Особенности определения места жительства ребенка в судебном порядке

Зачем нужно определение места жительства ребенка

В большинстве случаев несовершеннолетние остаются жить с матерями, т.к. женщины способны подойти к воспитанию и обучению своих чад с максимальной ответственностью. Однако это вовсе не значит, что мать имеет какие-либо дополнительные привилегии или большие права на ребенка по сравнению с отцом. По российскому законодательству оба родителя считаются равными друг другу. Так что если отец захочет оставить несовершеннолетнего проживать с собой, он сможет выступить с подобной инициативой, однако желание понадобится подкрепить аргументированными обоснованиями.

Все это относится к прямым нарушениям ст. 66 СК РФ, в соответствии с которой родители имеют одинаковые права на участие в воспитании и образовании несовершеннолетнего. Если родственник, проживающий отдельно от своего чада, но выполняющий обязательства по его материальному обеспечению и не представляющий угрозы для его физического и психического состояния, ущемляется в своих родительских правах, это может стать прямым поводом для инициирования спора об определении места жительства ребенка.

Варианты определения места проживания

Законом предусмотрено, что каждый из родителей имеет равные права на воспитание детей. Но после расторжения брака права одного из родителей, который не имеет возможность проживать вместе с детьми, существенно сокращаются.

Родители могут определить место жительства несовершеннолетних детей двумя способами:

• в добровольном порядке;
• в суде.

При добровольном согласии между супругами дело не выносится на судебное рассмотрение. В суде разбирается только бракоразводный процесс. Родители могут заключить соглашение о проживании ребенка. Соглашение составляется в письменном виде и прикладывается к исковому заявлению о разводе. Благодаря этому соглашению, процесс расторжения брака проходит проще и быстрее. Суд только утвердит это соглашение.

Если в ходе рассмотрения дела вскроются факты, которые противоречат интересам несовершеннолетнего, суд может отказать в удовлетворении соглашения. К таким факторам относятся:

1. Отсутствие постоянной прописки по месту жительства.
2. Отсутствие постоянного официального места работы.
3. Наличие психического заболевания, которое стало основанием постановки на учет.
4. Ведение недостойного образа жизни.

Наличие этих факторов может привести к тому, что соглашение будет отклонено.

Урегулирование в добровольном порядке

Самая простая ситуация, сохраняющая и время, и моральные силы всем участникам процесса, – это полюбовное разрешение спора, которое оканчивается заключением мирового соглашения об определении места жительства ребенка между родителями. О необходимости составления подобного документа говорится в п. 3 ст. 65 СК РФ. Данное соглашение даже не требуется заверять у нотариуса. Бумага приобретет необходимую юридическую силу, если:

• составить ее письменно, но в свободной форме;
• изложить в ней порядок общения ребенка со вторым родителем;
• закрепить ее подписями обеих сторон.

И все же, во избежание возникновения возможных проблем в будущем, документ рекомендуется заключать в присутствии профессионального юриста, так как это исключит наличие недоговоренностей, неясностей, неточных пунктов и положений, которые можно трактовать двояко. То же самое относится и к нотариальному заверению бумаги. При проведении подобной процедуры второй родитель уже не сможет сослаться на то, что ставил подпись необдуманно, например, испытывая на себе давление или находясь в неведении относительно назначения соглашения. Оспорить или признать нотариально заверенную бумагу недействительной в судебном порядке окажется сложно, так что этот пункт все же лучше не оставлять без внимания.

В качестве дополнительного условия можно указать возложение на второго родителя обязанности по материальному содержанию ребенка, то есть, по уплате алиментов в оговоренном размере и в установленные сроки. Однако данное положение будет иметь вес только в том случае, если документ заверит нотариус. При простом подписании бумаги обеими сторонами этот пункт может остаться проигнорированным взрослым, причем привлечь его к ответственности за неуплату отчислений или потребовать возмещения образовавшейся задолженности будет практически невозможно.

Определение места жительства через суд

Если между родителями не далось достигнуть согласия, определение места жительства ребенка с отцом выносится в судебном порядке. Суд не только выносит решение, с кем будет проживать ребенок, но и определяет порядок общения со вторым родителем. Этот момент очень важен в конфликтной ситуации между супругами. Часто вторая сторона нарушает права родителя, который проживает отдельно от детей, и не дает им видеться.

Иски об определении места жительства детей подаются в соответствующие местожительству районные или городские суды. Обязательным условием в процессе рассмотрения дела выступает присутствие представителя органов опеки и попечительства. Иск подается по месту жительства ответчика, но если ответчик проживает в другом городе, то истец может подать исковое заявление в суд по месту своего проживания. При этом потребуется подтвердить, что ребенок фактически живет с ним. В качестве подтверждения можно предоставить справку из жилищной конторы, свидетельство о рождении ребенка и паспорт с отметкой о прописке родителя.

Очень важно грамотно составить исковое заявление. От того, насколько правильно оно будет написано, может зависеть результат судебного разбирательства. Заявление должно содержать следующие сведения:

• наименование суда, в который отправляется иск;
• всю информацию о регистрации брака, о его расторжении, полные сведения о детях;
• данные о родителях: ФИО, место проживания по прописке;
• далее должны быть представлены аргументы, которые истец считает существенными для решения вопроса. Это может быть привязанность ребенка, условия жизни отца, материальное положение. Удобство проживания, наличие инфраструктуры, школы или детского сада в непосредственной близости;
• далее необходимо указать просьба об определении места проживания ребенка именно с истцом;
• перечень документов, дата, подпись.

Заявление должно быть написано в нескольких экземплярах. Количество экземпляров будет зависеть от того, сколько сторон участвует в процессе.

Дополнительно прилагается приложить комплект документов:

• паспорт истца;
• св-во о рождении детей;
• св-во о прекращении брака;
• документ, подтверждающий наличие постоянного дохода, у заявителя;
• выписка о получении о социальных выплатах, если они имеются;
• справка с места жительства;
• характеристика с места работы;
• выписки банков о наличии счетов.

Обратите внимание! Важную роль может сыграть, если предоставить суду заключение детского психолога о том, к кому ребенок привязан больше.

Подсудность иска об определении места жительства ребенка

Под подсудностью иска понимается необходимость обращения именно в тот суд, в компетенцию которого входит рассмотрение дел той или иной направленности. Если говорить про определение места жительства несовершеннолетних, то данными спорами занимаются районные (они же городские) суды.

В некоторых случаях истцом выступает тот родитель, который уже проживает с несовершеннолетним, однако ввиду отсутствия судебного постановления боится за безопасность себя и своей семьи. Такое может наблюдаться, например, тогда, когда после развода ребенок остается с матерью, а отца не устраивает данное положение дел, в связи с чем он начинает применять угрозы, запугивания, шантаж и пр.

Чтобы обезопасить себя от нападок со стороны бывшего партнера, истице также необходимо написать заявление об окончательном определении места жительства ребенка, однако она сможет надеяться на некоторые уступки. Как человек, с которым проживает несовершеннолетний, женщина будет вправе подать иск по месту своей прописки, а не по месту прописки ответчика. Для подтверждения основания, позволяющего это сделать, ей понадобится приложить к заявлению копию свидетельства о рождении сына/дочери, справку из жилищного фонда и копию страницы паспорта с печатью о прописке. То же самое относится и к отцу, если:

• ребенок проживает с ним;
• он выступает инициатором судебного разбирательства и планирует раз и навсегда оставить ребенка жить с собой, а не с матерью.

Составление заявления

Иск оформляется в письменной форме. Документ должен включать следующие данные:

• название суда;
• данные родителя – инициатора процесса;
• данные другого родителя;
• третье лицо (районный отдел опеки);
• название документа;
• сведения о причинах раздельного проживания матери и отца;
• информация о другом родителе;
• предложения по проживанию ребенка;
• ссылка на закон;
• исковые требования;
• опись прилагаемой документации;
• дата и подпись.

Встречный иск об определении места жительства ребенка

В ответ на иск одного родителя может быть подан встречный иск второго родителя. В нем могут быть уточнены или дополнены описания обстоятельств, изложены другие существенные сведения, опровергнуты заявления первоначального истца, заявлены противоположные исковые требования. Оба иска рассматриваются в одном судебном производстве.

Сбор документов

Перечень документации для обращения в суд

Госпошлина

Согласно п. 3 ст. 333.19, НК РФ, потребуется заплатить 300 рублей государственной пошлины за подачу иска об определении места проживания ребенка. Эта сумма может увеличиться, если кроме вышеуказанных исковых требований заявляются другие, например, о разводе, о взыскании алиментов.

Роль опеки в судебном процессе

Участие отдела опеки и попечительства в судебном рассмотрении спора о месте проживания обязательно. Орган выступает гарантом прав и интересов несовершеннолетнего. К обязанностям гос. учреждения относятся:

• проведение обследования места жительства родителей;
• составление акта;
• выдача заключения (основной документ для принятия итогового решения).

Заключение органов опеки и попечительства обеспечивает суд следующей информацией о родителях:

• учет в диспансерах (нарколога, психиатра);
• судимость;
• проблемы с правоохранительными органами;
• состояние здоровья:
• инвалидность;
• хронические болезни;
• бытовые условия проживания;
• материальное благосостояние;
• характеристика с места работы;
• другие сведения (по запросу судьи).

Какие обстоятельства учитывает суд

Какие факторы учитывает суд, вынося определение места жительства ребенка с отцом. Порядок рассмотрения таких споров регламентируется Семейным кодексом. Отдельные моменты учитываются, опираясь на Постановление Пленума Верховного Суда No 10 от 27.05.1998 года.

В первую очередь, суд может определить решение, исходя из интересов несовершеннолетних граждан. Поэтому очень важно, чтобы истцом были приведены весомые аргументы, что ребенок должен проживать именно с ним.

Судом будут приниматься во внимание:

• возраст ребенка;
• привязанность к каждому из родителей, отношения с братьями и сестрами;
• личностные качества каждого родителя, их моральное поведение;
• взаимоотношения ребенка и родителей;
• возможности родителей для полноценного воспитания детей.

Все эти обстоятельства необходимо доказывать не только истцу, но и государственным органам. В соответствии с законодательством во всех спорах, связанных с несовершеннолетними детьми, должны принимать участие органы опеки и попечительства. Именно они должны выдать суду заключение о возможности проживания ребенка с отцом. Суд учитывает это заключение при вынесении решения, но решающим фактором оно не является.

Важно! Заключение органов опеки часто носят спорный характер. Для большего шанса выиграть дело, лучше всего, чтобы папа нашел дополнительных свидетелей, которые смогут подтвердить или опровергнуть пункты заключения.

Часто судом назначается психологическая экспертиза, которая помогает установить внутрисемейные отношения, определить привязанность детей. Дети в силу своего возраста и стрессовой ситуации не всегда могут адекватно решить, с кем они хотели бы остаться. Именно для этого проводится экспертиза, которая помогает ребенку определиться. Судебная практика показывает, что в большинстве случает результаты экспертизы играют решающую роль в определении места жительства ребенка.

Статья Семейного кодекса гласит, что суд обязан учитывать мнение ребенка при рассмотрении иска. В данном случае есть небольшое отступление, мнение спрашивают только у ребенка, который достиг возраст десяти лет. На практике суды соглашаются с мнением ребенка только в тем случае, если оно совпадает с результатами экспертизы.

Если суд определил место жительства ребенка с отцом, мать должна сразу ходатайствовать об определении порядка общения с ребенком.

Основные факторы, определяющие место жительства ребенка

Как уже упоминалось, интересы ребенка для суда являются предпочтительными. Но как определить, в каком месте проживания эти интересы будут обеспечены наилучшим образом? Проще говоря, где ребенку будет лучше – с папой или с мамой?

