Перерасчет алиментов: изменение размера долга, оспаривание постановления ФССП и получение окончательного судебного решения

Когда требуется перерасчет

Когда исполнительный документ передается в отдел ФССП, сотрудники предпринимают действия по розыску плательщика и контролю за своевременным погашением.

Перерасчет за предыдущий период, как правило, требуется при наличии уже вынесенного решения и накоплении неоплаченной суммы просроченных алиментов, либо при регулярных перечислениях и возникновении нового долга, обоснованность которого оспаривается.

Если алиментообязанный не платил деньги на ребенка и образовалась задолженность, пристав вправе применить меры, чтобы наказать должника путем взыскания неустойки, рассчитываемой по 0,1% от долга.

Если деньги выплачивались, но возникли обстоятельства, при которых кто-либо из родителей понимает, что платежи назначались неверно, заинтересованная сторона обратится в суд с исковым заявлением о перерасчете алиментов. Необязательно речь идет об увеличении суммы долга. Иногда плательщик понимает, что вправе перечислять меньшие суммы, обосновав свою позицию в суде.

Статьей 117 СК РФ закреплена обязанность пристава или бухгалтера работодателя корректировать суммы, не обращаясь в судебные органы, если речь идет о фиксированных платежах в твердой сумме. Это происходит строго в соответствии с изменениями базового расчетного показателя, когда величина прожиточного минимума в регионе увеличивается или уменьшается.

Если возникли иные основания для перерасчета, без обращения в суд с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам не обойтись.

Перерасчет по инициативе плательщика с целью уменьшения задолженности

Существует несколько ситуаций, когда может потребоваться перерасчет по заявлению алиментообязанного:

1. Неправильный расчет приставом. Для этого необходимо обратиться в ФССП с заявлением и документами, подтверждающими ошибку. Способ актуален, если часть денег перечислялась банковским переводом, а остаток передавался на руки получателю и имеются расписки о получении. Если этого не сделать, будет накапливаться задолженность в размере недостающих сумм, но фактически уплаченных.
2. Смена работы. Пристав об этом может не знать, и алименты продолжат начисляться в прежнем размере.
3. Постановка на учет в Центр занятости. До регистрации в качестве безработного алименты начисляются от среднего заработка по стране. После регистрации мужчина должен подать заявление о взыскании выплат с пособия по безработице, дабы уменьшить их величину. Если этого не сделать, придется платить прежние суммы, и в дальнейшем потребуется перерасчет.

Причиной может стать и резкое ухудшение материального положения. Увольнение по собственному желанию не является основанием для снижения размера алиментов, чего нельзя сказать о сокращении штата: в этом случае плательщик имеет право ходатайствовать о снижении начислений, представив приставу подтверждающие документы.

Перерасчет по инициативе получателя для получения неустойки

Причинами для подачи заявления о перерасчете получателем являются:

1. Неуплата алиментов в полном размере. Например, если алиментообязанный перечислял часть выплат через банк, а часть обещал отдавать наличными, но не выполнил обещание. Неустойка взыскивается в размере недоплаченной суммы.
2. Индексация. Несмотря на то, что пристав должен индексировать выплаты самостоятельно, это требование нередко не соблюдается.
3. Взыскание алиментов за прошедший период. Если величина неустойки превысила сумму, указанную в постановлении о взыскании, делается повторный перерасчет.

Важно! Если алиментоплательщик добросовестно выполнял обязательства и своевременно перечислял денежные средства на содержание ребенка в полном размере, получатель не имеет права заявлять о перерасчете за прошедший период в большую сторону даже при ухудшении финансового положения.

Можно ли сделать перерасчет алиментов?

Обязанность по содержанию родных, которые не могут себя материально обеспечить возникает у трудоспособных граждан на основании закона. При отсутствии инициативы со стороны возможного плательщика, получатель может самостоятельно инициировать взыскание.

Закон предусматривает следующие виды взыскания средств:

• через суд;
• по соглашению сторон.

