Статус матери-одиночки: кто считается по закону, как оформить и получить

Мать-одиночка: кто считается таковой?

Рассмотрим, в каких случаях женщина может получить статус матери-одиночки. На сегодняшний день зачастую можно наблюдать ситуацию, когда женщина самостоятельно воспитывает собственного ребенка после развода или же смерти супруга. Считается ли она матерью-одиночкой? Важно отметить, что в российском семейном законодательстве не приводится ни дефиниция «одинокая мать», ни определение «мать-одиночка», однако оно присутствует во множестве иных актов законного и подзаконного характера, а также в постановлениях федеральных формирований.

Итак, рассмотрим подробнее такое понятие, как мать-одиночка. Кто считается ею? Исходя из законодательных актов и постановлений, можно сделать вывод о том, что одинокая мать – не кто иной, как женщина, которая родила ребенка без заключения брака. Кроме этого, в свидетельстве о рождении малышей не должно быть указания по поводу отцовства. Кстати, отец может быть назван также со слов матери (форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки). Необходимо дополнить, что рассматриваемый статус может предоставляться также в следующих ситуациях:

• Матери, которая родила ребенка через триста и более дней после процедуры развода.
• В случае оспаривания отцовства ребенка, рожденного в браке, или меньше чем за триста дней до процедуры развода.

Форма 25, подтверждающая статус матери-одиночки, предполагает, что в остальных случаях рассматриваемый статус не подтверждается. Среди них может быть развод, смерть мужа или лишение его родительских прав. Тем не менее это совсем не равнозначно тому, что таких женщин государство бросает на произвол судьбы. У них другой статус. Именно поэтому государственная поддержка в представленных случаях реализуется по несколько иным направлениям и правовым нормативам (алименты, пособия).

Статус матери-одиночки с позиций законодательства

Действующее законодательство в сфере семейных правоотношений дает исчерпывающее определение того, какая женщина может рассчитывать на получение статуса матери-одиночки. В соответствии с положениями существующих нормативных актов матерью-одиночкой может быть признана женщина, которая воспитывает ребенка без помощи биологического отца в силу различных причин.

Однако не каждая женщина, которая воспитывает ребенка одна, может рассчитывать на получение льгот от государства. Статус матери-одиночки необходимо подтвердить. В первую очередь, к таким женщинам относятся те женщины, которые:

• родили ребенка вне брака, не указав какого-либо мужчину в качестве родителя ребенка (в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк) и оформив в органах ЗАГСа специальную справку по форме 25, которая подтверждает отсутствие второго родителя у ребенка;
• родили ребенка вне брака или по истечении трехсот дней с момента официального расторжения брака;
• родили ребенка, в отношении которого в судебном порядке было оспорено отцовство действующим или бывшим супругом на основании проведения специальной генетической экспертизы, даже если ребенок рожден в браке или до истечения трехсот дней после расторжения брака;
• усыновили или удочерили ребенка, не пребывая в браке либо находясь в браке, но супруг отказался в участии в процедуре усыновления или удочерения ребенка, о чем оформлено соответствующее документальное подтверждение;
• взяли несовершеннолетнего ребенка под опеку, если у таких женщин нет супруга или супруг отказался принимать участие в опеке над опекаемым ребенком.

Что дает статус матери-одиночки женщине в Российской Федерации?

Оформление статуса матери-одиночки нередко занимает достаточно длительное время, поэтому каждой женщине, которая занимается оформлением такого статуса, следует ознакомиться с тем, что дает статус матери-одиночки. Так, женщины, которые получили соответствующее удостоверение, могут рассчитывать:

• на бесплатное предоставление белья, одежды и всего необходимого для ребенка в период нахождения в родильном доме;
• если в медицинском учреждении, к которому по территориальному или иному принципу прикреплена мать-одиночка, есть массажист, то женщина имеет право посещать его бесплатно не чаще двух раз в неделю при наличии медицинских показаний на получение его услуг (наличие таких показаний должно быть подтверждено с помощью специальной медицинской документации). В очередь на посещение такого специалиста (которая возможна из-за большого количества пациентов, которым назначен массаж различной степени воздействия) такая женщина не ставится;
• на бесплатное получение путевок в различные оздоровительные лагеря и центры от медицинских организаций и учреждений, в которых на учете стоит мать-одиночка с малышом. Предоставление таких путевок должно осуществляться не реже, чем раз в год;
• на получение молочной продукции женщиной на своего ребенка до достижения последним возраста трех лет;
• для ребенка наличие у матери статуса одинокого родителя означает возможность бесплатного питания в школе и детском саду;
• при поступлении в различные учебные заведения для ребенка из неполной семьи действует система льгот при приеме на обучение;
• в зависимости от региона мать-одиночка имеет право на получение скидки до тридцати процентов при устройстве ребенка в кружки и секции дополнительного образования, если оказание таких дополнительных услуг является платным (данные сведения необходимо уточнять в конкретном муниципальном образовании);
• в зависимости от региона матери-одиночке может быть предоставлена скидка до семидесяти процентов на оплату детского сада (также следует уточнять в органах социальной защиты конкретного региона);
• для ребенка, воспитывающегося в неполной семье, может быть оформлена возможность бесплатного получения лекарств из рекомендованного списка Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также получение другого рода лекарств со скидкой в размере пятидесяти процентов;
• если доход женщины, признанной одинокой матерью, не позволяет в полной мере оплачивать коммунальные услуги, такая женщина вправе подать на субсидии различного рода на оплату коммунальных услуг;
• в случае наличия стесненных жилищных условий мать-одиночка имеет право на участие в различных программах по улучшению таких условий либо на получение субсидии от государства на строительство или капитальный ремонт имеющегося жилого помещения для приведения его в соответствие санитарным и социальным нормам проживания, определенным в рамках Жилищного Кодекса Российской Федерации;
• в случае проведения сокращения на месте работы матери-одиночки для работодателя законодатель существенным образом ограничивает возможности увольнения такой сотрудницы, если ее ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, а если она воспитывает ребенка-инвалида, то пока такой ребенок не достигнет возраста восемнадцати лет (сократить или уволить могут только в случае крайней необходимости либо на основании специально заключенного соглашения сторон);
• если с руководством заранее были оговорены вопросы осуществления матерью-одиночкой ее трудовых функций, то она имеет право рассчитывать на возможность осуществления своих трудовых обязанностей в сокращенном режиме, например, на основании сокращенного рабочего дня или трудовой недели.

Таким образом, получение статуса матери-одиночки позволяет женщине получать целый ряд льгот от государства. Каким образом происходит оформление такого статуса?

Юридическое и фактическое признание

Мать-одиночка… В России еще пару десятков лет тому назад подобное понятие звучало практически как приговор. Так, женщину, которая решалась родить ребенка вне брака, считали непорядочной и аморальной. К счастью или сожалению, те времена уже позади, а одинокие матери заслужили уважение в социуме. Кроме того, сегодня со стороны государства предоставляется помощь матерям-одиночкам.

Однако совершенно любой социальный статус в Российской Федерации должен быть наделен не только видимыми (фактическими) основаниями – его нужно подтвердить официальным образом. Иными словами, не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка или детей, считается одинокой матерью на законодательном уровне. Целесообразным будет рассмотреть данный вопрос подробнее.

Кому положена помощь

Женщина может претендовать на поддержку государства при следующих обстоятельствах:

• в свидетельстве ребёнка в графе «Отец» стоит прочерк;
• мужчина доказал отсутствие родства с младенцем в суде через генетическую экспертизу.

 

При разводе супругов день рождения ребёнка влияет на получение государственной помощи. Если он появился на свет в течение 300 дней с даты расторжения брака, то его папой автоматически признаётся бывший супруг, которого обяжут помогать семье. Одиночкой считается мать, когда отец не согласился с этим и оспорил свою причастность к рождению малыша, а также если роды состоялись по истечении 300 суток с момента развода.

Незамужние женщины, усыновившие неродных детей, также могут претендовать на данный статус.

Не положена помощь разведённым матерям, ведь отец их ребенка должен платить алименты. Если он этого не делает, для привлечения бывшего супруга к ответственности обращаются к судебным приставам.

Не относятся к одиночкам вдовы, потому что им помогают ежемесячным пособием по потере кормильца, которое оформляется в Пенсионном фонде.

Условия получения льгот

Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:

• в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
• она находится вне брачных отношений;
• будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
• ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
• бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
• ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
• она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.

Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.

В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:

• женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
• у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
• женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.

Основные виды льгот и выплат

После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:

• получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
• компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
• скидки по коммунальным платежам;
• льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
• программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
• участие в госпрограмме «Молодая семья»;
• налоговые вычеты, дополнительный отпуск.

Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:

1. По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
2. Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
3. 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
4. 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
5. 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
6. 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
7. 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.

Размер пособия

Как получить пособие матерям одиночкам

Пособие матери одиночке на ребенка до 1,5 лет

Пособие матери одиночке на ребенка до 3 лет

Пособие матери одиночке на ребенка до 7 лет

Пособие матери одиночке на ребенка до 18 лет

Порядок получения статуса

Шаги для получения статуса одинокой матери следующие:

1. после родов зарегистрировать ребенка, оформить свидетельство и справку по форме №25;
2. составить заявление на признание статуса;
3. собрать все документы;
4. получить статус.

