Можно ли и как приватизировать землю находящуюся в аренде

Приватизация земельного участка в 2020 году – общие моменты

Приватизация имеет преимущества и недостатки. Следует понимать последствия оформления права собственности до запуска этого процесса.

Основные плюсы приватизации земельных участков:

1. Получение права распоряжения юридической судьбой земли. То есть собственник вправе продавать, менять, дарить, сдавать в аренду участок и т.д.
2. Участок сможет стать предметом залога при получении кредита.
3. Частная собственность защищена от притязаний третьих лиц на федеральном уровне.

Однако стоит учесть, что после переоформления надела возникают налоговые обязательства. Собственник обязан ежегодно перечислять земельный налог в пользу бюджета.

В 2020 году правом на бесплатную приватизацию обладают следующие лица:

• использующие землю в течение пяти лет и более на правах аренды;
• многодетные семьи;
• иные категории граждан в соответствии с законодательством, действующем в регионе.

Приватизировать можно не все участки. Так запрещено передавать в частную собственность земли, относящиеся к следующим категориям:

• заповедники;
• национальные парки;
• территории общественного пользования – улицы, дороги, пляжи и т.д.;
• изъятые из оборота;
• лесной фонд;
• водный фонд.

Перечисленные территории не могут быть переданы в частную собственность. Однако допускается их оформление в долгосрочную аренду (до 49 лет).

Схемы приватизации земли в 2020 году

Существует четыре возможных схемы приватизации земли в 2020 году:

1. Бесплатная приватизация по упрощенной схеме (так называемая «дачная амнистия»).
2. Безвозмездная приватизация в соответствии с существующим административным регламентом.
3. Выкуп земельного участка.
4. Оформление надела в собственность по решению судебного органа.

Самые распространенные схемы – это бесплатная приватизация по административной и упрощенной схеме, а также выкуп надела. В судебном порядке такие дела рассматриваются не часто. Рассмотрим процесс подробнее.

Выкуп участка

Если бесплатная приватизация по каким-либо причинам невозможна (к примеру, если гражданин уже воспользовался правом на безвозмездную приватизацию ранее), землепользователь вправе выкупить участок у муниципалитета. При этом принимается для расчет кадастровая стоимость, которая, как правило, ниже рыночной.

Здесь может возникнуть еще одна сложность. Кадастровая стоимость участков, находящихся на балансе муниципалитета, установлена не всегда. В этом случае желающему выкупить надел потребуется дополнительно потратиться на работу кадастрового инженера.

Бесплатная приватизация участка

Действие упрощенной схемы оформления земли в собственность («дачной амнистии») продлено в некоторых случаях до 2020 года. Для возможности использования упрощенной процедуры необходимо, чтобы участок принадлежал к одной из следующих категорий:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• дачное строительство;
• ведение садоводческой деятельности.

Оформить землю в собственность могут граждане, которые используют участок на законных основаниях и владеют строениями, расположенными на территории. Постройки должны быть документально оформлены в соответствии с законодательными нормами.

Если документация отсутствует, допускается бесплатное оформление в административном порядке. Предварительно потребуется восстановление правоустанавливающих бумаг на строения.

Понятие аренды и приватизации земельных участков

Государство часто дает гражданам земли для пользования. Это участки для строительства дома, дачи или для коммерческих целей. Но полностью распоряжаться землей они не имеют права, т. к. она является арендованной.

Аренда земельного участка – временное владение и пользование землей за оговоренную плату, при этом все, что было получено от пользования землей, принадлежат арендатору. Аренда земли осуществляется на основе договора, в котором закреплены сроки, условия пользования, а также права и обязанности сторон. Ст. 606 ГК РФ дает определение договора аренды.

Вас может заинтересовать: как составить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

А согласно ФЗ N 178-ФЗ в ст. 1 приватизация:

Другими словами, передача государством своей земли в собственность гражданам и юридическим лицам.

Опираясь на определение договора аренды, РФ или субъект РФ выступают в роли арендодателя, а гражданин – в роли арендатора.

Для чего нужна приватизация

Понять для чего нужна приватизация земельного участка и нужна ли вообще, можно после изучения плюсов этой процедуры и ее последствий.

Преимущества приватизации:

1. Материальная выгода. Арендованная земля переоформляется из муниципальной собственности в частную абсолютно бесплатно.
2. Расширенные возможности. Владельцы наделов имеют право распоряжаться ими по своему усмотрению: продавать, дарить, закладывать, менять, завещать, использовать для любых целей.
3. Право на компенсацию. Если участок будет изыматься государством или муниципалитетом под свои нужды (что случается крайне редко) собственник получит денежное вознаграждение.

Можно ли приватизировать землю, находящуюся в аренде?

Главный вопрос, волнующий практически всех арендаторов – можно ли оформить занимаемый на основании договора аренды надел в собственность и если да, то как? Согласно действующему законодательству, бесплатная приватизация земельных участков возможна, но не всех и не всегда.

Чтобы понять сможете ли вы приватизировать свой участок, прежде всего обратите внимание на дату заключения договора аренды:

• если соглашение оформлено раньше 01.11.2001 года, то шанс на бесплатную приватизацию есть;
• если позже, то есть после вступления в законную силу нового Земельного Кодекса – перевод земли в собственность возможен только после оплаты его полной кадастровой стоимости.

С какой целью осуществляется приватизация?

Разъясняя смысл приватизации участка, который пребывает в аренде, необходимо, в первую очередь, охарактеризовать основные плюсы данной процедуры.

По какой причине так выгодно провести приватизацию надела, состоящего в аренде?

• право на получение возмещения за отчуждение земли на нужды муниципальной структуры (арендованный надел будет изъят без материального возмещения);
• владелец приобретает возможность реализовать, объединить, выделить, произвести обмен, включить в наследство, заложить либо подарить свой участок земли;
• более выгодно безвозмездно перевести землю в собственность, нежели платить средства государству за выкуп арендованного участка.

Главное преимущество приватизации арендованного надела – приобретение статуса полноценного владельца объекта недвижимости. Непосредственно с такой целью граждане и производят оформление земли в приватную собственность.

Что говорит закон?

Земельные правоотношения, включая приватизацию, регламентируются сразу несколькими правовыми нормами.

Выделяют следующие нормативно-правовые акты:

• Земельный кодекс РФ – условия заключения договора аренды отмечены в ст. 22 ЗК РФ, а право на приватизацию в ст. 25 ЗК РФ.
• ФЗ № 93 или, так называемая, «Дачная амнистия» – определяет нюансы оформления объектов недвижимости по упрощенному порядку.
• ФЗ № 1541-I «О приватизации…» (новая редакция) – основополагающий свод правил, который регламентирует перевод жилья в собственность граждан.
• ФЗ № 173 от 21.12.2001 (с обновлениями) – определяет особенности переоформления государственного и муниципального имущества.

Юридические особенности приватизации участка, находящегося в аренде

Юридическая «коллизия» при приватизации земли заключается в следующем: приватизация — это процедура передачи земли в собственность, в то же время у арендованной земли уже имеется собственник.

Приватизация арендованного у муниципалитета участка возможна при соблюдении следующих условий:

• участок в аренде более 3-х лет;
• срок аренды, по договору не менее двадцати лет;
• на участке имеются капитальные строения, находящиеся в собственности физического лица;
• не использовано право гражданина РФ на приватизацию в отношении других земельных участков.

Приватизация арендованного земельного участка

Процесс приватизации участка может принципиально отличаться в зависимости от того, к какому виду относится земля: ИЖС, сельскохозяйственная, производственная и другие.

Под частным домом

Наиболее частая ситуация, когда приватизировать необходимо землю, на которой уже стоит жилой дом.

Такие наделы формально принадлежат государству, но фактически пользуются ими физические лица на основании договора.

Стоит учесть, что дом — должен быть жилым и оформленным в собственность.

Если постройка, как и земля, является муниципальной, то её также можно приватизировать на основании договора социального найма.

Сделать это не получится, если дом является аварийным.

В садоводческом товариществе

Садоводческое товарищество — это особая форма земли, которая сейчас крайне редко выдается безвозмездно.

В СССР многие госземли были арендованы предприятиями, руководство которых, распределило участки по сотрудникам. Такие дачи до сих пор относятся к муниципальной собственности, а вот пользуются ими — дети и внуки бывших работников.

Оформить садовые участки можно двумя путями:

• если гражданин, которому был выделен участок, жив, то потребуется его личное согласие;
• если гражданин мёртв, то нужно доказать родство и право на наследие.

Опираясь на «дачную амнистию» дома, расположенные на участке, не нужно вводить в эксплуатацию и доказывать, что они пригодны для жилья.

Под индивидуальное жилищное строительство

Для того чтобы узнать, можно ли оформить в собственность, необходимо ознакомиться со статьёй под номером №39-ЗК РФ. В ней указано, какие граждане имеют право на приобретение участка у государства под ИЖС.

Кроме этого, необходимо принять во внимание и иные важные моменты: у гражданина не должно быть личного подсобного хозяйства или иной территории, предназначенной для индивидуального строительства. Также необходима регистрация в этом регионе, сроком не меньше 5 лет.

На оформление участка в собственное владение могут рассчитывать лица, которые на данный период времени проживают в частных строениях, но при этом они не являются их полноправными владельцами. Сюда же относятся и молодые кадры, заключившие бессрочный арендный договор с местной властью по работе в сельской местности.

Кто может приватизировать земельный участок

Право на приватизацию арендуемых участков есть как у физических, так и у юридических лиц, при условии, что у них на руках имеется действующее соглашение с муниципалитетом об аренде земельного участка. Как правило, подобные договора заключаются на достаточно длительное время от 20 до 49 лет.

Основаниями, позволяющими приватизировать арендованный земельный участок, являются:

• наличие договора аренды, срок действия которого 20 и более лет;
• время фактического пользования участком – 3 года и более;
• участок был застроен постройками жилого и нежилого типа, которые находятся в собственности у арендатора.

Право на переоформление муниципальной собственности в частную при наличии одного или нескольких веских оснований, есть у всех дееспособных совершеннолетних лиц, ранее не использовавших возможность бесплатной приватизации (дается раз в жизни).

Куда обращаться по вопросам приватизации

Для осуществления приватизации участка, в отношении которого действует договор аренды, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.

В заявлении указываются:

• ваши ФИО и паспортные данные;
• адрес земельного участка, его основные характеристики;
• цель использования участка;
• данные о договоре аренды;
• сведения об имеющемся на участке строении.

Ваше заявление будет рассмотрено администрацией и вынесено решение о передаче арендованного земельного участка в собственность.

Как приватизировать участок, находящийся в аренде

Неважно, что переоформляется: земля с построенным домом или участок под ведение личного подсобного хозяйства. Процедура в принципе совпадает. Первое, о чем следует позаботиться – подготовить документы и направить первичный запрос в администрацию.

Именно администрация чаще всего и является распорядителем арендуемой земли. Но эту информацию лучше уточнить заранее. Например, внимательно прочитать договор аренды – там прописано, кто и на каком основании передал вам участок. Итак, выбираем одного из двух адресатов: администрация города или Земельный Департамент (в пределах города), отделение Росимущества (за пределами населенных пунктов).

Порядок и этапы

Переходим к рассмотрению вопроса о том, как приватизировать землю на основании арендного договора:

• Во-первых, нужно подготовить документы.
• Во-вторых, провести кадастровый учет территории (если не проводился).
• В-третьих, обратиться в администрацию или отделение Росимущества (через МФЦ).
• В-четвертых, получить разрешительный акт на приватизацию земли.
• Наконец, зарегистрировать надел в МФЦ или Росреестре.

Соблюдение всех этапов гарантирует успешное завершение приватизации земельного участка в аренде.

Процедура

Основная процедура приватизации включает в себя следующие шаги:

1. Первый этап:

• Определение собственника участка (по договору аренды).
• Подготовка заявления.

2. Второй этап:

• Проведение кадастровых работ.
• Подача заявления в Росреестр, заказ геодезистов.
• Межевание, установление границ, составление техплана.
• Получение кадастровой выписки из ЕГРН (в Росреестре).

3. Третий этап:

• Направление заявления и документов в местную администрацию либо отделение Росимущества — посредством Многофункционального центра (МФЦ).
• Расторжение действующего договора аренды земли.
• Ожидание вердикта Земельного комитета.
• Получение разрешительного акта.

4. Четвертый этап:

• Подготовка документов для Росреестра.
• Оплата государственной пошлины.
• Обращение в МФЦ с документами и заявлением (новым).
• Получение правоутверждающего документа — выписки из ЕГРН.

Сразу после завершения регистрации в Росреестре вы можете считаться полноправным собственником недвижимости. Начиная с этого момента, можно распоряжаться землей без оглядки на условия договора аренды.

Заявление в администрацию

Специального образца заявления на приватизацию арендованного участка не предусмотрено. И тем не менее, заявление должно отвечать правилам делопроизводства. Обращение оформляется на имя главы местной администрации либо начальника отделения Росимущества.

Заявление на приватизацию арендованной земли содержит:

• ФИО, должность и место работы представителя администрации;
• ФИО заявителя, адрес, паспортные сведения;
• местоположение участка, его площадь, описание границ, отличительные особенности;
• дата получения земли в аренду;
• просьба разрешить приватизацию участка;
• целевое использование надела (ИЖС, ведение ЛПХ, СНТ);
• информация о капитальных объектах недвижимости (жилые и нежилые);
• перечень документов;
• дата и подпись.

Договор аренды

Место выдачи — местный муниципалитет, который выступает в качестве арендодателя. Договор должен быть подписан обеими сторонами и удостоверен должностными уполномоченными лицами. Также обязательным условием является наличие в договорепункта, где прописана возможность приватизации данного участка земли на базе действующих законов.

Паспорт лица, подающего заявление

Если собственников будет несколько, то предоставляются паспорта всех совершеннолетних граждан и свидетельства о рождении детей.

Выписка ЕГРП

В ней должно быть указано право на владение данным земельным участком и домом или другими строениями, находящимися на нем. Обратите внимание, что срок действия выписки составляет 10 дней. Поэтому этот документ целесообразно брать впоследнюю очередь, когда собраны остальные документы.

Кадастровый паспорт

Здесь возможны несколько вариантов:

1. Имеется кадастровый план, полученный до 2007 г. План является действительным. В этом случае производить его обмен на кадастровый паспорт не нужно.
2. Имеется кадастровый план, полученный после 2007 г., но не имеется кадастрового паспорта. В этом случае необходимо обратиться втерриториальное представительство Росреестра или МФЦ для получения кадастрового паспорта.
3. Земельный участок не состоит на кадастровом учете. Это самый сложный вариант, т. к. невозможно получить кадастровый паспорт. Для решения проблемы необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра с заявлением о постановке участка земли на учет и выдаче кадастрового паспорта. После осуществления процедуры межевания в течение 5-ти раб. дней вам будет выдан паспорт.
4. Документы, подтверждающие право собственности заявителя на данный участок.
5. Техническая документация, справки и выписки из Росреестра и БТИ о наличии строений и их характеристики на приватизируемом участке.

Кроме этих документов по решению местной администрации могут быть запрошены другие документы, перечень которых лучше уточнить в местном муниципалитете.

Сроки реализации процедуры

Сроки решения проблемы зависят от того, какие документы уже имеются на руках у лица. В среднем, процесс длится несколько месяцев.

Если речь идёт о приватизации участка на основании так называемой «дачной амнистии», то процесс займёт не более двух недель.

Расходы

При осуществлении приватизации земли, находящейся в долгосрочной аренде, в 2020 году придется заплатить:

• за кадастровый паспорт – примерно 10000 рублей (в зависимости от региона стоимость может меняться);
• за выписку из ЕГРН — 200/600 рублей (физические/юридические лица);
• нотариальные услуги – примерно 1000 рублей;
• госпошлина за приватизацию участков ИЖС и ЛПХ – 350 рублей;
• госпошлина за приватизацию остальных участков – 2000 рублей.

Преимущества

Для чего нужно переоформлять участок на себя и почему нельзя пользоваться арендуемой землёй? Можно всю жизнь прожить на муниципальной земле, платя небольшую арендную плату, которая меньше налогов на землю, но при этом лишая себя возможности совершать сделки с участком.

Преимущества собственной земли очевидны:

• можно продавать, сдавать, передавать в дар:
• переоформлять под иной вид использования;
• не нужно платить арендную плату государству, постоянно продлевать договор аренды;
• использовать, как залог под ипотеку, кредит.

