Все статьи, Полезные советы

Градостроительный план земельного участка: где получить и кто его выдает, как взять в МФЦ или через Госуслуги, что это такое, и образец, форма, срок действия

Что такое градостроительный план

Данный документ отражает план территории, которая принадлежит собственнику, содержит границы земельного участка.

На нем отмечены уже имеющиеся сооружения, объекты культурного наследия, сведения о инженерных сетях и другая важная информация.

В соотвествии с законом РФ арендаторы и собственники земельных участков, перед началом строительства или реконструкции зданий на отведенной территории, в обязательном порядке, должны получить градостроительный план, сокращенно — ГПЗУ. Данный документ входит в перечень необходимой документации при получении разрешения на строительство.

Кто может получить градостроительный план

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Назначение документа

По состоянию на 2020 год ГПЗУ по-прежнему остается обязательным источником информации на этапе планирования градостроительной деятельности. Без него застройщику будет отказано в возведении или реконструкции объектов недвижимости.

В противном случае действия компании или физического лица будут считаться нарушением законодательных норм и грозят штрафом.

Исключение составляют любые линейные объекты (автодороги, линии электропередач, железные дороги и т.д.). Для их проектирования получать ГПЗУ не нужно.

Помимо формальных норм, документация несет в себе полезную информацию, которая позволит:

  • разместить строительные объекты в безопасном месте, где не будет угрозы природных факторов (оползней, наводнений, разрастающихся оврагов), а также техногенных зон;
  • соблюсти правила пожарной безопасности;
  • рационально разместить сооружение по отношению к другим элементам инфраструктуры.

В частном порядке ГПЗУ нужен для уточнения границ собственности.

Содержание

Пакет документов состоит из двух частей: текстовой и графической.

В первой части прописаны такие сведения:

  • адрес и кадастровый номер застраиваемой территории;
  • технические характеристики: площадь, размеры, границы;
  • описание существующих сооружений и построек;
  • список сооружений, которые могут быть возведены;
  • возможность подключения к коммуникационным сетям;
  • части участка, подходящие для размещения новых объектов;
  • выписка из ЕГРН об объектах исторического и культурного наследия;
  • основания для составления ГПЗУ.

Визуальная часть отображает:

  • границы участка, размещение значимых точек;
  • координаты и границы элементов инфраструктуры, существующих на момент составления плана;
  • зоны, где могут быть размещены другие строительные объекты с учетом необходимых отступов от остальных сооружений и смежных участков;
  • красные линии и другая значимая информация.

Основой графического плана может служить схема местности, полученная посредством топографической съемки участка.

Заявка на ГПЗУ

Многие граждане интересуются стандартами оформления заявления для выдачи градплана земельного участка. Это образец специализированной формы, в котором важно отразить планировку территории в деталях. Ранее формировались архитектурно-планировочные задания, а также всевозможные разрешительные письма, которые оформлялись городским или районным комитетом по вопросам архитектуры и градостроительства.

Пример заполнения в свободном доступе. При подаче заявки ознакомиться можно с представленным образцом, где правильно оформлены все моменты процедуры. Обязательно два одинаковых экземпляра с подписью заявителя, расшифровкой и датой подачи. После регистрации и принятия заявления, один экземпляр остается в комитете, а другой будет возвращен заявителю с соответствующей распиской о приеме пакета документов. Подать заявку могут все российские граждане, в собственности которых есть определенный участок земли. Чтобы получить документ, можно подавать лично через территориальные отделения или воспользовавшись услугами доверенного лица. Также заявление можно подать онлайн через специальный портал госуслуг просто из дома.

Правила составления заявления

Рассмотрим образец заполнения заявки на предоставление плана. Она должна включать:

  1. Имя руководителя комитета подразделения, уполномоченного по решению градостроительных вопросов.
  2. Характеристики земельного участка в соответствии с кадастровой информацией: номер регистрации в кадастре.
  3. Территориальное месторасположение.
  4. Правоподтверждающие и правоустанавливающие документы, на основании которых возникло право собственности и землепользования.
  5. Вид земли в соответствии с категорией и правом использования в рамках законодательства.
  6. Технический план недвижимости, находящейся на территории участка. Если была проведена реконструкция, в обязательном порядке указываются новые данные о сооружении, включая этажность, площадь и так далее.

Для правильности заполнения и подачи заявления на градостроительный план земельного участка возьмите образец в интернете.

