Можно ли купить землю на материнский капитал: способы покупки земельного участка

Материнский капитал и земля – что говорит закон

С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 453 026 на текущий 2019 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.

Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:

• На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)

• На строительство или реконструкцию жилья

• На пенсионные накопления матери

• На образование ребенка

• На покупку товаров (услуг) для адаптации ребенка-инвалида

Как вы поняли из этого списка, купить участок за материнский капитал нельзя, так как закон принят для улучшения жилищных условий семей с детьми, а приобретение земельного участка, по мнению федерального закона, таковым не является. Но, если у вас уже есть участок, причем не обязательно быть его владельцем, то вы сможете построить на нем дом на средства материнского капитала. В Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей сказано, что земельный участок не обязательно должен принадлежать по праву собственности. Другими словами, участок, на котором вы хотите построить дом с использованием федерального материнского капитала может быть:

• взят в аренду на долгий срок

• с правом на пожизненное наследуемое владение

• выделен органами местной власти в бессрочное пользование

В любом варианте необходимо, чтобы участок был зарегистрирован на имя одного из супругов, а подтверждалось это выпиской из ЕГРН. К такому участку также имеется требование, чтобы он был категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.

Однако есть способ приобрести участок на материнский капитал, при этом соблюдая закон: если на участке стоит дом. Требования к дому не высоки:

• должны быть основные элементы конструкции (фундамент, стены, крыша)

• необходимо наличие рабочих систем отопления, электро- и водоснабжения,

• износ не должен составлять более 50%

• статус индивидуального жилого дома (не доля)

• отсутствие решения о признании дома ветхим или аварийным

Если дом соответствует всем требованиям ПФР, но проживание в нем не настолько комфортное, как хотелось бы, и вы решили его снести, а на этом месте построить новый дом, то вот что важно знать. Если следовать букве закона, то сначала необходимо выделить доли всем детям вашей семьи, далее запросить разрешение на снос дома у местных органов опеки. Те, в свою очередь, выдадут такое разрешение при условии, что детям предоставлены взаимозаменяемые доли в их собственность. Другими словами, нужно выделить доли детям в собственность в другой жилой недвижимости, не хуже сносимой. Органы опеки могут еще предложить вариант денежной страховки, то есть на счет детей можно положить депозит в размере стоимости их долей под контроль опеки.

Но на практике другая ситуация, мало кто соблюдает все эти обязательства. Да, это не законно, однако никакими нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля за этим и не предусмотрены санкции за их нарушение. Более того, не налажена связь между ПФР, органами опеки и Росреестром. Несмотря на это, пытаться обойти закон не лучшая идея, так как сейчас участились проверки со стороны прокуратуры незаконного использования материнского капитала.

Итак, подведем промежуточный итог. Купить землю на федеральный материнский капитал, свободную от застроек, невозможно, но, разрешено на эти деньги построить дом на имеющемся участке, либо купить дом с участком.

В каких случаях покупка с помощью сертификата невозможна

Чтобы купить участок за счет государственной поддержки, потребуется учесть ряд требований, выдвигаемых к покупке земли на средства материнского капитала.

Существует несколько ситуаций, когда участок придется приобретать на собственные средства:

• земля не предназначена для постройки жилого дома;
• на участке будет возведено нежилое здание;
• участок приобретается не для строительства нового жилья, а для других целей;

Не в каждом городе получится оформить возмещение средств за покупку земли. Однако с мат. капитала можно оплатить часть кредита, оформленного на строительство жилья, либо приобрести землю с уже недостроенным домом, тогда оформить бумаги будет легче.

Нельзя забывать, что в любом случае оплата земельного участка ложится на плечи семьи. Мат. капитал поможет только с приобретением самой недвижимости. Покупка декора, мебели, автомобиля не входит в компетенцию сертификата.

Полезно также почитать: Как купить недвижимость на материнский капитал

Можно ли купить земельный участок под материнский капитал

Потратить сертификат на участок возможно только с целью дальнейшего возведения жилого дома, где дети будут оформлены в доле.

Внимание! При этом компенсация средств поступит только после предоставления доказательств что дом уже строится, а оплата от ПФР осуществляется только за недвижимость. Земля оценивается отдельно от дома и оплачивается самостоятельно.