При наличии соглашения сторон, обязательства по материальному обеспечению должны исполняться добровольно. Если алиментоплательщик или получатель не выполняет условия документа, то его возможно направить в ФССП для принудительного исполнения.

Судебное решение (исполнительный лист или судебный приказ) передается в ФССП по желанию получателя. Деятельность по взысканию, по документу начинается с момента возбуждения исполнительного производства.

Важно! Перерасчет материального обеспечения возможен только, если документ предан на принудительное исполнение в ССП.

Перерасчет осуществляется следующими способами:

• через ФССП;
• через суд.

Как подать на перерасчет алиментов?

Закон не предусматривает перерасчет материального обеспечения для нетрудоспособного или несовершеннолетнего родственника в автоматическом режиме. Перерасчет инициируется одной из сторон.

Куда обращаться за перерасчетом алиментных выплат?

Процесс корректировки суммы выплат должен осуществляться в организациях, принявших соответствующее заявление. Место подачи будет зависеть от того, с чем связан перерасчет установленных сумм. Если речь идет об индексации, процедура производится:

• службой судебных приставов;
• бухгалтером организации, в которой трудится плательщик;
• Пенсионным фондом, если должнику назначено пособие от государства.

После рассмотрения письменного обращения заявителя судебным приставом выносится соответствующее постановление. Если заявление подавалось по месту работы плательщика, индексация производится на основании приказа.

В случае взыскания задолженности за прошлый период сумма алиментов определяется путем вычета установленной доли от доходов, полученных плательщиком в это время. Если родитель в этот интервал времени не работал, в расчетах используется средняя заработная плата по России.

Существуют ситуации, когда перерасчет алиментов за прошедший период не может быть произведен без судебного решения. Исковое заявление необходимо подавать в следующих случаях:

• при необходимости использования при расчетах величины прожиточного минимума вместо показателя МРОТ;
• для обжалования постановления, в котором расчет задолженности произведен некорректно;;
• для получения от алиментоплательщика неустойки за неуплату в размере 0,5% за каждый день просрочки платежа;
• при возникновении обстоятельств, являющихся причиной для уменьшения алиментов или полного освобождения от обязательств в пользу ребенка.

Порядок перерасчета

Техническое осуществление перерасчета зависит от того, в какой форме определены выплаты. СК РФ предусматривает 3 вида выплат:

• в твердой денежной сумме;
• в процентном отношении к доходам плательщика;
• комбинированные выплаты: алименты взыскиваются в твердом размере или в процентном выражении, плюс к ним добавляются выплаты на непредвиденные расходы, которые обычно связаны с заболеванием или увечьем получателя алиментов, требующем дополнительных расходов на лечение и реабилитацию.

В процентах к заработку

Другим вариантом перерасчета является пересчет в процентном соотношении ко всем видам доходов алиментщика. Такая возможность предусмотрена в ст. 113 СК РФ.

Получатель предоставляет в бухгалтерию предприятия-работодателя или в ФССП справку о размере доходов плательщика за предыдущий период. Основанием для проведения перерасчета является отсутствие индексации заработной платы ответчика.

Если размер прожиточного минимума был увеличен, а сумма заработка осталась прежней, то работодатель обязан провести индексацию зарплаты. В результате уровень дохода возрастает, вследствие чего вырастет и размер платежа.

В период времени, когда плательщик не имел места официального трудоустройства, перерасчет производится исходя из среднего заработка по РФ.

Финансовая поддержка нетрудоспособных близких определяется сторонами или судом. Установленная сумма подлежит регулярному изменению, вследствие снижения покупательной способности денежных средств. Обязанность по проведению пересчета возлагается на пристава. Если специалист не принимает мер к исполнению обязанностей, перерасчет инициируется получателем. Нарушение в расчетах обжалуется в судебном порядке.

В фиксированной сумме

Самый простой способ перерасчета алиментов, выплачиваемых в фиксированной сумме. Для этого достаточно умножить подлежащую выплате сумму на коэффициент инфляции или на индекс прожиточного минимума, действующий в регионе проживания получателя выплат.

Может быть реализован любым из предусмотренных законом способов:

• через заявление в ФССП;
• путем заключения соглашения;
• через суд

Перерасчет алиментов за прошедший период: порядок действий

Как действовать при намерении пересчитать суммы за предыдущий период, зависит от конкретных обстоятельств:

1. Если есть исполнительный лист, но алиментоплательщик не выполнял своих обязанностей, обращаются в службу ФССП, чтобы скорректировать сумму к взысканию с учетом изменившейся ситуации (например, денежная сумма в рублях обесценилась в результате высокой инфляции и не позволяет обеспечить должный уровень содержания ребенка).
2. При наличии вынесенного судебного решения, которое не было исполнено в срок, получатель алиментов вправе обратиться в судебный орган с требованием назначить выплату неустойки и принять меры к лицу, уклоняющемуся от исполнения судебного документа.

Через пристава-исполнителя

Для восстановления своих нарушенных прав заявителю следует написать заявление тому сотруднику, который ведет исполнительное производство.

Закон не устанавливает четких требований к этому документу, однако есть ряд требований, которые должны быть указаны обязательно.

Дальнейшим действиями ФССП станет розыск должника (если он скрывается) и личная беседа, в ходе которой будет определен способ и периодичность погашения задолженности. Кроме того, имеется возможность принудительного взыскания – путем наложения ареста на имущество должника с последующей его реализацией на торгах.

Ответчик же в этом случае может обратиться к сотруднику ФССП с просьбой о перерасчете задолженности, если частичное ее погашение не было учтено вследствие ошибки пристава или по другим причинам. После перерасчета, произведенного в ходе заявления одной из сторон, в дальнейшем пристав обязан пересчитывать остаток долга не реже 1 раза в 3 месяца.

Заявление на перерасчет алиментов (образец)

Обращение должно содержать реквизиты уполномоченного лица, сведения о заявителе, точные данные о том, когда был выдан исполнительный документ, какие права заявителя были нарушены, и что стало основанием для обращения за перерасчетом алиментов. После описания обстоятельств излагается прошение о перерасчете, перечисляются письменно оформленные доказательства изложенного, ставится дата и подпись.

Если необходимо произвести расчет задолженности по алиментам, заявление составляется по образцу:

Аналогичным образом заявление может быть составлено плательщиком при необходимости увеличить или уменьшить долг. В текст включается обоснование необходимости произведения перерасчета. Например, платежи осуществлялись, а пристав-исполнитель не владел информацией и определил завышенную сумму задолженности.

Для составления заявления можно воспользоваться образцом:

Перерасчет должен производиться приставом не реже одного раза в квартал, о чем выносится соответствующее постановление.

Подача иска в судебный орган

Исполнительный лист основан на распоряжении суда, в котором определяется порядок расчета и выплаты алиментов. Согласно п.4 ст. 102 закона №229ФЗ, пристав осуществляет работу по организации выплат в строгом соответствии со вступившим в силу судебным предписанием. Если исходный документ из суда более не отвечает изменившейся ситуации, заинтересованная сторона вправе обратиться в судебный орган для пересмотра суммы.

В исковых требованиях заявления на перерасчет алиментов заявитель просит суд определить размер долга с учетом предъявленных фактов.

Как составить исковое заявление о перерасчете в суд

Если судебный пристав-исполнитель отказал в перерасчете алиментов или рассчитанный размер задолженности нарушает права получателя денежных средств, то заинтересованному лицу потребуется обращаться в мировой суд. В исковом заявлении следует отразить такие сведения:

1. название суда, адрес его расположения;
2. информация об истце и ответчике: ФИО полностью, адреса проживания сторон;
3. стоимость иска;
4. информация о решении мирового суда по установлению алиментов;
5. информация о долге, расчете выплат судебным приставом с указанием его ФИО, наименованием подразделения;
6. выражение несогласия с установленным размером задолженности с указанием причины, просьба увеличить/уменьшить размер долга с приведением собственного расчета;
7. просьба установить размер задолженности в пользу истца на содержание ребенка;
8. список прикладываемых документов;
9. дата подачи искового обращения, подпись заявителя.