Стоит отметить, что лицу, обратившемуся с данным вопросом, предоставляется бланк, который наглядно показывает правильную форму заполнения и помогает соблюсти нормы и требования процедуры. Заявление составляется в количестве двух одинаковых экземпляров, на которых указывается подпись заявителя с расшифровкой, и ставится дата подачи. После происходит регистрация экземпляра, указывается принятие его в обработку. Один экземпляр остается в комитете, второй возвращается заявителю. При приеме заявки возможен и другой вариант его регистрации, выдается расписка, в которой указываются данные заявителя и то, что документация принята.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

  • в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
  • в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
  • в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Как получить градостроительный план через МФЦ: пошаговая инструкция

Вы вправе обратиться в любой многофункциональный центр региона проживания, услуга имеет экстерриториальный принцип, не зависит от места регистрации заявителя.

Для удобства, необходимо заранее записаться на прием в ближайший МФЦ, в противном случае прибыть в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить нюансы предоставления услуги можно по телефону. Изготовление плана осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре населенного пункта, готовый экземпляр выдает МФЦ.

  1. Совместно с сотрудником центра подготовить заявление по образцу, для дальнейшей отправки в Комитет;
  2. Предоставить пакет необходимой документации;
  3. Получить на руки расписку о принятии документов, по регистрационному номеру отследить статус заявки
  4. В назначенное время прибыть в отделение для получения готовых экземпляров плана, либо письменного отказа в его предоставлении с обоснованием причин.

Если, в ранее выданном плане были обнаружены технические ошибки и неточности, для их исправления необходимо подать заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, планы выданные раньше этого срока подлежат замене.

Список документов, необходимый для получения ГПЗУ

Следует отметить, что список бумаг, необходимый для получения ГПЗУ, может различаться и зависит от требований, предъявляемых администрацией, но основная его структура состоит из одинаковых элементов.

В него входят:

  1. Правоподтверждающие, которые были выданы Росреестром. К ним относятся свидетельство, удостоверяющее право на собственность, или арендная документация на участок. Для этого надо предоставить оригинал для сверки подлинности и его копии, при этом копии оставляются в земельном комитете, оригинал возвращается собственнику.
  2. Кадастровая выписка и ее копия с указанием сведений на основе межевания объекта недвижимости, в ней указываются точки поворота земельного участка с точными координатами.
  3. Если на нем имеются зарегистрированные строения или ведется начало строительства недвижимых объектов, стоит предоставить справку из кадастровой палаты, в которой будут отражены все сведения об этих сооружениях.
  4. Техплан на строения, расположенные на земельном участке, срок его действия исчисляется пять лет с момента проведения перерасчета стоимости (инвентаризации) бюро технической инвентаризации.
  5. Чтобы отразить инженерную инфраструктуру, представленную на земле, стоит провести топографическую съемку объекта, которая ведется для получения градплана, срок ее действия около двух лет.
  6. При подаче лично собственником или арендатором предоставляется паспорт гражданина РФ, если действует доверительное лицо, необходима нотариальная доверенность от доверителя.

Пакет документов при способе подаче заявления:

  1. Лично собственником участка. Свидетельство о праве собственности на участок оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
  2. Арендатором участка. Свидетельство о праве аренды или договор аренды на землю оригинал и копия, кадастровая выписка оригинал и копия, справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка участка, паспорт заявителя.
  3. Доверенным лицом. Нотариальная доверенность от собственника или арендатора земли, свидетельство о праве собственности или о праве на аренду участка (или договор аренды), кадастровая выписка и справка о наличии строений из кадастра, технический план, топографическая съемка, паспорт доверенного лица.

Пакет документации следует уточнять в местном земельном комитете, так как его вариации зависят от административных правил местных органов самоуправления. Если заявитель, подающий пакет документов, обладает статусом юридического лица, к основному пакету прилагаются учредительные, а также на право владения или распоряжения участком. Если границы земли не установлены, стоит провести геодезическую съемку, на основании которой они будут определены.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Как получить ГПЗУ через Госуслуги — подробная инструкция

В 2018 году оформление градостроительного плана доступно через Интернет. При этом готовый документ выдается в электронной форме. Заявку подает лицо с доступом к личному кабинету на ресурсе Госуслуг. Если градостроительный план получает представитель, потребуется сканированная доверенность с подписью нотариуса. После принятия решения ответ направляется на e-mail.

