влияет на размер начислений.

 Пенсионное удостоверение и деньги

Фиксированная доплата за несовершеннолетних детей

Некоторые граждане получат фиксированную надбавку, рассчитываемую индивидуально. На ее размер влияют возраст, регион проживания, наличие инвалидности и количества несовершеннолетних детей, находящихся под опекой. Таким образом:

  1. При наличии 1 ребенка до 18 лет надбавка составит 32%, двух детей – 64%, от 3 деток – 100%.
  2. Если опекаемый ребенок после окончания школы поступает в институт, то размер надбавки переходит в фиксированную сумму, которая составит: 1 ребенок – 1601 руб., 2 – 3203 руб., 3 и более – 4805 рублей. Получать эти деньги пенсионер будет до достижения подопечным 23 лет.
  3. Лица старше 80 лет получат фиксированную сумму: на 1 ребенка – 5970 руб., на 2 – 6832 руб., от 3 – 7680 рублей.
  4. Если гражданин старше 80 лет является опекуном и при этом у него есть группа по инвалидности, размер надбавки составит: 4000–11200 руб. на одного ребенка, 6440–12800 руб. на двоих и 7200–14400 руб. на 3 и более детей.

Насколько выгодно пожилому человеку обращаться за перерасчетом

Замена трудового стажа коэффициентами не всегда благоприятно сказывается на размере пособия, иногда полезней оставить всё как есть.

Уже выплачиваемое содержание рассчитано исходя из трудового стажа. При переводе лет ухода в ИПК заменяемые периоды изымаются из стажа, значит, размер пособия уменьшится пропорционально количеству заработанных средств в этот промежуток времени. Перерасчет может привести к минусовому результату.

Например, выплаты пенсионерам за двоих детей рожденных до 1990 года могут составить 660,07 рублей при цене 1 ИПК равной 81,49 рублю (2019 г.). Однако мать работала во время декрета, имела хороший доход. Уменьшение стажа и вычет заработанных накоплений приведет к потере вероятней, чем к возможности получения прибавки. Поэтому ПФР откажется производить перерасчет.

Статистика показывает, что большинство женщин, обратившихся с заявлением о расчете с учетом нововведений, получают прибавку 100-700 рублей или не приобретают выгоду вовсе.

Пенсионным законодательством поддерживается многодетность семей. Женщина, которая родила 5 и больше детей, сможет уйти на пенсию раньше общеустановленного срока. Если минимальный стаж выработан, она вправе оформить пособие по достижению 50 лет.

Наибольшее количество выплат пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, приходится на долю многодетных матерей. Для них предусмотрено максимальное возмещение, увеличенное количество балльных индексов согласно таблице. Поэтому женщинам, воспитавшим 3 и больше взрослых детей, периоды ухода целесообразней заменить ИПК, чтобы не потерять несколько лет страхового стажа.

Например, пенсионерка-мать не работала 6 лет, ухаживала за 4 детьми. Эти годы не вошли в страховой стаж, на размер пособия не повлияли. Если женщина решит заменить время баллами (ИПК), то получит прибавку к пенсии 1980,20 рублей исходя из стоимости ИПК 81,49 р. (2019 г.)

«Советский» стаж, заработанный в годы существования СССР, незначительно воздействует на суммарный итог пособия. Бальный эквивалент может оказаться прибыльнее.

За выплатой пенсионерам за детей, родившихся до 1991 года, стоит обращаться, если мать (отец):

  • не работала до появления ребенка и во время декрета;
  • при замене полуторагодичного периода коэффициентным множителем получит выгоду;
  • воспитала двух и больше детей (6 лет — максимальный период);
  • получала небольшой заработок;
  • не может подтвердить доход документально.

Большинству людей, вышедших на заслуженный отдых до 1 января 2015 года, назначалось небольшое пособие, на уровне прожиточного минимума. Если мать-пенсионерка воспитала нескольких детей и получает небольшую дотацию государства, есть смысл определить размер содержания по-новому.

