Проверка недействительных российских паспортов

Что понимается под недействительностью паспорта

На портале Госуслуги перечислены следующие причины признания паспорта недействительным:

• истечение срока действия;

• выдача с нарушением;

• замена на новый;

• объявление в розыск;

• изъятие;

• уничтожение;

• уничтожение в связи со смертью владельца;

• технический брак.

В рамках тематики нашего сайта — гражданство России — хотелось бы отдельно остановиться на такой причине признания паспорта недействительным как отсутствие у его владельца гражданства РФ, т. е., «выдача с нарушением».

Такие факты постоянно выявляются в ходе проверок обоснованности выдачи российских паспортов, которые целенаправленно и системно проводятся территориальными органами МВД России.

По результатам таких проверок внутренние российские паспорта зачастую объявляются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, и недействительным. После этого соответствующие данные о недействительности указанных документов вносятся в базу данных МВД России.

С этого момента начинается длительная, иногда весьма болезненная процедура законного получения гражданства РФ, ведь зачастую, человеку приходится находить и представлять документы, выданные много лет назад.

ФИО

ФИО — это неформализованный реквизит паспорта. Даже если в документе написано «Абырвалг Пшхоновеч», это вполне может быть правдой — такие родители. Поэтому смотреть на ФИО, определяя действительность паспорта, — сомнительная затея.
Пожалуй, единственное ограничение — законопроект № 1051801-6, принятый в 2017 году. Он запрещает включать в имя ребенка цифровые и буквенные коды, а также символы. Еще в имя нельзя добавлять ранги (поручик), должности и числительные. Также под запретом ненормативная лексика и аббревиатуры. Но все это для детей, родившихся в 2017-м и позже.

В любом случае, Фома Семенович Киняев — совершенно нормальное имя. Повода для беспокойства пока нет.

Серия паспорта

Хорошее начало — проверить серию паспорта. Она состоит из четырех цифр.
Первые две цифры — ОКАТО-код региона, где напечатали бланк паспорта.

Серия паспорта из примера — 40 95. Согласно ОКАТО, регион № 40 — это Санкт-Петербург. А место выдачи паспорта — ОВД Одинцовского района. Оп, первое расхождение.
Впрочем, это еще не значит, что документ недействителен. Иногда бланки из одного региона выдают в другом, об этом еще расскажу.

Третья и четвертая цифры серии паспорта — это год печати бланка.

По серии паспорта из примера понятно, что бланк напечатали в 95-м году.

Иногда, и даже не так уж редко, заявленный год печати бланка «моложе», чем год выдачи паспорта. Выглядит это дико, сейчас объясню.
Дело в том, что регионы и города России совершенно разные. Темпы выдачи паспортов в них кардинально отличаются. В Москве каждый день выдают новые документы грузовиками, в глухих деревнях пустые бланки лежат годами.
В крупных городах бланки паспортов, отпечатанные на год, порой заканчиваются. Тогда новые печатают в счет будущей квоты. Гознак утверждает план на несколько лет вперед, поэтому бланки просто выпускают раньше срока. Естественно, сохраняя порядок нумерации.
Мы изучили 100 000 000 паспортов и нашли правило: у 98,5% документов дата выдачи попадает в интервал от «год печати бланка − 5 лет» до «год печати бланка + 3 года». Поэтому наши алгоритмы делают стойку, если такое соотношение нарушается.

В нашем примере год печати бланка совпадает с годом выдачи паспорта. Казалось бы, все хорошо, но не будем торопиться.

Еще полезно помнить, что современный бланк утвердили в 1997 году. Тогда же начали выдавать паспорта взамен советских. Поэтому число, состоящее из третьей и четвертой цифры серии, находится в диапазонах 97–99 или 00–22 (если проверять в 2019 году и с учетом того, что бланк могут выдать на три года раньше предусмотренного).

Возвращаемся к примеру. Год печати бланка — 95-й. Очевидно, здесь что-то не так: в 1995-м бланка подобного вида вообще не существовало, все ходили с советскими.

Номер

Проверить паспорт по номеру не так просто, но зацепки все же есть.
С форматом все просто: в норме это шесть цифр от 000101 до 999999. Уникальность внутри серии обязательна.
Номер на самом деле относится к бланку, а не к паспорту. То есть реквизит появляется еще до того как бланк превратился в паспорт. Бланки печатает Гознак, он же обеспечивает уникальность номеров.
Ходят легенды, что паспорта́ с одинаковыми номерами встречались. Если такое и возможно, то только по ошибке Гознака и в исключительных случаях. В реальной жизни найти паспорта́ с одинаковыми номерами практически невозможно. Если обнаружили такие, явно что-то не так.
Номера на паспортах «сквозные», то есть не обнуляются при переходе на бланки следующего года изготовления.

Допустим, в 97-м году напечатали бланки 97 000101–97 003500. Тогда 98-м году нумерацию продолжат с 98 003501 и т. д. После изготовления бланка с номером 999999 следующим будет номер 000101 с соответствующим годом изготовления.

Визуальный осмотр при проверке паспорта на действительность

Далее, чтобы определить действительность данных паспорта помните, что в Российской Федерации выдача документов выполняется органом по вопросам миграции МВД России. При обращении туда, вам помогут удовлетворить конкретный запрос.

Чтобы убедиться в достоверности выданного документа гражданин РФ должен уметь визуально проверять паспорт хотя бы на наличие ошибок и опечаток, это во-первых. Во всех субъектах РФ паспорт выдается единого образца, вся информация о владельце пишется на русском языке. Во-вторых, нужно обратить внимание на целостность и чистоту страниц. Они должны быть пронумерованы по порядку, иметь одинаковый цвет, без пятен, подтирок и подчисток, быть ламинированными и прошиты двухцветной нитью. В третьих — обратите внимание на читабельность информации. При рассмотрении страниц на просвет должен быть виден водяной знак «РФ». В четвертых — проверьте как вклеена фотография и ваше ли лицо на ней. Часто встречаются случаи переклейки фотографии или видны следы клея, а бывает что и фото перепутают сотрудники.

Также, стоит отметить, что с 2011 года используют новую пленку для ламинирования. На нее нанесен новый вензель и голограмма. Таким способы защиты усложняют процесс подделки документа.

Проверка паспорта РФ на действительность на сайте ГУВМ МВД РФ

Для проверки действительности паспорта зайдите на официальный сайт ГУВМ МВД РФ и укажите серию и номер документа в соответствующих полях формы, после чего нажмите «отправить запрос».

Результат запроса вы увидите практически сразу же.

Возможны два варианта:

1. Паспорт «среди недействительных не значится»:

   

2. Паспорт «Не действителен (числится в розыске)», либо паспорт «Не действителен (выдан с нарушением)»:

   

При возникновении малейших сомнений в действительности паспорта рекомендуем обращаться за соответствующей информацией к сотрудникам структурных подразделений по вопросам миграции МВД России.

Информация, представленная на сервисе «Проверка по списку недействительных российских паспортов» Главного управления по вопросам миграции МВД России не является юридически значимой.

Сам сервис носит информационный характер и, к сожалению, в его работе могут случаться сбои.

Что делать, если обнаружена ошибка в работе сервиса

Иногда встречаются ситуации, когда сервис выдает ошибочный результат.

В этом случае следует нажать на кнопку «Сообщить об ошибке».

В открывшемся поле потребуется указать:

• Описание ошибки.

• Электронную почту.

• Фамилию, имя, отчество.

После чего следует нажать кнопку «Отправить».

После этого нужно дождаться ответа специалистов, которые помогут решить возникшую проблему.

Параллельно можно также обратиться за информацией к должностным лицам структурного подразделения по вопросам миграции МВД России.

Если у вас имеются хоть какие-то сомнения относительно законности и обоснованности получения внутреннего российского паспорта, рекомендуем не затягивать решение проблемы и немедленно обратиться за помощью к квалифицированным юристам, имеющим соответствующий положительный опыт.

Ошибка во внутреннем российском паспорте

Наличие ошибки во внутреннем российском паспорте также делает данный документ недействительным. Это означает, что обнаружение в паспорте гражданина России неточности или ошибочности произведенных записей является безусловной причиной для его немедленной замены в установленном порядке на новый, действительный паспорт гражданина России (абзац 6 п. 12 Положения о паспорте).

На практике возможны две причины, которые могут повлечь за собой ошибку в паспорте и которые непосредственно влияют на порядок его замены:

1. Невнимательность или халатность должностных лиц подразделения по вопросам миграции МВД России, оформившего соответствующий документ;

2. Объективные обстоятельства, которые повлекли неточность или ошибочность произведенных в паспорте записей, отметок и др.

В первом случае (ошибка допущена по вине должностных лиц) налицо, так называемый, технический брак. Для получения действительного внутреннего российского паспорта достаточно представить лишь одну дополнительную фотографию, соответствующую установленным требованиям (ведь одна из представленных ранее повреждена при изготовлении бракованного паспорта).

Никаких иных дополнительных документов, например, фотографий в 2-х экземплярах, заявления о выдаче (замене) паспорта, а также дополнительной оплаты государственной пошлины сотрудники подразделения по вопросам миграции МВД России требовать не имеют права.

Во втором случае (ошибка допущена вследствие объективных обстоятельств, вина должностных лиц в этом отсутствует) гражданину России следует в установленном порядке обратиться с заявлением о замене паспорта гражданина России в связи с обнаружением неточности или ошибочности произведенных в нем записей, представив необходимые при этом документы, в том числе документ, в котором содержатся верные сведения – свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака и др.

Недействительность паспорта из-за отсутствия у его обладателя гражданства России

Самая сложная по своим правовым последствиям, а также по способам и процедуре разрешения жизненная ситуация, при которой внутренний российский паспорт становится недействительным – признание его в соответствии с заключением территориального органа МВД России выданным в нарушение установленного порядка из-за отсутствия у его обладателя гражданства России.

Ведь в данном случае паспорт гражданина России признается недействительным на том основании, что у человека отсутствует гражданство нашей страны. Это означает, что для получения действительного паспорта гражданина России ему необходимо будет предварительно в установленном порядке приобрести российское гражданство.

При этом причинами признания паспорта гражданина России выданным в нарушение установленного порядка могут быть не только и не столько какие-либо умышленные незаконные действия самого человека в прошлом (возможно – много лет назад), повлекшие необоснованное документирование его паспортом гражданина России.

На практике не редко встречаются случаи, когда сами должностные лица МВД России (ранее – Федеральной миграционной службы России) из-за своей слабой профессиональной подготовки или преступной халатности/коррумпированности допускали в прошлом грубейшие ошибки и вопиющие нарушения при оформлении приобретения (в результате приема, восстановления или признания) иностранным гражданином российского гражданства.

Такие нарушения чиновников могли выражаться, например, в виде не правильной квалификации оснований приема в гражданство РФ (восстановления гражданства РФ), истребования неверного в конкретном случае перечня необходимых документов или не надлежащего их оформления и др.

Другой вариант — соответствующие дела о приобретении российского гражданства могут быть утрачены, документы (домовая книга, карточка регистрации (прописки), поквартирная карточка), подтверждающие постоянную прописку человека по состоянию на 6 февраля 1992 года, т. е., на дату вступления в силу Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», не сохранились и многое другое.

С правовой точки зрения подобная ситуация — признание внутреннего российского паспорта выданным в нарушение установленного порядка из-за отсутствия у его обладателя гражданства России – является очень сложной, многогранной и для своего положительного разрешения, как правило, требует квалифицированного юридического сопровождения.

Как правило, она может быть успешно разрешена на основании норм главы VIII.1. «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации», которые, впрочем, имеют ограниченный срок действия – до 1 января 2020 года (Федеральный закон от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации).

Иные случаи недействительности паспорта гражданина России

В завершении хотелось бы заметить, что на практике встречаются и иные, кроме рассмотренных нами ранее, случаи, когда внутренний российский паспорт является недействительным. Но встречаются они гораздо реже.

К таковым, например, можно отнести следующие два случая:

1. Паспорт гражданина России имеет признаки подделки.

2. Паспорт гражданина России оформлен на утраченном или похищенном бланке паспорта.

В обоих указанных случаях внутренние российские паспорта также являются недействительными.

В каких случаях удостоверение личности утрачивает действительность

Говоря о подлинности, стоит обратить внимание на то, что очень часто документ перестает быть действительным по вине самого владельца. Таких причин достаточно много и часто сам владелец не знает о них. Итак, это может быть:

• истечение срока, положенного на обмен документа (20 и 45 лет);
• изменение личный сведений;
• корректировка внешних данных в результате пластической хирургии;
• не целостность;
• неверные сведения;
• не читаемость по техническим причинам;
• наличие инородных записей;
• нехватка определенных страниц;
• видимые повреждения.

Бывает, что по невнимательности родителей удостоверение попадает в руки ребенка, который не задумываясь рвет страницы или вдохновенно пишет цветным фломастером или ручкой.