Что делать, если бывший муж не платит алименты, как заставить платить алименты, если официально он не работает

Должен ли безработный платить алименты?

Чтобы ответить на этот вопрос, следует обратиться к семейному законодательству. Пункт 1 статьи 80 СК РФ устанавливает, что родители обязаны содержать несовершеннолетних детей вне зависимости от своего трудового статуса, то есть от наличия или отсутствия работы и заработка. При этом родители вправе договариваться между собой о порядке и размерах выплат на содержание ребенка.

Минимальный размер оплаты алиментов с неработающего

Иногда для неработающего плательщика алиментов сумма может оказаться слишком большой. Ведь размер заработка в некоторых городах и поселках гораздо ниже среднего показателя по России.

Поскольку в законе определяется только порядок начисления алиментов, но не устанавливается минимальный размер алиментов, юристы настоятельно советуют решать этот вопрос мирным способом – путем заключения соглашения. В соглашении родители могут установить минимальную сумму, которая устроит обоих.

Как начисляются алименты на ребенка, если отец не работает?

Родитель, с которым проживает ребенок (чаще всего это мать), имеет полное законное право подать заявление на алименты на ребенка, если отец официально не работает, точно так же, как если бы он работал. Обязанность платить денежные средства на содержание ребенка зафиксирована в статьях 80 и 83 СК РФ. В этих статьях установлено:

• содержание детей обоими родителями в равной мере;
• право взыскивать с неработающего родителя, не проживающего с ребенком, алиментные выплаты в твердой (фиксированной) сумме.

Таким образом, алиментообязанный родитель не освобождается от ответственности по материальному обеспечению ребенка на основании того, что он безработный. Более того, поскольку с неработающего родителя взыскивается фиксированная сумма, установленная судом, для взыскателя уже не важно, велики или малы доходы плательщика, поскольку размер алиментов от этого в данной ситуации уже не зависит.

Сумма выплат рассчитывается в соответствии с ПМ (прожиточным минимумом) по региону. В среднем по стране, на 2018 год ПМ на детей установлен в размере 9434 рублей.

Нередко у взыскателей возникает вопрос, как начисляются алименты, если отец ребенка уже не работает официально, но имел постоянную работу на момент их начисления. В такой ситуации алиментоплательщик должен выплачивать установленную судом долю доходов, а при потере работы – устроиться на новую или официально встать на учет в центр занятости. Если этого не сделать, последствия будут не самыми приятными для плательщика:

1. Задолженность будет накапливаться: в случае взыскания алиментов в виде доли от дохода плательщику, утратившему место занятости, — в соответствии со среднемесячной заработной платой по стране; при начислении в твердой сумме — в соответствии с этой суммой.
2. К сумме задолженности, по заявлению взыскателя в мировой суд, прибавится неустойка (штраф), ежедневно возрастающая на 0,5 % от размера долга за каждый день просрочки.
3. К должнику будут применены административные и, возможно, уголовные меры ответственности, в том числе: лишение водительских прав, запрет на выезд из страны, арест имущества и последующая его реализация судебными приставами, направление на принудительные работы и т. д.

Способы взыскания алиментов с безработного отца

Алименты с безработного отца взыскиваются 2 способами:

• в процентах от дохода;
• в фиксированной сумме.

В виде доли (процентах) от заработка

Данный способ взыскания алиментов обычно применяется в случаях, когда существует возможность установить размер заработка ответчика.

Если выплаты на содержание детей начисляются в процентах от дохода, но определить его величину невозможно, в качестве базы для расчетов принимается размер средней зарплаты по региону. Если отец не способен выполнять обязательства по причине отсутствия трудоустройства и заработка, долги по алиментам накапливаются. Как только у него появится работа и доход, сумма неоплаченных обязательств будет удержана и перечислена взыскателю. Если плательщик не устроится на работу, долги будут выплачены путем конфискации и дальнейшей реализации его имущества.

