Усыновление ребёнка во Владивостоке из детдома в 2020: процедура, заявление, документы, база данных

Какие формы устройства детей в семью существуют

Способов расширить состав семьи с помощью приемных детей несколько. Самый полный с юридической точки зрения — это усыновление. Усыновленный малыш становится членом семьи, имея равные права с кровными детьми.

Еще есть опека и попечительство. В этом случае ребенок берется в семью, где его содержат и воспитывают. При этом ребенку не дают фамилию семьи, а государство ежемесячно выплачивает приемным родителям определенную сумму. В Приморье она составляет сегодня 7–8 тысяч рублей на ребенка в месяц (в приграничных территориях края немногим больше, чем в южных). Если семья берет трех и более детей — то 13 тысяч на каждого ребенка ежемесячно.

Срок опеки может быть определенным, в случае установления опеки по заявлениям родителей, или бессрочным — до достижения ребенком совершеннолетия. Стоит отметить, что ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей и воспитанный в семье опекунов, имеет право на льготы: получение бесплатного высшего образования и бесплатного жилья по достижению 18-летнего возраста.

В случае, если принять в свою семью ребенка граждане пока не готовы, они могут воспользоваться временной передачей на каникулы и выходные дни. Это не форма устройства детей, воспитанников государственных учреждений. Передача несет минимальные права и обязанности принимающей семьи и служит для социализации одиноких детей. В этом случае ребенок фактически проживает в детском доме и берется в семью на короткий срок.

Куда обращаться, если решились принять ребенка

Решив взять малыша из детского учреждения, кандидаты в приемные родители должны обратиться в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства. Такие отделы относятся к департаменту образования Приморского края и работают в каждом районе Владивостока и муниципалитетах края. Набор документов и процедур для потенциальных усыновителей един по всей территории региона.

Условия

Усыновление (удочерение) ребенка возможно при соблюдении ряда условий:

• родители ребенка (единственный родитель) неизвестны, умерли, лишены родительских прав, признаны недееспособными или пропавшими без вести, дали согласие на усыновление или в течение 6 месяцев уклоняются от воспитания и ухода за ребенком;
• ребенок младше 18 лет;
• усыновителями являются совершеннолетние граждане РФ, подходящие под установленные критерии;
• усыновителями являются иностранные граждане (кроме граждан США – ст. 4 Федерального закона №272-ФЗ) или лица без гражданства – в случае, если невозможно усыновление ребенка гражданами РФ или его родственниками;
• с момента регистрации ребенка в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, прошло не менее 1 года – для усыновителей, являющихся гражданами РФ, но проживающих не на территории страны, иностранных граждан и лиц без гражданства;
• есть согласие ребенка (для детей старше 10 лет);
• есть согласие супруга усыновителя (если усыновление происходит не обоими супругами);
• разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и ребенком составляет более 16 лет (в отдельных случаях возможно исключение).

Порядок действий

Процедура усыновления ребенка предусматривает некоторую последовательность:

1. Прохождение медицинского освидетельствования в поликлинике или частной клинике, имеющей соответствующую лицензию, для получения справки об отсутствии заболеваний, которые включены в перечень недопустимых для усыновителей. В ходе обследования сдается кровь на ВИЧ, гепатиты, делается флюорография, проводится реакция Вассермана, осмотр у инфекциониста, фтизиатра, психиатра, психиатра-нарколога, терапевта.
2. Прохождение подготовки по программе для лиц, желающих усыновить ребенка, и получение соответствующего свидетельства. Проводится органом опеки и попечительства.
3. Подача документов на получение заключения о возможности быть усыновителями в орган опеки и попечительства лично, через официальный сайт, региональный портал Госуслуг или МФЦ. Уточните возможность получения услуги в отдельных ведомствах по телефону.
4. Проверка органом опеки и попечительства условий жизни семьи (быт, личные мотивы, взаимоотношения). Составление акта обследования.
5. Получение заключения о возможности усыновить ребенка.
6. Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители. Проводится органом опеки и попечительства. Получение информации о детях (конкретном ребенке), которых можно усыновить.
7. Посещение ребенка по направлению от органа опеки и попечительства. Установка контакта с ребенком и знакомство с его документами, в том числе медицинским заключением о состоянии здоровья, – обязательные процедуры.
8. Обращение в суд с заявлением о намерении усыновить конкретного ребенка (детей).
9. Получение решения суда.
10. Регистрация усыновления в ЗАГСе.

