Все статьи, Материнский капитал

Выделение долей по материнскому капиталу без нотариуса

Содержание

Основные сведения

После появления на свет второго ребенка государство выдает родителям материнский капитал. Для многих семей данная денежная сумма – существенная поддержка для улучшения жилищных условий.

С января 2020 года сертификат будут выдавать семьям, в которых родился первенец.

Однако отечественное законодательство устанавливает строгий список возможных вариантов использования данных средств. Тратить выданную сумму по своему усмотрению родители не вправе. Если они обналичат средства маткапитала и используют деньги не по целевому назначению, то их ждет определенное наказание, вплоть до уголовной ответственности и лишении свободы на срок до 5 лет.

Использовать маткапитал родители могут как сразу после получения соответствующего сертификата, так и после истечения 3-летнего срока.

Если на средства маткапитала взрослые решили приобрести недвижимость, то дети в обязательном порядке получают доли в жилье. Что касается последующей продажи жилья, то взрослые должны составить документ, где будет указана информация о получении несовершеннолетним равнозначной доли в иной квартире. После продажи старого жилья мать и отец регистрируют ребенка в новой квартире.

Что такое нотариальное обязательство по материнскому капиталу и зачем его составлять?

Предоставление материнского капитала относится к программам поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. Вопросы, связанные с получением и применением дотации освещены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ.

Одним из способов использования денежных средств является улучшение жилищных условий семьи. В соответствии с отчетами ПФР, получатели семейного сертификата предпочитают использовать его именно на это направление.

Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года, а также статьей №10 256-ФЗ.

К способам улучшения условий проживания относятся:

  1. Покупка квартиры или жилого дома.
  2. Возведение индивидуальной жилой постройки.
  3. Реконструкция жилого дома с увеличением площади проживания.

Упомянутые действия могут осуществляться как по прямому договору купли-продажи, так и с использованием ипотечного кредитования, по договору рассрочки платежа, по договору долевого участия.

Согласно законодательству, средства материнского капитала можно направить как на прямую покупку жилья, так и на погашение имеющихся ипотечных кредитов, а также в качестве первоначального взноса по ипотеке.

Мнение экспертаАлександр Николаевич ГригорьевЭксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.Согласно ч. 4 ст. 10 256-ФЗ приобретенное жилье необходимо зарегистрировать в совместную собственность всех членов семьи. Родители и каждый из детей получают отдельную долю. Таким образом законодатель защищает права несовершеннолетних и исключает недобросовестное пользование средствами.

Однако не всегда на момент обращения в ПФР с заявлением о выдаче разрешения на использование государственных средств, недвижимость находится в собственности заявителя.

Подобные ситуации складываются при:

  1. Наличии договора рассрочки платежа, если по условиям соглашения регистрация прав производится после последнего платежа.
  2. Оформление ипотеки с внесением материнского капитала в счет погашения задолженности. Право собственности оформляется только после погашения кредита.
  3. Оформлении договора долевого участия, при котором регистрация собственности происходит после сдачи дома.
  4. Членстве в кооперативе любого типа, когда собственность регистрируется после последнего взноса.
  5. Строительстве или реконструкции дома, поскольку право оформляется после выдачи кадастрового паспорта по окончании строительных работ.

Выделение долей при использовании материнского капитала невозможно, если на недвижимость наложено обременение. В частности это касается ипотеки, когда собственность оформлена на плательщика кредита, но распорядиться ею он не вправе.

Возможны также ситуации, когда в договоре купли-продажи покупателями выступают только родители (или один из них). В этом случае, доли членам семьи выделяются отдельной процедурой.

Во всех этих случаях собственник обязан гарантировать выделение долей в приобретенной недвижимости остальным членам семьи. Для этого оформляется письменное обязательство, которое заверяется нотариусом.

Можно ли обойтись без обязательства?

Без обязательства можно обойтись только в том случае, когда все члены семьи уже имеют доли в объекте недвижимости. Так, при ипотеке следует сразу прописывать всех детей в качестве собственников недвижимости, чтобы в дальнейшем избежать оформления обязательства и его заверения у нотариуса. В остальных случаях документ обязательно должен быть предоставлен в ПФР.