1. Куда обращаться

Рассмотрением вопроса о признании женщины мамой-одиночкой занимаются органы соцзащиты населения – обращаться нужно в их территориальные отделения.

Дать ответ по запросу обязаны на протяжении 30 дней, как показывает практика редко вопросом занимаются более 10 дней.

2. Какие документы необходимо подготовить

Рассмотрим бумаги, которые необходимо подготовить перед визитом, их оформление и содержание.

Как написать заявление. Заявление состоит из следующих пунктов:

• название органа соцзащиты;
• сведения о заявителе его адрес проживания;
• имя документа – «Заявление»;
• основной текст с просьбой о предоставлении статуса матери-одиночки;
• список документов, приложенных к заявлению;
• дата и подпись.

Заполнять документ нужно печатными буквами, описки и исправления в нем не допускаются.

3. Получение справки по форме №25

Чтобы оформить в органе ЗАГС справку №25 нужно также подготовить определенные документы:

• паспорт
• свидетельство о рождении малыша
• справку о доходах
• адрес прописки ребенка.

Брать документ необязательно сразу после рождения ребенка, но желательно делать это как можно скорее, чтобы воспользоваться всеми льготами.

Справка формы №25 оформляют те органы ЗАГС, где произведена регистрация рождения ребенка.

4. Удостоверение матери-одиночки

До 2006 года матерям, воспитывающим самостоятельно ребенка, предоставляли специальные удостоверения-книжечки в подтверждение их статуса. Сейчас на руки ничего не выдается, подтверждением статуса является свидетельство о рождении ребенка.

Удостоверение

Многие граждане желают знать какой документ подтверждает статус матери одиночки. Таковым становится удостоверение матери–одиночки.

Многие матери-одиночки сталкиваются с необходимостью подтверждения статуса именно этим документам.

Необходимо его предоставлять для:

• Получения места в детских садах и школьных учреждениях. Возможен запрос и при устройстве ребенка в кружки спортивного и художественного типа для снижения оплаты за курсы. Теперь обязательного предоставления льгот нет. Все происходит на усмотрение образовательного учреждения.
• Часто требуется предоставить в Жэке и паспортном столе.
• В туристической компании при оформлении визы. Ведь вывести ребенка за границу невозможно без разрешения обоих родителей.
• При трудоустройстве на работу для оказания помощи социального и денежного характера.

Сколько действует?

Такой документ действовал ранее до достижения ребенком совершеннолетия.

Но такой статус утрачивался при замужестве матери и оформлении усыновления, смерти малыша или при признании биологического отца через судебную инстанцию.

Трудности при подтверждении статуса одинокой матери

После рассмотрения вопроса о том, что дает статус матери-одиночки, целесообразным будет обозначить трудности, которые могут возникнуть при подтверждении рассматриваемого статуса. Среди них следующие пункты:

• Непонимание смысла данного статуса, ведь под него не подходят вдовы; разведенные женщины; женщины, дети которых имеют отца, установленного по суду.
• Трудности с государственными структурами социальной защиты населения в соответствии с фактическим местом проживания, ведь они не вправе назначать пособия на детей, потому что место регистрации не входит в соответствие с их районом.
• Граждане, желающие получить помощь матерям-одиночкам со стороны государства, зачастую сталкиваются с трудностями в процессе оформления справки по поводу совместного проживания с малышом (в различных регионах полномочия, связанные с выдачей подобной справки, подлежат разделению между разными учреждениями-школами и ведомствами, отделом социальной защиты населения, отделом опеки и попечительства, а также паспортным столом). Следует дополнить, что необходимые сведения могут предоставить сотрудники государственной службы социальной защиты населения, где и осуществляется оформление пособий.

Случаи, на которые закон не распространяется

Сегодня в обществе зачастую не различают правовые категории «мать-одиночка» и фактическое (однако не охраняемое законодательством) «одинокое» воспитание ребенка или нескольких детей. Ниже приведен ряд случаев, когда рассматриваемое в статье определение исключается:

• Женщины, которые родили ребенка вне брака, однако имеют подтверждение отцовства фактически (то есть отец официальным образом признал ребенка или же данный факт был доказан через обращение в судебные органы).
• Женщины, которые находятся в разводе и самостоятельным образом воспитывают детей. При подобных обстоятельствах бывший супруг обязуется совершать выплату алиментов на каждого из детей ежемесячно. Если же бывший муж умер, со стороны государства семье предоставляется пособие, связанное с потерей кормильца.
• Утрата статуса матери-одиночки актуальна при вступлении в брак после рождения ребенка. При этом женщина должна иметь на руках соответствующий документ, подтверждающий отцовство со стороны нового супруга (то есть установление отцовства добровольным образом со стороны небиологического отца).
• Вдовы, которые воспитывают детей, не относятся к категории одиноких матерей. Они вправе получать ежемесячное пособие, связанное с потерей кормильца, на каждого ребенка.

Важно отметить, что, будучи одинокой матерью и вступив в брак на уровне закона, однако не установив факт признания отцовства новоиспеченным супругом, женщина продолжает пользоваться статусом «мать-одиночка», который, кстати, на последующих детей не распространяется.

Плюсы получения статуса одинокой матери

Наиболее широкий спектр преимуществ одиноким матерям предусматривает трудовое законодательство.

Женщинам предоставлены следующие возможности:

• привлечение к сверхурочной работе только по письменному согласию;
• отпуск в летние месяцы по желанию матери;
• добавочные дни отдыха без содержания;
• запрет на вывод в ночные смены.

Мать одиночку нельзя уволить по причине сокращения должности. Если организация ликвидируется, женщине должны оказать помощь в трудоустройстве.

Социальные привилегии включают:

• первоочередное предоставление места в детский сад;
• скидки по оплате посещения образовательных учреждений (до 70%);
• бесплатное питание в школе.

Неполная семья обладает правом на улучшение условий проживания. Одинокие матери могут принимать участие в льготных программах по приобретению жилья. Государство частично компенсирует затраты женщины на создание условий для воспитания детей.

Матери одиночки получают привилегии в сфере охраны здоровья:

• бесплатные лекарства для ребёнка до 7 лет (из списка медицинских препаратов Министерства здравоохранения);
• предоставление листка нетрудоспособности на неограниченный период (по уходу за детьми, не достигшими 7 лет);
• бесплатный массаж для ребёнка (по медицинским показаниям).

Государство освобождает одинокую женщину от необходимости уплаты имущественного налога. Работающим родителям, которые в одиночку воспитывают детей, предоставляется право на удвоенный налоговый вычет при начислении заработной платы (статья 218, Налоговый кодекс РФ).

Официальный статус одиночки позволяет самостоятельно принимать многие решения (например, о выезде (или переезде) в другую страну). Если мать ребёнка выходит замуж, ей не нужно спрашивать согласие биологического отца на усыновление.

Законодательство не предусматривает отдельные пособия для женщин, самостоятельно воспитывающих детей. В некоторых регионах существует программа материальной поддержки малоимущих матерей из средств местного бюджета.

Негативные моменты

Перед обращением в органы социальной защиты женщине необходимо оценить отрицательные стороны статуса одиночки.

Если отцовство не будет официально установлено, нет возможности взыскания алиментов. Кроме того, дети не смогут претендовать на получение наследственного имущества после смерти отца.

Отказ в праве на получение льгот

Чаще всего основанием для вынесения отрицательного решения выступает:

1. Неполный пакет документов;
2. Представление недостоверных сведений;
3. Несоответствие требованиям закона.

Муниципальные органы обязаны направить по адресу заявителя письменное уведомление с указанием конкретных причин отказа. Решение должностных лиц можно обжаловать в судебной инстанции.

Когда статус аннулируется

Бывают случаи, когда дамы лишаются привилегий:

1. Произошло признание отцовства указанного женщиной кандидата через суд. Например, мама изначально зарегистрировала новорожденного сама, не вписывая папу. Позднее он объявился сам, доказав родство успешной сдачей ДНК.

2. Гражданка, бывшая ранее одиноким родителем, устроила личную жизнь – вышла замуж. И новоиспеченный супруг официально усыновил. Тогда он будет вписан уже как отец. Иначе даже после брака положение женщины останется неизменным.

Заключение

Оформление документов для получения статуса матери-одиночки займет около 2-х месяцев, но может и растянуться, потому что у женщины не всегда есть возможность получить все необходимые справки и свидетельства вовремя. Будьте готовы к промедлению и бюрократической возне и не сдавайте позиции.
Быть матерью — очень ответственно и трудно, особенно, если приходится растить ребенка без отца. Но не стоит отчаиваться и переставать бороться, ведь на кону счастье и благополучие Вашего ребенка. Постарайтесь набраться терпения, собрать все необходимые документы и пройти все процедуры, и Вы увидите, какая Вы на самом деле сильная и независимая.