Все статьи, Дети

Выплаты опекунам несовершеннолетних детей в 2020 году: сколько платят, пособия, льготы

Кто может быть опекуном

Для назначения опеки над недееспособным пожилым гражданином, кандидат должен собрать определенный перечень документов и получить заключение районного отдела опеки. В качестве опекуна может выступать как физическое лицо, так и руководитель организации.

Общие требования к опекуну:

  • отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья;
  • наличие полной дееспособности;
  • отсутствие ряда заболеваний, в том числе алкоголизма и наркомании;
  • отсутствие судимости за тяжкие преступления.

Важно знать! Закон не предусматривает назначение вознаграждения или другие выплаты опекунам совершеннолетних граждан.

Условия для назначения выплат

Все выплаты опекунам, выполняющим свои обязанности на безвозмездной основе, предназначены на целевые расходы детям, взятым под опеку. К ним относятся затраты:

  • на питание, одежду, и любых предметов быта, необходимых для жизни подопечного;
  • на оплату лекарств, медикаментов и лечения ребенка;
  • на оплату дополнительных кружков, секций и любых услуг в связи по развитию ребенка;
  • на посещение культурных мероприятий, театра, кино, выставок, познавательных поездок и т.д.

Т.е., все выплачиваемые средства должны расходоваться опекуном исключительно на ребенка. Однако он может получать некоторую компенсацию, если совмещение опеки с официальной работой для него станет проблемой, и он вынужден будет ее оставить.

Выплаты на ребенка назначаются только при определенных условиях. Они выплачиваются только в том случае, если подопечный ребенок является сиротой, т.к. его биологические родители скончались, официально признаны пропавшими без вести, или лишены родительских прав, а также в случае отбывания ими уголовного наказания.

Комментарий специалиста
Колесникова Анна
Юрист

Задать вопрос эксперту

Выплаты не предусмотрены, если у ребенка есть родители, но они, в силу сложившихся обстоятельств, не могут временно осуществлять его воспитание и заботиться о нем. Например, родители отправились в длительную командировку по служебным делам. В этом случае при назначении опекуна все расходы по содержанию их ребенка родители обязаны нести сами.

Существуют особенности для назначения пособий и при наступлении ребенку 16 лет. Попечитель будет иметь право на получение пособия на содержание подростка только в случае продолжения им обучения в училище или институте. Выплачиваться оно будет до момента окончания учебного заведения. При этом, каждые полгода опекун обязан предоставлять в орган соцзащиты справки, подтверждающей обучение ребенка.

Кто может получать ежемесячное пособие при опекунстве

Финансовая помощь от государства полагается тем гражданам, которые взяли под свою опеку детей из интерната или детского дома.

Опекун может состоять в родстве с подопечным малышом. Ведь нередко случается так, что родные родители погибают или теряют свои родительские права.

Если у ребенка есть бабушка, тетя либо другие родственники, которые готовы взять его под свое опеку, то им предоставляется такое право.

При этом родственник будет получать такое же пособие, поскольку будет является законным опекуном.

Опекунами могут стать как супружеские пары, так и одинокие люди. В большинстве случаев органы опеки не препятствуют и не ограничивают граждан в этом плане.

Человек официально берет ребенка под свою опеку после того, как подпишет договор о приемной семье. Данный документ подписывается между органами, что опекают малыша и приемными родителями.

Таким образом, гражданин становится полноправным опекуном ребенка и вправе получать все льготы и выплаты, что положены приемным родителям.

Если ребенок поступил учиться в училище, колледж, техникум на бюджетное место, то он переходит на попечение государства и опекунское пособие.

Когда сирота поступает в образовательное учреждение на полное государственное обеспечение, то выплаты опекуну на его содержание прекращаются.

Какие льготы имеет опекун

Поощрение оформления опеки над детьми, оставшимися без попечения, осуществляется в форме:

  • денежных выплат;
  • гарантий нематериального характера для опекунов;
  • особых льготы для ребятишек, к примеру, обеспечение бесплатного питания и учебниками в школах.

Размер финансовой помощи зависит от двух факторов:

  • регион проживания;
  • возраст малыша – до 14 лет, или от 14 до 18 лет.

О полном перечне положенных социальных гарантий следует узнавать в опекунских службах по месту жительства.

Льготы на детей, оставшихся без попечения родителей: какие лица получают пособие

Законодатель предъявляет к кандидату в опекуны жесткие требования. Для того, чтобы претендовать на опекунское звание, необходимо соответствовать следующим характеристикам.

  1. Удовлетворительное состояние здоровья. Отсутствие социально-опасных (алкоголизм, наркомания, токсикомания) заболеваний и тяжелых патологий (психические заболевания, туберкулез, онкология, необратимые неврологические заболевания).
  2. Надлежащее материальное положение. Как минимум, речь идет о наличии жилья, в котором можно организовать место для обучения, отдыха и игр ребенка, а также постоянного источника дохода, позволяющего обеспечить подопечного питанием, одеждой и обувью.
  3. Положительные моральные качества. Этот показатель иногда играет решающую роль.

Если опеку оформляет родная бабушка ребенка, то, несмотря на то, что единственным источником дохода является ее пенсия, государственные органы отдадут ей предпочтение.

Службы опеки обязательно составят акт материально-бытового обследования условий жизни опекуна, посмотрят в каком санитарно-гигиеническом состоянии находится его жилье. Общая атмосфера многое расскажет о человеке и образе жизни.

Если потенциальный попечитель проживает совместно с другими членами семьи, то их согласие на принятие ребенка на воспитание обязательно!

Опекунство при живых родителях: сколько платят

Назначение ребенку опекуна при живых родителях в большинстве случаев происходит, когда последние лишаются своих прав ввиду асоциального образа жизни и нежелания заниматься содержанием и воспитанием малыша.

Но случаются ситуации, когда обстоятельства складываются соответствующим образом. К примеру, бабушка оформляет опеку над внуком, поскольку дочери еще не исполнилось 16 лет. Своего жилья, доходов такие молодые мама и папа не имеют, обучаются в школе.

Либо мама-одиночка неожиданно заболевает, увольняется с работы, и сама становится нуждающейся в уходе.

Независимо от того, какая причина оставления ребенка здравствующими родителями, опекунам пособие выплачивается в обычном порядке, на общих основаниях.

Мать и отец, не исполняющие обязательства в отношении малыша, обязаны предоставить ему алиментное содержание. Опекун обязан истребовать алименты либо на условиях добровольности, либо через суд.

Наличие живых родителей не является препятствием для выплат опекунам, пособие им назначается в обычных размерах.

Льготы для детей сирот: какую сумму платят

Сирота — это ребенок, у которого:

  • оба родителя умерли;
  • мама и папа лишены родительских прав;
  • умер единственный родитель.
    Основным материальным пособием, которые получают такие дети является пенсия по случаю потери кормильца.

Что касается выплат опекунам, то по федеральному законодательству отличий между опекаемые сиротами и другими детьми, оставшимися без попечения, не имеется. Пособия опекунам рассчитываются на общих основаниях.

Какие факторы влияют на размер выплат

Размер выплат зависит от многих факторов. Прежде всего, от региона проживания.

Самая высокая сумма материальной помощи установлена в Москве. Это вызвано тем, что каждый регион устанавливает свой размер пособия исходя из уровня заработных плат.

Законодательством установлен такой порядок, поскольку материальная помощь приемным родителям выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального.

Существуют такие регионы, где устанавливаются особые условия предоставления финансовой помощи.

К примеру, в нескольких областях РФ размер ежемесячного пособия при опекунстве увеличивается в несколько раз при условии, что опекун — глава многодетной семьи или усыновленный малыш не первый по счету.

Но такие условия действуют не везде. Подобную информацию следует обязательно уточнять в региональном законодательстве.

Кроме того, сумма ежемесячного пособия зависит от состояния здоровья ребенка:

  1. Первой и второй категории здоровья дают стандартную выплату. Размер материальной помощи не увеличивается и привилегии при расчете не учитываются.
  2. Наличие третьей и четвертой группы здоровья у ребенка являются основанием для повышения размера выплат при опекунстве таких детей в полтора — два раза, а то и больше. Нужно понимать, что речь идет не о степени инвалидности, а о состоянии здоровья.

Таким образом, в Москве установлены такие суммы:

  • если состояние здоровья подопечного отнесено к первой и второй категории — 12650 рублей за подопечного до трехлетнего возраста и 9200 рублей, когда малышу больше трех лет;
  • если состояние здоровья ребенка отнесено к третьей и пятой группам — 25000 рублей.

Последним влияющим фактором является индексация, информация о которой уже упоминалась.

Перечень выплат и пособий

Одним из самых материально стимулирующих видов семейного устройства является опека. Основной причины большого количества выплат и льгот является государственная политика, направленная на уменьшение количества детей, воспитывающийся в детских домах. Поэтому законодатель подключил значительное материальное стимулирование.

Закон устанавливает следующие виды помощи:

  • направленные на поддержке семьи опекуна;
  • направленные на помощь подопечному.

Важно! Право на получение льгот и финансовой поддержки предусматривается исключительно для семей опекунов, воспитывающих детей без родительского попечения. Временное опекунство с согласия родителей не оплачивается.

Единовременные выплаты

Ст. 12.2 ФЗ от 1995 года № 81 устанавливает возможность получения опекуном несовершеннолетних детей единовременного пособия при оформлении опеки. Гражданин имеет право требования денежных средств в течение 6 месяцев с момента вынесения приказа о назначении опекуна.

В 2020 году сумма единовременного пособия на одного ребенка составляет 17 479 р. Если взять двух и более детей из детского дома, то сумма перечисляется на каждого их них.

Средства перечисляются на счет опекуна. Они не имеют целевого назначения. Поэтому гражданин имеет право распорядиться ими по своему усмотрению.

Документы на получение пособия передаются в отдел социальной защиты. Гражданин подает заявление и пакет документов. Средства перечисляются в течение 30 дней.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременной выплаты при назначении опеки, закон также предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна.

Чтобы получать ежемесячные выплаты, опекун или попечитель должен подать в орган социальной защиты населения заявление и документы, подтверждающие выполнение обязанности опекуна/попечителя – не позже чем через полгода после назначения опеки.

Сколько получают опекуны и попечители?

Точного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что ежемесячные выплаты устанавливаются на двух уровнях: федеральном и местном; и состоят из двух частей: основной федеральной выплаты и доплаты из бюджета местных органов власти и самоуправления. Поэтому в зависимости от места проживания, сумма ежемесячных выплат будет отличаться.

  1. «Опекунские» ежемесячные выплаты.

В случае, если назначена возмездная опека, кроме единовременной выплаты, опекун или попечитель может получать «опекунские» — ежемесячные выплаты, которые выполняют роль зарплаты за воспитание ребенка, оставшемся без родительской заботы.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Оплата труда опекуна может выплачиваться из местного бюджета (согласно п.2 ст.16 ФЗ «Об опеке и попечительстве») или имущества подопечного — согласно условий договора, заключенного между Органом опеки и опекуном/попечителем.

Этими денежными суммами опекун/попечитель вправе распоряжаться по собственному усмотрению.

  1. Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно ст. 13 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми», опекуны и попечители, которые ухаживают за ребенком до полутора лет вправе получать ежемесячное пособие (с момента назначения опеки и до полутора лет).

Его размер рассчитывается на основе МРОТ или средней заработной платы опекуна или попечителя и выплачивается из средств федерального бюджета и фонда социального страхования.

В 2019 году безработный опекун/попечитель получит от 3 277 рублей 45 копееек (на первого ребенка) и 6 554 рублей 89 копеек (на второго ребенка) в месяц. Если опекун/попечитель работает и ухаживает за подопечным, сумма ежемесячной выплаты должна составить 40% от его заработной платы (согласно ст. 15 ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам с детьми» с учетом индексации).
  1. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка.

Размер дополнительного пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством, устанавливается местными органами власти и самоуправления (согласно ст .16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми») и выплачиваются из местного бюджета.

Например, в 2019 году в г. Москве опекун ребенка младше 12 лет получит 6 500 рублей, после 12 лет – 22 000 рублей. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида — размер выплаты составит 27 500 рублей. В г. Екатеринбурге ежемесячные выплаты ниже: от 9 156 рублей до 10 988 рублей в зависимости от возраста подопечного. В г. Томске – еще ниже: от 5 609 рублей до 6 833 рублей в зависимости от возраста подопечного.

Выплаты поступают на банковский счет опекуна или попечителя, который вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению на потребности подопечного ребенка. Однако 1 раз в год опекун или попечитель обязан предоставить в орган опеки и попечительства отчет о расходовании средств (согласно ст. 37 ГК РФ).

Длительность получения ежемесячного пособия – с момента назначения и до завершения опеки или попечительства.

Льготы опекунам

Кроме денежных пособий, опекуны имеют право на ряд льгот, среди которых:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • трудовые;
  • по ЖКХ;
  • образовательные.

Налоговые льготы

Лицо, взявшее под опеку несовершеннолетнего, имеет право на три различных налоговых вычета, рассмотрим каждый из них.

Стандартный налоговый вычет

Этот вычет будет зависеть от количества подопечных детей и составит:

  • 1400 рублей – если под опекой находится один или два ребенка;
  • 3 000 рублей – если в семье три и более опекаемых несовершеннолетних малыша;
  • 6 000 рублей – если на воспитание взят ребенок-инвалид.

Стандартный налоговый вычет означает, что с вышеуказанной денежной суммы заработной платы подоходный налог в размере 13% удерживаться не будет.

Социальный налоговый вычет

Применяется в тех случаях, когда опекаемый ребенок обучается в высшем или среднем специальном учебном заведении на очной форме обучения (пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ). Условиями для получения социального налогового вычета являются:

  • уплата опекуном НДФЛ;
  • образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
  • у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.

Имущественный налоговый вычет

Этот вид налогового вычета возможен только в том случае, если опекун приобретает в собственность подопечного ребенка жилое помещение либо земельный участок.

