Материнский капитал на покупку жилья: условия использования, когда можно оплатить покупку и какую недвижимость допускается купить

Когда можно потратить средства из маткапитала?

Какие документы нужны для улучшения жилищных условий за счет средств маткапитала?

Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья?

По общему правилу распорядиться средствами маткапитала для покупки жилья можно после 3 лет со дня рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако предусмотрен ряд направлений, по которым использовать средства сертификата разрешается в любое время после возникновения права на материнский капитал.

Приобретая жилье с привлечением средств МК, необходимо выделить доли в нем каждом члену семьи — это обязательное условие, которое установлено законом (ч. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года).

Заявление о распоряжении вместе с требуемыми документами необходимо предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР). Если на момент подачи заявления недвижимость не может быть оформлена в общую долевую собственность, то вместе с документами из основного списка нужно будет предоставить нотариально заверенное обязательство о выделении долей всем членам семьи.

Список основных документов, требуемых для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий (п. 6 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года):

1. Документ, подтверждающий личность лица, получившего сертификат.
2. Документ, подтверждающий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия — если заявление подается через представителя.
3. Документ, удостоверяющий личность супруга владельца сертификата, а также свидетельство о заключении брака, если стороной сделки или обязательства, связанного с приобретением или строительством жилья, является супруг владельца сертификата, а также если строительство или реконструкция жилья осуществляется супругом.

Список дополнительных документов зависит от способа приобретения жилья.

Условия использования

Потратить материнский капитал можно только при условии четкого соблюдения всех обозначенных в законе условий:

1. По итогам сделки семья должна получить в собственность целый объект недвижимости. Как правило, покупается целая квартира или дом, но в некоторых случаях допустимо выкупать и долю – только если в результате весь объект недвижимости поступит в распоряжение семьи.
2. Жилье должно быть пригодным для проживания. Нельзя покупать аварийную, готовящуюся к сносу или ветхую недвижимость.
3. Материнский капитал направляется на улучшение жилищных условий. Если по итогам сделки положение семьи ухудшится, ПФР не выплатит средства (подробнее смотрите требования к недвижимости ниже).
4. Жилье должно располагаться на территории России.
5. Детям обязательно должны быть выделены доли в купленном жилье. Это обеспечивается при оформлении сделки или с помощью нотариально удостоверенного обязательства по выделению долей в будущем.
6. Сделки с супругами запрещены, а с близкими родственниками (например, родители) по общему правилу не проходят проверку. Это связано с предотвращением незаконного обналичивания капитала и чревато уголовным преследованием по факту мошенничества.

Отдельно выделяется условие о возрасте ребенка. По общему правилу реализовать материнский капитал можно, только если ребенку уже исполнилось 3 года. Однако в некоторых случаях допустимо получить деньги и до достижения трехлетнего возраста:

• если квартира приобретается в ипотеку – допустимо погасить кредит или оплатить первый взнос;
• если у семьи уже есть заем (кредит) на покупку жилья – его можно погасить средствами материнского капитала.

Обязательно обратите внимание на требования к недвижимости:

1. Можно купить квартиру (дом) на вторичном рынке, квартиру по ДДУ или строящийся объект со степенью готовности не менее 70%.
2. Квартира должны быть отдельным изолированным помещением в МКД, располагаться не в подвале (цоколе).
3. Жилье должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических и технических норм и правил:
   1. есть системы отопления, водоснабжения и водоотведения (зависит от особенностей населенного пункта);
   2. в течение отопительного периода воздух должен обогреваться равномерно;
   3. жилые комнаты и кухня должны иметь естественное освещение через окна.
4. Жилье должно отвечать требованиям по площади.
5. Если приобретается дом – он должен быть возведен с учетом всех строительных требований, соответствовать разрешению на строительство и проектной документации.

По общему правилу удвоение материнского капитала невозможно, однако у ряда застройщиков есть социальные программы, которые позволяют уменьшить стоимость жилья на двойную сумму маткапитала.

Какое жилье можно купить на материнский капитал?

С помощью средств материнского капитал можно купить квартиру, дом или комнату. Основные требования, предъявляемые к приобретаемому жилью:

• Недвижимость должна быть жилым помещением, то есть отвечать всем требованиям указанным в разделе II постановления Правительства № 47 РФ от 28.01.2006 года.
• Недвижимое имущество должно соответствовать санитарным нормам.
• Жилье должно быть расположено на территории РФ.

Жилье разрешается приобретать как на первичном, так и вторичном рынке недвижимости, на счет этого в законодательстве нет никаких запретов.

Приобретение недвижимости по договору купли-продажи

Воспользоваться материнским капиталом для приобретения жилья по договору купли-продажи можно через 3 года после возникновения права на получение сертификата (ч. 6 ст. 7 закона № 256-ФЗ). При заключении сделки нужно учитывать, что денежные средства будут перечислены на счет продавца в течение 1,5 месяца (один месяц для рассмотрения заявления и десять рабочих дней для перечисления). Подобные условия могут подойти не всем продавцам недвижимости.

Этапы приобретения жилья по договору купли-продажи с использованием средств маткапитала:

1. Заключение договора купли-продажи, в котором будут отмечены
   • безналичная форма расчета в части материнского капитала, также нужно указать реквизиты банковского счета продавца, на который будет осуществлен платеж;
   • что право собственности будет зарегистрировано после того, как продавец получит оплату на банковский счет от Пенсионного фонда.
2. Подача заявления со всеми необходимыми документами в ПФР. К общему списку документов добавится:
   • копия договора купли-продажи;
   • выписка из ЕГРН, в которой содержится информация о правах на жилье владельца сертификата (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка платежа и право собственности на жилье переходит к покупателю только после полной оплаты);
   • нотариально заверенное обязательство о выделении долей в приобретаемом жилье всем членам семьи (если в договоре купли-продажи не определены доли всех членов семьи).

Покупка жилья с рассрочкой платежа

Использовать средства материнского капитала для покупки жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа также разрешается только через три года после рождения (усыновления) ребенка, с появлением которого возникло право на МК. Рассрочка платежа предполагает, что после внесения первого взноса оставшаяся сумма будет выплачиваться покупателем одинаковыми платежами в течение оговоренного сторонами периода.

Этапы приобретения недвижимости:

1. Заключение договора с указанием того, что:
   • часть суммы будет передана в момент подписания договора (собственные средства покупателя);
   • материнский будет перечислен в оговоренный сторонами период;
   • переход права собственности будет совершен после поступления последнего платежа.
2. Обращение в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении. Вместе с основными документами необходимо будет предоставить справку от продавца недвижимости об остатке неуплаченной по договору суммы (п. 8 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 года).

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Использовать материнский капитал для приобретения жилья, не дожидаясь 3 лет со дня рождения или усыновления второго ребенка, можно, если средства сертификата будут направлены на погашение кредитных обязательств, возникших в связи с покупкой этого жилья (ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ). Расходовать средства сертификата разрешается:

• для уплаты первоначального взноса по кредиту или займу (с заключением договора ипотеки или нет);
• для погашения процентов и основного долга по кредиту или займу (в том числе ипотеке).

Для использования МК по данному направлению необходимо подать в Пенсионный фонд России заявление о распоряжении, документы из основного списка, а также документы:

1. Для уплаты первого взноса:
   • копия договора займа или кредита на приобретение жилья;
   • копия ипотечного договора, если такой был заключен;
   • нотариально заверенное обязательство о выделении долей.
2. Для погашения основного долга и процентов потребуются такие же документы, как и для уплаты первоначального взноса, а также:
   • справка от кредитора о размере основного долга и остатка по процентам;
   • выписка из ЕГРН;
   • выписка из реестра участников кооператива — если кредит был получен с целью уплаты вступительного или паевого взноса в жилищный кооператив;
   • копия договора долевого участия в строительстве или копия разрешения на строительство — если жилье еще не сдано в эксплуатацию;
   • документ, который подтверждает получение денег по договору займа или кредита владельцем сертификата на его банковский счет.

По кредитному договору или договору займа

В случае, когда суммы сертификата и личных накоплений у родителей недостаточно для единовременной покупки жилого помещения, выходом из положения также является оформление кредита или займа.

Таким образом, в случае оформления договора жилищного кредитования денежные средства могут быть направлены только на улучшение жилищных условий.

• Если одним из важных условий заключения такого договора является внесение первоначального взноса, в качестве которого также можно использовать средства семейного капитала.
• Помимо этого, маткапитал можно потратить на уплату части основного долга или процентов по жилищным кредитным обязательствам.

В обоих указанных случаях средства сертификата можно использовать сразу после его получения.

Договор ипотеки при покупке с маткапиталом

Как уже было сказано ранее, сама по себе ипотека вообще далеко не всегда предусматривает наличие какого-то кредита или займа и может просто выступать обеспечением обязательств — как по договору рассрочки платежа, так и по любому другому договору.

• При заключении договора ипотечного кредитования законом предусмотрен залог именно приобретаемой недвижимости, а не какой-либо иной, как это возможно при жилищном займе под залог уже имеющегося имущества.
• Еще одним отличием ипотечного кредитования является тот факт, что до исполнения обязательств фактическим собственником приобретаемой недвижимости является банк.

Погасить действующий ипотечный кредит накоплениями государственного сертификата можно сразу же после его получения, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо предоставить в ПФР:

• заявление (по установленной форме),
• оригинал сертификата,
• паспорт,
• копию кредитного договора,
• справку о размере задолженности из кредитной организации,
• свидетельство о праве собственности на приобретенный в ипотеку объект недвижимости.

Важным обстоятельством также является фактический запрет на оплату средствами материнского капитала штрафов и неустойки по просроченным кредитным обязательствам.

В случае, когда средства ПФР выступают в качестве первоначального взноса, необходимо:

• получить одобрение банка,
• найти подходящее под требование закона жилье,
• написать в ПФР заявление о распоряжении, которое будет рассматриваться ПФР уже после заключения ипотечного договора.

Несмотря на то, что средства семейного капитала направляются на уплату первоначального взноса, на практике, они все равно переводятся уже после того, как банк перечислит продавцу остальную часть стоимости приобретаемого жилья. Такова специфика закона, которую понимают и учитывают далеко не все кредитные организации — читать подробнее.

По договору долевого участия в новостройке

Одним из самых популярных способов улучшения жилищных условий среди получателей материнского капитала является вложение его средств в долевое строительство. При этом владелец сертификата на момент заключения договора долевого участия (ДДУ) должен располагать необходимой для оплаты стоимости договора суммой за исключением средств, обеспеченных Пенсионным фондом.

Поскольку в перечне документов, принимаемых ПФР вместе с заявлением в качестве основания для выплаты средств семейного капитала, значится такой договор, владелец сертификата или его супруг могут направить средства на погашение обязательств по договору долевого строительства при выполнении нескольких условий:

• объект строительства готов на 70 и более процентов;
• уставом застройщика предусмотрено использование средств семейного капитала.

Сама процедура будет происходить следующим образом:

• выбор и бронирование жилого помещения (с уведомлением продавца о том, что часть стоимости будет погашена за счет семейного капитала);
• подготовка договора долевого участия, с указанием рассрочки оплаты, т.к. средства ПФР будут переведены не ранее чем через 2 месяца;
• регистрация подписанного сторонами ДДУ в Росреестре;
• оплата обязательств по ДДУ происходит в несколько этапов:
  • внесение личных сбережений покупателя на счет застройщика;
  • подача заявления о распоряжении маткапиталом, с приложением пакета необходимых документов;
  • после одобрения ПФР средства будут перечислены на расчетный счет застройщика, указанный в заявлении, в течении 2 месяцев.

Полный перечень документов, необходимых для подтверждения перед ПФР факта участия заявителя в долевом строительстве указан в п. 9 Постановления № 862.

• Направить средства маткапитала на уплату стоимости объекта незавершенного строительства, приобретаемого у другого дольщика, невозможно (несмотря на то, что все права и обязанности переходят к покупателю).
• Законодательством установлено, что такая сделка возможна путем заключения договора переуступки права требования, а в списке обязательных документов ПФР такой договор отсутствует. Единственным вариантом решения проблемы будет одновременное расторжение старого и заключение нового ДДУ.

Можно ли будет позднее продать жилье?

Распорядиться купленной квартирой в будущем можно с учетом ряда особенностей, которые зависят от возраста детей.

1. Если детям уже исполнилось 18 лет.

В этом случае вопрос решается без обращения в органы опеки и попечительства.Продать квартиру можно с учетом мнения всех сособственников. Такие сделки в обязательном порядке оформляются нотариально, поскольку речь идет о продаже долевой собственности.

Если кто-то из сособственников квартиры решит продать свою долю отдельно от других владельцев, придется направлять остальным собственникам уведомления о преимущественном праве покупки.

2. Если дети несовершеннолетние.

В этом случае без обращения к органам опеки и попечительства не обойтись.Интересы ребенка при продаже не должны быть нарушены, в связи с этим вам придется представить доказательства того, что дети получат доли в другом жилом помещении.

Чаще всего в таких случаях речь идет об альтернативной продаже – сделке, направленной на одновременную продажу своего жилья и покупку нового.

Для оформления такой сделки наряду со стандартными документами понадобится разрешение органа опеки и попечительства на ее проведение.