Все статьи, Материнский капитал

Региональный материнский капитал: понятие, в каких областях выплачивается, размер и сфера применения

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

  • правила получения семьями регионального материнского капитала;
  • размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
  • перечень направлений для использования средств.

Условия предоставления

В различных субъектах России условия получения могут отличаться, так как правительство устанавливает свои законы, определяющие порядок выплат за счет регионального бюджета. Города федерального значения также вправе устанавливать свои программы для поддержки (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург).

Справка! Порядок получения денег, их размер и направления для использования зависят в каждом субъекте от его социально-экономического положения.

Вот кому положен региональный материнский капитал: второй или третий и каждый последующий ребенок должен быть рожден в период действия закона, принятого в областном правительстве. К другим условиям относят:

  1. Наличие российского гражданства у родившегося малыша. Родители могут иметь любое гражданство.
  2. Наличие постоянной прописки и проживания на последнем месте жительства несколько лет. Как правило, не меньше 5 лет.
  3. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу. Если родители и дети зарегистрированы по разным адресам, формально семейство не считается многодетным.
  4. Начисления разрешается использовать через определенный срок, установленный индивидуально в каждой области.

Размер пособия также зависит от места проживания. Выплаты могут составить 27-300 тыс. р. В среднем, администрация перечисляет супругам 100-170 тыс. р.

Документы

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:

  • kapital
    женщины, родившие и/или взявшие под опеку второго и т.д. ребенка;
  • мужчины, которые являются отцами-одиночками или единственными опекунами (усыновителями);
  • мужчина, независимо от гражданства, в том случае, если государство лишает женщину-мать ребенка родительских прав в связи с неподобающим выполнением своих обязанностей или вследствие совершения ею насильственного действия над ребенком. Также мужчине дают право на получение материнского капитала по причине смерти матери ребенка;
  • ребенок, которому не исполнилось 18, либо студент очной формы обучения, которому не исполнилось 23, в условиях потери его родителями или опекунами прав на него.

Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Региональный материнский капитал при рождении первого ребенка

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен на Камчатке, в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первого ребенка молодыми мамами до 25 лет.

Данная демографическая мера стимулирования к рождению первенца в молодом возрасте повышает вероятность рождения женщиной последующих детей.

Тем более камчатские, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК трижды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе, а с 1 января 2019 года добавился еще РМК и на второго ребенка.

Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка

Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:

  • в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на соответствующий год.

При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.

Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В большинстве регионов России и большинстве европейских стран семья, в которой есть три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу, который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например: Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.

Пошаговая инструкция как получить региональный капитал

Сертификат на региональный (семейный) материнский капитал может быть в виде именной бумаги (без права передачи по ней прав другим лицам), либо просто условностью. То есть заявитель получает промежуточное одобрение на право получения соответствующей материальной поддержки.

Шаг 1. Пакет документов

Документы необходимые при обращении за сертификатом:

  • Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем
  • Копия документа, подтверждающего регистрацию жительства или пребывания в регионе
  • Копии свидетельств о рождении (усыновлении) каждого рожденного (усыновленного) ребенка
  • Копия свидетельства о регистрации брака (о расторжении брака, о перемене имени)
  • Копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации
  • Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
  • Заявление о выплате регионального материнского (семейного) капитала
  • Документы, подтверждающие получение согласия второго родителя (усыновителя), не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных

В зависимости от жизненной ситуации, также может потребоваться какие-то из ниже перечисленных документов:

  • Документ, удостоверяющий личность доверенного лица и его полномочия (нотариально заверенная копия)
  • Справка из ОСЗН по прежнему месту регистрации, а также второго родителя (усыновителя) о том, что РМУ на этого ребенка не предоставлялся
  • Копия решения суда (в отношении родившей/усыновившей женщины):
    • об объявлении женщины — умершей
    • о лишении женщины родительских прав
    • о признании женщины безвестно отсутствующей или недееспособной
    • о назначении женщине наказания в виде лишения свободы
    • об отмене усыновления ребенка
  • Копия приговора суда о признании женщины, родившей (усыновившей), виновной в совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлению против личности
  • Копия свидетельства о смерти женщины, родившей (усыновившей) ребенка
  • Копия свидетельства о смерти ребенка (нельзя получить на мертвого ребенка, но он учитывает при общем числе детей)

Бланк заявления на получение регионального сертификата можно получить в ОСЗН,МФЦ или сайте ЕПГУ.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Шаг 2. Подача документов

Подать заявление и документы можно:

  • Лично в ОСЗН
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • Через МФЦ
  • Через ЕПГУ
  • Через РПГУ

Получить решение по заявлению можно:

  • Лично в ОСЗН
  • Через законного представителя
  • Почтой
  • По e-mail
  • Через МФЦ
  • Через ЕПГУ
  • Через РПГУ

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Срок получения ответа по решению, зависит от варианта обращения. Самым быстрым является вариант при обращении в ОСЗН или МФЦ. Самый долгий ответ можно получить отправив документы Почтой России.

Регистрация заявление, в МФЦ, занимает 1 рабочий день, и рассмотрение еще 10 рабочих дней.

