Все статьи, Материнский капитал

Выделение долей детям при использовании материнского капитала

Содержание

Выделение долей в квартире после покупки недвижимости с использованием материнского капитала

Материнский капитал представляет собой форму государственной поддержки семей, в которых имеются дети. Согласно статистике большая часть владельцев соответствующих сертификатов принимает решение об использовании маткапитала для приобретения недвижимости.

Справка! В 2020 году размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.

С точки зрения законодательства средства МК принадлежат не только его владельцу, но и всем членам семьи. В этой связи жилищные права каждого из них должны быть обеспечены при совершении сделки с использованием средств государственной поддержки.

Иными словами, речь идет о выделении долей в праве на недвижимое имущество. В силу требований закона это является обязательным.

Наиболее простым способом выделения долей детям является прямое указание на это в договоре купли-продажи. Однако это возможно лишь в тех случаях, когда жилье приобретается на маткапитал с привлечением собственных денежных средств и накоплений.

В тех случаях, когда семья берет кредит на покупку недвижимости, сразу выделить доли детям возможно не всегда и необходимо это сделать после погашения ипотеки. То же касается и приобретения жилья в строящемся МКД.

В этом случае в обязательном порядке составляется письменное обязательство, согласно которому владелец маткапитала обязуется выделить доли после снятия обременения или по приобретению права собственности.

Наличие документов, подтверждающих выделение долей детям, или соответствующее обязательство является необходимым для положительного решения ПФР в части удовлетворения заявления на распоряжение средствами МК.

Обязательно ли выделять доли детям при использовании материнского капитала?

Начнем с ответа на актуальный вопрос – обязательно ли выделять доли детям при покупке/строительстве жилья на средства маткапитала?

Обратившись к закону, можно заметить, что использование материнского капитала для покупки или постройки дома обязывает выделить долю несовершеннолетним детям (п. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006 года). Причем речь идет не только о рожденных детях, но и о тех, кто был зачат в период приобретения жилья.

Вместе с детьми на долю претендуют оба супруга, если они находятся в официальном браке.

Можно ли наделить долей при использовании маткапитала других родственников – например, племянников (племянников), братьев, сестер, пасынков, падчериц? Нет, закон не разрешает им участвовать в распределении долей.

Можно ли не выделять долю мужу

 Как сказано выше, оба родителя имеют равные права на все имущество семьи, в том числе и на квартиру, приобретенную с помощью МС. Таким образом, и муж, и жена претендуют на определенную долю жилого помещения, размер которой будет зависеть от взаимной договоренности супругов.

Супруги имеют право заключить соглашение, в котором будет прописана доля каждого члена семьи, и зарегистрировать его у нотариуса. Причем, право на долю квартиры имеет не только муж, являющийся гражданином РФ, но и иностранец, единственное условие – брак должен быть зарегистрирован.

Но если мать использует МС уже после развода, то бывший супруг не имеет никакого права на часть жилого помещения, то есть, не может претендовать на долю в квартире.

Особенности процедуры распределения долей

Существует два варианта закрепления долевой собственности за представителями семьи.

Это оформление:

  • соглашения;
  • договора дарения.

Важно знать, куда обратиться для инициирования одного из способов оформления. При необходимости нотариального заверения, вначале следует отправиться в его офис. Оформить регистрацию перераспределения права собственности следует в Росреестре или через МФЦ.

Процедура включает (пошагово):

  1. Наступление события, которое обязывает выделить доли детям (к примеру, покупка жилого объекта с использованием МК).
  2. Получение документов на приобретаемую недвижимость.
  3. Снятие с жилища обременения (если есть);
  4. Получение выписки из ЕГРН.
  5. Процедура совершения дарственной или соглашения.
  6. Регистрация перехода прав в Росреестре.
  7. Предоставление выписки из ЕГРН в ПФ.

За отмену обременения госпошлина не предусмотрена.

Правила распределения долей в квартире при использовании материнского капитала

Итак, мы выяснили, что жилье, купленное на материнский капитал, делится между обоими супругами и детьми.

Чтобы понять, кому и какую долю выделить, нужно рассмотреть подходы к распределению:

  1. Количество членов семьи

Удобнее всего воспользоваться формулой: один претендент – одна доля. Например, семья из 4-х человек может распределить доли в пропорции ¼, по которой мать, отец и двое детей получат законную долю.