Шаг 1. Беседа со специалистом органов опеки

Потенциальные приемные родители знакомятся со специалистом, который будет вести их дело. Вместе они определяют комфортную форму для принятия ребенка в семью, а также кто будет усыновителем или опекуном — оба супруга (если пара в браке) или только один.

Шаг 2. Запись в Школу приемных родителей

Полное название таких школ — Службы психолого-педагогического и социального сопровождения замещающих семей. Три отделения работают во Владивостоке, по одному — в Артёме, Арсеньеве, Дальнереченске, Лесозаводске, Находке, Партизанске, Спасске-Дальнем, Уссурийске, поселках Кавалерово и Новошахтинский, селах Преображенка, Светлогорье, Сержантово, Славянка, Черниговка, Чугуевка и Яковлевка.

Обучение в Школе приемных родителей для кандидатов обязательно с 2013 года. Оно занимает порядка двух месяцев, проводится бесплатно. Посещать занятия должны оба родителя, если планируют оформить совместную опеку или усыновление, или только один кандидат в усыновители. Как правило, занятия проводятся раз в неделю.

На обучении потенциальным приемным родителям рассказывают о различных аспектах усыновления — медицинских, юридических, психологических, готовят семью к принятию ребенка.

«Мы рекомендуем записываться в Школу приемных родителей и параллельно вести сбор документов», — говорит Светлана Ваврик.

Шаг 3. Документы

Для оформления опеки или усыновления пакет бумаг одинаков. Он включает в себя:

 Заключение медицинской комиссии (действительно 6 месяцев со дня выдачи). Медкомиссию можно пройти и в государственных, и в частных клиниках. Однако важно обратить внимание, что у частного медучреждения должна быть лицензия на проведение именно такой комиссии. К заключению прикладываются справки из психиатрического и наркологического диспансеров.

 Справка об отсутствии судимости из УМВД. Как правило, ее получение длится до месяца. Этот процесс можно упростить, заказав такую справку на сайте Госуслуг.

 Справка с места работы о доходах за последние 12 месяцев либо другие документы, подтверждающие доходы — справки о получении пособий, пенсий и так далее.

«Доход для усыновителей должен быть в пределах 14 тысяч на одного члена семьи, включая будущих приемных детей, — говорит Светлана Ваврик. — Для потенциальных опекунов доход может быть и пониже, так как на содержание детей им средства будет выплачивать государство».

 Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением: свидетельство о праве собственности, договор социального найма или договор аренды и выписка из домовой книги (поквартирной карточки).

 Копия финансового лицевого счета по месту жительства. Этот документ выдает ТСЖ или управляющая компания, подтверждая отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

 Копии паспорта, свидетельства о браке либо разводе.

 Если с кандидатами в усыновители или опекуны проживают другие люди, то их согласие на прием ребенка (включая согласие проживающих в семье детей старше 10 лет).

 Автобиография кандидатов в усыновители или опекуны в свободной форме, но с обязательным указанием названий учебных заведений, которые они окончили, учреждений и должностей, где работали.

 Свидетельство о прохождении обучения в Школе приемных родителей.

Шаг 4. Обследование жилплощади

Специалисты органов опеки придут в квартиру и оценят условия проживания для потенциального приемного ребенка. Важно показать, что для ребенка будет спальное место, пространство для игр.

Шаг 5. Заключение органов опеки

После получения пакета документов и составления акта обследования жилья потенциальной приемной семьи специалисты органов опеки в течение 14 дней подготовят заключение о возможности этой семьи стать кандидатами в опекуны или усыновители.

Шаг 7. Подбор ребенка

Все анкеты доступных для опеки или усыновления детей размещены на всероссийском сайте в федеральном банке данных. Усыновители могут сами смотреть данные детей и подбирать будущего малыша для своей семьи. Также территориальные органы опеки дают информацию о детях подходящего пола и возраста на своей территории.

Шаг 8. Знакомство с ребенком

Как только подходящий малыш находится, органы опеки выдают потенциальным усыновителям направление для общения с ребенком. Этот документ позволяет общаться с малышом на протяжении 10 дней на территории того учреждения, в котором он проживает. Также документ дает право потенциальным опекунам ознакомиться с медицинскими документами ребенка и его личным делом.

«Мы рекомендуем перед знакомством с ребенком изучить его медицинскую карту, — комментирует Светлана Ваврик. — У многих детей есть определенные медицинские сложности, и перед тем, как малыш вас очарует, важно знать его диагнозы, если они есть, и понять, с какими патологиями вы готовы жить в дальнейшем, а с какими — нет».

Шаг 9. Установление опеки

Если ваше знакомство с ребенком прошло успешно, и вы поняли, что готовы принять его в свою семью, нужно написать заявление на установление опеки. Оно рассматривается, по закону, в течение двух недель. Однако, как правило, органы опеки стараются сократить этот срок.

За это время можно подготовить место проживания для ребенка, купить мебель, игрушки, книги, одежду.

Шаг 10. Домой

С распоряжением органов опеки принимающая семья отправляется в детское учреждение и забирает ребенка домой.

Найти ребенка

Поиск в базе данных

Новорожденные

Лежат малышки. Кто то сладко спит, другие плачут. И никто к ним не подходит. С виду чистенькие, хорошенькие. Знакомая говорит, что отношение к детям напрямую зависит от сотрудника.

Младшая группа

Здесь дети с 8 месяцев до 2 лет примерно. Повторюсь, на руки их брать нельзя. Они ползают и ходят сами по себе. Все привыкли думать, что с ними занимаются, играют в развивающие игры. Нет. Этого нет. Вернее бывает, но не каждый день. В основном все сами по себе.

Едят дети сами, кто постарше. Младших кормят и делают это очень быстро. Я даже сомневаюсь, что они успевают прожевать. Говорят, нет время сюсюкаться. Это не укладывается у меня в голове.

Средняя группа

Здесь возраст разный. Вплоть до 6 лет. После этого их отправляют в интернат. Тут дети, так сказать, раскрыты полностью. И даже земли у них при рождении не было отклонений, после такого отношения они начинаются. Тут конечно же сами по себе тоже.

Я была на завтраке. Все сели, но один мальчик бегал по группе (едят они там). Воспитатель прямо при нас взяла колготки и привязала его к стульчику. Мальчику было около 5 наверно и заметны отклонения в развитии. Но зачем же так делать?

Список документов

Для получения заключения о возможности стать усыновителями (усыновителем) необходимо подать в орган опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города) следующие документы:

• заявление;
• паспорт (паспорта обоих родителей);
• биография в краткой форме;
• справка о средней зарплате за последние 12 месяцев, выданная заявителю и/или его супруге/супругу;
• заключение о результатах медицинского освидетельствования;
• справка об отсутствии судимости (при необходимости) – берется в МФЦ или главном управлении МВД (ГУ МВД);
• копия свидетельства о браке (если есть);
• копия свидетельства о прохождении подготовки;
• документы, подтверждающие кочевой/полукочевой образ жизни (при необходимости).

Адреса МФЦ

Для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители в орган опеки и попечительства необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• анкета;
• заключение о возможности стать усыновителем.