Приобретение нового дома по сертификату более реально, но даже в этом случае, земля не входит компетенцию государства. Иначе данное приобретение рассматривается как необязательная покупка, которая никак не повлияет на жизнь детей и их условия содержания.

Государственная поддержка семьям выдается на:

• повышение качества жилищных условий, строительство и реконструкцию дома;
• покупку жилья;
• оплату размещения в детском саду и оплату обучения ребенка;
• помощь детям с особыми потребностями (обучение, покупка товаров и т.д.);
• выплату прожиточного минимума семьям, с низким доходом;
• пенсию матери.

С помощью государственной поддержки невозможно приобрести земельные участки, тем более если они предназначаются для коммерческого строительства.

Существуют региональные субсидии для семей с детьми. Они могут разрешить трату средств на цели, которые запрещены на федеральном уровне. Однако такая льгота существует лишь в некоторых регионах. Условия траты средств могут отличаться в зависимости от региона.

В законодательстве говорится о повышении качества жилья или приобретении нового, т.е. за счет мат. капитала допустимо:

• купить новое жилье, неважно квартиру или дом;
• реконструировать уже существующий дом;
• заплатить за ипотеку;
• возместить потраченные средства за строительство дома, но только если работы начались до получения помощи от государства.

Средства можно получить после того, как ребенок достигнет возраста 3-х лет. Если на приобретение участка или дома оформлялась ипотека, кредит, выплаты поступят по требованию.

Полезно также почитать: Можно ли оплатить обучение материнским капиталом

Необходимые документы для оформления покупки земли за счет маткапитала

Для проведения сделки купли-продажи земельного участка на деньги материнского капитала необходимы следующие документы:

• паспорт родителя, на которого будет оформляться надел;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• СНИЛС родителя и каждого ребёнка;
• свидетельство о браке родителей;
• право на застройку, полученное у городских органов управления;
• договор с организацией, которая будет проводить строительные работы;
• подтверждение распределения доли на каждого члена семьи;
• выписка из банка с реквизитами для перевода средств.

Регистрация договора купли-продажи в соответствующем органе управления проходит в течение 20 дней. Вместе с заявлением на землепользование подаётся документ, подтверждающий оплату государственного налога.

Важно: если строительные работы проводятся без привлечения специальных организаций, семья получит только половину суммы компенсации. Вторая половина будет выдана только через полгода, и для того, чтобы её получить, необходима повторная подача заявления. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие закладку фундамента, возведение стен, проведение основных коммуникаций и других строительных работ на участке на конкретном этапе. Во избежание нецелевой траты денег социальной поддержки, государство строго контролирует процесс строительства на купленной за счёт маткапитала земле.

Какие есть нюансы

Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.

Для получения компенсации, необходимо:

1. Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
2. Получить разрешение на постройку;
3. Приобрести землю на территории РФ;
4. Оформить дом в собственность всех членов семьи;
5. Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
6. Разработать и утвердить проект будущего дома;
7. Зарегистрировать право собственности.

Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д. Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.

Важно! Если семья надумает продать дом с участком, его следует заранее переоформить в долевую собственность с детьми. Иначе действия могут расцениваться как мошеннические. Если это удастся доказать, владельца сертификата могут лишить свободы на 6 лет, а также выписать штраф в размере 80.000 рублей.

Как законно купить землю на материнский капитал

Несмотря на то, что потратить материнский капитал на покупку земли нельзя, существуют законные способы решить с его помощью и земельный вопрос. Рассмотрим возможные варианты.

Региональный материнский капитал

В дополнение к федеральной субсидии семьям, где родился или усыновлён второй или последующий ребёнок, регионы вправе выделять своим жителям собственные субсидии и самостоятельно определять круг претендентов на них и цели, на которые эти деньги можно потратить. Обычно региональный материнский капитал выделяется на третьего или последующего ребёнка, а набор целей, на которые можно его потратить, шире, чем для федеральной субсидии. Все возможные варианты надо узнавать в конкретном регионе. Приобретение земли под ИЖС — один из них, но не во всех регионах.

Если в вашем регионе предусмотрен материнский капитал, а он есть не везде, вы имеете на него право, а законодательство вашего субъекта РФ позволяет тратить региональный капитал на покупку земли, вам повезло — можете за региональный купить землю, а федеральный использовать на строительство.