Регистрация

Перед тем как получить ГПЗУ на портале Госуслуг, проходим регистрацию на сайте. Для этого делаем такие шаги:

  • Переходим на сайт gosuslugi.ru.
  • Жмем на кнопку «Зарегистрироваться» справа снизу.
  • Заполняем форму, которая появляется на сайте. Во избежание трудностей рекомендуется изучить условия соглашения и политику конфиденциальности.
  • Дожидаемся сообщения, которое приходит на мобильный телефон. В СМС указывается код с пятью цифрами. Вводим код в специальную графу и жмем на клавишу продолжения.
  • Заполняем раздел «Мои данные» и получаем «стандартный» статус, открывающий более широкий спектр опций.
  • Подтверждаем личность через МФЦ или Ростелеком. Возможен вариант с отправлением запроса через почту. Первые два варианта позволяют получить решение почти мгновенно, а при отправке через почту придется подождать в течение двух недель.

Подача заявления

Рассмотрим, как подать заявление на ГПЗУ через Госуслуги и получить документ:

  • Авторизуемся на сайте Госуслуг с теми параметрами, которые указаны при регистрации.
  • В перечне услуг выбираем секцию «Органы власти» и находим «Органы местного управления». Дополнительных указаний не требуется — сеть в автоматическом режиме определяет местоположение человека.
  • Из доступного перечня услуг выбираем выдачу ГПЗУ. Для ознакомления пользователям доступны сведения по условиям получения, сроку подготовки документации, списку необходимых бумаг и так далее.
  • Нажимаем на клавишу получения услуги.
  • Выбираем населенный пункт (регион), поставщика и вид заявителя. После переходим к следующему шагу.
  • Изучаем информацию, которая подтягивается системой в автоматическом режиме. Особое внимание уделяем номеру паспорта и персональным сведениям. Убеждаемся, что контактные данные введены корректно и без ошибок. Наличие неточностей не является проблемой. Их легко исправить с помощью специальных кнопок на странице. После изучения (исправления) информации переходим к следующему шагу.
  • Вносим сведения о местоположении земельного надела, кадастровом номере ЗУ, дне постановки на учет. Также указываем вариант получения документа — через МФЗ, в муниципальном органе или по почте.
  • Отправляем документацию в электронном виде. Перед отправкой внимательно изучаем требования системы к формату передаваемых бумаг. После загрузки очередного документа жмем кнопку добавления, после чего подкрепляем новый файл. После добавления всей документации делаем отметку о согласии на обработку личных сведений. Если этого не выполнить, подать заявление на получение ГПЗУ не получится.
  • Жмем на кнопку, позволяющую изучить содержание заявки. Чтобы избежать отказа, важно внимательно изучить бумагу на факт корректности введенных сведений. При отсутствии замечаний нажимаем на кнопку подачи заявления.

На сайте указывается, что услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента передачи заявления на ГПЗУ. Контроль обработки доступен через персональный кабинет участника. Как только градостроительный план готов, зарегистрированному пользователю приходит уведомление.

Обжалование

По законодательству гражданин вправе пожаловаться в случае отказа в выдаче ГПЗУ или на другие действия (бездействие) работников уполномоченных структур. Это касается следующих случаев:

  • Период выдачи документа продлен без наличия на то причин.
  • При регистрации заявления и приеме документации срок оказания услуги изменен.
  • Работники уполномоченного органа отказываются принимать бумаги или предоставлять услугу.
  • Выдвигается требование передать документацию, которая не входит в обязательный перечень.
  • С пользователя стягиваются средства за оказание услуги.

Жалоба оформляется письменно или через Интернет, а отправляется по почте, через МФЦ или официальную площадку местной администрации. В бумаге указываются следующие сведения:

  • Данные муниципального органа.
  • ФИО и адрес заявителя, его e-mail и контакты.
  • Ответ, который пришел от работника государственного органа.
  • Основания для предъявления жалобы и доказательная база.

Рассмотрение жалобы занимает от 5 до 15 суток. Вне зависимости от решения получатель дает ответ в электронном виде или отправляет его письмом. В документе приведено подробное пояснение позиции органа.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

  • заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
  • документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
  • вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
  • ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

  1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
  2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
  3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
  4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
  5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.
Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Источники

  • https://mfc-list.info/kak-poluchit-gradostroitelnyj-plan-cherez-mfc.html
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/kakie-dokumenty-nuzhno-podgotovit-dlya-polucheniya-gradostroitelnogo-plana
  • https://arxproektstroy.ru/blog/obrazec-zapolnenija-zajavlenija-o-vydache-gpzu
  • https://ZaZemlyu.ru/gradostroitelstvo/zayavlenie-na-plan-uchastka.html
  • https://izbloka.com/uchastok/plan-zu/gradostroitelnyy.html
  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-poluchit-gpzu-cherez-gosuslugi/

[свернуть]