К прикладываемым документам относятся следующие:

• копия искового обращения;
• квитанция, устанавливающая факт оплаты госпошлины;
• копия постановления мирового суда о взыскании алиментных выплат;
• копия постановления пристава о расчете долга;
• справка о зарплате алиментщика;
• документы, которые устанавливают основания для направления иска о задолженности.

Прилагаемая документация

Вместе с иском в судебную инстанцию передают перечень прилагаемой документации:

• экземпляр искового заявления для ответчика;
• чек или иной платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
• копию документа, находящегося на исполнении в отделе ФССП;
• справки о заработной плате с обеих сторон;
• документы о семейном положении и составе семьи;
• текущее постановление ФССП о расчете суммы алиментного долга;
• иная документация, подтверждающая позицию истца.

Передавая подготовленные документы вместе с иском необходимо быть готовым к запросу дополнительных справок, а также предъявлению со стороны ответчика своих доказательств, на которые будет опираться суд при заслушивании позиций.

Госпошлина

Возможна оплата госпошлины одним из способов:

1. Как за иск имущественного характера, который не подлежит оценке. Тогда госпошлина составит 300 руб. Юристы рекомендуют оплатить именно эту сумму, и только если суд сочтет ее недостаточной, будет вынесено определение об оставлении иска без движения до устранения недостатков согласно ст. 136 ГПК РФ.
2. Как за иск, подлежащий оценке.

При расчете согласно пункту 2 в соответствии со ст. 333.19 НК РФ сумма госпошлины зависит от цены иска (ЦИ), определяемой как суммарная выгода, получаемая при обращении, за период не менее 1 года.

Например, если иск касается перерасчета задолженности с просьбой удержать алименты за предыдущие 2 года, ЦИ = ежемесячные взыскания Х 12 месяцев.

Если пересчет связан с уменьшением (увеличением) платежей, берется разница между суммами за месяц и умножается на 12 месяцев.

Затем производится расчет по формуле: Госпошлина = Фиксированная ставка + n% Х (ЦИ – сумма вычета).

Например, если в прошении идет речь об увеличении алиментов с 12 тыс. руб. до 14 тыс. руб., выгода за год составит 24 тыс. руб. Госпошлина: 800+3% Х (24 000-20 000) = 920 руб.

Сроки рассмотрения

Прием заявлений осуществляется уполномоченными сотрудниками ФССП. Обращения граждан проходят регистрацию, сведения о них вносятся в специальный журнал. На это отводится 3 календарных дня.

По истечении 3 дней документы должны быть переданы судебному приставу. Постановление об определении долга выносится в течение 10 дней, его копия направляется сторонам делопроизводства сразу же либо не позднее следующего дня после вынесения.

Обжалование постановления о расчете задолженности

Согласно ст. 122 ФЗ №229, взыскателю или должнику дается 10 дней для обжалования с момента оформления постановления. Нередко бывает, что стороны не знают о его вынесении по причине отсутствия уведомления должным образом, и тогда срок исчисляется со дня получения информации.

Обжаловать постановление можно несколькими способами:

• подача жалобы на действия или бездействие пристава вышестоящему руководителю ФССП;
• направление административного иска в суд.

Причины обжалования

Причиной обжалования является занижение или завышение суммы долга. Также должник может снизить ее в судебном порядке при наличии уважительных причин образования задолженности:

• длительное отсутствие работы вследствие увольнения по сокращению;
• потребность в дорогостоящем лечении плательщика, получение инвалидности;
• увеличение количества иждивенцев в семье алиментообязанного;
• использование недостоверных показателей при расчете долга.

Могут присутствовать и дополнительные факторы:

• личная заинтересованность пристава по отношению к должнику или взыскателю;
• бездействие пристава при розыске доходов или имущества алиментоплательщика;
• использование неправильных сроков неуплаты при расчете;
• учет долга без индексации алиментов.

Рассмотрим практический пример:

Ильченко О. Н. обязали выплачивать алименты в фиксированном размере – 10 000 руб. на содержание сына. Он не платил на протяжении 12 месяцев. Согласно законодательству, производится индексация выплат в соответствии с ростом уровня прожиточного минимума.

Бывшая супруга должника решила взыскать с него неустойку и основной долг за 1 год. Для этого она обратилась к приставу с заявлением.

В постановлении пристав отразил неверные показатели без учета индексации. Взыскатель подала жалобу на неверные действия сотрудника ФССП его руководителю. По прошествии 10 дней ей пришел ответ об удовлетворении жалобы, а еще через несколько дней она смогла получить постановление с правильным расчетом.

Как составить жалобу?

Требования к содержанию жалобы отражены в ст. 124 ФЗ №229. В нее включается следующая информация:

• должность, ФИО пристава;
• ФИО, адреса регистрации взыскателя и должника;
• сведения об ИЛ;
• требование о назначении перерасчета задолженности;
• дата оформления и подпись заявителя.

Жалобу можно передать лично, направить по почте или с помощью электронного сервиса на сайте ФССП.

Как обжаловать постановление в суде?

Обжалование постановления выполняется в рамках административного производства. Иск направляется в районный суд по местонахождению ФССП.

Как все выглядит:

1. Истец подает иск, составленный с учетом требований ст. 124 КАС РФ. Он должен содержать наименование ответчика, сведения об оспариваемом постановлении, исковые требования о признании документа недействительным и о назначении нового перерасчета.
2. В течение 3 дней судья выносит определение о принятии искового заявления к производству. Копии направляются всем сторонам.
3. Дело рассматривается в течение 2 месяцев. В этот срок входит подготовка к разбирательствам.
4. По окончании судом в совещательной комнате принимается решение.

Выписка из решения передается сторонам. На заседаниях обычно присутствуют представители ФССП.

Что делать после получения решения суда?

Получив судебное решение, взыскатель или должник предоставляют его в ФССП для исполнения. Срок выполнения требований указывается в документе.

При дальнейшем бездействии допускается повторная подача административного иска, но уже по причине невыполнения требований решения суда. Ответчиком здесь выступает не представитель ФССП, а сам пристав-исполнитель.

По результатам его могут привлечь к административной ответственности, а руководитель ФССП – к дисциплинарной: объявить выговор, сделать замечание или уволить, если подобные проступки наблюдались за приставом неоднократно.

В отдельных случаях наступает уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ, если бездействием истцу нанесен ущерб. Какие меры наказания возможны:

• штраф до 200 000 руб. или в размере зарплаты до 18 месяцев;
• дисквалификация на 5 лет;
• принудительные работы до 2 лет;
• обязательные работы до 480 часов;
• лишение свободы до 2 лет;
• арест до полугода.

Приговор о привлечении к уголовной ответственности выносится районным судом – туда же следует подавать и иск.

Чем грозит перерасчет алиментов должнику?

Если долг по алиментам не гасится, мало того, что растет неустойка и сумма долга индексируется, так еще и увеличение задолженности и нежелание ее погашать чревато последствиями – долг более чем в 10000 р. включит ответчика в единую базу должников.

С этого момента он не сможет выезжать за границу, получать кредиты в финансовых учреждениях (за исключением микрофинансовых организаций) и претерпит другие неблагоприятные последствия (блокировка лицевых счетов, изъятие водительского удостоверения).

Изменения, произошедшие в 2018 году, допускают даже лишения должника единственного жилья, реализация которого будет призвана погасить задолженность перед своими детьми.

Отмена алиментных выплат

Согласно п. 1 ст. 119 СК суд может снять с плательщика обязательство по выплате алиментов, если:

1. Было установлено, что он не является биологическим отцом ребенка, на которого производятся платежи.
2. Ребенок фактически постоянно проживает на территории плательщика и находится на его обеспечении.
3. Жизненные обстоятельства должника ухудшились настолько, что он не в состоянии поддерживать нормальный уровень собственного проживания.
4. Возникли иные изменения в семейной жизни и материальном благополучии сторон (ст. 120 СК).