Для усыновления ребенка необходимо подать в районный суд следующие документы:

• заявление;
• копия свидетельства о рождении усыновителя (если заявителем является лицо, не состоящее в браке);
• копия свидетельства о браке (если заявителем является/являются лицо/лица, не состоящее/состоящие в браке);
• согласие супруга/супруги (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка);
• свидетельство о разводе, с момента которого прошло более 1 года (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка, а согласие бывшего супруга/супруги получить невозможно);
• документы, подтверждающие отсутствие совместного проживание бывших супругов более 1 года (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка, а согласие бывшего супруга/супруги получить невозможно);
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя/заявителей;
• справка о занимаемой должности;
• справка/декларация или иной документ о доходах;
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (или документы, дающие право пользоваться им);
• документ о постановке на учет кандидата/кандидатов в усыновители;
• документ, подтверждающий прохождение подготовки к усыновлению;
• документы, подтверждающие кочевой/полукочевой образ жизни (при необходимости);
• заключение компетентного органа государства, в котором проживают усыновители, об их условиях жизни и возможности быть усыновителями – для иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, проживающих за рубежом;
• разрешение на въезд усыновляемого ребенка на постоянное место жительства – для иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан РФ, проживающих за рубежом;

Все документы предоставляются в суд в 2 экземплярах.

Если заявителем выступает отчим/мачеха, он/она предоставляет в районный суд следующие документы:

• заявление;
• копия свидетельства о браке (если заявителем является/являются лицо/лица, не состоящее/состоящие в браке);
• согласие супруга/супруги (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка);
• свидетельство о разводе, с момента которого прошло более 1 года (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка, а согласие бывшего супруга/супруги получить невозможно);
• документы, подтверждающие отсутствие совместного проживание бывших супругов более 1 года (если заявитель состоит в браке, но один усыновляет ребенка, а согласие бывшего супруга/супруги получить невозможно);
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя/заявителей;
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (или документы, дающие право пользоваться им).

В отдельных случаях на заседании могут присутствовать родители ребенка, третьи лица и сам ребенок (если ему от 10 до 14 лет).

Орган опеки и попечительства самолично предоставляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам ребенка.

Иностранные граждане, лица без гражданства и российские граждане, проживающие за рубежом, подают документы в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения выбранного ребенка.

Для регистрации усыновления в ЗАГС необходимо подать следующие документы:

• заявление;
• паспорта усыновителей (усыновителя);
• решение суда;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о регистрации брака (при наличии);
• согласие второго супруга (при обращении одного из супругов).

Адреса ЗАГСов

Официальный комментарий портала Госуслуги

Гражданам США: запрет установлен ст. 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Гражданам стран, в которых разрешены браки между лицами одного пола — пп. 13 п. 1 ст. 127 Семейного кодекса Российской Федерации.

Госпошлина

Не взимается ни при обращении в суд, ни при обращении в ЗАГС для регистрации факта усыновления (ст. 333.36 и 333.39 НК РФ)

Подача документов онлайн

Подать документы для регистрации усыновления в ЗАГСе и получить справку об отсутствии судимости можно через портал Госуслуг.

Детский дом №2

Краевой Психоневрологический Дом Ребенка

Центр содействия семейному устройству №1 

Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VI вида

Региональный оператор ГБД о детях, оставшихся без попечения родителей

Департамент образования и науки Приморского края

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВАДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (СПИСОК ПРИЛАГАЕТСЯ)

Структурное подразделение, осуществляющее функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей*

Отдел охраны прав детей и специального образования департамента образования и науки Приморского края

ФИО начальника структурного подразделения

Начальник отдела Бик Евгения Валерьевна

Телефон

8 (423) 2-400-400

Факс

8 (423) 2-400-400

ФИО специалистов

Кручинина Татьяна Валерьевна,

Честных Майя Николаевна

Телефон

8 (423) 2-400-400

Факс

8 (423) 2-400-400

Часы приема граждан

с 9.00 до 12.00

Организации, проводящие независимую медицинскую экспертизу детей

Краевой суд

Орган управления внутренних дел

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав