Все статьи, Полезные советы

Как приватизировать участок в СНТ, садовом товариществе — приватизация земельного участка в садоводстве

Содержание

Что такое СНТ

Понятие СНТ появилось с принятием законодательного акта от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако чёткой формулировки этого понятия закон не дал, хотя знание общих черт, характерных садоводческому товариществу, не помешает гражданам.

СНТ – это некоммерческое объединение, учрежденное гражданами на добровольных началах. Товарищество имеет название, устав и органы управления, а также зарегистрировано в налоговых органах.

Высший орган управления СНТ — Общее собрание. Повседневное руководство товариществом осуществляет Правление, возглавляемое Председателем.

В товарищество входят граждане, имеющие индивидуальные земельные участки, оплачивающие взносы (членские и целевые) на содержание Правления и коллективного имущества – инфраструктуры.

В инфраструктуру СНТ входят подъездные и внутренние дороги, водопровод, электросеть, газопровод и другие коммуникации.

Нередко это понятие применяется при необходимости обозначить правовой статус участка земли, а именно – его разрешенный вид использования и принадлежность. Знание статуса участка позволит гражданину, покупающему землю, избежать обмана со стороны продавца, который не является собственником участка.

Что говорится в законе о приватизации?

Садовое некоммерческое товарищество является юридическим лицом. Государство выделяет ему территорию в пользование, распоряжаться ей самостоятельно нельзя.

Товарищество имеет свой устав, административный аппарат, реквизиты, а участникам выдаются специальные членские книжки, удостоверяющие их участие в некоммерческом объединении.

Приватизацию начали успешно реализовывать с 1991 года. Запрещено проводить процедуру в целях коммерческого использования земли. Территорию можно использовать только в личных целях (домашний сад, огород, строительство).

Если участник получил землю до 2001 г., процесс значительно упрощается, согласно ФЗ «О дачной амнистии». Если она получена позднее, потребуется сбор документов, процедура усложнится. И в том, и в другом варианте оформление бесплатное, но есть и платные возможности.

Какие нормативные акты регламентируют отношения:

  1. Земельный Кодекс РФ, редакция 26.10.2001 года. О земельных отношениях, в том числе о вопросах оформления собственности.
  2. ФЗ N178, 21.12.2001 г. «О приватизации». Регламентирует основание и порядок перевода в собственность наделов от государства или муниципальных образований.
  3. ФЗ «О дачной амнистии» 2006 г. Согласно ему, бесплатная возможность пролонгирована до 31.12.2020 года.
  4. Поправки основного закона от 01.01.2015 г. Они упростили процесс, сократили количество бумаг, независимо от времени получения права пользования.

В регламентирующие акты довольно часто вносятся поправки. Перед началом процедуры рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Кто имеет право, а кто нет?

Осуществить ее может участник, при наличии членской книжки. Именно она является основой, подтверждающей права на надел.

Приватизировать часть государственного имущества можно один раз в жизни, запрещено повторное оформление.

Согласно законодательству, безвозмездно могут переоформить:

  • имеющие 6-летний договор на пользование через 5 лет после начала;
  • многодетные семьи;
  • владельцы недвижимости, которая находится на земле (купленной, унаследованной, подаренной и пр. до 25.10.2001 г.);
  • оформившие договор аренды ранее 25.10.2001 г.;
  • официальные владельцы недвижимости, получившие территорию бессрочно.

Исключительное право имеют граждане, получившие разрешение строить дом и инициировавшие его, даже если объект не завершён, при наличии подтверждения. Другой вид – преимущественное право, имеют льготные категории граждан (многодетные, инвалиды и пр.).

В данном случае, третьи лица могут оформить собственность, если льготники откажутся или нарушат условия. То же касается и тех, кто пользуется в соответствии с участием в товариществе.

Также есть вариант платного оформления, цена не должна превышать кадастровой стоимости. Оценка проводится региональными ОФС под контролем Росреестра.

Почему нужно приватизировать участок?

До момента приватизации все садовые участки принадлежат муниципальным образованиям районов, на чьей территории они находятся. Граждане пользуются ими на условиях аренды. После проведения процедуры приватизации арендатор приобретает права собственности на землю.

Если вовремя не провести эту процедуру, владелец может столкнуться со следующими проблемами:

  1. Договор аренды может быть расторгнут, и хозяин земли останется без неё.
  2. Площадь вашего владения может уменьшиться в пользу более расторопных соседей.
  3. Решение оформить собственность после истечения срока аренды может добавить проблем.
Поэтому своевременно проведенная приватизация необходима, чтобы избежать потерь и проблем.

Цели переоформления в собственность

Перед тем, как начать процесс переоформления, нужно понять его преимущества и недостатки.

Плюсы:

  1. Собственник может безраздельно распоряжаться имуществом: продавать, передавать по наследству, дарить, использовать как залоговое имущество и пр. Администрация не имеет полномочий требовать освобождения территории.
  2. Есть четко оформленные границы имущества, отсутствие споров с соседями, невозможно незаконно присвоить часть надела.
  3. Когда закончится договор о пользовании согласно членству в товариществе, нет необходимости возобновлять договоренности. Это исключает возможность неполучения земли в пользование.
  4. Приватизированное имущество намного проще продать.
  5. Строительство дома можно начинать без опасений что отберут площадь под государственные нужды.
  6. В соответствии с ФЗ N93, посредством межевания определить новые границы и добавить до 10% от имеющейся площади.
  7. Если государство решит проложить в границе территории магистраль или коммуникации, владельцу будет выплачена компенсация.

Минусы:

  1. Использовать возможность закон разрешает только один раз.
  2. В некоторых случаях требуются дополнительные расходы на юриста, на межевание. Изредка приходится судиться за право собственности с администрацией, которая отказывает в оформлении.
  3. Помимо взносов в общую кассу, имущество будет облагаться земельным налогом, который уплачивается ежегодно.
  4. Собственник несет индивидуальную ответственность за состояние имущества и законность построек на нем.

Для реализации всех возможностей дачного участка, рекомендуется приватизировать и не зависеть от решений посторонних. Плюсов от этого гораздо больше.

Разновидности

Есть 2 способа приватизировать: коллективно и в индивидуальном порядке. Каждый из вариантов имеет свои преимущества, нюансы и недостатки.

Коллективная

В мероприятии участвуют все арендаторы, в большинстве случаев, это затягивает процесс на неопределенные сроки. Собрание выделяет специального человека, который будет заниматься оформлением, работа оплачивается отдельно.

Уполномоченным лицом обычно становится председатель правления, который получает на руки доверенность за подписью каждого члена организации.

Порядок действий:

  1. На собрании определить уполномоченного представителя, предоставить ему возможность решать юридические вопросы от имени участников.
  2. Провести подготовку: межевание, оформить кадастровые паспорта, собрать необходимые подтверждения.
  3. Составить заявления о желании перевода муниципальных или государственных земельных наделов во владение участников безвозмездно.
  4. Забрать разрешение администрации.
  5. Обратиться в Росреестр, получить на каждого заявителя свидетельство на право собственности.

Если кто-то из участников товарищества откажется приватизировать, это никак не повлияет на остальных. При желании, он сможет реализовать возможность самостоятельно, либо выкупить у государства.

Индивидуальная

Предусмотрено личное обращение гражданина (либо официального представителя), процесс пройдёт быстрее.

Алгоритм:

  1. Обращение к председателю товарищества за предоставлением: устава, решения о вступлении в СНТ, выкопировкой участка и пр.
  2. Проведение межевания с целью уточнения границ, проводится за счёт будущего собственника.
  3. Подача заявления в административный орган власти.
  4. Оформление договора, передающего землю в единоличное владение.
  5. Завершение бюрократических действий, регистрация в Росреестре, получение свидетельства о собственности.

Получить подтверждение можно лично, в МФЦ или через Госуслуги, процесс занимает 2 недели.

Как избежать помех в приватизации?

Чтобы при оформлении не возникло дополнительных проблем, следует подготовиться к процедуре.

Прежде всего, свяжитесь с руководством садоводческого товарищества, познакомьтесь с учредительными документами и снимите с них копии. Скопировать следует:

  1. Справку о правах на землю.
  2. Генплан, заверенный руководителем.
  3. Членскую книжку.
  4. Выписку из протокола собрания, где утверждалось членство в СНТ.

При наличии на земле построек

На многих землях садоводами возведены постройки. Согласно Земельному кодексу такие земли можно приватизировать или взять в аренду.

Начать следует с обращения в государственные органы с заявлением. К нему приложите документы на постройки, кадастровый паспорт.

Заявление муниципальные органы рассматривают в течение 30 дней. Получив разрешение, можно начать процедуру регистрации.

Следует заметить, что зачастую постройки на арендуемых территориях официально не оформлены. В этих случаях начните именно с их оформления. Это можно сделать по упрощенной схеме.

Если на руках только книжка садовода

Этот документ подтверждает только то, что вы являетесь членами товариществ. Приватизация в этом случае проходит сложнее. Схема состоит из следующих этапов:

  1. Оформление приватизации земли. Для этого в администрацию подаётся заявление вместе с описанием местоположения земли в свободной форме. Опишите расположение участка подробно, это будет подтверждением и того, что он находится на территории садоводческого товарищества.
  2. После того, как будет вынесено постановление о разрешении процедуры, обратитесь в Росреестр, предоставьте постановление органов власти.

Для процедуры понадобится провести межевание. Рекомендуется провести его до обращения в администрацию. Межевание проводится кадастровыми инженерами за соответствующую плату.

Бесплатное

Проводится в тех случаях, когда член товарищества получил землю на праве пожизненного или постоянного пользования. Разрешение в этом случае не требуется. Владелец обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Учредительные документы товарищества.
  3. Документ на участок.
  4. Кадастровая карта садоводчества.
  5. Решение правления о членстве в СНТ.