Вот тут и пойдет речь о факторах, которые должны быть учтены судом при определении места жительства детей. Это материальное положение и бытовые условия, взаимоотношения с родителями, наличие или отсутствие братьев и сестер, привычки, характеры. В конце концов, суд просто спрашивает мнение самого ребенка, при условии, что ему уже исполнилось 10 лет (ст. 57 СК РФ).

Рассмотрим эти факторы подробнее.

1. Привязанность детей и родителей.

10-летний ребенок может сам сказать, к кому он больше привязан – к папе или маме. Если же он младше, допускается проведение судебно-психологической экспертизы.

2. Моральные качества отца и матери.

Если один из родителей настаивает, чтобы сын или дочь проживали с ним, ему следует предоставить доказательства своих высоких моральных качеств. Это могут быть показания свидетелей или характеристики с работы, религиозной общины, общественной организации, детского воспитательного или образовательного учреждения.

3. Условия для развития ребенка.

Речь идет о том, сможет ли отец или мать уделить ребенку достаточно внимания, осуществлять необходимый уход, предоставлять медицинскую помощь, обеспечивать образование и всестороннее развитие. Чем ребенок будет питаться, как будет одет и обут? Где будет учиться и чем заниматься в свободное время?

В конце, концов, в каких условиях будет проживать ребенок? Дом, квартира или комната в общежитии, мебель и бытовая техника, чистота и тепло. Имеет значение, насколько удалено место проживания от детского сада и школы.

4. Привычки.

Новое место жительства – это, зачастую, новый детский сад или школа, новые соседи и друзья, новый жизненный уклад.

5. Мнение органа опеки и попечительства.

Участие вышеназванного органа в деле об определении места жительства ребенка – обязательно. После общения с матерью, отцом, детьми, после осмотра места проживания каждого из них, после всестороннего изучения обстоятельств дела, сотрудник ООП предоставляет суду заключение о том, с кем из родителей будет целесообразнее проживать ребенку.

6. Мнение других специалистов.

Суд вправе привлекать и выслушивать мнение педагогов, психологов, психиатров, государственных инспекторов по делам несовершеннолетних.

Учитывая эти и другие факторы, руководствуясь интересами ребенка, суд принимает решение об определении места дальнейшего жительства ребенка — с отцом или с матерью. Последующее изменение установленного судом места жительства возможно только по решению суда – по причине изменившихся обстоятельств.

Определение места жительства ребенка с бабушкой. Возможно ли?

Иногда бабушки и дедушки проявляют большее участие в детской жизни, чем родные папа и мама. Иногда дети фактически проживают с бабушкой или дедушкой, в то время как родители «живут своей жизнью». Можно ли формально определить место проживания детей, например, с бабушкой?

К сожалению, нет.

Согласно закону, местом проживания детей является место проживания их родителей (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Что же касается бабушки и других родственников, то суд может только установить порядок общения с ними. Например, для того, чтобы тот родитель, с которым будет жить ребенок после решения суда, не оказался лишенным привычного участия бабушки.

Роль возраста детей при разводе

Фактор, требующий внимания суда в течение бракоразводного процесса – возраст совместных детей. Если супруги не заключили соглашение, суд рассматривает семейный спор согласно таким правилам:

• расторжение брака с женщиной в положении или при наличии ребенка до 1 года предусмотрено только с согласия супруги. Иск мужа, когда жена против, не будет принят к производству;
• взыскание алиментов в пользу ребенка и бывшей супруги устанавливается судом в случае нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
• наличие совершеннолетнего ребенка дает возможность расторжения брака в ЗАГСе при условии отсутствия имущественного спора.

Процесс вызова несовершеннолетнего, опрос в зале заседания осуществляется с разрешения и под контролем представителя органа опеки и педагога.

Раздел 2 и более детей при разводе

Иногда дети делятся между супругами: сын – отцу, а дочь – матери. С воспитательной точки зрения детей не принято делить при разводе. Но закон не запрещает это делать. В таком случае суд анализирует взаимоотношения и степень привязанности, чтобы расставание не стало причиной психологической травмы.

Особое внимание уделяется мнению ребенка (после 10 лет) и отсутствию угроз для нормального воспитания и развития.