Все статьи

Административный и судебный порядок расторжения брака

Содержание

Условия для административного расторжения брака

Для того чтобы использовать административный порядок расторжения брака, нужно соблюсти следующие условия:

  • Муж и жена должны быть согласны на развод;
  • Оба супруга должны подать совместное заявление на развод в ЗАГС;
  • У супругов не должно быть несовершеннолетних общих детей.

ВАЖНО: Если один из супругов находится в другом городе, он может выслать нотариально заверенное заявление формы №8 в орган ЗАГС по месту развода. Второму супругу нужно будет подать заявление при личной явке, а затем прибыть в установленную дату.

Пример: Супруги С. Решили развестись, однако муж длительное время проживал отдельно в друго городе. Разногласий по вопросам развода у них не было, поэтому муж самостоятельно написал заявление на развод по форме №8, удостоверил свою подпись у нотариуса и выслал почтой в ЗАГС по месту регистрации брака. Его жена лично пришла в учреждение и подала заявление.

В исключительных случаях, прописанных в семейном кодексе, административный порядок расторжения брака допустим и при наличии детей.

Речь идет о случаях, в которых:

  • Муж или жена признаны пропавшими безвести или же утратили недееспособность;
  • Один из супругов осужден к тюремному заключению на срок свыше 3 лет.

Для этого достаточно волеизъявления одного из супругов без оглядки на обстоятельства, мешающие развестись в ЗАГС.

Когда можно развестись в Загсе

В законодательстве указано два основных условия, при соблюдении которых можно идти за разводом в Загс (п.1 ст. 19 СК РФ), это:

  • Наличие согласия обоих супругов,
  • У пары нет общих детей (не принимаются во внимание наличие детей, которые достигли совершеннолетия).

Если у пары есть общие маленькие дети, или один из супругов возражает против официального окончания отношений, то придется пройти через судебное разбирательство.

Законодателем были учтены жизненные обстоятельства, когда один из супругов физически отсутствует долгое время или же ввиду, например, психического расстройства, не может четко сформулировать свое согласие на развод. В таких случаях уже не важно, где будет осуществлен развод: в Загсе или в суде, и поэтому можно применить упрощенный административный порядок регистрации расторжения брака. В п.2 ст. 19 СК РФ прописано три случая, когда достаточно заявления на развод в Загс только от одного супруга, если второй:

  • признан безвестно отсутствующим,
  • признан недееспособным,
  • осужден за преступление, причем наказанием избрано лишение свободы на срок не менее трех лет.

Когда брак может быть расторгнут без привлечения судебных инстанций

Согласно ч. 1 ст. 16 Кодекса, брак прекращается:

  • при уходе из жизни 1-го из супругов;
  • если 1 из супругов был признан по суду погибшим;
  • либо же по заявке обоих супругов, или одного из них (в установленных случаях).

На основании ст. 18 Кодекса, существует два способа – судебный и административный порядок расторжения брака:

  1. через органы ЗАГСа – административный;
  2. через суд – судебный.

Через ЗАГС это делается при одновременном соблюдении двух условий:

  • и муж, и жена согласны разойтись;
  • у них нет общих детей, которые находятся в возрасте до 18 лет.

Также административный порядок возможен и при наличии общих малолетних детей, если один из супругов:

  1. признан судебной инстанцией без вести пропавшим или недееспособным;
  2. или отбывает наказание в колонии сроком на 36 месяцев или более.

При обоюдном согласии

Для того, чтобы супругов развели при их согласии, необходимо соблюдение условий:

  • У супругов не должно быть общих рожденных или усыновленных детей возрастом до 18-ти лет.
  • У супругов не должно быть имущественных споров.

Только при выполнении этих условий возможно расторжение брака по упрощенной схеме. Супругам понадобится предоставить минимальный пакет документов:

  • Паспорта.
  • Свидетельство о регистрации брака.
  • Заявление.
  • Справку о составе семьи.
  • Брачный договор или соглашение о разделе имущества (если имеется).
  • Квитанция об уплате госпошлины (по 400 рублей с каждого).