Что прописывают в обязательстве

Указывают такие данные:

  1. Дата, место подписания.
  2. ФИО, паспортные данные, адрес регистрации 1 или обоих родителей.
  3. Описание направления использования капитала: например, на погашение основного долга и процентов по ипотеке.
  4. Описание объекта (адрес, реквизиты документов).
  5. Обязательство о выделении.
  6. Дата, подпись, фамилия, инициалы.
  7. Отметка об удостоверении бумаги нотариусом: дата, подпись, фамилия, инициалы, печать.

Какую долю необходимо выделить детям

Ни в каких нормативных документах нет четкого указания – какая именно доля жилого помещения должна быть выделена несовершеннолетним детям при покупке квартиры или дома с использованием МС. Однако, выделение части квартиры по площади меньше норматива допустимо только в крайнем случае, когда дом или квартира небольшие, а долей выделить нужно несколько. Обычно выделяются доли, по площади равные существующим в данном регионе нормативам (от 6 до 18 квадратных метров на одну выделяемую долю).

В тех случаях, когда жилое помещение приобретается на средства МС, без привлечения дополнительных денег, то доли всех членов семьи распределяются поровну. Но, если на покупку или улучшение объекта недвижимости помимо средств МС использовались деньги родителей, либо одного из них, допускается неравномерное выделение долей, например, в процентном соотношении соразмерно вложенным в покупку жилья денежным средствам.

Например, семья Кирилловых проживала в двухкомнатной квартире, приобретенной супругом еще до вступления в брак. После рождения второго ребенка супруги решили продать эту квартиру и, добавив средства МС, купить трехкомнатную.

Квартира была продана за полтора миллиона рублей, новая куплена за два миллиона. Доли распределились следующим образом: 3/4 жилого помещения было выделено супругу, так как он вложил в покупку новой квартиры личные средства, вырученные от продажи старой, а одна четверть объекта недвижимости была поделена на три доли между супругой и двумя несовершеннолетними детьми – по 1/12 части каждому.

Можно ли выделить доли детям без нотариуса

Для получения средств материнского капитала на приобретение жилья законодательство обязывает наделять долями в праве собственности всех детей и родителей. Однако существуют ситуации, когда распорядиться недвижимостью сразу после покупки не представляется возможным:

  • При участии в долевом строительстве — право собственности возникает только после сдачи дома в эксплуатацию;
  • При направлении средств на строительство жилого дома или на увеличение площади имеющегося — зарегистрировать такую недвижимость можно только после завершения строительства;
  • При оплате первоначального взноса по ипотечному кредиту — право собственности приобретается сразу при заключении с продавцом договора купли-продажи, однако недвижимость находится в залоге у банка, поэтому оформить долю на детей можно только после снятия обременения.

В указанных ситуациях существует возможность воспользоваться средствами маткапитала до возникновения полноценного права собственности. Для этого в ПФР предоставляется составленное у нотариуса обязательство, по условиям которого собственник жилья обязан будет выделить доли всем членам семьи в течение 6 месяцев после наступления такой возможности.

Оформить доли на детей по обязательству возможно без нотариуса, если имущество изначально было приобретено одним из родителей и является его единоличной собственностью или входит в состав совместно нажитого имущества.

Если же имущество находится в долевой собственности обоих родителей, то оформление недвижимости на детей осуществляется у нотариуса. Либо в судебном порядке, если один из собственников отказывается исполнять обязательство.

Как выделить долю в квартире по обязательству

После того, как обязательство о выделе детской доли подписано и заверено нотариусом, родители должны приступить к исполнению договора. Для выполнения документа возможны два варианта действий:

  • составление соглашения матери и отца о выделе детской доли;
  • оформление дарственной на несовершеннолетних.

Выбор варианта возложен на родителей. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Как составить соглашение о наделении детей долями?

Теперь мы подробнее остановимся на правилах составления письменного соглашения о выделе долей. Суть документа – прекращение права совместной собственности родителей и перераспределение права собственности между всеми членами семьи, включая сыновей и дочерей, с указанием долей каждого.

Юридическая особенность данного документа в том, что отец и мать действуют одновременно в нескольких ролях:

  • как первоначальные собственники;
  • как законные представители, заключающие сделку от имени малолетних (до 14 лет) или дающие согласие на заключение сделки несовершеннолетними (14-18 лет);
  • приобретатели доли в совместной долевой собственности.

