Какая семья считается многодетной в 2020 году: сколько детей?

Много детей — много прав

Воспитание детей – процесс нелегкий, он требует больших моральных сил и, конечно же, затрат. Вырастить одного-двух детей и дать им все для достойного развития порой бывает сложно. Что уж говорить о семьях, где детей трое и более.

Такие семьи поддерживаются государством на законодательном уровне. Родители имеют право на определенную помощь.

В Российской Федерации делается многое, чтобы поддержать желание женщины рожать как можно больше детей. Ведь если сравнить статистику о смертности и рождаемости, то первая явно опережает вторую.

Поэтому правительство РФ выпустиприняло множество законов и предоставило льготы по поощрению деторождения.

Кто такая многодетная мать

Многодетная мать в России — это женщина, родившая или взявшая на воспитание троих и больше деток.

Но есть один нюанс. Если хотя бы одному ребенку исполнилось полных 18 лет, а детей младшего возраста осталось менее трех, то женщина перестает считаться многодетной. Соответственно, все имеющиеся права и льготы отменяются.

Возраст продлевают до 23 лет в случае обучения детей в учебном аккредитованном заведении на очном отделении или если ребенок призван в армию. В этом случае права и льготы сохраняются при предоставлении справки из учебного заведения или военкомата.

Но данное правило не распространяется абсолютно на все регионы РФ. К примеру, в Москве мама может считаться многодетной при наличии трех и более детишек в возрасте лишь до 16 лет. Возраст продлевается до 18 лет в случае учебы или службы в армии.

Какая семья считается многодетной

Согласно президентскому указу, изданному еще в 1992 году, определение статуса многодетной семьи и соответствующих ему условий возложено на плечи представителей региональной власти. Таким образом, в каждом субъекте страны данная цифра будет индивидуальной, и участвовать в ее определении будут такие особенности местности, как:

• национальности народа, проживающего в его границах;
• культурные особенности региона.

Проще говоря, для некоторых народностей многодетная семья будет считаться таковой при большем или меньшем количестве детей в одной ячейке общества, чем для других.

Получить некоторые государственные льготы способна семья, в свое время обзаведшаяся не одним или двумя детьми, а тремя и более. Такие семьи получают статус многодетных

В большинстве регионов нашей страны к категории многодетных родителей относятся те граждане, у которых родилось или было принято в семью (или и то и другое) три ребенка или большее количество детей. Однако, это правило, как мы уже сказали, актуальны не для всех регионов. Так, в Ингушетии, например, семья будет признана многодетной только в том случае, если она насчитывает 5 или более отпрысков.

В большинстве субъектов Российский Федерации статус многодетной получает семья, которая имеет троих детей. Однако, в иных регионах для обретения данного звания необходимо родить четверо – пятеро отпрысков и более

Впрочем, данные завышенные показатели во многих регионах постепенно понижаются, так как сегодня правительство все больше задумывается о том, как сложно содержать ребенка. К примеру, совсем недавно в республике Марий Эл к многодетным относились лишь те родители, которые обзавелись четырьмя детьми. Тем не менее, вот уже несколько лет данный показатель снизился на одного отпрыска, и получить данный статус могут уже родители троих.

Награда многодетной матери

Законодательная база

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Региональная статистика

Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.

Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении — до 18 лет. В менее крупных регионах — до 18 и 23 лет соответственно.

Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.

Особенности статуса “многодетная семья” в некоторых регионах РФ

Многие регионы РФ придерживаются правила: многодетность — минимум трое детей в семье. Если в субъекте, который придерживается традиционного уклада жизни, плотное население, многодетными считаются семьи с более чем тремя детьми.

К примеру, в Ингушетии семья получает статус многодетной, если детей более пяти.

Большую роль играет демографический кризис. В некоторых регионах “детский порог” снизился: в Мордовии, Тыве, Марий Эл до 2012 года семьи были многодетными с четырьмя и более детьми. Но с 2018 года количество снизилось минимум до трех.

До какого времени семья считается многодетной, закон не объясняет. С позиции общества семья будет многодетной, даже если в ней есть взрослые дети. Но помощь из бюджета будет поступать семьям с несовершеннолетними детьми.

Многие интересуются, считается ли многодетной семья, если старшему ребенку 18 лет. Если в семье есть студенты очного отделения среднего или высшего образовательного уровня, у родителей есть возможность подать документы на установление многодетности, пока детям не исполнится 23 года.

В других регионах (Еврейской АО, Орловской области) многодетной может быть семья, где ребенок достиг 18 лет, но призван на срочную службу в армию.

Каждый регион самостоятельно прописывает требования для определения многодетности. Примерный перечень требований:

• каждый член семьи должен иметь российское гражданство;
• семья проживает на территории региона, где планирует получать льготы;
• количество детей, предусмотренное законодательством;
• ребята всегда проживают со своими родителями (или с отцом или матерью, если родители развелись);
• дети временно не живут в семье, так как обучаются в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, а также служат в армии.

В случае, если временно проживающие дети вступили в брак (студенты или солдаты), их не засчитывают для признания семьи многодетной.

Узнаем, считается ли многодетной семья, если дети от разных отцов.

Неродные дети

При получении многодетности учитывают всех малышей и подростков от прошлых браков, которые воспитываются вместе с остальными (если дети остались после развода с матерью или отчимом и сводными братьями, сестрами).

Засчитываются дети:

• опекаемые;
• усыновленные;
• приемные;
• если дети от разных браков: падчерицы, пасынки (если мужчина женится на женщине с двумя детьми, он становится отцом не только своему ребенку, и детям супруги).

Последние две категории необходимо рассматривать отдельно в каждом регионе.

Для ряда льгот достаточно статуса падчерицы (если необходимо получить бесплатное питание в школе), но, к примеру, для получения земельного участка в многодетных семьях должны быть официально усыновленные дети.

В 2020 году для того, чтобы признать статус многодетной детьми не могут быть засчитаны дети:

• в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в них;
• опеку над которыми оформили лица, не являющиеся родителями;
• которые воспитываются в закрытых интернат-школах, детских домах;
• эмансипированные, заключившие брак до наступления совершеннолетия (которые приобрели полную дееспособность “досрочно”);
• которые были разделены между родителями из-за развода (с отцом или матерью после бракоразводного процесса проживает меньшее количество детей, чем то, что необходимо для признания семьи многодетной);
• решение об усыновлении которых отменено;
• умершие.

Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей

Казалось бы, ответ на этот вопрос можно назвать очевидным. Впрочем, часто на практике возникают сложности в подсчетах составляющих многодетную семью детей, просто потому, что у одного родителя могут быть дети от нескольких разных браков.

Изучим пример. Так, родители, у которых имеется трое детей, решили развестись. Согласно договоренностям, заключенным обоими родителями, двое отпрысков остаются с матерью, и только один из них переезжает к отцу.

Получается, что статус, присвоенный им предварительно, как многодетной семье, утрачивается обоими родителями. Таким образом, несмотря на принадлежность ко всем детям, сохранить его не представляется возможным.

Если бы все три ребенка остались проживать с одним родителем, в этом случае он мог бы сохранить данный статус, при условии, что остался бы проживать в регионе, где именно такое количество детей дает право на обладание обозначенным статусом.

Впрочем, если бы у супругов было, например, шестеро детей, и они бы поделили их поровну, статус многодетных родителей для каждого из них был бы сохранен.

Несмотря на кажущуюся очевидность ответа на этот вопрос, подсчет детей не всегда так прост. Например, если вы с супругом в разводе, и поделили детей между собой, то при условии, что у каждого их осталось меньше трех, вы оба потеряете интересующий нас статус

Обратите внимание: существует возможность для героев нашего примера вновь получить данный статус, оформив официальные отношения с лицом, у которого имеется достаточное количество несовершеннолетних детей. Дело в том, что дети, которые станут для вас пасынками или падчерицами, также засчитываются, как ваши дети. Как мы уже говорили, наравне с биологическими отпрысками будут учитываться также и дети, которые были:

• взяты под опеку и попечительство;
• усыновлены в официальном порядке.