После подачи заявления назначается 30-дневный срок для примирения. Если стороны остались тверды в своем решении, через месяц они могут забрать из ЗАГСа каждый свое свидетельство о расторжении брака.

Если на процедуру расторжения брака не подошел ни один из супругов, будет считаться, что они помирились, и решение о разводе вынесено не будет.

Расторжение брака в одностороннем порядке

Для этого заявителю понадобится:

  • Заполнить заявление.
  • Предоставить один из следующих документов: решение суда о признании супруга отсутствующим без вести; недееспособным; копию приговора суда (если супруг лишен свободы за совершении преступления на срок более 3 лет).
  • Предоставить другие необходимые документы: паспорт, свидетельство о регистрации брака, справку о составе семьи, квитанцию об уплате госпошлины (ее размер в этом случае составит 200 рублей).

Документы при расторжении брака в одностороннем порядке будут готовы в течение этого или следующего рабочего дня.

Расторжение брака в одностороннем порядке не означает расторжение брака без согласия второй стороны. Если супруг не признан без вести отсутствующим, недееспособным или не находится в местах заключения, то развестись таким способом не получится. Надо будет обращаться в суд.

Расторжение брака в соответствии с решением суда

Если заявитель обращается с решением суда о прекращении брачных отношений, то ему нужно дополнительно представить следующие документы:

  • Заявление.
  • Паспорт.
  • Свидетельство о регистрации брака.
  • Квитанцию об уплате госпошлины (ее размер составит 400 рублей).

Расторжение брака, если есть решение суда, происходит также в течение этого или следующего рабочего дня. При этом второй супруг извещается органом ЗАГС о том, что он приступил к процедуре расторжения брака, в трехдневный срок.

При наличии решения суда согласие или несогласие второй стороны на расторжение брака не имеет никакого значения.

Основания для административного развода

Судебный или административный развод? Выбор бракоразводной процедуры зависит не от предпочтений супружеской пары, а от обстоятельств.

Законом установлено, в каких случаях можно, минуя суд, прибегнуть к административной бракоразводной процедуре:
  • супруги согласны прекратить брачные отношения;
  • у супругов нет совместных несовершеннолетних детей (для развода через ЗАГС допускается наличие взрослых детей или детей, рожденных в других браках) Усыновленные дети приравниваются к родным.

Если же обстоятельства не соответствуют этим условиям, например, у супругов есть дети, или расторгнуть супружество хочет только один из них, а второй – не согласен, административный развод невозможен. В таких случаях допускается только судебная процедура.

Нельзя не упомянуть также исключительные случаи, когда административный развод возможен и без соблюдения указанных условий. Согласно п.2 ст.19 СК РФ, допускается одностороннее обращение в ЗАГС, независимо от наличия детей и/или несогласия мужа (или жены), если…
  • Муж (или жена) признан недееспособным;
  • Муж (или жена) пропал без вести, и признан умершим;
  • Муж или жен совершил преступление, и был осужден к тюремному заключению на 3 года и более.

В таких исходных обстоятельствах достаточно желания хотя бы одного супруга, чтобы состоялся административный развод. В первых двух случаях получить согласие от второго супруга невозможно. В последнем случае – его получать не обязательно: орган ЗАГС известит супруга, находящегося в тюрьме, что его мужем или женой подано одностороннее заявление о расторжении супружества, и попросит уведомить, какую фамилию оставить ему после развода – не более того.

Куда подавать на развод в административном порядке?

Развестись в ЗАГС с использованием административного порядка супруги могут:

  • По месту своего жительства или же по месту жительства одного из супругов;
  • По месту регистрации брака.

Также заявление может быть подано через Интернет – с помощью сайта Госуслуги. Для этого супругам нужно подать обоюдное заявление, имея идентифицированную учетную запись на сайте Госуслуг.

