О подаче иска по месту нахождения истца: подсудность, в каких случаях подается

Законодательная база

Законодательство России – весьма обширное понятие, поэтому нет смысла перечислять здесь все нормативные акты, которые так или иначе связаны с судебными тяжбами. Ведь по большому счету теоретически любой правовой документ может упоминаться в процессе рассмотрения спора. Но все же необходимо сказать о тех, которые можно назвать базовыми.

Итак, к подобным законодательным актам относятся:

1. Кодексы (Гражданский, Трудовой, Семейный и т. д.).
2. Законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, распоряжения министерств, регулирующие деятельность конкретных отраслей или сфер деятельности.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ). Выделен в самостоятельный пункт, так как он определяет порядок ведения, права и обязанности сторон, действия участников – все то, что касается непосредственно судебного заседания, а также всех вопросов, относящихся к компетенции судов.

Третий пункт заслуживает особого внимания, поскольку именно ГПК РФ содержит информацию о том, куда и как подается исковое заявление, какие документы с ним необходимо представить и что делать, если, например, истец не знает, где проживает ответчик.

Когда не установлено место проживания ответчика

Предполагается, что желающий обратиться в суд истец как минимум знаком с ответчиком и располагает информацией о его месте жительства. Но на деле все не так просто, как хотелось бы: иной раз истец даже понятия не имеет, где обитает его оппонент. В связи с этим возникает логичный вопрос, можно ли подать иск в суд по месту жительства истца.

Что же говорит ГПК? Он гласит, что возможность (и даже не одна) облегчить жизнь истцу существует. Например, если нет информации о действительном месте проживания ответчика, допустимо подать иск по месту расположения его имущества или по тому последнему адресу, который известен истцу.Вопрос, куда и с каким иском обращаться, действительно важен, поскольку вышеупомянутый ГПК содержит такие категории, как «подведомственность» и «подсудность», соблюдение которых строго обязательно.

Подведомственность и подсудность: понятие и содержание

Для начала ознакомимся с этими специфическими терминами и выясним, в чем их отличия.

Что значит “подведомственность”

Это понятие подразумевает отнесение спора (юридического дела) к компетенции определенного органа – государственного либо третейского суда. К ведению государственных судов относятся такие категории споров:

• нарушение прав, гарантированных отраслевым законодательством (например, жилищные, трудовые, гражданские, земельные, семейные споры);
• предусматривающие выдачу судебных приказов;
• относящиеся к делам особого производства;
• дела, касающиеся деятельности третейских судов (содействие, оформление исполнительных листов, оспаривание решений);
• дела, имеющие касательство к решениям иностранных судов.

В третейский суд стороны могут обратиться, только если между ними заключено арбитражное соглашение (которое, собственно, и содержит в себе согласие всех участников на разрешение спора третейским арбитром). Но таким образом не могут быть разрешены многие споры:

• предполагающие особое производство;
• семейные;
• наследственные;
• об ущербе жизни или здоровью;
• касающиеся вопросов приватизации государственного и муниципального жилья;
• о выселении;
• относящиеся к сфере госзакупок;
• трудовые;
• о возмещении ущерба окружающей среде.

Что значит “подсудность”

На основании установленных критериев понятие подсудности определяет, где именно будет рассматриваться дело. Собственно, в соответствии с этими факторами выделяют родовую, территориальную а также исключительную подсудность.

Общие правила подсудности

Понятие подсудности актуально внутри самой системы и охватывает более узкий вопрос (разграничение дел), а именно то, кто имеет полномочия разрешить конкретный спор.

Можно выделить основные виды:

• родовую (предметную);
• территориальную;
• по связи дел – применима только в случае, когда в одном производстве рассматриваются несколько отдельных требований.

Родовая подсудность

Эта подсудность определяет уровень органа власти. Он зависит от предмета и характера спора, а также его цены.

Существует 4 уровня судебной власти за подсудностью:

• мировой;
• районный;
• областной или городской суд, автономной области, Верховный суд республики;
• Верховный суд РФ.

Для мирового это споры:

• про выдачу приказа;
• причиной которых является развод, при отсутствии спора о детях и иные семейные дела;
• про снятие ареста имущества, разделе, определении порядка его пользования (при условии, что цена иска не превышает 50 тысяч рублей).

Для районного это все дела, которые не отнесены к мировому, областному, военному и Верховному судам.

Для Верховного суда республики и других, относящихся к этой категории это дела:

• связанные с государственной тайной;
• о решениях иностранных судов.

Верховный суд

Для Верховного подсудными считаются споры об:

• опровержении различных правовых актов;
• остановке, ликвидации деятельности партий и различных объединений;
• прекращении вещания средств массовой информации;
• оспаривании решений, а также о расформировании ЦИК России;
• прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы;
• разрешении споров между органами власти.

Согласно правилам этой подсудности обращения, направленные чтобы защитить честь и достоинство рассматриваются районными судами. Если же они связаны с государственной тайной, то их необходимо рассматривать в Верховном суде автономной республики (например РК) и других органах этого уровня.

Территориальная подсудность

За каждым органом закреплена территория, на которую распространяется его деятельность. Это разделяет полномочия между судами, находящимися на одном уровне как раз по территории их действия. Осуществляется подсудность по месту нахождения истца, ответчика или предмета спора.

Выделяют такие подвиды:

• альтернативная – возможен самостоятельный выбор суда;
• исключительная – изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно;
• договорная – в случае согласия стороны могут выбрать суд для конкретного дела.

Истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей заявления, так как прописка не редко не соответствует месту проживания. По общепринятому правилу документы необходимо подавать по месту жительства или регистрации ответчика.

Если ответчиком является любое юридическое лицо (организация, учреждение) или индивидуальным предпринимателем, то суд определяется по месту их регистрации или нахождения. Эти сведения доступны любому гражданину. Их легко можно узнать в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, поскольку при регистрации в налоговой инспекции необходимо сообщить сведения о своем местонахождении.

Данные ответчика

Когда данные ответчика неизвестны, то можно направить дело по абсолютно любому адрес. Суд обязан известить вторую сторону процесса. Поэтому если суд примет этот иск, то он самостоятельно проведет поиски.

При нарушении правил обращения в суд можно использовать ходатайство о передаче дела по подсудности. Потому что установленный ГПК порядок обязателен и для суда, и для участников дела.

Подача иска по месту нахождения истца возможна при спорах о:

• взыскании алиментов;
• установлении отцовства;
• расторжении брака, если истец или истица имеет несовершеннолетнего ребенка, а также если заявитель инвалид или просто по состоянию здоровья невозможно пребывание на стороне ответчика;
• возмещении вреда, причинённого повреждением здоровья;
• возвращении пенсионных, и трудовых прав (на заработную плату) прав на жилье;
• возврате имущества и его стоимости;
• незаконном осуждении и привлечении к уголовной ответственности;
• защите персональных данных;
• прекращении оператором поисковой сети выдачи ссылок.

Также такое возможно, когда истец выступает как потребитель права которого нарушены.

Некоторые официальные ресурсы (например, города Москва) предоставляют возможность определить территориальную подсудность судебных дел районным судам, указав его адрес.

Предъявление иска не такое простое дело. Чтобы сэкономить свое время и финансы надо выбрать правильное учреждение. Следовательно, чтобы не ошибиться в выборе следует сначала определить его подведомственность, после чего родовую, а затем — территориальную подсудность.

По чьему месту жительства подать в суд?

По существующим общим правилам судебных разбирательств исковое заявление должно подаваться именно по месту жительства ответчика. Об этом говорится в ст. 28 Гражданского Процессуального Кодекса РФ. То есть Вам потребуется узнать адрес ответчика, если его у Вас не имеется, и уже обращаться в суд, который находится по его месту проживания. Однако у данного правила есть некоторые исключения, которые крайне полезно помнить.

Согласно ст. 29 ГПК РФ, исключениями являются иски:

• О расторжении брака. Но это исключение будет действительным только в случае, если у истца имеются несовершеннолетние дети или он по состоянию здоровья испытывает достаточные затруднения с передвижением. То есть ему крайне сложно обратиться по месту проживания ответчика;
• О возмещении вреда здоровью, который мог быть нанесен как в виде увечий, так и другими способами. К этому же пункту относятся иски о потере кормильца. В таких случаях истец может обратиться в суд как по месту своего жительства, так и по месту нанесения вреда;
• О восстановлении пенсионных и жилищных прав. Это могут быть иски, связанные как с возвратом имущества или его стоимости, так и с возмещением убытков. При этом важно помнить, что имеются в виду убытки, связанные с незаконными: осуждением, привлечением к уголовной ответственности, применением в качестве меры пресечения заключения, наложением административного наказания в виде ареста и т.п. При доказанной незаконности подобных мер истец имеет право подавать в суд по месту собственного проживания;
• О защите прав субъекта по причинам, связанным с персональными данными, включая возмещение убытков (морального вреда), связанных с ними;
• О восстановлении трудовых прав;
• О защите прав потребителей. Причем в данном случае Вы можете подать иск не только по своему адресу проживания, но также по адресу пребывания или по месту заключения договора или его исполнения;
• Которые вытекают из договоров, в которых указано место исполнения договора. В таком случае можно подать иск именно согласно указанному в документе месту исполнения.

Помимо вышеперечисленных ситуаций, подача заявления в суд может быть по другому адресу еще в некоторых, уже более редких, ситуациях. К примеру, если причиной судебного иска стало столкновение судов и требуется возмещение средств членам экипажа корабля.

Совет

Каждое судебное разбирательство является уникальным за счет огромного количества деталей. Именно по этой причине крайне рекомендуется обратиться за консультацией к юристу. Так как Вы можете получить ее бесплатно, мы рекомендуем воспользоваться этой возможностью и определиться как с местом подачи, так и с составлением заявления. Особенно это будет актуально для граждан, которым сложно обратиться по месту проживания ответчика.

Альтернативная подсудность. Как подать иск по месту жительства истца.

Что касается альтернативной подсудности, то иск по усмотрению истца может быть предъявлен в один из нескольких прямо указанных в законе судов.

Согласно ГПК РФ правила альтернативной подсудности могут применяться в следующих случаях:

• В случае, когда ответчик не имеет места жительства в РФ или его место жительства неизвестно, требования заявляются по месту нахождения имущества или последнему месту жительства ответчика;
• в случае, когда иск вытекает из деятельности филиала или представительства организации — по месту нахождения филиала или представительства;
• в случае взыскания алиментов и установления отцовства – по месту жительства истца;
• в случае расторжения брака – по месту жительства истца, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика затруднителен;
• в случае заявления требований о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца – по месту жительства истца или месту причинения вреда;
• в случае восстановления трудовых, пенсионных и жилищных прав – по месту жительства истца;
• в случае возврата имущества или его стоимости – по месту жительства истца;
• в случае возмещения убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности, заключением под стражу, применением подписки о невыезде, незаконным наложением административного ареста – по месту жительства истца;
• в случае предъявления требований о защите прав потребителей – по месту жительства истца либо по месту заключения или исполнения договора;
• в случае возмещения убытков, причиненных столкновением судов – по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
• в случае взыскания вознаграждения за оказание помощи и спасение на море – по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
• в случае, когда иск вытекает из договора, в котором указано место исполнения – по месту исполнения договора.

Когда развод происходит через суд?

Развод в суде обязателен в следующих ситуациях:

• когда супруги – родители общих детей, не достигших 18-летнего возраста;
• если один из супругов отказывается разводиться;
• если кто-либо из супругов не приходит в ЗАГС для государственной регистрации развода;

Исковое заявление оформляется мужем или женой — инициатором прекращения семейного союза.

Однако из этого правила есть исключения, вследствие которых дело о разводе будет слушаться судьями районного суда:

• супруги спорят о месте проживания детей;
• вместе с разводом делится имуществостоимостью от 50 000 р. на долю каждого.

Перечисленные основания подсудности предназначаются районным судам и при подаче с ними иска в мировой суд, заявление и документы будут направлены обратно истцу.

1. Взыскать алименты одновременно с расторжением брака.
2. Разделить имущество ценою не более 50 тысяч рублей.

В районном суде:

1. Разделить имущество при разводе ценою иска свыше 50 тыс. рублей (например. квартиру).
2. Решить спор о детях: определить место проживания, порядок общения, воспитания.

Право выбора подсудности

Ст. 29 ГПК РФ закрепляет право выбора подсудности, а не устанавливает жесткие рамки.

А вот отсутствие детей и проблем со здоровьем обязывает его предъявлять иск только по месту регистрации оппонента-супруга.

Что делать, если место проживания неизвестно?

Гораздо сложнее подать в суд становится в той ситуации, когда даже не удается выяснить местонахождение ответчика. Конечно же, такие варианты развития событий совсем не редкость. Более того, часто истец может не предполагать, где ответчик может даже просто находиться, не говоря уже о месте проживания. Как поступить в такой ситуации?

Все достаточно просто, ведь ст. 29 ГПК РФ дает ответ на этот вопрос. Если ответчик проживает по неизвестному для Вас адресу или вовсе не имеет места проживания в Российской Федерации, то подача иска может осуществляться по месту нахождения его имущества или по адресу последнего известного места жительства. Конечно, если Вы не знаете и этого адреса, то уже исключительно по расположению имущества ответчика.

Инфо

Даже если Вы не знаете места нахождения имущества ответчика, у Вас есть возможность это выяснить. Конечно же, Вам потребуется помощь юриста, который не только поможет сориентироваться в документах и материалах дела, но и подскажет, как поступить в такой ситуации. И помните, что нет неразрешимых ситуаций, есть только недостаток стремления их решить. Мы готовы оказать Вам юридическую помощь и защиту.

Когда ответчик – юридическое лицо

Далеко не всегда судебные споры проводятся между физическими лицами. Многие из них происходят между физическим лицом в качестве истца и юридическим в качестве ответчика. Именно в таких ситуациях чаще всего возникают сложности с выбором суда для обращения, а точнее его местоположения.

Согласно общепринятым правилам, необходимо подавать иск в суд по месту юридического адреса организации, с которой возник спор. Конечно же, для многих граждан этот вариант является нежелательным, ведь далеко не всегда адрес расположения находится в городе или даже области истца. Однако и в данном случае есть иной вариант подачи иска, а именно – по адресу филиала организации.

Инфо

Подать в суд на компанию по адресу филиала возможно в том случае, когда сам спор вытекает из деятельности филиала или представительства этого юридического лица. То есть Вам потребуется выяснить, применимо ли данное исключение конкретно к Вашему делу. Подобное всегда можно уточнить, разобравшись в материалах дела и имеющихся договорах с организацией или даже предварительно связавшись по данному вопросу с организацией непосредственно.

Судебная практика по статье 29 ГПК РФ: