Увеличение размера алиментов до прожиточного минимума

Почему алименты ниже прожиточного минимума?

Типичная ситуация: супруги разводятся, женщина оставляет на своём содержании несовершеннолетнего ребёнка, после чего обращается в мировой суд за взысканием алиментов. Судья издаёт судебный приказ, по которому бывший муж обязан уплачивать четверть суммы заработка ежемесячно. Документ отправляется на место его работы в бухгалтерию, где производится расчёт и отчисления. С процессуальной точки зрения всё идеально. Только вот загвоздка: официальная заработная плата мужчины – всего 10 000 рублей, остальное – «в конверте». Нетрудно посчитать, что матери ребёнка ежемесячно достаётся «помощь» в размере 2500 рублей, на которые ребёнку можно купить очень немногое.

А законно ли это вообще? Может размер алиментов быть существенно ниже прожиточного минимума для несовершеннолетних детей?

К сожалению, это законно. Законодательство не содержит нормы, согласно которой регулируется минимальная сумма алиментов. Пока не существует правила, согласно которому алименты должны соответствовать прожиточному минимуму.

А что, если попросить у судьи установить алименты в твёрдой сумме? А сумму запросить в размере прожиточного минимума? В нашей ситуации судья откажет потому, что закон защищает не только материальные права ребёнка, но и родителя. С учётом этой ситуации при официальной зарплате в десять тысяч рублей суд наверняка установит алименты в размере двух с половиной тысяч ежемесячно.

Порядок действий по увеличению размера алиментов

Вот как раз мы оказались в непростой ситуации, когда алиментов не хватает на питание, лечение, оздоровление и отдых, одежду и игрушки, учебники и тетради и т.д. Что делать в такой ситуации?

Прожиточный минимум – это величина, которую устанавливают для определённой категории лиц (для трудоспособного населения, для пенсионеров, для детей), после чего выводят среднюю цифру – на душу населения. Важно помнить, что прожиточный минимум устанавливается самостоятельно ежеквартально в каждом субъекте федерации и может отличаться от других областей. Кроме того, эта величина может меняться в большую или меньшую сторону, исходя из цен на продукты первой необходимости в регионе, а также других товаров и услуг.

Как увеличить алименты до прожиточного минимума? Есть два способа решения проблемы – заключение алиментного соглашения и повторное обращение в суд по данному вопросу. Рассмотрим каждый из них.

Заключение соглашения по уплате алиментов

Гражданское и семейное законодательство предоставляет возможность самостоятельно урегулировать свои отношения по уплате алиментов, без суда. Делается это путём заключения с добровольного соглашения об уплате алиментов. То же самое касается увеличения размера алиментов до прожиточного минимума.

Сначала немного о документе. Этот документ по своей природе гражданско-правовой ввиду ярко выраженного диспозитивного характера отношений между сторонами. Главными его преимуществами являются следующие:

• Возможность самостоятельного определения существенных условий соглашения: размера оплаты, способа и периодичности.
• Возможность установления дополнительных положений, касающихся расходов на ребёнка.
• Возможность передачи в дар ребёнку недвижимого имущества в счёт алиментов.
• Существенная экономия сил, денежных средств и времени, связанных с походами в суд и подготовкой пакета документов для судебного разбирательства.
• Алиментное соглашение является исполнительным документом и подлежит подаче в органы ФССП России для ведения судебным приставом исполнительного производства.

Главным требованием к документу является нотариальное заявление такого соглашения. Как следует из этого, соглашение лучше всего заключать в нотариальной конторе. С собой необходимо иметь:

1. Документы, удостоверяющие личность – гражданские паспорта каждой из сторон. Нотариус устанавливает личности мужчины и женщины, убеждается в их полной гражданской дееспособности.
2. Свидетельство(а) о рождении ребёнка/детей, на содержание которых устанавливаются алименты.
3. Свидетельство о браке, если соглашение составляется, когда стороны находятся в брачных отношениях.
4. Свидетельство о расторжении брака, если брак был расторгнут.
5. Справка о составе семьи – для каждой стороны соглашения.
6. Справка по форме 2-НДФЛ, подтверждающая уровень доходов плательщика. Не лишним этот такой документ будет и для получателя алиментов.
7. Выписки из финансово-кредитных учреждений по банковским счетам каждой из сторон. В данном случае нотариус сопоставляет финансовые возможности плательщика и получателя, а также потребности ребёнка.

Увеличение размера алиментов на содержание ребёнка до прожиточного минимума осуществляется путём внесения изменений в существующее соглашение. Здесь родителям важно помнить два момента:

• Размер алиментов по соглашению должен быть не ниже того, что установил или мог установить суд. Не допускается алиментное соглашение с официально прописанной «символической суммой» платежа.
• Каждое изменение должно быть заверено нотариусом. В противном случае изменение не может приобрести юридическую силу.

Повторное обращение в суд

При наличии достаточных обстоятельств можно снова отправиться в суд за увеличением суммы алиментов. Если обращение в суд по алиментам осуществляется впервые, то, порядок, в принципе мало чем отличается.

Обычно при определении суммы алиментов суд учитывает следующие факторы:

• Индивидуальные потребности ребёнка;
• Возможности матери как лица, содержащего ребёнка.
• Материальное состояние отца: соотношение его доходов и расходов.
• Есть ли на содержании родителей иные лица, нуждающиеся в помощи?

Собирается следующий список документов:

1. Исковое заявление, составленное в трёх экземплярах. В этом документе следует указать:

• Наименование суда, в который подаётся иск, а также адрес.
• Полные анкетные и контактные данные сторон процесса – истца и ответчика.
• Описательная часть должна содержать обстоятельства возникновения отношений между сторонами, даты регистрации и расторжения брака (согласно конкретному случаю), дата рождения ребёнка, его фамилия, имя и отчество. Нужно уточнить, какую помощь оказывал потенциальный плательщик алиментов на содержание ребёнка?
• Обязательно нужно написать о ранее установленных алиментах: когда и в каком размере установлены.
• Мотивировочная часть должна по идее содержать ссылки на нормативно-правовые акты, которыми руководствуется истец, а также аргументирование требований.
• Резолютивная часть – фактическая просьба к суду о взыскании алиментов в определённом размере.
• Дата и подпись.

2. Перечень прилагаемых к иску документов:

• Гражданский паспорт лица, подающего заявление;
• Документ о регистрации по месту жительства в случае временной регистрации.
• Свидетельство о заключении брака, если на момент подачи заявления брачные отношения продолжаются.
• Свидетельство о расторжении брака, если брак был расторгнут.
• Документы финансового характера, которые подтверждают материальное состояние заявителя, в том числе выписки по банковским счетам, справка формы 2-НДФЛ, расчётные документы, подтверждающие обязательные расходы на ребёнка.
• Банковские реквизиты заявителя для проведения платежей.
• Данные о платежеспособности ответчика, наличии у него в собственности различного имущества, представляющего ценность. Это могут быть справки с банковских учреждений, с места работы, выписки с различных реестров.
• При обозначении суммы алиментов целесообразно предоставить суду формулу расчёта.

Для подачи заявления необходимо подготовить три копии пакета документов: себе, в суд и ответчику. В судебном заседании нужно будет предоставить оригиналы.

Естественно судья при рассмотрении дела об увеличении размера алиментов будет опираться на то, какие основания побуждают получателя обратиться в суд. Если эти причины являются уважительными, то размер алиментов может быть пересмотрен. К таким причинам следует отнести:

• Снижение уровня доходов получателя из-за «урезания» заработной платы работодателем.
• Прекращение трудовых отношений с работодателем, вследствие чего утрачен источник заработка.
• Болезнь получателя или иное ухудшение состояния его здоровья (например, травма), которая требует выделения средств на его лечение.
• Если у получателя родился другой ребёнок от плательщика, а также в случае утраты трудоспособности родителем получателя.
• В случае, когда плательщик алиментов улучшил своё материальное состояние, его заработок вырос.
• Если у плательщика пропали основания для уплаты минимального размера алиментов в связи прекращением выплат на содержание иных нетрудоспособных лиц.

Одновременно получатель может потребовать у суда установления алиментов в твёрдой сумме при наличии достаточных оснований:

• Если плательщик имеет непостоянный, сезонный, нефиксированный размер заработка;
• Заработная плата плательщика выплачивается в иностранной валюте, что предполагает её конвертирование.
• Плательщик работает по гражданскому договору подряда и не имеет официальных трудовых отношений с работодателем.
• По иным основаниям, которые суд сочтёт надлежащими.

В большинстве случаев суд увеличит размер алиментных отчислений в том же виде, в котором они были установлены ранее:

1. Если в процентах от дохода – увеличится процент.
2. Если в фиксированной сумме – увеличится сумма выплат.

Снова-таки следует помнить о том, что алименты увеличиваются на усмотрение суда. Поэтому, чтобы его убедить, необходимо предоставить как можно больше доказательств своей правоты.

Порядок взыскания увеличенного размера алиментных платежей

Если систематизировать полученную информацию, то можно определить этапы взыскания увеличенной суммы платежей:

1. Подготовка пакета документов для обращения в суд. Необходимо собрать максимум документов для подтверждения оснований увеличения суммы алиментов до размера прожиточного минимума.
2. Написание искового заявления и его подача, вместе с собранными материалами, в суд.
3. Участие в судебном заседании, в котором следует лично аргументировать свою позицию.
4. Получение судебного решения на руки и обращение в территориальный орган ФССП России для открытия исполнительного производства, а если исполнительное дело по данному факту уже ведётся, то следует написать ходатайство судебному приставу о приобщении новых материалов, а также пересчёте суммы алиментных платежей.
5. Непосредственно взыскание осуществляется под контролем судебного пристава, ведущего дело. Он отправляет новый исполнительный лист по месту работы плательщика, а если постоянного места трудоустройства нет, то организует с ним личную встречу, в ходе которой объясняет новый порядок и размеры уплаты алиментов.
6. Если алиментчик недобросовестно относится к своей обязанности по содержанию ребёнка, то судебный пристав проводит различные мероприятия по принудительному взысканию алиментов и суммы денежных средств, которые являются задолженностью по ним. Речь даже может идти о реализации имущества должника и привлечении его к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Перерасчёт и индексация алиментных платежей

На что может рассчитывать мать ребёнка, получающая алименты на его содержание при обращении в суд по поводу их увеличения? Если суд вынесет решение в пользу истца, то сумма алиментов может быть увеличена.

Здесь же мы имеем проблему пересчёта алиментов в связи с тем, что законодательно никакой формулы не установлено.

Однако, ссылаясь на Семейный кодекс РФ, можно определить, что при взыскании алиментов в фиксированной сумме, суд может установить её кратной прожиточному минимуму на ребёнка в соответствующем регионе проживания.

Например, суд постановил, что плательщик обязан платить алименты в твёрдой денежной сумме, кратной прожиточному минимуму: в размере 50% от прожиточного минимума, 100% прожиточного минимума, двух размеров этой величины. Однако не стоит быть уверенным, что суд серьёзно увеличит алименты. В большинстве случаев доходы отца ребёнка не возрастают, а расходы на содержание детей являются обычными и не требующими увеличения суммы алиментов.

Индексация алиментов, установленных на основании прожиточного минимума, проводится в обязательном порядке. Соответствующее ходатайство можно подать судебному приставу ежеквартально (обычно именно три месяца – отчётный период для определения суммы прожиточного минимума). Правда, перед этим рекомендуем ознакомиться с динамикой изменения сумм прожиточного минимума: она может быть как положительной, так и отрицательной, а это напрямую будет влиять на размер ежемесячных перечислений.