На основе представленных документов администрация выпускает постановление о возможности проведения процедуры и заявитель обращается в Росреестр для регистрации прав и получения Свидетельства.

На бесплатной основе оформить собственность может член товарищества, относящийся к категории малоимущих, или получивший его до 29 октября 2001 года. Эти условия касаются и тех. у кого на территории расположен жилой дом в личной или долевой собственности.

Право на бесплатное предоставление имеют Ветераны и инвалиды войны, многодетные семьи, инвалиды 1-2 группы.

Но учтите, что процедура оформления в собственность и регистрация собственности не совсем одно и то же. За землю платить не придётся, но регистрация процедуры всё-таки потребует внесения денежных средств. Стоимость госпошлины 200 рублей.

Кроме того, если вы заказываете инженерам межевание, то оформление межевого плана обойдётся вам в сумму в пределах 10 т. рублей, всё зависит от количества обратившихся членов садоводчества по вопросу оформления и от расценок компании, в которую вы обращаетесь.

Нужно или нет оформлять межевание зависит от подтверждающего права документа, Общих рекомендаций на этот счёт нет, поэтому решение принимается в каждом случае в зависимости от условий и вида существующего документа. В каждом отдельном случае советуем обратиться к юристу.

Платное

В случае отсутствия оснований для бесплатной приватизации, производится выкуп по цене, не превышающей кадастровую стоимость.

Цена в этом случае определяется территориальным зонированием. Узнать конкретную стоимость вы можете в органах государственной власти района, на территории которого, располагается земля, на которую вы претендуете. Следовательно, назвать единую, даже какую-то среднюю цену каждого участка, нельзя.

Право на приватизацию

Федеральный закон № 66 о садоводческих объединениях от 15.04.98 г. гласит о том, что земля предоставляется этим объединениям безвозмездно после прохождения процедуры гос. регистрации. Руководством объединений осуществляется проект застройки и организации этих объединений. После чего участникам садоводства предоставляется право на безвозмездную приватизацию своих участков. Эта процедура доступна каждому человеку один раз в жизни.

Предоставление в собственность земельных участков членам сообществ осуществляется без организации торгов. Платно или бесплатно — зависит от ситуации.

Статья 28 п. 4 о садоводческих объединениях регулирует процесс получения ЗУ в собственность гражданами, которые имеют членство в садовых товариществах. Исполнительный орган гос. власти занимается рассмотрением заявлений от владельцев ЗУ о предоставлении им земли в собственность на основании пакета документов и заявления.

По истечении двух недель он обязан выдать решение заявителю о согласии либо отказе. Законодательство не допускает отказ в выдаче разрешения на приватизацию ЗУ гражданам – членам СНТ. Исключением могут быть несколько случаев:

  • земли были изъяты из оборота;
  • земли зарезервированы для нужд государственных или муниципалитета, и их приватизация запрещена Федеральным законодательством.

С чего нужно начинать?

Сначала нужно узнать через интернет, приватизирован ли земельный участок или нет. Об этом подробно тут. Приватизировать ЗУ в СНТ можно двумя способами:

  • коллективно;
  • индивидуально.

При коллективной способе приватизации весь процесс можно разделить на следующие этапы:

  1. Проводится общее собрание членов сообщества, на котором путем голосования выносится решение о приобретении в собственность земли путем ее приватизации.
  2. Принимается общее решение, на основании которого общество обращается в местные органы власти о передаче земель, которые находятся в общем пользовании — в собственность СНТ, а личных дачных участков – в собственность членов сообщества.
  3. Проводиться оформление документов на землю:
      проводится межевание;
  4. постановка на кадастровый учет;
  5. получаются кадастровые паспорта.
  6. Лицо, которое будет уполномочено общим собранием, обращается с заявлением и сопутствующими документами в местные органы.
  7. Через две недели представитель объединения получает решение.

Если гражданин решил приватизировать свой участок в СНТ самостоятельно, ему необходимо обратиться в правление товарищества и взять следующие документы:

  1. Справку что данный ЗУ принадлежит именно ему, заверенную председателем и главным бухгалтером.
  2. Членскую книжку или ее копию, заверенную подписью председателя.
  3. Выкопировку ген. плана СНТ, на котором будет виден нужный участок и примыкающие к нему соседние участки.
  4. Копию протокола или решения собрания членов СНТ о том, что гражданин принят в товарищество.

С полученными документами человек обращается с заявлением на предоставление ему права на приватизацию ЗУ в соответствующие органы.

Приватизация одним лицом

Земля в СНТ может оформляться в собственность каждым садоводом отдельно или при подаче коллективной заявки. Если такое решение принял весь коллектив, необходимо организовать собрание других участников сообщества, получить путем голосования согласие на приватизацию земель. Согласие подкрепляется документально.

Следующий шаг – обращение в местную администрацию, представляющую власть, с специальным ходатайством. Дальше проводится межевание, постановка на кадастровый учет и выдача паспорта.

Скачать образец заявления на приватизацию садового участка

Для того, чтобы провести все действия правильно и организовано, удобно выбрать одного представителя от коллектива. Он подает в администрацию местной власти необходимые документы и должен получить ответ. Достаточно сложной является приватизация участка, которую осуществляет одно лицо.

Важно правильно заполнить все документы, проверить данные личные и об участке. Чтобы упростить задачу, следует обратиться за помощью к опытному в земельном законодательстве юристу.

  • Сначала подается ходатайство в управление садовым товариществом, сбор документов. Среди важных бумаг – книжка члена СНТ, копия генерального плана территории земли общества садоводов. Нужен и план, в котором будут указаны границы садового надела данного гражданина.
  • Садоводу понадобится и копия протокола, в котором будет задокументировано решение собрания всех членов о приеме в СНТ.
  • Документы нужно собрать, проверить на точность данных, отнести в административный орган. К ним прилагается заявление на предоставление права приватизации.

Помимо оформления приватизации садового участка следует не забыть и о приватизации дома, если он возведен на нем. Органы власти рассматривают такое заявление от члена СНТ в течение двух недель, потом они обязаны выдать позитивное решение или уведомить об отказе.

Возможные проблемы и препятствия

Большинство садовых участков получены садоводами в то время, когда о правильности их оформления мало кто задумывался. Следовательно, дачники могут столкнуться с проблемами:

  1. Несоответствие размерам, по кадастровому паспорту или садовой книжке.
  2. Нарушение границ выделяемой территории.
  3. Налоговые проблемы или административные штрафы садоводческого товарищества.
  4. Наличие на участке неоформленных строений.
  5. Нежелание других членов товарищества оформлять собственность.
  6. Нарушения товариществом санитарных и противопожарных норм.

Частой проблемой также является отсутствие кадастрового паспорта. Без этого документа оформить сделку невозможно. Значит, его нужно оформить.

Почему?

Самое распространенное из препятствий со стороны председателя садового товарищества, известное в юридической практике – отказ в выдаче документов, необходимых для приватизации. Напрямую руководитель товарищества денежного вознаграждения не требует, но дает понять, что справку можно получить только таким путем.

Как действовать?

Воспользоваться ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где определены права членов садоводческих, огороднических и дачных объединений, и ст. 3, 4 ГПК РФ – подать исковое заявление в суд о нарушении прав.

4 статья ГПК РФ. Возбуждение гражданского дела в суде

  1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
  2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Проблема

Несколько членов СНТ не считают необходимым переоформлять свои участки в собственность и создают этим помехи в приватизации земли остальным членам садового товарищества.

Упрощенная система

Алгоритм совершаемых действий при приватизации по упрощенной (разрешительной системе) следующий:

  1. Самостоятельный сбор документов.
  2. Предоставление требуемого пакета в местную администрацию.
  3. Оплата госпошлины.
  4. Регистрация права собственности в Росреестре после положительного решения муниципалитета.

Документы

Пакет документов, предоставляемый в администрацию для приватизации ЗУ:

  • заявление;
  • земельный акт;
  • правоустанавливающая документация на сооружения;
  • схема участка;
  • технические паспорта на объекты недвижимости;
  • документ, подтверждающий личность заявителя (оригинал и копия);
  • копии учредительных документов садоводческого товарищества;
  • информация о земельном наделе, требующем приватизации.
Справка. От правильности заполнения бланка заявления и полноты пакета зависит срок проведения процедуры.

Что писать в заявлении?

Заявление о приватизации – это обращение в письменной форме к должностному лицу, государственному органу или органам местного самоуправления. В нем заявитель раскрывает просьбу о разрешении от уполномоченных органов на приватизацию земельного участка.

Четко установленной формы заявления не существует. Обязательные сведения, которые должны присутствовать:

  1. индивидуальная информация о заявителе (фамилия имя отчество, место прописки, паспортные данные, идентификационный код);
  2. размер и целевое назначение земельного участка (отдельной строкой).

Сроки и стоимость

 Отечественная бюрократия тормозит сроки проведения любой процедуры. Приватизация земли в СНТ по членской книжке сейчас занимает 20-30 дней (при наличии всех документов).

  1. Отсутствие кадастровой документации затягивает процедуру еще на 3-4 месяца.
  2. Упрощенная система позволяет завершить приватизацию в срок от 8 до 14 дней. Если обращение создано через ГБУ « Мои документы», срок увеличивается на 2-3 дня.
Справка. Действие упрощенной система распространяется на земельные участки, полученные в пользование до вступления в силу Земельного Кодекса РФ в 2001 году.

Основные расходы по приватизации земельного участка:

  • оплата госпошлины – 350 руб.;
  • выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости – 200 руб.;
  • нотариальные услуги – от 100 руб.

При оформлении в собственность садового участка дольщик должен подать в органы местного самоуправления кадастровые документы. Если они есть в архиве садоводческого товарищества, то это избавляет соискателя хлопот и дополнительных денежных затрат.