При повторном связывании себя узами брака с другим человеком, у которого так же имеются дети, по достижению определенного количества малышей, статус может быть восстановлен

Кто учитывается в качестве ребенка

Отвечая на вопрос о том, при каком количестве детей семья станет считаться многодетной, необходимо заметить, что детьми даже родные отпрыски тех или иных родителей будут считаться лишь до поры до времени.

Таким образом, ребенком не может выступать лишь тот гражданин, которому уже исполнилось 18 лет, то есть лицо совершеннолетнее. В прочем, данное правило не касается детей, обучающихся в учебном заведении по очной форме, при условии, что они при этом продолжают жить с родителями. В этом случае пользоваться льготами для многодетных представители данной семьи могут до достижения студентом возраста в 23 года.

Не все несовершеннолетние дети могут учитываться в качестве отпрысков

Кроме того, далеко не все несовершеннолетние дети могут учитываться в качестве отпрысков, дающих право на получение статуса многодетных. Далее в таблице изучим, в каких случаях дети не учитываются в составе семьи.

Таблица 1. Когда в составе семьи не учитываются дети

В специальной статье расскажем, может ли ребенок отказаться от родителей и каковы правовые последствия подобного поступка.

Какие льготы положены многодетным семьям

Льготы, предоставляемые многодетным семьям, весьма многочисленны, и важно вовремя узнать о них, чтобы суметь воспользоваться с максимальной выгодой для семьи.

Итак, представляем перечень льгот, положенных данной категории граждан.

1. Получение скидки на оплату коммунальных услуг, размер которой составит 30% от начисленной величины оплаты.
2. Дети в такой семье до 6 лет при наличии рецепта от медика могут бесплатно получать лекарственные средства.
3. В границах региона проживания семьи, каждый ее член может пользоваться бесплатно общественным транспортом, как городским, так и пригородным.
4. Дети многодетных родителей, на время обучения в школах и учреждениях профессионального типа, получают бесплатное питание, а именно:
   • завтраки;
   • обеды.
     

     Многодетные семьи получают множество льгот. Так, например, при посещении образовательных учреждений они будут питаться бесплатно, за государственный счет

5. Детям предоставляется школьная форма, или же одежда, которой ее заменяют, а также форма для занятий спортом, использующаяся для получения образовательных услуг в школе.
6. Детям из многодетной семьи также предоставляется возможность посещать музеи, выставки и даже парки отдыха без оплаты, но только один день в календарный месяц.
7. Многодетные родители могут рассчитывать на получение помощи материального или иного характера при организации крестьянско-фермерского хозяйства, в частности, например, выражающейся в льготном взимании налогов, беспроцентных ссуд и т.д.
8. Такие семьи получают приоритетные места в очереди на выделение участков садово-огородного характера.
9. Разработаны для многодетных семей и специализированные программы кредитования, которые направлены на то, чтобы помочь им отстроить дом и закупить необходимые для этого материалы.
10. Предоставляются многодетным родителям также льготы, связанные непосредственно с трудоустройством и графиком.
    

    Для многодетных семей разработаны специализированные программы кредитования

Денежные выплаты

Многодетные матери получают от государства определенные денежные выплаты, которые призваны помочь родителям обеспечить всем необходимым своих детей. Среди них следующие:

1. Когда в семье рождается второй и более ребенок, родители получают ежемесячную выплату 5153 руб.
2. Так называемые компенсационные денежные выплаты, связанные с удорожанием уровня жизни. Выплачивается по 600 руб. на каждого малыша, если в семье 3-4 ребенка, и 750 руб. при наличии 5 и более детей. Выплаты происхзводятся вплоть до 16-летия. До 18 платят на ребенка, который учится в учебном заведении.
3. Если родители имеют на иждивении пятерых или более ребятишек, положена компенсационная выплата в размере 900 руб.
4. Совсем маленьким деткам, до трех лет, выплачивают компенсацию на детское питание ежемесячно в сумме 675 руб.
5. На оплату коммунальных услуг также положены выплаты многодетным матерям. Так, если семья имеет 3-4 детишек, ежемесячно компенсируется 522 рубля. Если же на иждивении находятся 5 и более малышей, то размер компенсации увеличивается до 1044 руб.
6. Если в доме, где живет многодетная семья, есть стационарный телефон, плата за его пользование тоже компенсируется в размере 230 руб. в месяц.
7. Особо «отличившиеся» многодетные матери, родившие или имеющие на воспитании 10 детей и более, получают от государства денежную компенсацию на каждого малыша до 16 лет (или до 23, если ребенок учится на очной форме). Размер денежной компенсации составляет 750 руб. на каждого ребенка.
8. Женщина, воспитавшая десятерых детей, на момент оформления и получения пенсии получает единовременное вознаграждение, составляющее 10 000 руб.
9. К праздникам семьи с 10 и более малышами тоже получают денежное вознаграждение. Так, в международный день семьи им положено 10 000 руб. от государства в знак благодарности за вклад в увеличение рождаемости и сохранение культа семьи. Ко дню знаний они также не остаются без помощи. Семье выплачивается 15 000 руб. для сбора детей в школу.
10. Мамы, родившие или усыновившие более 7 детей, получают медаль Родительской Славы. Одновременно с этим событием им вручается премия — 100 000 руб.

Подтверждение многодетности

Для того чтобы официально подтвердить статус многодетности, женщине выдается удостоверение многодетной матери. Для того чтобы его получить, следует выбрать одно из трех возможных действий.

1. Подать документы в службу социальной защиты населения. Заявление подается по месту жительства.
2. Можно обратиться в недавно образованные МФЦ. Это так называемые «службы единого окна».
3. Также в крупных регионах возможно подать документы для получения удостоверения через электронный портал государственных услуг.

Документы для присвоения

Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего или последующих детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.

Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.

При обращении необходимо иметь следующие документы:

• свидетельства о рождении всех детей;
• паспорта родителей;
• свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
• свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
• копию домовой книги или справку о составе семьи;
• иные документы.

Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.

Сроки рассмотрения

В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.

Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 10 календарных дней, а в Московской — 8 рабочих дней.

В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.

Срок действия статуса

Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.

До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения. В настоящее время в Москве и области такой статус присваивается не более, чем на 5 лет.

В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три года, после чего его необходимо заменять.

В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.

Документы для получения удостоверения многодетности

Чтобы вам выдали удостоверение многодетной матери, необходимо подготовить ряд следующих необходимых документов:

1. Свидетельства о рождении всех детей.
2. Родителям и детям старше 14 лет необходимо предоставить паспорта.
3. Если есть — свидетельство о браке или разводе.
4. Понадобится фотография родителей размером 3 х 4 см.
5. Если есть опекаемые или усыновленные детки, то нужны документы об усыновлении или об опеке.
6. Когда есть дети старше 18 лет и обучающиеся на очной основе, потребуется справка об обучении ребенка.
7. В случае развода родителей подготовьте справку-соглашение о том, где и с кем будут жить дети.
8. Также, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться и другие документы, к примеру свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти супруга и другие.

Копии документов также нужны. Но в случае их отсутствия сотрудники органа, принимающего заявление, обязаны сделать их самостоятельно.

Заявление и документы берутся на рассмотрение, этот процесс не может длиться более месяца. После этого, если все в порядке, выдается удостоверение многодетной матери.

Выход многодетной матери на пенсию раньше срока

Для женщины, которая когда-то была признана многодетной матерью, существует льгота выхода на пенсию раньше 55 лет. Этот срок определяется пятью годами, но при условии, что на этот момент женщина имеет требуемый страховой стаж.

Существует ещё одно условие – при выходе на пенсию раньше срока в пенсионный фонд должны быть предоставлены документы, которые подтверждают факт воспитания женщиной трёх и более детей до достижения ими возраста восьми лет.