Порядок действий при подаче заявления

Основания для аннулирования правоотношений между супругами в административном порядке закреплены в п. 1 и п. 2 ст. 19 СК РФ. Несоответствие причин и обстоятельств развода установленным требованиям потребует от заявителей обращения в суд.

К причинам прекращения семейных правоотношений без судебного разбирательства относятся следующие случаи:

  • Общее желание супружеской пары с условием отсутствия общих детей, которые не достигли возраста восемнадцати лет;
  • Требование одного супруга, если второй виновен в совершении преступления и приговорен к отбыванию наказания в колонии на три года и более;
  • Желание заинтересованного супруга, если второй является безвестно отсутствующим, и его местонахождение не удалось установить любым доступным заявителю способом (о чем должно быть соответствующее судебное решение);
  • Требование дееспособного мужа или жены о разводе, если второй потерял свою дее- и правоспособность, то есть стал человеком, не отвечающим за свои действия и не осознающим их последствия.

Важно! Если опекуном недееспособного мужа (жены) является второй супруг, то возникает конфликт интересов. Представителем недееспособного лица должны выступать органы опеки.

Дополнительным требованием к расторжению брачных правоотношений без судебного разбирательства является отсутствие у сторон взаимных споров, требований и претензий, при этом споры по поводу имущества могут рассматриваться в суде независимо от стадии развода в органах ЗАГСа.

Этапы развода в административном порядке без мужа или жены

Чтобы развестись без мужа или жены в исключительных случаях, связанных с недееспособностью, безвестным отсутствием или тюремным сроком одного из супругов, нужно:

Подать заявление по форме №9 в ЗАГС по месту жительства;

  • Выждать 1 месяц с даты подачи;
  • Прибыть в установленный сотрудниками ЗАГС день;
  • Получить свидетельство о разводе.

Примечание: ЗАГС извещает находящегося в тюрьме супруга о поступившем заявлении на развод, однако его позиция или возражения в данном случае никакой роли не играют – брак все равно прекратят в административном порядке.

Документы на развод в административном порядке

Перечень документов на прекращение брачных отношений в административном порядке урегулирован административным регламентом оказания соответствующей услуги.

В каждом из возможных случаев развода в ЗАГС (по согласию или в исключительных случаях без такового) используется фиксированная форма заявления, утвержденная постановлением Правительства РФ.

Куда подавать заявление

При выборе органа, который зарегистрирует расторжение брака, можно руководствоваться двумя правилами:

  • Заявление можно подать по месту жительства (по сути здесь может быть выбор, если супруги уже проживают по разным адресам, закрепленными за различными Загсами)
  • Заявление подается в Загс, где супруги в свое время расписались.

Свой выбор супруги зачастую основывают на удобстве, но есть один нюанс. Тем парам, которые потеряли Свидетельство о браке, лучше сделать выбор в пользу Загса, где они сыграли свадьбу. Так им не придется получать дубликат Свидетельства о браке, которое в обязательном порядке придется предъявить в живую в день получения документов о разводе (п. 4 ст. 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Подать заявление онлайн можно при помощи двух сервисов:

  • Через Портал Госуслуг,
  • Через МФЦ.

Заявление о расторжении брака

Муж и жен должны оба подписать заполненный бланк с ходатайством о расторжении брака, но иногда один из них физически не имеет возможности лично посетить административный орган. Какие имеются варианты развода, если нет возможности прийти в ЗАГС вдвоем?

  1. Написать заявление, заверить его у нотариуса и прислать в ЗАГС, и вторая сторона сможет развестись в одиночку.
  2. Назначить представителя и дать ему нотариально заверенную доверенность с делегированием полномочий, который в административном органе будет выступать вместо отсутствующего супруга.
  3. Подписать согласие на развод и заверить его у нотариуса. Выслать супруге, и она также сможет в административном порядке расторгнуть брак.