Для принятия решения по заявлению, сотрудники фонда проверяют полноту и достоверность поданных документов.

На что можно потратить

Для всех граждан есть перечень, куда можно потратить региональный материнский капитал. Также есть ограничения, на что деньги тратить нельзя. Основные цели для реализации МК в регионах включают:

  1. Образование детей, достигших 3-23 лет. Учебное заведение должно иметь аккредитацию. Проверить наличие лицензии можно на сайте федеральной службы по надзору в сфере образования. Каждый год ведомство лишает лицензий на деятельность некомпетентные заведения.
  2. Оплата детского дошкольного образовательного учреждения. Субсидии можно потратить на воспитание, оплату завтраков и обедов, образование. Не допускается растрата на дополнительные кружки, секции, даже если они находятся при ДОУ.
  3. Пенсия мамы. Родители вправе перечислить капитал в коммерческий пенсионный фонд, управляющую компанию. При достижении пенсионного возраста фонд будет делать ежемесячные выплаты.
  4. Улучшение жилищных условий.
  5. Приобретения недвижимости.
  6. Развитие и адаптацию ребенка-инвалида. Разрешается оплатить различные программы по лечению и реабилитации.

Деньги нельзя потратить на мероприятия, которые не считаются улучшением ЖУ – покупка машины, оплата потребительского займа, ремонт с эстетической целью и др.

Интересно! Самым популярным способом истратить капитал среди многодетных является повышение комфорта проживания.

Стоит остановиться на наиболее популярных способах реализации регионального МК.

Читайте также:  Как поменять документы после замужества через «Госуслуги»

Улучшение жилищных условий

Как уже говорилось выше — это самый популярный способ использования бюджетных средств.

Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:

  • купить квартиру, дом или свой коттедж;
  • построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
  • провести реконструкцию дома;
  • взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, как купить квартиру уже есть на нашем сайте.

Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.

При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:

  1. Перевести средства до начала работ.
  2. Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.

Во втором случае советуем оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять чеки на покупку стройматериалов и аренду оборудования.

Подробнее о строительстве дома на материнский капитал в специальной статье журнала.

Оплата образования

Средствами РМК можно оплатить обучение в большинстве образовательных учреждений России. Основным условием является возраст ребенка, он не должен превышать 25 лет.

Оплатить можно не только образование в вузе, но и различные развивающие и обучающие программы, например:

  • Занятия в музыкальных и художественных школах
  • Факультативное обучение
  • Услуги частных детских садов

Оплатить обучение можно, только если у организации имеется соответствующая лицензия.

Лечение ребенка

Средства РМК доступно направлять на лечение ребенка при наличии официальных медпоказаний. При этом возможно оплатить даже высокотехнологичные методики диагностики и терапии, санаторно-курортный отдых (иногда допустимо межрегиональное взаимодействие). Однако такая возможность присутствует не во всех регионах. Медицинское учреждение должно обязательно обладать лицензией на осуществление своей деятельности.

Покупка земельного участка

Государственный МК нельзя использовать на приобретение земли, зато это не запрещается перечислить на покупку краевые субсидии. Стоит отметить, что не все субъекты РФ позволяют это сделать. Родителям стоит уточнить правила в местной администрации своего региона.

Покупаем бытовую технику и мебель

Доступно применить субсидию для приобретения предметов длительного пользования: мебели, бытовой, компьютерной техники и электроники. Однако это разрешено только в Калининградской, Мурманской, Тверской областях, Бурятии, НАО.

Покупка автомобиля

Возможность купить машину на деньги РМК можно не в каждом регионе. Кроме региона, иногда существуют и дополнительные условия, например в семье должно быть 3 ребенка, или один из детей имеет инвалидность.

Перед перечислением денег за автомобиль, региональные власти могут проверить жилищные условия, в которых проживают дети. Если во время проверки выяснится потребность детей в улучшении жилищных условий, то в покупке автомобиля может быть отказано.

Приобретение сельхозтехники и оборудования

Законодательство отдельных регионов (например, Новосибирской области) определило перечень сельхозтехники и оборудования для сельхозпроизводства, которые разрешено приобрести на средства РМК:

  • тракторы;
  • машины и инструменты для обработки земли;
  • инкубаторы для птицеводства и подобное.

Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана

Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.

Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании  РМК.

Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:

  • все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
  • не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
  • не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.

Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.

Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.

Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.

Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.

Источники

  • https://pravo.moe/regionalnyj-materinskij-kapital-v-rf/
  • https://InfoGosuslugi.ru/portal-gosuslugi/semya-i-deti/kuda-mozno-potratit-regionalnyj-materinskij-kapital.html
  • https://materinskiy-semeyniy-kapital.ru/regionalnyj_materinskij_kapital_i_socialnaja_podderzhka_mnogodetnyh_semej/
  • https://LawPen.ru/privileges/maternal_capital/regionalnyj-matkapital
  • https://hiterbober.ru/personal-money/regionalnyj-materinskij-kapital.html
  • https://invalid.expert/regionalnyj-materinskij-kapital/

[свернуть]