Право на досрочную пенсию наступает также в том случае, если женщина воспитала не только своих, но и приёмных детей. Кроме того, выйти на пенсию в 50 лет можно и при условии воспитания только приёмных детей. Однако при лишении родительских прав женщина теряет все льготы, в том числе и пенсионные.

Социальные органы, помогающие многодетным семьям

Основным органом, оказывающим помощь многодетным семьям, принято считать службу социальной помощи. Работники этой службы обязаны помогать своим субъектам в получении полагающихся льгот.

Они являются связующим звеном между семьёй и следующими организациями:

• трудовой занятости (первоочередное трудоустройство, прохождение бесплатных курсов переобучения);
• образования (реализация льгот для детей, организация их отдыха, дополнительного образования);
• юридических услуг (бесплатные консультации);
• здравоохранения (санаторно-курортное лечение, лекарства со скидкой, обслуживание вне очереди);
• торговли (информирование о распродажах, реализация льгот на приобретения детских товаров);
• исполнительной власти (помощь в открытии малого бизнеса, улучшение жилищных условий, выделение земельных участков).

Таким образом, жизнь всех членов многодетных семей всё время находится в поле зрения социальных служб. Здесь не только оказывают материальную помощь, но и помогают людям найти поддержку в различных общественных, государственных и коммерческих организациях.

Сохранение статуса многодетной семьи

Для сохранения однажды приобретённого статуса, родителям или опекунам нужно постоянно предоставлять доказательства, что на их иждивении находится столько детей, сколько положено по нормативам данного региона.

Главное, что нужно – это каждый раз в определённый срок подавать заявление на продление удостоверения многодетной семьи. Кроме того, необходимо ориентироваться в законодательных актах различного уровня, которые регулируют статус и льготы многодетных семей.

Когда семья перестаёт быть многодетной.

Родители обязаны до этого возраста обеспечивать своих детей, воспитывать, защищать их права и представлять их интересы.

Как только ребёнку исполняется 18 лет, он становится дееспособным гражданином, наделённым правами и обязанностями взрослого человека.

Важно! Исключение составляют случаи эмансипации, вступления в брак с 16 лет. Ребёнок может стать самостоятельным в 16, пройдя процедуру эмансипации.

Допустим, в семье воспитывается три ребёнка, и местные власти не поднимали порог многодетности в своём регионе.

Льготы будут действовать до момента, пока один из детей не перешагнёт порог 18 лет. Когда старшему исполняется 18, он перестаёт быть ребёнком.

А значит, в семье остаётся двое детей. Семья перестаёт быть многодетной.

Также, старший ребёнок может оформить эмансипацию, стать самостоятельным полноправным гражданином. В таком случае семья также больше не будет считаться многодетной.

Отмена статуса многодетной семьи:

• Гибель ребёнка.
• Отмена усыновления.
• Заключение ребёнка в детскую колонию.
• Передача ребёнка в интернат на полное содержание, либо в детский дом.
• Лишение родительских прав.
• Эмансипация.
• Разделение семьи при разводе: смена регистрации одним из детей.
• Случаи опекунства лицами, не являющимися родителями.

Опека и усыновление — не одно и то же. Опекунство означает присмотр за детьми, и помощь от государства. А усыновление — это уже полноценная семья.

Усыновлённые дети приравниваются к родным. Опекаемые — нет.

Стоит пояснить и о разделении семьи при разводе. Статус многодетной семьи не теряется, если все дети остаётся при разводе с матерью или отцом.

Когда один из троих детей меняет место регистрации, и фактически проживает отдельно от остальных, он больше не считается членом данной семьи. Льготы будут отменены.

Заключение.

Многодетные семьи — количество детей в которых соответствует установленным региональным нормам. После того, как старшим детям исполняется 18, статус не теряется, если имеет место обучение, либо служба в армии.

Но статус снимается, если они вступают в брак. Оформление не требует усилий. Потребуются лишь документы, которые хранятся дома и справка о составе семьи.

В случае обучения или службы совершеннолетних детей, потребуется документ, подтверждающий это.