Обратите внимание, равные доли могут быть в случае покупки жилья только на средства государственной поддержки. Размер материнского капитала в 2020 году – за первенца — 466 617, за второго с доплатой 150 000 рублей, т.е. всего 616 617 рублей. Логично предположить, что найти жилье за такие деньги крайне проблематично.

  1. Санитарная норма жилья

Жилищный кодекс РФ устанавливает минимальную норму на одного человека в общежитии (6 кв. метров) и обычном жилом помещении (от 10 до 18 кв. метров – в зависимости от региона). Подробнее в статье «Минимальная доля собственности в квартире«.

Отсюда и определение доли на членов семьи – не менее 6 кв. метров, а лучше не менее 14-18 кв. метров. Если размер окажется меньше, нотариус не заверит соглашение родителей. Не избежать и вопросов со стороны органа опеки.

  1. Процент маткапитала в стоимости жилья

Справедливо высчитать, какой процент цены на квартиру покрывается материнским капиталом.

Например, детская доля может быть рассчитана следующим образом: цена квартиры – 3 млн. рублей; маткапитал – 616 617 рублей; итого – 1/5 от общей стоимости. Следовательно, если в семье два ребенка, каждый из них получит по 1/10 доле, а родители смогут распределить оставшиеся 4/5 между собой.

Определение долей совершеннолетних детей происходит по соглашению с родителями. Ни ПФР, ни прокуратура особых проверок не устраивают.

Какими должны быть доли?

В № 256-ФЗ нет строгих предписаний по распределению долей. Их размер определяется по соглашению (№ 241-ФЗ, в конце 1 статьи). Всё происходит по договорённости сторон. Максимальная и минимальная доля не установлена. Детские части могут быть меньше родительских. Если же они будут больше, операции с недвижимостью осложняются из-за нежелания банков совершать сделки при наличии несовершеннолетних собственников.

Кто должен выделять доли

По общему правилу выделением долей в недвижимости, которая была приобретена на материнский капитал, должен заниматься владелец сертификата. В подавляющем большинстве случаев им является женщина, родившая второго ребенка.

Кроме детей, правом на жилье по МК обладает и супруг. Однако следует отметить, что он теряет соответствующее право в случае расторжения брака до момента распоряжения маткапиталом.

Кроме этого, если женщина вступает в брак после получения использования средств МК, то ее супруг также не может претендовать на долю в недвижимости.

На практике ситуация с распределением долей является более сложной. Так, если МК оплачивается ипотека, которая оформлялась на супруга, то выдел производит именно он.

Чаще всего доли выделяются супругами совместно по соглашению о распределении. Это касается случаев приобретения жилья в ипотеку, где они выступают как заемщик и созаемщик, а также покупки недвижимости на собственные средства с привлечением средств материнского капитала.

Что важно учесть при распределении?

Для детей практичнее выделить часть согласно норме по метражу в конкретном регионе. По жилищному законодательству полагается 12 м 2. Но размер может быть уменьшен до санитарной нормы в 6 м 2.

Справка! Если доли в жилище чётко не установлены владельцами собственности, они распределяются в равных пропорциях (ст.245 ГК РФ).

Так чаще и бывает. Жилище, приобретённое с вложением МК, без распределения долей не сможет в дальнейшем быть продано (обменено). Такие действия будут считаться необоснованным обогащением.

Минимальная доля

При определении минимальной доли родители должны не забывать про жилищные нормы. В каких долях обычно делится квартира? Статья 50 ЖК РФ указывает, что жилищные нормативы определяет местный муниципалитет, в 2020 году для семьи из трех и более человек площадь для одного члена семьи не должна быть ниже 18 кв. метров.

Таким образом, минимальная доля каждого родителя и ребенка должна быть не менее 18 кв. метров.

Важно: при составлении соглашения нельзя занижать этот показатель, иначе проверяющие органы могут наложить санкции.

Как выделить долю детям в квартире купленной по материнскому капиталу в 2020 году

Очень часто бывает так, что жилье уже оформлено на одного из родителей (отца), а маткапитал используется в качестве погашения части долга.

Один из родителей должен составить обязательство о выделении долей. Отсутствие такого документа служит основанием для отказа в выдаче капитала. Сотрудники ПФР должны убедиться, что средства расходуются на конкретную цель – покупку жилья.

Обязательство выделения долей составляется на следующих условиях:

  • супруг получает материнский капитал, и при этом является собственником жилья;
  • оформление ипотеки;
  • строительство дома – невозможность регистрации права собственности;
  • членство в ЖСК или иных видах кооперативов;
  • получение компенсации за построенное жилье.