Внимание! Безработный в любой момент может стать на учет в центр занятости. В этом случае отчисления будут производиться из суммы пособия.

В твердой (фиксированной) денежной сумме

В отношении безработных отцов, как правило, применяется вариант установления размера выплат в виде твердой денежной суммы. Взыскатель определяет размер ежемесячных затрат на несовершеннолетнего и предоставляет эти данные суду, четко обосновав их. Исходя из потребностей ребенка, рассчитывается фиксированная сумма алиментов. За основу также может быть принят прожиточный минимум для детей, установленный в регионе проживания несовершеннолетнего.

Способ взыскания алиментов, при котором выплаты осуществляются в фиксированном размере, отличается стабильностью. Плательщик обязан каждый месяц перечислять одну и ту же сумму, независимо от наличия или отсутствия работы, размера доходов и т.д. Но он может в любой момент устроиться на высокооплачиваемую должность, а размер алиментов останется прежним. Такую вероятность следует учитывать. Если права ребенка будут ущемлены, рекомендуется обратиться в суд с иском о пересмотре размера алиментов в сторону их увеличения.

Какой размер, сумма алиментов с неработающего отца

Сколько должен платить алименты безработный мужчина? Для расчета суммы используется показатель средней заработной платы в регионе проживания или в России вцелом. Зачастую берется четверть, треть или половина от заработка, в зависимости от обстоятельств. Средняя сумма зарплаты в 2020 году в Москве составляет 32986 рублей, однако в регионах она обычно меньше.

Если имеется официальный статус безработного

Предполагается, что человек стоит в центре занятости и получает пособие. Оно рассчитывается исходя из средней заработной платы, но зачастую не отличается большим размером. Из получаемых денег и удерживаются определенные суммы в счет алиментов. Размер ее устанавливается в каждом случае индивидуально. Сделать это может суд или же сами супруги, если заключат отдельное соглашение.

Если не работает и не обращается в центр занятости

В том случае, когда человек не состоит на учете в центре занятости и при этом не работает, выделить долю от его доходов (если они вообще есть) невозможно. В такой ситуации размер алиментов определяется исходя из той заработной платы, которую он получал на последнем рабочем месте. Если и его нет, то в расчет берется средняя оплата за труд в регионе проживания.

Если безработный — инвалид или пенсионер

Алименты взимаются с инвалидов или пенсионеров, которые не работают, исходя из общей суммы всего дохода за минусом прожиточного минимума. Так как обычно это практически одинаковые суммы, то есть, доход практически соответствует расходам, обязательство по выплатам алиментов берет на себя государство. В данном случае учитывая средняя зарплата по региону, а также потребности малыша.

Если официально не трудоустроен, но имеет заработок

Получить алименты от человека, который зарабатывает, но при этом не имеет официального места работы достаточно сложно. Для этого сначала нужно выяснить сумма получаемой прибыли. Проще всего, разумеется, это сделать если спросить самого мужчину, однако многие отказываются раскрывать такую информацию. Таким образом остается только два реальных варианта:

• Получить свидетельские показания от людей, которые никак не связаны с бывшими супругами и не заинтересованы в преуменьшении или преувеличении суммы доходов человека, но тем или иным образом могут хотя бы приблизительно представлять потенциальный размер заработка.

• Если уже есть постановление суда о выплате алиментов, можно обратиться к судебному приставу с требованием отслеживать прибыли и убытки ответчика. Это позволит определить его доход и уже из него высчитать потенциальный размер алиментов.

Как взыскиваются алименты с безработного отца

Существует 2 способа взыскания алиментов с неработающего отца. Какой из них будет применен, зависит от наличия или отсутствия желания у плательщика содержать детей. Алименты могут удерживаться на основании:

• письменного соглашения родителей;
• решения суда.

Соглашение

Соглашение об алиментах — это письменный договор, заключенный между лицом, обязанным уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, и лицом, имеющим право на их получение. В документе оговаривается размер, сроки и порядок уплаты алиментов.

Внимание! Устная договоренность между родителями или незаверенный нотариусом договор не считается законным соглашением и не имеет юридической силы.

Заключить соглашение можно в случае, если плательщик не отказывается от выполнения обязательств, а получающая сторона согласна со всеми условиями: размером алиментов, сроками и порядком их уплаты. Не рекомендуется составлять договор, если между его участниками существуют разногласия и споры.

Порядок действий

В процессе составления соглашения об алиментах необходимо выполнить следующие действия:

1. Определить, имеют ли право стороны на заключение соглашения данного образца.
2. Согласовать размер выплат, который устроит всех участников договора.
3. Договориться о сроках уплаты.
4. Определить порядок передачи средств, а именно, вид платежа (наличный или безналичный), обсудить реквизиты для банковского перевода, согласовать тип документа, подтверждающего уплату, например, расписка.
5. Выбрать нотариуса.

Стороны могут определить любую сумму алиментов, но она не должна быть меньше размера, установленного законом (1/4, 1/3, 1/2 дохода плательщика). Выплаты также могут быть фиксированными или сочетать в себе твердую сумму и долевую часть.

Сроки уплаты, как правило, носят ежемесячный характер. Обычно дата платежа приближена к периоду получения заработной платы, пособия по безработице или других доходов. Рекомендуется указывать временной диапазон, например, с 1 по 15 число каждого месяца.

По обоюдной договоренности сторон, если алименты имеют фиксированный размер, можно выплатить их одной суммой. Для этого нужно рассчитать и погасить обязательства за определенный период, например, за год. Или же возместить алименты посредством передачи имущества взыскателю, например, своей доли в квартире, если ее стоимость аналогична сумме алиментов.

Порядок уплаты средств по соглашению может быть любым, если он устраивает обе стороны. Банковский перевод удобен тем, что платеж можно подтвердить квитанцией. Если выбран наличный расчет, следует при каждой передаче денег оформлять расписку. Получатель визирует ее своей подписью и отдает плательщику.

После согласования всех вопросов можно приступать к составлению соглашения. Сделать это можно самостоятельно или обратиться за помощью к нотариусу.

Соглашение должно содержать следующие данные:

1. Сведения о месте подписания договора, т.е. название населенного пункта, где соглашение было заключено и нотариально заверено.
2. Дата подписания документа: число, месяц и год. Данные могут быть расписаны словами или иметь цифровые обозначения. Например, двадцать пятое февраля две тысячи двадцатого года или 25 февраля 2020 г.
3. Наименование договора: “Соглашение об уплате алиментов”.
4. Личные данные обеих сторон. Обязательно должны быть полностью указаны фамилия, имя и отчество. Сокращения не допускаются. Можно также указать паспортные данные, дату рождения и адрес проживания, но это не обязательно.
5. Сведения о лице, нуждающемся в содержании: полные ФИО ребенка, дата рождения, степень родственных связей с лицами, выступающими в качестве сторон соглашения.
6. Размер алиментов. Если это фиксированная сумма, данные указываются числами и прописью, например, 6000 (шесть тысяч рублей). Если это проценты от дохода — в виде долей с косой чертой: 1/4, 1/3, 1/2.
7. Срок выплат указывается в виде периода, например, до 10 числа ежемесячно. Или устанавливается конкретная дата, например, 5 числа каждого месяца.
8. Порядок уплаты: “Наличными средствами Петровой А.И., о чем составляется расписка” или “Банковским переводом Петровой А.И. на следующие реквизиты…”
9. Дополнительные условия договора (при наличии).
10. Порядок подписания, заключения и заверения соглашения у нотариуса.
11. Порядок индексации алиментов, если это оговорено сторонами.
12. Подписи сторон и заверенная печатью подпись нотариуса.