Если сыну или дочери еще не исполнилось 14 лет, в документе указывается, что от имени малолетнего ребенка действует законный представитель – родитель. Если возраст составляет 14-18 лет, в документе необходимо указать, что сын или дочь действует с согласия родителей.

Письменное соглашение должно быть составлено с учетом правил стандартного делопроизводства. Оно должно содержать такие сведения:

  • дата, место оформления документа;
  • наименование документа (Соглашение собственников квартиры/дома о выделе долей);
  • данные о сторонах соглашения: Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные родителей;
  • данные о детях: Ф.И.О., дата рождения, данные свидетельств о рождении детей;
  • данные о приобретенной недвижимости: адрес, площадь, количество комнат, этажность дома, данные кадастровых и технических документов на жилое помещение;
  • вид права собственности (совместная или долевая), размер долей каждого собственника;
  • порядок приобретения жилой недвижимости (договор купли-продажи, ипотека и т.д.);
  • данные об использовании сертификата МК (серия, номер, дата выдачи, орган, который выдал сертификат);
  • условие об установлении общей долевой собственности на жилое помещение, о выделении долей с указанием размера доли, принадлежащей каждому члену семьи;
  • условие о возможности перераспределения (уменьшения) долей совладельцев в связи с рождением третьего, четвертого и других детей;
  • ссылки на ФЗ № 256 и статьи 244-245, 254 ГК РФ;
  • данные о количестве экземпляров документа;
  • перечень приложений;
  • подписи сторон соглашения.

До недавнего времени письменное соглашение о выделении долей детей не требовало обязательного нотариального заверения. Однако согласно последним нововведениям, требуется именно нотариально удостоверенный документ. К тому же, подготовка письменного соглашения в нотариальной конторе – это залог юридически грамотного подхода к оформлению документов и способ избежать досадных ошибок.

При нотариальном удостоверении документа необходимо непосредственное присутствие и личная подпись всех собственников жилого помещения.

Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?

Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.

Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:

  1. Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
  2. По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:
  • доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
  • родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
  • жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.

Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

  1. Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
  2. Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
  3. Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.

Договор дарения долей детям по материнскому капиталу

Сделка по наделению долями детей по своему смыслу относится к договору дарения, так как стороны безвозмездно передают в собственность имущество.

Принять недвижимость дети могут только с согласия их законных представителей, в роли которых должны выступать родители. При составлении договора дарения или соглашения в тексте документа родитель ставит подписи за себя и за своих несовершеннолетних детей. Если гражданину исполнилось 14 лет, то он самостоятельно должен присутствовать при регистрации сделки. Однако все документы необходимо удостоверять подписью родителя.

Исполнить обязательство можно любым способом — по соглашению или договору дарения. Законодательство указывает, что доли определяются по соглашению между членами семьи, однако в данном случае подразумевается не сам документ, а обстоятельство, при котором граждане наделяются правом собственности в имуществе.

При этом в законодательстве отсутствует такой вид договоров, как «соглашение о выделении долей». С другой стороны, граждане свободны в заключении договора и вправе оформить переход права собственности с помощью любого правоустанавливающего документа, не противоречащего законодательству.

Документы, сроки, стоимость

Для того, чтобы подтвердить детские доли, необходимо обратиться в Росреестр, либо в МФЦ. Второй вариант предпочтительнее, так как в МФЦ документы подаются независимо от места нахождения жилого помещения.

Понадобятся следующие документы:

  • паспорта родителей и свидетельства о рождении детей (в МФЦ с них сделают ксерокопии);
  • заявление установленной формы (сотрудник МФЦ сам заполнит бланк);
  • соглашение о выделе детской доли или дарственная (копии);
  • копия свидетельства о заключении брака;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение, либо сведения о том, что все обременения сняты;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Оформление всех документов непосредственно в Росреестре займет от 14 до 30 рабочих дней, в зависимости от того, насколько загружена данная организация. При оформлении документов через МФЦ срок несколько увеличится, но не намного.

Получение выписки из ЕГРП – процедура платная, она составит 2 000 рублей.