Далее, переходим к рассмотрению процедуры более детально.

Снятие обременения с недвижимости после ипотеки

Средства маткапитала могут быть использованы на внесение первоначального взноса, или для погашения уже имеющейся ипотеки. При этом не важно появился ли кредитный договор до рождения второго малыша или после. Не имеет значения и тот факт, кто именно является заемщиком по кредиту, получатель сертификата или супруг. Главным остается только то, что займ должен быть ипотечным.

В качестве условия для начала срока исполнения обязательств выступает не факт погашения кредита, а снятие обременения на недвижимость, налагаемого при оформлении ипотеки.

Чтобы избавится от обременения необходимо:

  1. Обратиться в банк с заявлением о предоставлении закладной и справки об отсутствии задолженностей.
  2. После получении закладной с соответствующей отметкой и справкой, посетить отделение Росреестра либо Многофункционального центра.
  3. Зарегистрировать снятие обременения.

Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не установлена.

Необходимые документы

Определившись с вариантом выделения доли детям, самое время заняться сбором документов, точнее их копий:

  • заявление соответствующего образца – составляется при участии регистратора в МФЦ; количество заявлений – по числу участников сделки (родители и дети);
  • соглашение о том, в каких долях делится квартира;
  • дарственная на имя одариваемых малышей (альтернатива);
  • паспорта матери и отца;
  • свидетельство о регистрации брака – выдается ЗАГСом;
  • свидетельство о рождении детей – на всех несовершеннолетних участников сделки;
  • правоустанавливающий документ – догово купли-продажи, соглашение об участии в долевом строительстве, ипотечный договор;
  • квитанция об оплате госпошлины – требуется не всегда (данные фиксируются в электронной системе МФЦ).

Отмеченного пакета документов может быть недостаточно. Желательно иметь при себе копии и оригиналы других документов. Регистратор сообщит, какие копии понадобятся для рассмотрения заявки.

Когда наступает срок исполнения обязательства?

В соответствии с законодательством, выполнить нотариальное обязательство необходимо по истечении 6 месяцев с даты перечисления средств Пенсионным фондом на счет продавца квартиры или на счет кредитной организации.

Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Однако, поскольку собственники могут выступать контрагентами длящегося договора (чего стоит только договор ипотеки), то обязательство обычно содержит указание на событие, по прошествии которого начинается исчисление полугодичного периода.

Для разных способов приобретения недвижимости таковыми условиями могут быть:

  1. По договору купли-продажи после перечисления средств на счет продавца.
  2. По ипотечному кредиту — с даты снятия обременений.
  3. По договору долевого участия — с даты сдачи дома.
  4. При строительстве дома — с момента получения кадастрового паспорта.
  5. При рассрочке платежа — после внесения последней части денежных средств.

Стоимость выделения доли детей по материнскому капиталу у нотариуса

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.

Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:

2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.

Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.

Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 301-64-06

Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:

  • по инвентаризационной – согласно данным БТИ;
  • рыночной – по текущим рыночным ценам в вашей местности;
  • кадастровой – этот вариант самый оптимальный.
Можно запастись несколькими документами оценки стоимости жилого объекта недвижимости, а впоследствии выбрать оценку с наименьшей стоимостью.

Как выделить доли — методы

После того, как обстоятельства, препятствующие выделению долей, потеряли силу, родителям необходимо озаботиться непосредственно данной процедурой. Произвести ее можно как путем оформления соответствующего соглашения, так и в форме заключения договоров дарения.

Оформление соглашения об определении долей

Соглашение представляет собой письменный документ, согласно которому супруги определяют размер выделенных долей для своих детей. Оно подается в регистрирующий орган и является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Какой-либо строго установленной, унифицированной формы такого соглашения не существует.

Образец соглашения

Чуть ниже вы сможете ознакомиться с образцом соглашения о выделении долей по материнскому капиталу.

Остановимся на пунктах договора, которые нужно отобразить:

  • дата и место (город) совершения сделки супругов;
  • ФИО, адреса, паспортные данные обоих родителей;
  • ФИО несовершеннолетних детей, данные свидетельства о рождении – детям до 14 лет; сведения из паспорта РФ – детям от 14 лет и старше;
  • местоположение объекта недвижимости, характеристики;
  • отметить вид собственности – совместная (супругам) или долевая (всей семье);
  • информация о правоустанавливающем документе – достаточно указать № документа и его название (например, договор купли-продажи, договор на ипотечный заем);
  • размер долей матери, отца и несовершеннолетних детей;
  • условия распределения долей;
  • отметить, учитывать ли последующее перераспределение долей (например, в случае рождения новых детей);
  • подписи супругов;
  • подпись и печать нотариуса.

Договор дарения

Дарение представляет собой сделку, в результате которой имущество или имущественные права одного лица переходят к другому лицу на принципах безвозмездности. Применительно к рассматриваемой в статье ситуации оформление дарственной является оптимальным вариантом исполнения обязательств.

Следует отметить, что на каждого ребенка должен быть составлен отдельный договор, направляемый в регистрационный орган для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Когда регистрация происходит без нотариуса?

В 2019 году (в июле) приобрели силу изменения в № 218 ФЗ об отмене нотариального сопровождения регистрации долей. В новой редакции п.1 статьи 42 освещена такая возможность при условии одновременного участия в одной процедуре всех собственников.

Следует лишь оформить соглашение о распределении долей. Оно составляется в письменном виде на основе договорённости между мужем и женой и предоставляется в Росреестр.

Что такое нотариальное обязательство по материнскому капиталу и зачем его составлять?

Предоставление материнского капитала относится к программам поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. Вопросы, связанные с получением и применением дотации освещены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ.

Одним из способов использования денежных средств является улучшение жилищных условий семьи. В соответствии с отчетами ПФР, получатели семейного сертификата предпочитают использовать его именно на это направление.

Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года, а также статьей №10 256-ФЗ.

К способам улучшения условий проживания относятся:

  1. Покупка квартиры или жилого дома.
  2. Возведение индивидуальной жилой постройки.
  3. Реконструкция жилого дома с увеличением площади проживания.

Упомянутые действия могут осуществляться как по прямому договору купли-продажи, так и с использованием ипотечного кредитования, по договору рассрочки платежа, по договору долевого участия.

Согласно законодательству, средства материнского капитала можно направить как на прямую покупку жилья, так и на погашение имеющихся ипотечных кредитов, а также в качестве первоначального взноса по ипотеке.

Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Согласно ч. 4 ст. 10 256-ФЗ приобретенное жилье необходимо зарегистрировать в совместную собственность всех членов семьи. Родители и каждый из детей получают отдельную долю. Таким образом законодатель защищает права несовершеннолетних и исключает недобросовестное пользование средствами.

Однако не всегда на момент обращения в ПФР с заявлением о выдаче разрешения на использование государственных средств, недвижимость находится в собственности заявителя.

Подобные ситуации складываются при:

  1. Наличии договора рассрочки платежа, если по условиям соглашения регистрация прав производится после последнего платежа.
  2. Оформление ипотеки с внесением материнского капитала в счет погашения задолженности. Право собственности оформляется только после погашения кредита.
  3. Оформлении договора долевого участия, при котором регистрация собственности происходит после сдачи дома.
  4. Членстве в кооперативе любого типа, когда собственность регистрируется после последнего взноса.
  5. Строительстве или реконструкции дома, поскольку право оформляется после выдачи кадастрового паспорта по окончании строительных работ.

Выделение долей при использовании материнского капитала невозможно, если на недвижимость наложено обременение. В частности это касается ипотеки, когда собственность оформлена на плательщика кредита, но распорядиться ею он не вправе.

Возможны также ситуации, когда в договоре купли-продажи покупателями выступают только родители (или один из них). В этом случае, доли членам семьи выделяются отдельной процедурой.

Во всех этих случаях собственник обязан гарантировать выделение долей в приобретенной недвижимости остальным членам семьи. Для этого оформляется письменное обязательство, которое заверяется нотариусом.

Можно ли обойтись без обязательства?

Без обязательства можно обойтись только в том случае, когда все члены семьи уже имеют доли в объекте недвижимости. Так, при ипотеке следует сразу прописывать всех детей в качестве собственников недвижимости, чтобы в дальнейшем избежать оформления обязательства и его заверения у нотариуса. В остальных случаях документ обязательно должен быть предоставлен в ПФР.

Сколько стоит у нотариуса выделить доли детям по материнскому капиталу

Когда вы определились, нужно ли выделять детям доли в квартире и составили соглашение об этом, необходимо обратиться к нотариусу.

Его услуги в соответствии с нормой ст. 333.24 НК РФ стоят 500 рублей.

Однако придется оплатить еще и техническую работу специалиста. Стоимость устанавливается в зависимости от региона страны. Например, в Москве соглашение обойдется вам в 5 500 рублей.

Как выделяют доли после развода

При разводе супруги могут рассчитывать только на свою долю в имуществе, которое признается законом совместно нажитым. Их выделение может быть отражено в соглашении между супругами. Если к взаимопониманию по данному вопросу прийти невозможно, то разделение осуществляет суд.

Внимание! Доли детей при разводе родителей не отчуждаемы и не рассматриваются в рамках бракоразводного процесса.

Оформление индивидуальных долей через дарение

Процедура сходна с оформлением соглашения. Дарственные оформляются на детей и заверяются у нотариуса. Стоимость его услуг находится в промежутке от 10 до 20 тысяч рублей в разных регионах.

Преимущества соглашения перед дарением

При подписании соглашения доли могут перераспределяться по договорённости. Например, при рождении ещё одного ребёнка производится новый раздел. А в случае дарения новую долю получится выделить лишь из родительской части.

Что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу

Чем грозит не выдел части квартиры, приобретенной после перечисления средств семейного капитала? Фактически ни уголовной, ни административной ответственности не существует.

Однако если жилье, приобретенное на средства государства по программе материнского сертификата будет продано без выделения его частей детям, то в действиях родителей могут быть усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество). А сама сделка по продаже квартиры будет признана не законной и отменена.

Органа, который осуществляет контроль за своевременностью выдела после перечисления средств маткапитала, не существует.

Формально эти обязанности возложены в равной степени на ПФ РФ, органы опеки и Росреестр. Но на практике никто не отслеживает, смогли ли вы своевременно оформить доли.

Последствия, ответственность

В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.

Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ, как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).

Судебная практика

Спорные моменты возникают в случае обделения детей долями в купленной квартире с использованием государственной субсидии.

Практике судов известны две разновидности споров:

  1. Развод и раздел имущества – бывшие супруги вынуждены просить суд разделить сумму материнского капитала на равные части.
  2. Раздел ипотеки – продажа жилплощади запрещена, поэтому выделение долей происходит за редким исключением (см. «Выделение долей детям в ипотечной квартире«).
  3. Продажа квартиры – потерпевшими могут быть не только сами дети, но и покупатели, которые не учли, что в квартире имеется доля несовершеннолетних.

Нередко сделки признают оспоримыми и недействительными. Бремя доказывания возлагается на лицо, которое узнало о нарушении своих законных прав.

Пример 1:

Супруги получили материнский капитал за рождение второго ребенка. После перечисления финансы сразу были направлены на покупку 3-комнатной квартиры в г. Москва. Однако муж и жена не учли интересы детей и составили соглашение о выделении долей только на себя. Достигнув совершеннолетия, дети узнали, что родители обделили их имущественным правом. Совершеннолетние подали в суд с требованием выделить им долю или компенсировать стоимость части жилья. Суд удовлетворил исковое заявление, поскольку истцы учли 3-летний срок для оспаривания сделки (ст. 181 ГК РФ), а также имеют полное право на выделение долей при покупке квартиры по материнскому капиталу.

Пример 2:

Супруги Чистовы обзавелись вторым ребенком и получили материнский капитал на покупку отдельного жилья. Молодые родители имели далеко идущие планы – перебраться из провинции в столичный регион. Поэтому они не хотели выделять доли в купленной квартире на детей. Отсюда и нежелание иметь дело с органами опеки. Выборочная прокурорская проверка выявила факт нарушения. Родители заверили, что выделят детскую долю, как только переедут в столицу и продадут жилье, купленное на средства маткапитала. Однако прокурора и органы опеки это не устраивало – они видели нарушение законодательства. Дело передали в суд, родителей обязали оформить доли детям и зарегистрировать новое право собственности в Росреестре.

Источники

  • https://pfrp.ru/faq/vydelenie-dolej-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala.html
  • http://law-divorce.ru/vydelenie-doli-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala/
  • https://ros-nasledstvo.ru/vydelenie-doli-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala/
  • https://zakonportal.ru/deti/vydelenie-dolej-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala
  • https://IpotekuNado.ru/programmy/materinskiy-kapital/obyazatelstvo-o-vydelenii-doli
  • http://allo-urist.com/vydelenie-doli-detyam-pri-ispolzovanii-materinskogo-kapitala/

[свернуть]