Изменить условия соглашения можно только по договоренности. Все дополнения или корректировки должны быть оформлены письменно и заверены нотариусом. Таким же образом производится расторжение соглашения.

Внимание! Если одна из сторон считает, что правила договора нарушают ее права, решить спор можно только в судебном порядке.

Необходимые документы

Для составления соглашения потребуются:

• паспорта сторон;
• свидетельство о рождении ребенка.

Расходы

Стоимость услуг нотариуса по оформлению и заверению соглашения — от 5000 руб.

Путем подачи искового заявления в мировой суд

Речь идет об обращении в мировую судебную инстанцию по месту нахождения плательщика или взыскателя — на выбор заявителя (т.е. по принципу альтернативной подсудности). Относительно неработающих граждан, не имеющих доходов, суд взыскивает алименты в твердой денежной (фиксированной) сумме, ориентированной на прожиточный минимум в регионе проживания семьи.

Пример

Наталья и Павел развелись, некоторое время Павел давал бывшей жене определенные суммы на ребенка. Вскоре Павел потерял работу и перестал передавать деньги для сына. На устные уговоры Натальи помогать материально Павел отвечал отказом. Вскоре бывшая супруга обратилась в мировой суд по месту жительства Павла с иском о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 4 422 руб. — что составляет 1/2 прожиточного минимума на ребенка в Брянской области (8 844 руб.) — в регионе проживания ребенка.

Порядок подачи заявления в суд на неработающего отца

Порядок обращения в суд на привлечение к алиментной ответственности неработающего отца ничем не отличается от иска к работающему лицу. Отличительной чертой является лишь способ взыскания средств с плательщика — согласно ст. 83 СК РФ он должен быть определен в твердой денежной сумме, а если плательщик имеет иной доход (например, от сдачи в аренду имущества) — средства могут быть взысканы одновременно в долях и твердой денежной сумме.

Исковое заявление подается в мировой суд по месту жительства истца или ответчика (на выбор истца) и содержит:

1. Сведения об истце (Ф.И.О., адрес, телефон).
2. Сведения об ответчике (Ф.И.О., адрес, телефон).
3. Данные по ребенку (детям) — Ф.И.О., возраст, занятость, потребности.
4. Тезисное изложение проблемы:
   • причина обращения с иском;
   • отсутствие у второго родителя официального заработка;
   • отсутствие постановки на учет ответчика в качестве неработающего в центре занятости населения;
   • подсчет и обоснование растрат на ребенка в месяц (с приложением реальных чеков, квитанций и т.д.);
   • указание на известные доходы плательщика.
5. Требования к суду — назначение алиментов в твердой денежной сумме;
6. Расчет твердой денежной суммы.
7. Прилагаемые документы:
   • копия паспорта истца;
   • копия свидетельства о рождении ребенка;
   • копия свидетельства о разводе (при наличии);
   • чеки и квитанции о расходах на ребенка;
   • справка о доходах истца и иные, имеющие значение для дела, документы.

Государственной пошлиной при подаче искового заявления на алименты облагается ответчик, а не истец.

Подготовка необходимых документов

Вместе с иском в суд должны быть предъявлены такие документы, как:

• паспорт истца;
• свидетельство о рождении ребенка или установлении отцовства;
• документ о вступлении в брак или его расторжении;
• справка с места проживания отца;
• расчет выплат;
• документы, обосновывающие затраты на несовершеннолетнего.

Бумаги направляются в суд в копиях, исключением является расчет алиментов и справка из жилищной конторы. Иск и документы должны быть подготовлены в 3 экземплярах, один из которых остается в материалах дела, второй передается ответчику, а третий используется для доказывания истцом.

Судебный процесс

Иск об установлении содержания подлежит рассмотрению в открытом состязательном процессе, с обязательным вызовом сторон, каждая из которых имеет право на предоставление собственных доказательств, высказывание позиции и отношения к исковым требованиям.

