Развод через ЗАГС без присутствия супруга: документы, сроки, госпошлина

Чем отличается развод без присутствия от развода без согласия?

Иногда обстоятельства складываются так, что супруг просто не может прийти в назначенное время в зал суда. Чтобы судья смог принять решение о разводе в присутствии одной стороны, требуется письменное согласие супруга, который не явился на слушание.

Другой вариант решения вопроса – явка в суд представителя одного из супругов, который защищает его интересы на законных основаниях. Брак в присутствии только одной стороны можно расторгнуть, если в семье нет несовершеннолетних детей. Закон разрешает одностороннее расторжение союза при таких обстоятельствах:

•  агрессивный настрой второго супруга;
• отсутствие у второй стороны российского гражданства, проживание мужа (жены) за пределами РФ;
• место жительства супруга не установлено;
• отсутствие регистрации у одной из сторон.

Когда один из супругов препятствует расторжению брака, то неявкой на слушание он выражает свое несогласие. Согласно Семейному кодексу, развод может быть признан состоявшимся в отсутствие мужа или жены на судебном заседании.

В ситуации, когда жена или муж длительное время оттягивает подачу заявления на расторжение брака, можно говорить об уклонении. Для таких случаев предусмотрены положения статей 21 и 22 Семейного кодекса России. Суд уполномочен принять иск от одного супруга и вынести вердикт без выяснения обстоятельств по прошествии одного месяца.

Развод без присутствия возможен или нет?

По закону, действующему на территории Российской Федерации, предусмотрены следующие случаи, когда возможно расторжение брака без присутствия на процессе:

1. Есть причины для неявки на слушание, связанные с физическим или психическим состоянием здоровья.
2. Одно лицо несогласно с решением второго. К разводу в Загсе эта причина отношения не имеет (в регистрирующем органе разводят при обоюдном согласии).
3. Один из супругов является недееспособным по решению органов судебной власти.
4. Гражданин числится пропавшим без вести довольно продолжительный срок.
5. Физическое лицо отбывает наказание в колонии по приговору суда сроком более 3 лет.

Требуется предоставить бумаги в ЗАГС или судье, которые подтверждают, что развод можно оформить в одностороннем порядке. В противном случае процесс не состоится. 

Одна из сторон при невозможности или нежелании участвовать в процессе, должна:

1. Написать заявление с просьбой о расторжении брака и заверить его в нотариальной службе. Далее документ отправляется в уполномоченную инстанцию.
2. Найти доверенное лицо, которое будет представлять интересы доверителя в суде или загсе и составить у нотариуса соответствующий документ.

Расторжение брака в ЗАГСе

Развод через ЗАГС можно добиться при желании пары, если у них нет несовершеннолетних детей. В законе не содержится предложений о прекращении брачных уз при неявке в органы мужа или жены. Если на развод не явились оба супруга, их союз останется без изменений.

Чтобы по процедуре были минимальные расходы, чета должна действовать вместе.

1. Подача заявления производится и мужем, и женой. Для этого можно воспользоваться услугами МФЦ, порталом «Государственные услуги».
2. Если невозможно прийти в МФЦ или нет своей электронной подписи, чтобы подать заявление по сайту, письмо отсылается почтой. Подпись заверяется нотариусом.
3. Спустя месяц после поступления бумаг о расставании в ЗАГС, их регистрируют. В назначенный срок одному из супругов потребуется непременно подойти.

Из-за постоянного проживания за рубежом пары (граждане РФ) могут расторгнуть брак, если они подали обращение в консульство России. Но нужно, чтобы они вместе явились в день, определенный для процедуры разведения, и подтвердили свое согласие.

Расторжение брака через ЗАГС в одностороннем порядке

Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей через ЗАГС возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено законом.

Существуют исключительные случаи одностороннего развода через ЗАГС – и это именно те исключительные обстоятельства, когда развод супругов возможен через ЗАГС по заявлению одного из супругов вне зависимости от того, имеют ли супруги общих несовершеннолетних детей.

Согласно п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ исключение составляют случаи, когда второй супруг:

• Совершил преступление, и приговорен судом к отбыванию наказания на срок свыше трех лет лишения свободы
• Является недееспособным на основании соответствующего судебного решения
• Решением суда признан безвестно отсутствующим

При наличии хотя бы одного из вышеназванных обстоятельств брак расторгается органом ЗАГС по заявлению одного из супругов в порядке, предусмотренном статьей 34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Разумеется, к заявлению о расторжении брака должны быть приложены копии соответствующих судебных актов, вступивших в законную силу:

• Обвинительный приговор суда в отношении супруга
• Решение суда о признании супруга недееспособным
• Решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим

Копии указанных судебных актов должны быть заверены судом, принявшим их, то есть на них должна присутствовать синяя печать суда и живая подпись судьи.

Получить в суде копию соответствующего судебного акта второй супруг сможет только при условии, что он являлся непосредственным участником этого судебного процесса.