Пример. Супруги Лавровы три года не жили вместе, мало того, супруг сменил город проживания, то есть фактически они находились в разводе. Пока не было необходимости, их устраивало такое положение, но Лаврова решила вторично выйти замуж, и ей понадобилось срочно развестись. С этим предложением она обратилась к супругу, он не возражал, но из-за работы не мог приехать и самостоятельно участвовать в процедуре. Юрист, к которому они обратились, посоветовал решить проблему на расстоянии. Муж прислал жене нотариально заверенное согласие на развод, и она смогла самостоятельно решить проблему.

Как видно из примера, ничего сложного в административном порядке расторжения брака нет, и при соблюдении всех правил это можно сделать даже в отсутствии супруга.

Правильно заполнить заявление (образец приведен ниже) вам поможет сотрудник ЗАГСа. Отнеситесь к этому со всей серьезностью, иначе бланк придется переоформлять. Список прилагаемых документов в этом случае небольшой:

  • личные удостоверения обеих сторон;
  • документ, подтверждающий заключение брака;
  • квитанция об оплате госулуги.

Заявление формы №8

Заявление на административный развод по форме №8 используется для обычного расторжения брака по согласию супругов и при их обоюдной подаче документов.

Заполнять документ самостоятельно не потребуется – сотрудники ЗАГС сами внесут все необходимые данные в программу, распечатают заявление и дадут его прочесть и подписать супругам.

Самостоятельно заполнять документ придется супругу, который живет в другом городе и хочет выслать свое ходатайство с нотариальным удостоверением.

При заполнении формы 8 лично, стоит особое внимание уделить правильности и точности всех сведений. Малейшая ошибка повлечет повторную отправку заявления и новые нотариальные расходы.

Заявление формы №9

Форма 9 используется для развода в ЗАГС в одностороннем порядке без согласия второго супруга.

Подается исключительно лично одним из супругов, заполняется сотрудниками учреждения на месте. Вам останется лишь подписать документ и предварительно прочитать.

Госпошлина за административный развод

Размер взимаемой за развод пошлины установлен ст. 333.26 НК РФ. По-общему правилу каждый из супругов обязан уплатить 650 рублей, что в сумме составляет 1300 рублей. Эта сумма покрывает регистрацию расторжения брака и выдачу каждому из супругов своего экземпляра Свидетельства о разводе.

В тех случаях, когда один из супругов недееспособный, безвестно отсутствующий или отбывает срок, второй супруг при подаче заявления уплачивает пошлину только за себя в размере 350 рублей.

До конца 2018 года при подаче заявления через Портал Госуслуг можно было сэкономить 30% от полной стоимости госпошлины. Сейчас эта льгота не действует.

Где происходит административный развод?

Муж и жена могут обратиться в ЗАГС…

  • по месту бракосочетания;
  • по месту проживания мужа или жены.

Если супругам удобно, они могут подать документы через МФЦ или, даже не выходя из дома, — через сервис Единого портала государственных услуг (при наличии учетной записи на портале). Но бракоразводная процедура все равно состоится в органе ЗАГС – супруги будут своевременно извещены о дате и месте ее проведения.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 301-64-06

Развод через МФЦ или через Госуслуги

Расторжение брака через МФЦ фактически ничем не отличается от процедуры развода в ЗАГСе, заявителям потребуется предоставить аналогичный пакет документов и написать заявление в соответствии с заявленными требованиями. Иная процедура используется для развода с помощью портала Госуслуги, так как оформление документов осуществляется онлайн.

Важно! Для того чтобы подать заявление на развод через портал Госуслуги муж и жена должны иметь УКЭП (электронная подпись), в противном случае обратиться в ЗАГС не получится. Получение подписи длительная процедура, поэтому гораздо проще будет посетить ЗАГС лично.