Как приватизировать участок, землю в садовом товариществе?

Существует два основных порядка приватизации участка в СНТ исходя из того, как именно будет происходить процедура: коллективно (когда оформлять в собственность землю будут все члены товарищества) либо индивидуально. Также отличия есть в зависимости от того, когда именно было получено право пользования.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Телефон в Москве и Московской области:
8 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
8 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Индивидуальная или коллективная приватизация: преимущества и недостатки

Непосредственно сама процедура приватизации в обоих случаях остается одинаковой, однако есть определенные недостатки и преимущества:

  • При индивидуальной приватизации сбором документов, подачей заявлений и всеми остальными действиями будет заниматься непосредственно пользователь земли, который хочет оформить ее в собственность. А в случае с коллективной приватизации это все ложится на плечи администрации товарищества.
  • В коллективной приватизации должны принимать участие все члены товарищества, что нередко сильно растягивает сроки, ведь не всегда можно оперативно найти нужного человека.
  • В случае с коллективной приватизацией необходимо предварительно оформить доверенность на председателя товарищества и/или любого другого человека, который будет заниматься данным вопросом. А это дополнительные затраты.

Особенности приватизации по «дачной амнистии»

Если участок был получен до 2001 года, то приватизация проходит по упрощенной схеме. Правда, от стандартного варианта отличие только одно – не нужно обращаться в государственные органы власти, к которым относится данная земля, можно минуя их сразу обращаться в Росреестр. Однако это не исключает необходимость собирать все документы, что и является самым длительным и сложным процессом в проводимом оформлении права собственности.

Порядок, этапы

В зависимости от того, какой именно вариант приватизации выбран, порядок действий может несколько отличаться, хотя все основные действия останутся неизменными.

Кооперативная приватизация

  1. Общее собрание членов СНТ с проведением голосования касательно приватизации. Нередко на этом этапе все и останавливается, так как почти всегда есть несогласные и недовольные.
  2. Оформление доверенности на представителя-председателя товарищества. Это платная процедура. В отдельных случаях заниматься вопросом может не сам председатель, а третье лицо (например, опытный юрист), который сможет сделать все намного быстрее.
  3. Поиск, подготовка и оформление требуемой документации.
  4. Если территория была получена после 2001 года также нужно написать заявление в местные органы власти и получить разрешение. Соответственно, если земля была получена до 2001 года этот шаг можно пропустить.
  5. Оплата госпошлины.
  6. Оформление права собственности в Росреестре.

Индивидуальная приватизация

  1. Получить в администрации/правлении товарищества справку, копию генплана и членскую книжку (если чего-то из этого нет на руках).
  2. Обратиться в органы местного самоуправления и получить разрешение на приватизацию (актуально только для участков, полученных после 2001 года).
  3. Подготовить все необходимые документы (подробнее см.ниже).
  4. Оплатить государственную пошлину.
  5. Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Процедура

Всю процедуру можно разделить на три неравных по длительности этапа:

  1. Подготовка. Это самый длительный этап, так как нужно собрать все документы, включая сюда кадастровый план. Хорошо, если он уже есть. Если же его нет, потребуется проводить специализированные работы, что может растянуться на несколько недель, а то и месяцев.
  2. Разрешение. Достаточно простой этап, при котором все собранные бумаги вместе с заявлением подаются в местные органы власти. Там они рассматриваются порядка 2-х месяцев (чаще – быстрее). И только потом можно приступать непосредственно к процедуре оформления.
  3. Оформление. Самый простой и быстрый этап – с разрешением на приватизацию и документами посетить Росреестр или направить обращение через сайт Госуслуг. Потом останется только посетить структурное подразделение и получить свидетельство на право собственности.

Документы

Сначала требуется оформить разрешение в местной администрации. Для этого нужно предоставить следующий пакет документов:

  • Паспорт заявителя. Требуется как оригинал, так и его копия (желательно сделать копии всех страничек, включая те, на которых нет никакой информации).
  • Генеральный план СНТ. Можно получить в правлении.
  • Устав СНТ. Также получается в правлении.
  • Членская книжка.
  • Кадастровый паспорт участка.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Договор на пользование землей.

И конечное же, потребуется заявление на приватизацию.

После получения разрешения можно приступать к оформлению права собственности. Для этого нужно:

  • Разрешение на приватизацию.
  • Договор на право пользования участком.
  • Кадастровый паспорт.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • И заявление на регистрацию права собственности:

Сроки

Бесплатной приватизация остается до 2020 года. Исходя из того, что ранее срок всегда продлевался, можно ждать подобного решения и в дальнейшем, однако сильно надеяться на него все же не стоит. Потому лучше пройти приватизацию участка СНТ как можно быстрее. В среднем, при условии наличия на руках всей необходимой документации, процедура может занять порядка 10-30 дней. Если же каких-то документов нет (а чаще всего проблема возникает именно с кадастровым паспортом), то срок может растянуться до 3-4 месяцев.

Стоимость

Официально нужно заплатить госпошлину в размере 350 рублей за приватизацию и еще 200 за выписку из ЕГРН. Однако помимо этого понадобятся еще и услуги нотариуса (если оформляется доверенность). Тут цена может варьироваться в пределах от 100 до 2000 рублей, в зависимости от региона проживания и выбранной конторы.

Заключительный этап – получение свидетельства в Росреестре

Если местные власти дали добро на приватизацию, владельцу осталось посетить отделение Росреестра, где получить свидетельство. Только этот документ даст право пользоваться землёй как своей собственностью и совершать с ней сделки.

В отделение Росреестра помимо паспорта требуется захватить:

  1. Квитанцию об оплате пошлины за изготовление документа;
  2. Разрешение от администрации на приватизацию;
  3. План участка (также может потребоваться членская книжка, устав СНТ или решение о предоставлении надела в пользование).

Бланк заявления для передачи вместе с пакетом документов можно получить и заполнить на месте. В нём нужно сформулировать просьбу о передаче территории в собственность, указать, на основании какого документа это право возникло, добавить личные и паспортные данные, а также отметить перечень прикреплённых документов.

Дачная амнистия: какие земельные участки и дома можно приватизировать

Вопросы приватизации используемых земельных участков остаются актуальными для огромного числа людей и компаний.

Ведь они касаются прав собственности на земельные участки, с которыми полноправный владелец может поступать по своему усмотрению:

  • продать или подарить,
  • заложить в банк для получения денежных средств,
  • совершить обмен и т.д.

Порядок предоставления используемых земельных участков в собственность, устанавливаемый государством:

  • периодически менялся,
  • далеко не всегда был удобным и
  • зачастую представлял весьма дорогостоящий и очень длительный процесс.

Эти обстоятельства создавали сложности в оформлении собственности на земельные участки, используемые для садоводства или огородничества. Для части пользователей земельных участков нежелание их приватизировать или выкупать мотивировалось откровенным стремлением избежать последующей уплаты земельных налогов.

Ситуация с регистрацией собственности на используемые земельные участки, существенно изменилась в очередной раз, когда:

  • 1 марта 2020 года вступили в силу поправки к Земельному кодексу РФ в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ,
  • а с 1 января 2020 года — Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Дачная амнистия означает:

  • упрощенный порядок регистрации прав собственности на объекты недвижимости — земельные участки, дома и постройки на этих земельных участках.

Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ не только изменил упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков, которые ранее можно было приватизировать по предшествующему закону, но и сузил круг приватизируемых объектов. По этому закону приватизации до 31.12.2020 года, минуя торги, подлежали земельные участки в садовых объединениях — некоммерческих садоводческих и дачных товариществах, дачных партнерствах и хозяйствах (СНТ, ДНП, ДНТ).

Возведенные дома и постройки на участках более широкого класса — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и на тех же земельных участках в садоводствах, зарегистрировать которые теперь можно до 2020 года.

Вступивший в силу с 1 января 2020 г. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внес очередные поправки в процесс приватизации земельных участков и домов на них:

  • по земельным участкам — упрощенный порядок оформления распространяется на земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 года:

    для садоводства,

  • для огородничества,
  • для дачного хозяйства,
  • для индивидуального строительства (жилищного и гаражного),
  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • по возведенным постройкам на таких участках, включающих:
      садовые и дачные дома,
  • хозяйственные постройки,
  • бани,
  • индивидуальные гаражи,
  • индивидуальные жилые дома;
  • по регистрации построек:
      изменения затронули срок упрощенной регистрации индивидуальных жилых домов, ограничив его датой 1 марта 2020 года (теперь срок продлен до 2020 года),
  • для других строений, попадающих под действие «дачной амнистии», регистрация остается бессрочной;
  • в условиях кадастрового учета и регистрации построек:
      для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права земельного участка и построек на нем, кроме Выписки из ЕГРН о собственности на объекты или правоустанавливающих документов (если объекты не были поставлены на учет в ЕГРН), требуется технических план;
  • технический план готовится кадастровым инженером, состоящим в саморегулируемой организации (реестр кадастровых инженеров размещен на официальном сайте Росреестра);
  • для изготовления технического плана на жилой дом необходимо предоставить один из документов:

    — разрешение на строительство;

    — проектная документация;

    — декларация (при отсутствии проектной документации);

  • введенный принцип экстерриториальности регистрации (независимо от места нахождения объектов) позволяет произвести их одновременную постановку на кадастровый учет и госрегистрацию в любом удобном офисе приема документов (отделения или интернет-ресурсы Росреестра или Кадастровой палаты, МФЦ).
  • Не следует считать вид разрешенного использования земельного участков «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)» идентичным виду «для малоэтажной жилой застройки».

    Несмотря на то, что в соответствии с статьей 49 Градостроительного кодекса РФ существует 3 вида жилых домов, относящихся к малоэтажным:

    • индивидуальные жилые дома — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем 3, предназначенные для проживания одной семьи;
    • блокированные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
    • многоквартирные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает 4, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования,

    а особенностью строительства малоэтажных жилых домов является отсутствие обязательных требований по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий по всем этим типам объектов,

    земельные участки с разрешенным видом использования «для малоэтажной жилой застройки» и, соответственно, возведенные на них постройки, под действие «дачной амнистии» не попадают.

    Возможна ли приватизация земельных участков для ИЖС и ЛПХ

    На земельные участки, предоставленные на условиях аренды или различных прав пользования:

    • после введения с 1 января 2020 года нового Федерального закона № 217-ФЗ о садоводстве и огородничестве, и
    • на те земельные участки, что не приватизированы по предшествующей дачной амнистии и не находящиеся в СНТ, ДНП, ДНТ,
    • новые условия приватизации не распространяются.

    Это означает, что право собственности на них можно будет получить только за плату:

    • по стоимости, не превышающей кадастровую стоимость земельных участков, установленной на основе государственной оценки в каждом муниципалитете для конкретных видов использования земельных участков (ИЖС, ЛПХ, дачные и т.д.).

    Приобрести арендуемый у государства земельный участок под домом:

    • владельцы капитальных загородных домов смогут, минуя торги, за 60% кадастровой стоимости,
    • так установлено Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 № 219 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов».

    Возможность каждого из 2-х указанных направлений приватизации садовых земельных участков и домов основывается на соответствующих им статьях нового закона с детализацией особенностей их реализации.

    Что в итоге гражданин получит на руки и куда с этим идти?

    Регистрация оформляется за 10 дней, если весь пакет предоставлен верно. На руки гражданин получает свидетельство о собственности, который хранит у себя. Далее собственнику ежегодно нужно выплачивать земельный налог, 0,3% от стоимости по кадастровой оценке.

    Платёжное поручение формируется автоматически и приходит по адресу регистрации получателя, либо оплатить можно напрямую через сайт ФНС в период сбора платежей.

    Если есть желание или необходимость, можно выйти из СНТ добровольно, заполнить заявление и передать председателю.

    Причины отказов

    Все причины отказов можно условно разделить на 2 категории: прямые и косвенные.

    Прямые

    • Участок невозможно приватизировать из-за прямого запрета со стороны государства. Иногда объяснения такого запрета не предоставляются.
    • Земля будет использоваться для городских или государственных нужд. Это может быть как строительство электростанции, так и проведение водоотвода и так далее.
    • Участок был напрямую изъят из оборота.

    Косвенные

    • Заявитель не является пользователем участка.
    • Предоставлены не все необходимые документы.
    • В представленных документах обнаружены ошибки.
    • Земля уже приватизирована другим лицом.
      Приватизация участком СНТ проводится на общих основаниях и единственное послабление по закону «О дачной амнистии» касается только отдельных территорий. В любом случае, это не исключает необходимость сбора всей необходимой документации, что и является наиболее длительным и сложным этапом.

    Кадастровый паспорт и его оформление

    Отдельно нужно отметить проблемы, которые возникают с кадастровым паспортом. Он не всегда есть на руках, но это еще полбеды. Хуже другое, такой паспорт может вообще не существовать в природе. В такой ситуации необходимо сначала пройти процедуру межевания земли. Для этого нужно обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением:

    После этого нужно ждать, пока прибудет специалист. Он произведет замеры и составит все необходимую документацию для того, чтобы оформить паспорт. Через некоторое время (его рекомендуется уточнять отдельно у специалиста), документ можно будет забрать в структурном подразделении Росреестра. Сроки обычно зависят от загруженности и удаленности от города.

    Захват земельного участка

    Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом:

    • для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности,
    • а для недвижимых — моментом государственной регистрации (статьи 219 и 131 ГК РФ).

    Следовательно, до момента такой государственной регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь в этом качестве юридически не существует:

    • лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности,
    • а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений.

    Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

    Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений:

    • нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения;
    • отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них);
    • существенное нарушение строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано только в судебном порядке.

    Как меняется процедура и документы, если на садовом участке есть строения (дом и т.п.)?

    Строение подлежит оформлению отдельно, если планируется проводить юридические операции (передавать в наследство, дарить и пр.). В противном случае это делать необязательно.

    Если отказывает государственный орган

    Причин, по которым администрация может отказать заявителю, довольно много. Для того чтобы повторно подать свои документы на проведение процедуры, необходимо удостовериться, можно ли устранить причины, послужившие основанием для отказа.

    В связи с чем могут не согласовать приватизацию:

    • Земли общего пользования (зоп) СНТ или частные наделы выведены из гражданского оборота;
    • Отсевают установленные границы земельного участка;
    • Потеря права на участие в бесплатной приватизации;
    • Неполный пакет документов;
    • Наличие налоговой или иной задолженности садового товарищества;
    • Нарушение СНТ норм, регламентирующих инструкцию по безопасности зоп;
    • Наличие незаконно возведенных построек в садоводстве.

    Если участок не стал приватизированным по вине органов местного самоуправления, заявитель имеет право обжаловать отказ в судебном порядке в течение трех лет. В случае, когда поводом для спора послужило устранимое нарушение, и член садоводства уверен, что такое препятствие можно исправить, стоит повторно подать пакет документов.

    Что делать, если паспорта на участок нет?

    Итак, документы собраны – осталось их проверить. Предположим, все на месте за исключением кадастрового паспорта на землю в СНТ. Что делать? Приватизация без кадастровой схемы невозможна – вы попросту не сможете оформить землю в собственность, т.к. не будет известно о ее границах, межевых знаках, местоположении и иных особенностях. Так что придется заказывать геодезические работы, производить съемку местности и межевать границы.

    Заказ кадастрового паспорта можно оформить в Росреестре или МФЦ «Мои документы». Выдача нужного пакета является бесплатной, но проведение геодезических работ и съемки платные. Если действовать в качестве члена СНТ, то всеми замерами займется председатель. Как правило, товарищество сотрудничает с лицензированными фирмами. По окончанию всех работ останется получить кадастровую выписку из ЕГРН.

    Пример:

    Семья Фроловых решила приватизировать земельный участок в СНТ «Родина». Не зная обо всех нюансах процедуры, они связались с неким агентством, которое занималось продажей земли в указанном товариществе. Представитель агентства уверял, что схема отлажена до автоматизма – всего-то нужно заплатить председателю, он выдаст членскую книжку и справку, которую нужно отнести в Комитет управления муниципальным имуществом. Фроловы поверили обещаниям и передали деньги кому надо. Каково же было их разочарование, когда приватизация не состоялась! Пришлось обращаться к юристам, которые пояснили – приватизация земельных участков в СНТ происходит строго при участии местной администрации и Росреестра. До тех пор, пока заявитель не получит выписку из ЕГРН, он не является хозяином участка. При этом у соискателя должен быть правоустанавливающий документ на пользование землей в течение 6 лет (Фроловы таковым не обладали). Действия агентства и председателя признаны незаконными – по совету юриста Фроловы подали на мошенников в суд.

    Нюансы

    Правом приватизации обладают только владельцы участков и строений, расположенных на них.

    Бесплатно приватизировать можно:

    • Земельные наделы, на которых расположены жилые и нежилые строения, которые являются собственностью владельца в результате наследования, заключения договора купли-продажи или по решению судебных органов. Но собственность на земельный участок по каким-то причинам не оформлен в собственность.
    • Участки, переданные в бессрочное пользование или полученные в результате наследования жилых и других строений, без указания права собственности на землю.
    • Землю, которая была передана на правах аренды под ведение личного хозяйства, до момента введения Земельного Кодекса.
    Есть и еще один неприятный нюанс: если строения на участке не были переданы в собственность по Закону, то землю придется выкупать у местных властей по рыночной стоимости.

    Окончание бесплатной приватизации

    Еще многие граждане не воспользовались дачной амнистией, и не приватизировали участки. По данным Реестра только 1 треть участков стоят на кадастровом учете. И поэтому Правительство решило продлить программу бесплатной приватизации до 2018 года, но ходят упорные слухи и дальнейшее продление дачной амнистии до 2020 года. Но это будет распространяться только для частных участков, не входящих в состав садоводческих товариществ.

    Заключение

    Получив право собственности на землю в СНТ, участники товарищества получают полный спектр возможностей, которые позволят распоряжаться участком по своему усмотрению. Для того чтобы процедура была проведена в кратчайшие сроки, необходимо заранее подготовить необходимые документы и обратиться в органы местного самоуправления.

    Источники

    • http://kvartirkapro.ru/privatizacija-zemelnogo-uchastka-v-snt/
    • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/privatizatsiya-v-snt
    • https://svoe.guru/zhilaya-sobstvennost/zemelnyj-uchastok/privatizatsiya-zu/v-snt.html
    • https://KPPKDirection.ru/zhilaya-sobstvennost/privatizaciya-zemli-v-snt.html
    • https://zakon.wiki/zemlya/registratsiya/privatizatsiya-v-snt.html
    • https://pravoved.online/privatizatsiya-zu/v-sadovodstve
    • https://tvoizakon.ru/privatizacija-zemelnogo-uchastka-v-snt/
    • https://ros-nasledstvo.ru/privatizatsiya-zemelnogo-uchastka-v-snt-po-chlenskoj-knizhke/
    • https://uk-mishino.ru/zhilaya-sobstvennost/kak-privatizirovat-zemlyu-v-snt.html
    • https://info-zhilish.ru/kak-privatizirovat-uchastok-v-snt.html
    • http://law-divorce.ru/privatizatsiya-zemelnogo-uchastka-v-snt-po-chlenskoj-knizhke/
    • https://consultmill.ru/zemlya/dokumenty/privatizaciya-v-sadovodstve.html

    [свернуть]