Учитывая, что признание гражданина умершим или недееспособным осуществляется судом по заявлению близких родственников, а в отношении лица состоящего в браке, это, как правило, происходит именно по заявлению второго супруга, проблем с получением копии решения не должно возникнуть. В крайнем случае можно обратиться к помощи лиц, участвовавших в деле. Что касается обвинительного приговора суда в отношении супруга, то с просьбой о получении копии указанного судебного акта можно обратиться к адвокату осужденного, либо, при возможности – к потерпевшему или его адвокату.

Порядок действий

Порядок действий супругов будет таким:

1. Подготовка и подача заявления о разводе (с приложениями) — в орган ЗАГС или МФЦ;
2. Оплата госпошлины;
3. Ожидание регистрационной процедуры (30 дней);
4. Повторное посещение органа ЗАГС для участия в регистрационной процедуре;
5. Получение свидетельства о разводе.

Заявление и документы

Основное различие между односторонним разводом и разводом по согласию супругов –в заявлении, которое подается в орган ЗАГС, и документах, которые к нему прилагаются.

Дело в том, что документооборот в органах ЗАГС стандартизирован: заявления от граждан принимаются не в свободной форме, а на готовых бланках. Они постоянно обновляются. То, что действовало раньше могло устареть. Ниже вы можете скачать актуальные бланки заявлений на 2020 год — в соответствии с Приказом Минюста РФ № 201 от 01 октября 2018 года (с изменениями в августе 2019 года).

Форма №9 – совместное заявление супружеской пары о расторжении брака, в котором содержатся данные:

• Ф.И.О., дата и место рождения, место проживания, гражданство и национальность каждого супруга;
• реквизиты паспортов или других документов, удостоверяющих личности каждого супруга;
• реквизиты регистрационной записи акта бракосочетания;
• фамилии, которые супруги будут носить после расторжения брака;
• дата подачи заявления;
• подписи супругов.

К заявлению прилагаются: копии паспортов, свидетельство о бракосочетании, квитанция по оплате госпошлины.

Форма №11 – заявление одного из супругов о разводе в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 19 СК РФ. Помимо прочих сведений, в заявлении должно быть указано основание одностороннего развода: признание второго супруга недееспособным, умершим, лишение второго супруга свободы на срок от 3 лет.

К заявлению прилагаются: копии паспортов, свидетельство о бракосочетании, копия решения или приговора суда, на основании которого расторгается брак, квитанция по оплате госпошлины.

Форма № 12 – заявление о государственной регистрации развода (после вступления в законную силу соответствующего решения суда).

К заявлению прилагаются: копии паспортов, свидетельство о бракосочетании, копия решения решение суда о расторжении брака, квитанция по оплате госпошлины.

Госпошлина за развод в ЗАГСе

За государственную регистрацию расторжения брака и выдачу соответствующего свидетельства супругами оплачивается единая государственная пошлина, в размере, определяемом Налоговым кодексом РФ (статья 333.26).

• В случае подачи в ЗАГС заявления на развод при взаимном согласии супругов госпошлина оплачивается в размере 650 рублей с каждого из супругов
• При расторжении брака в ЗАГСе по заявлению одного из супругов по одному из оснований, перечисленных в статье 19 Семейного кодекса РФ (второй супруг осужден, недееспособен или признан безвестно отсутствующим) госпошлина оплачивается в размере 350 рублей.

Сроки расторжения брака через ЗАГС

Расторжение брака и соответствующая государственная регистрация производится органом ЗАГС по истечении одного месяца со дня подачи заявления супругов (одного из супругов) о разводе.

Указанный 1-месячный срок расторжения брака в ЗАГСе является обязательным. Если в суде бракоразводный процесс может затянуться и превысить месячный срок, то в ЗАГСе этот срок не может быть произвольно увеличен либо уменьшен. В ЗАГСе не выясняют причины развода, и не обязаны принимать меры к примирению супругов, но формально, данный месячный срок выдерживается на случай примирения супругов, что случается довольно часто.

Если супруги не передумают разводиться, спустя ровно один месяц их брак будет расторгнут.

Но следует обратить внимание на один фактор — присутствие хотя бы одного из супругов при расторжении брака – обязательно.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии супругов или хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если супруги примирились до истечения месяца со дня подачи заявления о разводе, отзывать заявление из ЗАГСа не обязательно, просто достаточно обоим не явиться в ЗАГС в назначенное время, и свидетельство о расторжении брака будет аннулировано.

Закон также содержит требование об обязательности предъявления при разводе свидетельства о браке. Но что делать, если свидетельство о заключении брака утрачено (утеряно, уничтожено и др).

В таком случае нужно исходить из следующего:

• Если развод производится не в том же отделе ЗАГС, где регистрировался брак — предварительно придется получить дубликат свидетельства о заключении брака
• Если развод оформляется в том же ЗАГСе, где заключен брак – дубликат свидетельства о заключении брака не потребуется

Неявка истца или ответчика на развод

Если супруги не могут прийти подать заявление одновременно, они могут посетить загс отдельно друг от друга. Не явившийся супруг обязан нотариально заверить свою подпись на общем заявлении.