Купить земельный участок с жилым домом

Распространённый вариант, но тем, кто решит им воспользоваться, надо иметь в виду — ПФР вправе оплатить средствами федерального материнского капитала покупку дома, но не земли, на которой он стоит. Чтобы в ПФР знали, какая сумма будет потрачена именно на дом, стоимость собственно дома и земли прописывается в договоре купли-продажи отдельно, или же составляются два договора, каждый со своей ценой — на дом и на земельный участок. В отдельных регионах на последнем варианте настаивают и специалисты местных отделений ПФР.

Знакомые несколько лет назад купили за материнский капитал дом в Воронежской области. Что понадобятся два договора купли-продажи для дома и отдельно земли, их сразу предупредили риелторы, которые помогали с поиском вариантов, а в местном отделении ПФР эту информацию подтвердили.

Это же правило действует, и если вы покупаете дом с землёй в ипотеку и планируете использовать материнский капитал в качестве первого взноса по ней или погасить им часть задолженности по кредиту, да и при покупке за наличные, когда вы финансируете сделку из собственных средств, а от ПФР получаете возмещение затрат.

В объявлениях о продаже недвижимости указывается цена за дом и землю, а ПФР интересует стоимость дома

Удастся ли при такой сделке использовать материнский капитал целиком, зависит от уровня цен в местности, где вы приобретаете дом. В Подмосковье, где цены на квадратный метр высоки, суммы материнского капитала на дом, скорее всего, не хватит, и ПФР удовлетворится его ценой. А вот в регионах, где цены на дома и землю ниже возможен и вариант, когда материнским капиталом получится оплатить только указанную в договоре стоимость дома. За землю же платить из собственных средств. Например, цена сделки — 300 тыс. рублей, из них 200 тыс. стоит дом, а 100 тыс. — земля. ПФР выделит 200 тыс. рублей — стоимость дома.

Использование материнского капитала только на строительство

В этом случае решать земельный вопрос придётся без участия материнского капитала. Впрочем, землю необязательно покупать — можно взять в аренду, в том числе у муниципалитета. Для этого нужно подать заявку на аукцион на право аренды земли или же самостоятельно найти земельный участок. Во втором случае власти также назначат аукцион, но на него может и никто, кроме вас, заявок не подать.

При выборе участка надо учитывать требования Пенсионного фонда, которым земля должна соответствовать, чтобы не было проблем с выделением денег:

1. Целевое назначение участка — строго ИЖС. Если другой вид разрешённого землепользования, можно его перевести в ИЖС, но не всегда. Получится ли это, надо предварительно уточнить у местных властей. Если нет, нет и смысла с такой землёй связываться.
2. Участок может находиться в собственности, аренде или ином длительном пользовании только у одного из родителей — матери или отца. Когда оформлен на маму, тёщу, дядю, тётю, бабушку, дедушку и тому подобное, ПФР денег не даст. Но можно переоформить на мать или отца ребёнка, на которого выделен материнский капитал.

Как действовать, если вы решили купить жилой дом с участком

Список основных документов, необходимый для приобретения дома с участком:

• удостоверение личности получателя сертификата

• сертификат на материнский капитал

• СНИЛС

• выписка из ЕГРН

• договор купли-продажи

• выписка по счету продавца из банка

Данный список может меняться в зависимости от вида сделки (с использованием ипотеки или других жилищных займов, с использованием собственных средств и другие).

Можно ли купить участок земли под строительство дома за маткапитал

Достаточное количество семей, желающих потратить социальные выплаты на решение жилищного вопроса, рассматривают именно вариант строительства загородного дома на собственном участке земли, купленным на средства материнского капитала.

Законодательством предусмотрено использование сертификата на улучшения условий проживания. Это значит, что можно купить квартиру, расширить частный дом, компенсировать расходы на строительство, начатое ещё до получения матпомощи, или даже погасить ипотеку, но о покупке земельного участка на материнский капитал речи там не идёт.

Единственный законный способ приобрести землю под постройку жилья с использованием маткапитала в 2020 году — это региональный материнский капитал, выделяемый местными властями в определённых областях РФ после третьего ребёнка. О целесообразности покупки земли на социальные выплаты продолжают вестись споры, и, может быть, в скором времени её разрешат для семей с двумя или более детьми по всей стране, но пока что она всё ещё запрещена.