Процедура выделения детских долей при покупке или улучшении жилого помещения с использованием материнского сертификата достаточно сложная, кроме того, она занимает много времени. Каждый конкретный случай требует уточнения каких-то деталей, имеет свои нюансы, разобраться в которых под силу только опытному юристу.

Обратившись к нашему дежурному юристу он-лайн, либо позвонив по указанным телефонам, вы сможете получить бесплатную консультацию по вашему конкретному случаю.

Сколько стоит выделить доли детям по соглашению у нотариуса

Стоимость услуг нотариуса по удостоверению соглашений по выделению долей в жилом помещении супруге и детям регулируется Основами законодательства о нотариате в РФ, утвержденными ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1 (ст. 22), а также ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.

Так как нотариальная форма соглашений об отчуждении доли недвижимого имущества (а передача долей детям все равно является отчуждением) установлена законодательно, то берется госпошлина за совершение нотариальных действий.

  • Согласно ст. 22 Основ нотариата нотариусы госконторы за совершение своих действий взимают госпошлину по ставкам, установленным ст. 333.24 НК РФ.

    Пунктом 5 этой статьи установлен тариф за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством России:

    • 0,5 процента суммы договора;
    • но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей.
  • За совершение аналогичных действий частнопрактикующий нотариус взимает такой же тариф с учетом особенностей, установленных ст. 333.25 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 333.25 НК РФ при исчислении размера госпошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке, для расчета принимается сумма договора, указанная в нем, но не ниже одной из стоимости недвижимости по выбору плательщика:

  • инвентаризационная;
  • рыночная;
  • кадастровая стоимость недвижимого имущества.

В случае представления нескольких документов с указанием различной стоимости имущества при подсчете госпошлины принимается наименьшая из них.

Эти документы могут выдаваться оценщиками или организациями (органами), осуществляющими учет объектов недвижимого имущества по месту его нахождения (Кадастровая палата, а с 01.01.2017 г. — Росреестр).

О стоимости нотариального оформления соглашений об определении размера долей родителей и детей в жилом помещении высказался Минфин в письме от 11 октября 2016 г. № 03-05-06-03/59079.

  • В нем сообщается, что за удостоверение такого соглашения (равно как и при разделе совместного имущества супругов) должен взиматься нотариальный тариф (пошлина) в размере 500 руб., как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке (подп. 5 п. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате). Однако на практике нотариусы взимают госпошлину по вышеприведенным тарифам.
  • Помимо установленного тарифа (госпошлины), нотариусы также взимают дополнительную плату за работу правового и технического характера, стоимость которой устанавливает каждый нотариус самостоятельно, на свое усмотрение.

Поэтому в итоге стоимость услуг нотариуса по оформлению соглашений и сопровождению сделок может сильно возрастать.

Срок исполнения обязательства

Обязательно указывают предельный срок, в течение которого должно произойти выделение долей, т.е. документальное оформление части собственности на родственников. Произойти это должно максимум за 6 мес. с момента появления такой возможности.

При покупке квартиры в ипотеку

Начало срока отсчитывается по-разному. Если оно куплено по ипотеке, оформление должно состояться в течение 6 мес. со дня прекращения обременения. На практике процедура выглядит так:

  1. Собственник вносит последний платеж по кредиту, погашает основной долг, проценты и штрафы, комиссии (при наличии).
  2. Получает у банка справку о полном погашении ипотеки (закрытие счета, где был кредит).
  3. Предоставляет эту справку, бумаги на квартиру и свой паспорт в отделение Росреестра (через МФЦ), чтобы снять обременение.
  4. В течение 5-10 рабочих дней получает в МФЦ новую выписку из ЕГРН, где указано, что объект недвижимости не имеет обременения. Пошлина за это действие не взимается.
  5. В течение 6 месяцев с этого дня собственник должен юридически оформить выделение долей детям.
  6. Последнее действие – вторичное обращение в Росреестр через МФЦ, чтобы документально оформить разделение помещения на доли. Обычно это идеальные части, без физического выделения, например: по 1/5 или по 1/20.

При покупке строящейся квартиры по ДДУ или через ЖСК

Если супруги состоят в жилищном кооперативе или заключили с застройщиком договор ДДУ, они получают квартиру в собственность только введения здания в использование. Момент передачи помещения – это дата подписания приемочного акта после визуального осмотра жилья. Выделение детской доли должно произойти в течение полугода с этого момента (на детей и супруга). Дальнейший порядок действий точно такой же.

При реконструкции/строительстве дома

Срок отсчитывается с того дня, когда было получено разрешение на использование здания. Оформляют его в органах местного самоуправления.

Обязательно ли выделять долю мужу

Не обязательно, но иногда целесообразно. В соответствии с Семейным кодексом на имущество, приобретённое супругами в браке, распространяется СТАТУС совместной супружеской собственности. Если квартира куплена только на средства материнского капитала и ипотеки, оформленной в браке, то и обязательства, и имущество делятся между супругами пополам. Во время брака супругам даже выгоднее не делить супружеские доли. При совершении сделок с имуществом, имеющем одного собственника, оформляется меньше документов для регистрации, в частности, не потребуется нотариальное удостоверение согласия владельцев долей на сделку с общим имуществом.

Раздел имущества может понадобиться в случае развода. Но и в этом случае супруги или бывшие супруги могут полюбовно договориться о продаже или размене жилья с выплатой компенсации одному из супругов. Отсутствие государственной регистрации права одного из супругов не лишает его прав на это имущество.

Иначе обстоит дело, если один из супругов вложил в приобретение общего жилья деньги, на которые не распространяется режим супружеской собственности:

  • добрачные накопления;
  • имущество или средства от его продажи, полученное в дар или по наследству во время брака.

Например, у мужа открылось наследство после смерти родственников в виде квартиры в другом городе. Эту квартиру он продал, деньги вложил в покупку жилья для семьи, на которое также был потрачен материнский капитал. В этом случае муж заинтересован в выделении долей на стадии заключения договора, и он вправе требовать себе долю, пропорциональную размеру его личных вложений. В правительственном постановлении № 862 от 12.12.2007 г. говориться о выделении долей на всех членов семьи, включая супруга. Но оно регулирует порядок использования материнского капитала, а капитал не делится между членами семьи. Его можно поделить только между направлениями расходования.

Доли выделяются в имуществе, приобретённом с его участием, а не в самом капитале. Раздел имущества регулируется законодательными актами: Гражданским и Семейным кодексами РФ, имеющими большую юридическую силу, чем правительственное постановление. Поэтому семьям и супругам целесообразнее решать вопросы выделения долей, ориентируясь на законы, а также на собственные интересы. 


 


Ответственность за невыполнение обязательства

Выделение долей детям – это обязательное условие, невыполнение которого должно повлечь предусмотренную законом ответственность родителей. И хотя на данный момент пока не введена система контроля над выполнением этого обязательства, уже есть случаи привлечения родителей к уголовной ответственности за мошенничество – именно так трактуются незаконные манипуляции с сертификатом. За незаконные манипуляции (например, обналичивание средств МК) родители могут быть лишены свободы сроком от 2 до 5 лет.

Последствиями отказа родителей от распределения долей детям могут стать постановление суда о назначении штрафа, отмене сделки с куплей-продажей жилой недвижимости, принудительном выделении долей несовершеннолетним детям через Службу судебных приставов.

Источники

  • https://propravo24.ru/finansy/materinskij-kapital/soglshenie-o-videlenii-doley-detyam
  • https://IpotekuNado.ru/programmy/materinskiy-kapital/obyazatelstvo-o-vydelenii-doli
  • https://ipotekaved.ru/oformlenie/vydelenie-dolej-detyam.html
  • https://ros-nasledstvo.ru/soglashenie-ob-opredelenii-dolej-v-kvartire-po-materinskomu-kapitalu/
  • https://mfc365.ru/materinskij-kapital/soglashenie-o-vydelenii-dolej-detyam-bez-notariusa
  • https://VsemoBrake.ru/pravo/soglasenie-o-vydelenii-dolej-detam-obrazec-2020.html/
  • http://law-divorce.ru/soglashenie-o-vydelenii-dolej-detyam-obrazets/
  • http://pro-materinskiy-kapital.ru/ispolzovanie/uluchshenie-zhilischnyx-usloviy/vydelenie-doli-detyam/soglashenie-o-raspredelenii/
  • https://gosuslugi365.ru/materinskij-kapital/vydelenie-doli-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala.html

[свернуть]