Если один из супругов не может явиться для получения свидетельства о разводе, получить документ вместо него может второй супруг. Однако, это необходимо заранее уточнить у сотрудниц: бывают ситуации, когда они отказываются выдавать документы без личного присутствия обоих.

Если оба супруга не являются в назначенный день, брак расторгнут не будет, а свидетельство аннулируют. В этом случае считается, что супруги помирились.

Какой бы вариант развода супруги ни выбрали, желательно заранее согласовать все вопросы и споры, чтобы сократить потраченное время и упростить задачу. Желательно оформить принятое решение письменно.

Чем чревата неявка ответчика на развод?

Орган ЗАГСа не может развести супругов, если один из них не хочет развода, так как в этой инстанции можно зарегистрировать прекращение отношений исключительно при условии обоюдного согласия (подробнее в статье: развод через суд, если один из супругов не согласен). Сотрудники ЗАГСа не уполномочены привлекать свидетелей, выяснять обстоятельства и запрашивать доказательства.

Если муж или жена против развода, то дело будет рассматриваться в суде. При неявке ответчика судья может принять решение о расторжении союза. Если оба супруга не являются на слушание, то развод не состоится. Принято считать, что такой исход означает примирение сторон.

Через ЗАГС

Развод через ЗАГС – самый простой вариант расторгнуть брак. Если явиться для подачи заявления одновременно супруги не могут, то разрешается прийти отдельно. Когда жена или муж не имеют возможности лично присутствовать при оформлении документа, то выходом из ситуации будет нотариально заверенная подпись неявившейся стороны на заявлении, составленном совместно со вторым супругом.

Получение свидетельства тоже предполагает визит в орган ЗАГСа. Невозможность одного из членов расторгнутого союза получить эту бумагу дает право на получение обоих экземпляров другим супругом. Односторонний порядок расторжения в ЗАГСе возможен в исключительных случаях:

• тюремное заключение мужа (жены);
• смерть одной из сторон;
• недееспособность второй половины;
• признание пропавшим без вести;
• решение судебной инстанции.

Через суд

Не явиться в суд можно по уважительной причине. При этом на имя судьи следует оформить письменное объяснение и приложить доказательства. Заседание будет перенесено на другой день. Если в такой ситуации вовремя не известить суд о причинах неявки, то развод может быть признан состоявшимся. Обжалование вердикта производится в течение одной недели.

Чем грозит неявка при осознанном пропуске заседания с целью препятствовать судебному процессу? В этом случае суд дает отсрочку на один месяц. Три намеренных пропуска слушания, и развод состоится без участия второй стороны. В этом случае также дается право на подачу апелляции в течение 7 дней.

Развод в суде без присутствия кого-либо из супругов

Если сравнивать сроки оформления развода через регистрирующий орган и через судебную власть, то во втором случае надеяться на быстрый развод без присутствия жены или мужа не приходится. В эту инстанцию обращаются в случаях, когда одна из сторон категорически против процесса или возникли разногласия в ходе деления совместно нажитого имущества.

В ходе судебного слушания тщательно анализируются факты, предоставленные сторонами. Так судья может подтвердить развод, если присутствует только одна сторона, в следующих случаях, предусмотренных законодательной базой РФ:

• подано ходатайство, что лицо не присутствовало на судебном слушании;
• имеется документ, подтверждающий невозможность присутствия;
• в слушании дела принимает участие человек, у которого имеется доверенность на представительство в суде;
• ответчик или истец неоднократно пропускал заседания без причины.

Последний пункт требует уточнения. Решение принимается в одностороннем порядке, если ответчик был предупрежден о дате и времени слушания, но все равно не присутствовал, если не имеется возражений, а также нет причин для неявки.

Для того чтобы запустить процесс, требуется подать заявление в 3 экземплярах. Далее передать суду свидетельство о заключении брака, документ, подтверждающий личность и бумага, доказывающая оплату взносов.

Дополнительно судья может потребовать следующие документы, если они имеются в наличии:

• свидетельства о рождении детей;
• документ, подтверждающий состав семьи;
• бумаги на имущество, если причиной судебного разбирательства послужило именно оно;
• согласие на судебные действия, заверенное у нотариуса.

Первое заседание назначается через 30 дней после подачи документов. Если решение выносится заочно, о нем сообщают ответчику в течение трех дней. Как только приговор вступает в силу, супруги могут забрать документ, официально подтверждающий факт расставания.

Через сколько дней от момента подачи заявления будет выдано официальное свидетельство о разводе?

Срок рассмотрения дела, если в нем не присутствуют дети, которым нет 18 лет, занимает до 60 рабочих дней. Увеличивается срок до 3 месяцев, если одна из сторон не согласна с решением мужа или жены.

Сроки расторжения брака в присутствии одного супруга такие же, как если бы в ЗАГС или суд явились муж и жена.

Процесс растягивается на срок более 90 рабочих дней, если лицо умышленно затягивает бракоразводный процесс. В этом случае возможна подача ходатайства в суд.