Пособие не пересчитывается, если человеку назначено гособеспечение:

  • ввиду потери кормильца;
  • фиксированного размера;
  • досрочно (до 55-60 лет).
  1. Установление денежной дотации при потере кормильца пожилому человеку означает, что ранее он находился на иждивении другого члена семьи, умершего или пропавшего без вести. Поэтому, если пенсионерка родила, усыновила, вырастила детей, обстоятельства ухода за ними не смогут корректировать итоговые выплаты.
  2. Государственная пенсия, зафиксированная одной точной суммой, назначается некоторым категориям граждан. Такая разновидность социальных дотаций устанавливается в качестве компенсации вреда и выражается как процентное отношение к социальной пенсии, поэтому увеличение содержания ввиду начисления дополнительных балльных компонентов не предусматривается.
  3. Досрочная выплата предназначена льготным категориям граждан, которые имеют право оформить пенсию ранее достижения общеустановленного возрастного порога (например, учителя, врачи, жители Крайнего Севера). Если льготник становится неработающим пенсионером, то перерасчет приведет к потере досрочных выплат, так как учет декретных отпусков предполагает изъятие заменяемых баллами лет из трудового стажа. Если такое возможно, ПФР отказывает заявителям.

Наибольший размер пособия при разных условиях — приоритетное направление при назначении государственного содержания пожилым людям. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Минусы перерасчета пенсии с учетом периодов ухода за детьми

Специалисты ПФР также напоминают, что уменьшение трудового стажа на временной период ухода за детьми снизит и процент валоризации (т.е. переоценки пенсионных прав), который применяется для увеличения размера пенсии за время работы в «советский период», т.е. до 1991 года.

А для получателей досрочных пенсий, не достигших общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин), замена стажа на баллы приводит к потере права на получение досрочной пенсии.

Таким образом, в результате расчета возможности замены прежнего порядка учета стажа в балльный, период ухода за детьми не даст более выгодного размера пенсии и, соответственно, пенсия не будет увеличена.

Кто может рассчитывать на перерасчет пенсии за детей 1990 года

Повышения пенсий в нашей стране традиционно ожидает большое количество граждан. Ведь для многих пенсионеров пенсия зачастую является единственным источником дохода. Люди хотят получать достойные пенсионные выплаты, а не слушать властей о том, что в казне нет денег на индексацию.

Нельзя назвать однозначно, кому нужно идти за перерасчётом, а кому не нужно. Можно выделить несколько категорий, кому этот перерасчёт будет скорее всего выгодным. Например, женщинам с двумя, тремя или более детьми; получавшим небольшую зарплату; не имеющим продолжительного трудового стажа. Тем, у кого пенсия меньше десяти тысяч, такой перерасчёт ничего не даст. Не исключено, что новая схема выведет сумму ниже назначенной, тогда в перерасчёте вам откажут — пенсию уменьшать нельзя.

Для перерасчета пенсий необходим паспорт и СНИЛС. Кроме того, сотрудники фонда попросят предоставить свидетельства о рождении всех детей и какие-либо документы, которые подтверждают, что дети не только родились до 1990 года, но и стали взрослыми.

  • во-первых, заявление на получение доплаты, в котором вы указываете свои персональные данные, место проживания, а также данные о ребенке.
  • во-вторых, свидетельство о рождении ребенка.
  • в-третьих, трудовую книжку или иной документ о трудовой деятельности. в-четвертых, справка о том, что ранее вы не обращались за такой выплатой. в-пятых, форма номер 9, которая выдается в паспортном столе.

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

На практике получается, что получить реальную прибавку можно только за двоих или больше детей, но при этом не более чем за четырех. Дело в том, что при перерасчете пенсий происходит и перерасчет трудового стажа, соответственно, время содержания каждого ребенка тоже пересчитывается и учитывается в размере стажа.

Потому как правило, реальная прибавка насчитывается только гражданам, у которых на содержании было двое или больше детей. При этом максимальное количество детей, за которых может быть начислена доплата, равно четырем. Как известно, 1,8 пенсионного балла – это 140 рублей. Следовательно, за двоих детей пенсионер получит 3,6 балла или 280 рублей прибавки.

После перерасчета могут быть разные варианты, пенсия может увеличиться несущественно и может даже стать меньше, в таком случае можно отказаться от пенсии «по-новому» и получать по старому расчету, как раньше.

Особо отметим, ажиотаж вокруг пенсий для мам разгорелся лишь из-за шумихи в интернете. На самом деле таких гигантских надбавок на ребенка, как порой можно прочесть на некоторых сайтах, не предусмотрено. Например, кому-то это может быть 500 рублей, кому-то – 30, а некоторым вообще невыгодно.