Логическим завершением судебного разбирательства является вынесение решения о назначении выплат и выдача на его основании исполнительного листа, подлежащего передаче судебным приставам.

Судебная практика

Сложности на практике возникают лишь с определением величины алиментов, присуждаемых в твердой денежной сумме.

Однако суды, в целом, руководствуются величиной прожиточного минимума на ребенка в регионе, что признается верным и судами вышестоящей инстанции.

Уклонение от уплаты

Полное или частичное неисполнение алиментных обязательств (т.е. неуплата алиментов) влечет за собой возникновение задолженности по выплатам. Защищая права и интересы детей, законодатели определили различные виды ответственности за уклонение от алиментов.

Привлечение к гражданско-правовой ответственности в виде начисления неустойки возможно в судебном порядке на основании искового заявления взыскателя. В этом случае истцом должен быть доказан факт наличия долга, который подтверждается справкой судебного пристава, а также предъявлен расчет пени за каждый день просрочки выплат.

К административной ответственности должник может быть привлечен на основании ходатайства судебного пристава. Суд может назначить должнику обязательные работы, штраф, лишить его водительских прав, ограничить в праве пересечения государственной границы.

Обращение взыскания на имущество должника может быть осуществлено в том случае, когда:

• имеется решение суда о взыскании задолженности по алиментам;
• исполнительный лист, выданный на основании этого решения, предъявлен в ФССП;
• должник не исполнил решение суда добровольно;
• у должника выявлено имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Права матери при неуплате алиментов мужем

При неуплате алиментов их получатель вправе:

• взыскать алименты через суд, если бывший муж не хочет самостоятельно платить алименты
• обратиться с заявлением к судебному приставу о начале или возобновлении исполнительного производства и с просьбой применить к должнику конкретные меры воздействия;
• передать приставам соглашение, если оно было заверено нотариально, и если муж отказался исполнять его в добровольном порядке для взыскания задолженности;
• обратиться в суд за взысканием неустойки;
• попробовать подписать алиментное соглашение;
• привлечь заявителя к административной, а потом – к уголовной ответственности;
• инициировать судебный процесс по лишению родителя-должника права на общение и воспитание ребенка.

Основанием для уплаты алиментов считается судебный приказ или решение, которые обязательны для должника. Исполнительный лист направляется по месту трудоустройства отца или передается ему лично – если гражданин занимается ИП и согласен добровольно оплачивать алименты, не дожидаясь принудительны мер в рамках исполнительного производства.

Что грозит безработному за неуплату?

Так как безработный не освобождается от алиментов, не постановка на учёт по безработице, и отсутствие желания трудоустроиться – являются вескими аргументами для вменения дополнительных санкций. Вначале судебный пристав вправе:

• подать запрос в ГАИ о прекращении права пользоваться транспортным средством (могут ли при этом изыматься водительские права, читайте тут);
• на сайт Госуслуг для прекращения права пользоваться таковыми;
• запретить выезд за границу.

Неплательщик уведомляется о необходимости трудоустройства. Если данные меры окажутся недостаточными, судебный пристав подаёт рапорт в прокуратуру для административного взыскания. Здесь рассматриваются обстоятельства дела, которые не позволяют погасить долг по платежам. При наличии объективных причин может быть установлен гибкий график погашения задолженности.

При обнаружении факта намеренного уклонения от уплаты алиментов, допускается вменение административного наказания, которое включает в себя:

1. административные работы до 150 часов;
2. административный арест от 10 до 15 суток;
3. административный штраф.

Если данные обстоятельства не заставили отца трудоустроиться, он может попасть в категорию «злостных неплательщиков» и подвергаться уголовному наказанию. Кроме этого, мать ребёнка вправе подать иск о лишении неплательщика родительских прав. Уголовная ответственность предусматривает:

• принудительные работы от 120 до 180 часов;
• исправительные работы на период до 1 года;
• арест на 3 месяца.