Также стоит учесть, что с 2020 года исчезнет «дачная амнистия» и бесплатная приватизация участка будет невозможна, а стоимость выкупа у государства приблизится к рыночной цене.

Причины для отказа в приватизации

Не всегда процедура проходит так, как этого хочет заявитель. В некоторых случаях возможен отказ, если:

• срок аренды завершился;
• права на участок отсутствуют вовсе;
• участок изымается для государственных или муниципальных нужд;
• не был предоставлен полный пакет документов;
• земля вовсе изъята из оборота;
• срок ее использования составляет менее трёх лет.

Аналогичные причины для отказа имеются и у процедуры выкупа.

Учитывая сложность процедуры и её особенности, к решению нужно подойти максимально профессионально. Важно учесть все моменты, правильно составить заявление и выполнить все шаги, тогда и шанс отказа будет минимальным.

Когда нельзя приватизировать землю?

Приватизация может быть запрещена в таких ситуациях:

• Когда участок изъят из оборота, например, является заповедником или заказником;
• Если законы или местные нормативные акты устанавливают ограничения по обороту на этот вид земель;
• Когда законодательством запрещена приватизация конкретной территории;
• В случае, когда участок зарезервировали под государственные нужды.

Процесс по приватизации имеет ряд нюансов и тонкостей, что может вызывать значительные затруднения для рядового гражданина. По этой причине лучше поручить эту работу профессионалам, которые окажут содействие и возьмут на себя все хлопоты по оформлению необходимых документов.

Как оформить земельный участок в собственность можно узнать из этого видео:

Если получен отказ

Бывает такое, что, подав все документы и прождав пару месяцев, арендатор получает отказ от муниципалитета. В чем причина?

• были допущены ошибки в документах;
• договор аренды истек;
• у гражданина уже есть приватизированный участок;
• земля была получена после 2001 года.

Продление договора аренды

Приватизация не может быть оформлена из-за истекшего договора или несоблюдения условий, приписанных в нем.

В этом случае, необходимо обратиться в отдел земельных отношений при администрации и подписать бумагу на положенный срок, оплатив задолженность по аренде.

Если договора у гражданина на руках нет, то в секторе арендных земельных отношений, должен храниться экземпляр муниципалитета, с которого необходимо сделать копию. Восстановить свой дубликат возможно с помощью отдела архива.

Важные нюансы

Стоит знать, что взять в собственность участок можно не всегда. Важным моментом является категория и расположения надела.

Невозможно приватизировать землю, относящуюся к:

• водному и лесному фонду;
• заповеднику, природоохранному объекту;
• собственности вооруженных сил РФ;
• зараженным и опасным для здоровья объектам.

Участки общего пользования также не подлежат переоформлению в частную собственность.

Личное участие

Чтобы оформить земельный участок в собственность, достаточно лично обратиться в МФЦ или отдел земельных отношений.

При этом нужно иметь паспорт и договор аренды, а также документы на дом, если такой имеется на участке. Такая процедура будет стоить дешевле, ведь не нужно пользоваться услугами нотариуса.

По доверенности

• Если оформлением заниматься некогда или невозможно по причине плохого здоровья, то возложить обязанности по приватизации своего участка, можно на доверенное лицо, например, своего родственника. Для этого понадобиться заверенная нотариусом доверенность.
• Помочь решить ситуацию могут и сторонние фирмы, которые возьмут весь процесс оформления на себя. В этом случае нотариальную доверенность делают на сотрудника организации.

Приватизация земельных участков, находящихся в аренде — популярная процедура в России, которая в большинстве случаев проходит успешно и не доставляет много хлопот будущим собственникам.

• Проще и быстрее всего оформляется садовый участок по «дачной амнистии».
• Чуть сложнее обстоят дела с землёй, на которой уже возведен дом.
• Самый длительный процесс — это получение в собственность земли под ИЖС.

Заключение

Приватизация арендованной земли возможна, но только в строго оговоренных случаях. Если арендодателем выступает гражданин или организация, то приобрести участок можно только на основании гражданского договора, если участок принадлежит муниципальному образованию или государству, то шансы на приватизацию существенно возрастают. При этом нужно, чтобы договор аренды соответствовал ряду требований, а арендатор выполнил ряд действий, начиная от сбора документации и подачи заявления и заканчивая регистрацией объекта в Росреестре.