Условия и ограничения при начислении выплат

Все дополнительные выплаты пенсионерам рассчитываются в индивидуальном порядке. На итоговый размер влияет:

  1. Число детей, рожденных в СССР до 1990 года, за которыми осуществлялся уход. Важно: отпуск по беременности и родам не считается! Учитывается время от рождения до достижения малышом 1,5-летнего возраста, но не более 6 лет в совокупности. Это означает, что положенная доплата может быть начислена максимум за четверых:
    Очередность рожденияКоличество баллов
    1 год1,5 года
    Первый ребенок1,8

    2,7

    Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

    Телефон в Москве и Московской области:
    8 (495) 266-02-45

    Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
    8 (812) 603-78-25

    Бесплатная горячая линия по всей России:
    8 804 333-66-89

    Второй3,65,4
    Третий и четвертый5,48,1
  2. Общий трудовой стаж. Если гражданке не хватает определенного числа ПБ до назначения страховой пенсии и ей положена лишь социальная, пересчет обеспечения будет выгодным, в т.ч. при досрочном выходе.
  3. Доход, получаемый на то время. Если на момент декретного отпуска заявитель не был трудоустроен, пенсионные надбавки рассчитываются с учетом положенных за каждого ребенка баллов. При получении декретных перерасчет может быть нецелесообразным, поскольку количество ПБ, рассчитанных исходя из заработка за этот период, может быть выше.

Мужчина считает деньги

С какого срока производится перерасчет?

Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление.

Какие документы нужны для получения надбавки к пенсии за детей?

Перерасчет осуществляется по заявлению пенсионера. Обращаясь за перерасчетом в территориальный орган ПФР, заявитель должен предоставить:

  • — документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ),
  • — страховой номер индивидуального лицевого счета  (СНИЛС),
  • — свидетельство о рождении всех детей со штампами о выдаче паспортов.

Если этот штамп отсутствует, можно представить другие документы, косвенно подтверждающие достижение полуторагодовалого возраста – к примеру, паспорт, аттестат об образовании, свидетельство о браке ребенка.

Есть ли какие-либо сроки, когда можно подать заявление на перерасчет?

Таких сроков нет. Жители могут обратиться с заявлением о перерасчете в любое удобное время.

Информация в интернете, о большой доплате к пенсии за детей, родившихся в СССР, то есть до 1990-1991 года, не соответствует законодательству, утверждают в Пенсионном фонде РФ.

Почему периоды ухода за детьми не были учтены при назначении пенсии?

Этот вопрос возникает у многих людей, которые только сегодня узнали о том, что им, возможно, положена доплата к пенсии за детей.

Специалисты ПФР отвечают, что ситуация возникла в связи с тем, что балльная система исчисления пенсии  появилась только с 2015 года.

Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то периоды ухода за детьми были учтены в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства. А если нет, то можно это сделать и сегодня.

Порядок оформления

Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.

Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).

Служащие:

  • помогут правильно заполнить заявление;
  • укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
  • попросят представить недостающие документы.

Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.

Любое время приемлемо для подачи заявления. Конкретных сроков закон не установил. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается.

МФЦ принимает подобные заявления, электронный формат поддерживает веб-портал «Госуслуги».

Перерасчет размера пенсии на госуслугах

p, blockquote

47,0,0,0,0

Сроки перерасчета размера пенсии на госуслугах

Заявление рассматривается 5 дней (рабочих). Новый размер денежного содержания начнут выплачивать со следующего месяца после даты обращения.

Пожилому человеку не стоит опасаться, что при перерасчете он потеряет часть средств. Действующее законодательство не допускает ухудшения обеспечения. Если замена баллами «нестрахового» периода принесет убыток, работники ПФР оставят размер пособия без изменений, вынесут отказное решение.

Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете

С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.

Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:

  • за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
  • за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)

Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).

При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2018 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.

По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).

Документация и способы ее подачи

Для получения надбавки к выплатам следует в обязательном порядке обратиться к специалистам ПФР. Соответствующее заявление составляется лично. Форма размещена в свободном доступе. Документ нужно распечатать, заполнить и передать в непосредственную обработку.

Дополнительно собираются сопровождающие документы:

  • копии свидетельств о рождении детей;
  • копия свидетельства СНИЛС;
  • свидетельство о пенсионном страховании;
  • копии заполненных страниц общегражданского паспорта РФ.

При обращении в электронном формате требуется пройти предварительную процедуру регистрации на сайте государственных услуг. Вход в личный кабинет возможен по данным логина и пароля.

Отсутствие в личном деле гражданина некоторых подтверждающих бумаг является ключевым основанием для отказа в перерасчете. Изменить ситуацию можно путем отправки дополнительных свидетельств.

Надбавка не положена «молодым» пенсионерам, вышедшим на законный отдых после 2016 года. Для получения более подробной информации о характере и нюансах процедуры следует обратиться к квалифицированным юристам.

Куда обращаться за доплатой к пенсии на детей, рожденных до 1990 года?

Для оформления надбавки к пенсии, заинтересованный гражданин должен подать заявление и полный пакет необходимых бумаг в Пенсионный фонд или иное уполномоченное государственное учреждение.

По новым правилам, оформление перерасчета за двоих детей в семье, появившихся на свет до 1990 года, возможно только в заявительном порядке. Обратиться в ПФР можно несколькими способами:

1. Лично через клиентскую службу.

2. В МФЦ, расположенный по месту постоянного проживания заявителя.

3. Через почту, путем отправки всех бумаг письмом с уведомлением о вручении.

4. Через портал Госуслуги.

Помните, что при выборе электронного варианта обращения, заинтересованный в получении надбавки гражданин все равно должен будет представить все вышеперечисленные документы в ПФР лично в течение 5 рабочих дней.

Если документы направляются адресату по почте, то в конверт вкладываются нотариально заверенные копии.

Дети на содержании пенсионера

Иногда пожилые люди путают увеличение пенсии ввиду перерасчета и фиксированную доплату на иждивенцев:

  • несовершеннолетних;
  • старше 18 лет, получающих очное образование (до 23 лет);
  • старше 23 лет, если они стали инвалидами до 18 лет.

Эти понятия не тождественны.

Статья 17 ФЗ-400 устанавливает 1/3 часть от фиксированной доли пенсии как доплату лицам, на содержании которых находится нетрудоспособный член семьи, в данном случае несовершеннолетний. В 2017 году фиксированная часть пенсии по старости — 4 805,11 руб., с учетом индексации — 4982,9 р.(2019 г.). Ежемесячная надбавка составит:

  • 1/3 этой суммы — 1 иждивенец;
  • 2/3 — двое;
  • 100% — трое (не более 3-х).

У восьмидесятилетнего человека фиксированная доля пенсии выше двукратно (статья 17 п.1) — 9965,8 р. Доплата также увеличивается в два раза.

Факторы, влияющие на размер фиксированного компонента:

  • восьмидесятилетний возраст человека;
  • инвалидность 1 группы;
  • «северный» и «сельский» стаж.

Надбавка рассчитывается исходя из фактической фиксированной доли индивидуального пособия.

Наличие нетрудоспособных иждивенцев у пожилого человека позволит получить дополнительные средства, льготы и скидки по программам:

  • субсидирования;
  • поддержки малоимущих семей.

Меры поддержки государства, рассчитанные на всех членов семьи, включая пожилого человека и детей:

  • субсидии на покупку жилья, оплату услуг ЖКХ;
  • обеспечение прожиточного минимума.

Льготы пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, 1991 или любого другого, абсолютно идентичны. Годы рождения не имеют значения вовсе.

После того, как ФЗ №400 (ст.12) обязал считать полуторагодичные декретные отпуска страховыми периодами, ПФР предложил пересмотреть выплаты тем пенсионерам, которым финансовое содержание назначалась без их учета. Перед законом все равны, равенство прав граждан гарантируется Конституцией РФ.

Источники

  • https://subsidiya.com/pensioneram/vyplaty-za-vzroslyh-detej
  • https://sovets24.ru/2160-komu-polozhena-doplata-k-pensii-za-detej-rozhdennyh-do-1990-goda.html
  • https://VsemoBrake.ru/other/doplata-pensioneram-za-detej-rozdennyh-do-1990.html
  • https://top-rf.ru/investitsii/414-pribavka-k-pensii.html
  • https://zen.yandex.ru/media/id/5bb913d54e70c700a9364d3a/5bfd3a00dfc89b00aa85facd

[свернуть]