Трудовые

Трудовыми льготами опекуна несовершеннолетнего являются:

  1. Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
  2. Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
  3. Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
  4. Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
  5. Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
  6. Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.

Медицинские

Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::

  1. Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
  2. Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
  3. Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.

Образовательные

Среди образовательных льгот можно назвать следующие:

  • оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
  • все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
  • ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
  • воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.

В сфере ЖКХ

Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.

  1. Семьи, где воспитывается ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
  2. Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.

Для опекунов ребенка-инвалида

Особое отношение у государства к семьям, воспитывающим детей, имеющих инвалидность. Не являются исключением и семьи, в которых есть дети-инвалиды, взятые под опеку.

  1. В каждом регионе существует доплата к ежемесячному пособию опекуна. В зависимости от регионов размер доплат варьируется от нескольких до десяти и больше тысяч рублей.
  2. Если опекун взял на воспитание ребенка-инвалида, то он получает возможность досрочного выхода на пенсию (на пять лет раньше, чем обычно), но только в том случае, если общий трудовой стаж составляет не менее пятнадцати лет для женщин и двадцати лет для мужчин.
  3. Граждане, воспитывающие ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, имеют право самостоятельно выбирать, в какое время года они будут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск.
  4. Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, имеет право на пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
  5. Дети, находящиеся под опекой, имеют право на ежегодное прохождение бесплатного курса реабилитации и санаторно-курортное лечение.

До какого возраста платят опекунские?

Материальное обеспечение платится исключительно опекунам, которые воспитывают ребенка, оставшегося без родительского попечения. Не предусмотрены выплаты для лиц, которые осуществляют опеку по родительскому заявлению.

Вне зависимости от региона проживания выплата опекунского пособия на несовершеннолетнего сохраняется до достижения 18 лет.

Выплата прекращается досрочно в следующих случаях:

  • если несовершеннолетний помещен в организацию на полное государственное обеспечение;
  • в случае прекращения опеки по инициативе опекуна, ребенка или органа опеки;
  • в случае смерти опекуна;
  • в случае гибели ребенка.

Если ребенок учится

Исключением при выплате опекунского пособия являются подопечные, которые продолжают учебу в средней школе на очной форме обучения. Выплата сохраняется для совершеннолетних граждан до момента окончания школы.

Для продления выплаты, бывший законный представитель должен получить справку в учебном заведении и представить ее в отдел опеки. Также гражданин пишет заявление с просьбой продлить выплату.

Сумма сохраняется в размере, предусмотренной для несовершеннолетних подопечных.

С момента достижения совершеннолетия подопечный становится самостоятельным получателем денежных средств. С достижением 18 лет, право на использование номинального счета у законного представителя пропадает. Только подопечный сможет снять деньги со счета.

Пример. Камиле в 11 классе. В сентябре ей исполнилось 18 лет. Ей перестали платить опекунское пособие. Бабушка Камилы (ее опекун) обратилась в школу для получения справки в октябре. В ноябре женщина пришла в отдел опеки, предоставила справку и написала заявление. Однако средства были назначены только с момента подачи заявления. Из-за позднего предоставления сведений, оплата за октябрь была потеряна.

Как оформить пособия, выплаты, льготы?

Процедура назначения выплат не слишком сложная.

Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.

Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…

Документы для получения пособий и льгот

По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.

Как правило, нужно подать:

  • заявление;
  • паспорт опекуна/попечителя;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
  • документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
  • документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
  • справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
  • заключение об инвалидности подопечного;
  • справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
  • справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
  • справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
  • другие документы.

Подача документов

Для получения льготы, пособия или выплаты нужно обращаться:

  • к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
  • к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
  • к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
  • в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.

Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:

  • лично;
  • через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
  • через МФЦ;
  • через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.

Сроки

Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.

Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.

Источники

  • https://glavny-yurist.ru/razmer-oplaty-za-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html
  • https://lawinfo24.ru/family/opeka/skolko-platyat-za-opekunstvo-nad-rebenkom
  • http://semeinoe-pravo.net/skolko-platyat-za-opekunstvo-nad-rebenkom/
  • https://propravo.guru/opekunstvo-i-popechitelstvo/opekunstvo-nad-rebenkom.html
  • http://allo-urist.com/skolko-platyat-i-kakie-est-vyplaty-opekunam-nesovershennoletnih-detej/
  • http://law-divorce.ru/skolko-platyat-i-kakie-est-vyplaty-opekunam-nesovershennoletnih-detej/
  • https://ros-nasledstvo.ru/vyplaty-opekunam-nesovershennoletnih-detej/
  • http://allo-urist.com/do-skolki-let-platyat-opekunskie-na-rebenka/

[свернуть]