Порталом предоставляется две категории услуг, связанных с расторжением брака в органах ЗАГС:

  1. Развод на основании решения суда. Заявление подается онлайн, чтобы уменьшить время рассмотрения и обработки заявления. Правило месячного срока не применяется, супруги вправе рассчитывать на получение свидетельства в кратчайший период времени.
  2. Расторжение брака по согласию супругов без общих детей и споров о сохранении супружеских правоотношений. Используется общий порядок оформления заявления с предоставлением установленных документов.

С помощью Госуслуг нельзя подать заявление на развод в одностороннем порядке, за исключением случаев, если односторонний порядок обусловлен решением суда.

Для подачи заявления с помощью портала Госуслуги заинтересованные лица должны выполнить следующие действия:

  1. Зарегистрироваться на портале или войти в свою учетную запись.
  2. Перейти в раздел «Услуги», а затем нажать на пункт «Семья и дети».
  3. Внизу страницы будет ссылка «Все услуги», необходимо нажать на нее, а затем выбрать «Изменение состава семьи».
  4. Найти в открывшемся меню «Расторжение брака», далее в списке нужно выбрать категорию услуг по расторжению брачных отношений.
  5. Заявитель должен выбрать «Получить услугу».
  6. Часть информации будет заполнена, согласно данным аккаунта, а часть необходимо внести самостоятельно.
  7. На сайте можно оплатить госпошлину со скидкой, поэтому сумма выплаты составит не 650 рублей, а 455.
  8. Заявитель выбирает учреждение ЗАГСа, куда направляется заявление и ждет его регистрации.

После регистрации обращения в личном кабинете появится информация о статусе заявления и времени, когда заявитель может обратиться в ЗАГС за физической копией свидетельства о разводе.

Когда нужно подавать заявление на развод в суд?

Брак расторгается в суде, если у вас:

  • есть несовершеннолетние дети;
  • нет взаимного согласия на расторжение брака (независимо от наличия совместных несовершеннолетних детей).

Если у вас нет несовершеннолетних детей и есть взаимное согласие на развод, либо если ваш супруг (супруга) осужден более чем на три года, признан пропавшим без вести или недееспособным, вам нужно обращаться напрямую в отдел ЗАГС.

Как подать на развод в суд?

Чтобы расторгнуть брак через суд, вам понадобятся документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • Все о госпошлине за услуги, предоставляемые судами:  
    • калькулятор и квитанция госпошлины (районный и мировой суды);
    • калькулятор и квитанция госпошлины (Мосгорсуд); 
    • госпошлину перед подачей иска в суд уплачивает истец, он может указать в исковом заявлении, что половину уплаченной им пошлины нужно взыскать с ответчика;
    • уплатить госпошлину можно в любом банке. 

     

    Согласно закону № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года, вы обязаны уплатить госпошлину, но имеете право не предъявлять квитанцию. 

    ‘>квитанция

    об уплате государственной пошлины;
  • доверенность на представителя (если у вас нет возможности подать документы лично. Доверенность должна быть нотариально заверена).

Обратите внимание, по закону с беременной или родившей менее года назад женщиной можно развестись только с ее письменного согласия.

Исковое заявление о разделе имущества вы можете подать вместе с иском о расторжении брака, а можете — после.

Иск нужно подавать в суд по месту жительства ответчика. Если вы по состоянию здоровья не можете добраться до места жительства ответчика или с вами живут несовершеннолетние дети, можете обратиться в суд, расположенный недалеко от вашего дома

Если у вас нет спора о детях и имущественных споров более чем на 50 000 рублей, исковое заявление вам нужно подавать в мировой суд. Если у вас есть спор о детях либо имущественные споры, которые превышают сумму 50 000 рублей, подавайте иск в районный суд. Оспорить решение мирового суда можно в районном суде, районного — в городском.

Нужно ли потом идти в загс?

Да, нужно. После того как вы получите решение суда и оно вступит в законную силу, вы перестанете считаться мужем и женой, однако вам нужно будет зарегистрировать факт расторжения брака и получить свидетельства о расторжении брака. Вам понадобятся: