Наследование неприватизированной квартиры, как унаследовать неприватизированную квартиру

Возможно ли?

Именно осуществить наследование неприватизированной квартиры по закону — нельзя. С юридической точки зрения речь идет о переоформлении договора найма (или ордера), а не о наследстве.

Почему именно так? Все просто: передавать и получать можно только свои вещи.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса РФ наследовать за умершим можно только то, хозяином чего он был — машины, недвижимость, авторские права, финансы.

Есть, правда, один нюанс — гражданин может завещать свое обиталище. С тем, что на момент его ухода в лучший мир оно будет приватизировано (об особенностях наследования приватизированного жилья читайте тут). Но опять же — это будет считаться уже частной собственностью, а не муниципальной. Неприватизированная жилплощадь, согласно статье 672 все того же кодекса, останется у законного владельца — государства. И включить ее в наследственную массу уже будет нельзя.

Все это, конечно, не означает, что прежним обитателям прикажут убираться вон. Согласно все той же статье 672, ч. 2 ГК, осиротевшее семейство спокойно может проживать в родных стенах по-прежнему.

Правда, не в качестве наследников, а как домочадцы нового нанимателя, что, как мы видим, не одно и то же.

Статья 1112. Наследство

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 672. Договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Какие есть основания?

Намерение о приватизации. Сложившаяся практика такова, что для того, чтобы неприватизированная квартира в наследство досталась, достаточно намерения приватизации. Нужно только правильно понимать термин «намерение» и не воспринимать его, скажем, как то, что дядюшка когда-то бросил при разговоре.

Намерение в данном случае означает: заявил официально о приватизации, но не дождался, пока она закончится (а это занимает два месяца — п. 8 Закона о приватизации) и скончался. В этом случае безутешные родственники могут стать наследниками.

А могут и не стать. Государство скорее всего не обрадуется тому, что делят его собственность. Те, кто решит побороться с муниципалитетом в стенах Фемиды, могут опираться на Постановление Верховного Суда «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №8 от 24 августа 2008 года.

Как убедиться в том, что наниматель выразил перед смертью такое намерение:

• он подал заявление о приватизации и пакет сопутствующих бумаг;
• не заявил отзыва (в этом следует обязательно убедиться до «разборок» с властями во избежание неприятных казусов. Часто бывает и так, что дедушка сперва хотел приватизировать свою площадь, затем передумал, а родственникам ничего не сказал. И узнают они об этом только по его смерти.

Договор соц.найма. Оформляется новый договор соц. найма с членом семьи (муж, жена, дети, родители, а также лица, которые вели с нанимателем общее хозяйство) усопшего. При условии, что кандидат проживает в спорной фатере. Тогда он может совершенно спокойно пользоваться ею в качестве нового нанимателя или перевести в свою собственность.

Статьи 67 и 69 Жилищного кодекса дает новоиспеченному нанимателю право вселить свое семейство и даже не проживавших с ним ранее людей.

Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
   (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Редко, но случается и такое, что муниципалитет наотрез отказывается переоформлять договор или ордер. В этом случае вам дорога одна — в Арбитражный суд.

Составляем иск. В нем нужно указать:

• свою паспортную информацию;
• данные ответчика (Департамент жилищной политики);
• полностью — название суда;
• что вы хотите получить;
• основание — статьи жилищного законодательства.

Помимо собственно заявления, вам потребуются следующие документы:

• договор соц.найма (ордер);
• выписка лицевого счета;
• справка с места жительства;
• удостоверение личности.

После того, как суд вынесет решение в вашу пользу, вы сможете записать «квадраты» на себя.

Наследование — способ, который обезопасит передачу имущества после смерти. У кого есть право получить недвижимость без завещания, делится ли она при разводе, как оформить долю в квартире и когда можно продать полученную собственность — читайте на нашем сайте.

Кто не может наследовать?

Нет шансов у человека, который не жил с нанимателем и не был даже прописан. Если гражданин до смерти жил один, как перст и по этому адресу не числился никто, кроме него, площадь будет передана стоящей на очереди бедной семье. Подробно о том, кто имеет право наследования жилого помещения и как вступить и оформить квартиру в собственность после смерти наследодателя, можно узнать здесь.

Предположим, вы все-таки имели тесные отношения с умершим: ухаживали за ним до его смерти и вносили значительный вклад в его домохозяйство. А главное — можете это доказать. Попробуйте все-таки добиться своего через служителей Фемиды.

Надо сказать, таких энтузиастов много, но везет им нечасто — у вашего оппонента ( Департамент жилищной политики) в рукаве мощные козыри. Это бедняки-очередники, Жилищный кодекс и Конституция РФ.

Потому лучше обратитесь к грамотному адвокату, это значительно повысит ваши шансы на успех.

Если вы не хотите возвращать государству его же вещь, настройтесь на то, что оно вот так просто с этим не смирится . За свои интересы придется бороться. Если усопший не успел даже попытаться приватизировать жилье — вам предстоит суд, а значит — не откладывайте визит к опытному адвокату.

Кто наследник, если квартира не приватизирована

Преемники неприватизированной квартиры определяются лишь условно, так как не оформленная в личную собственность вещь наследованию не подлежит.

По завещанию

Круг потенциальных преемников неприватизированной квартиры по завещанию, не ограничен определенной категорией лиц. Будущий собственник имущества вправе распоряжаться им свободно, по своему усмотрению назначая наследников, завещательный отказ или просто лишая прав на жилье наследополучателей по закону.

Иными словами, наследниками неприватизированной недвижимости по завещанию могут стать:

• физические лица, независимо от гражданства, возраста и наличия родства;
• юридические лица, существующие на момент открытия наследства;
• Российская Федерация, ее территориальные единицы, иностранное государство;
• международные организации.

Все изложенное выше касается только составления завещания. То есть завещать неприватизированную квартиру можно, но получить ее в порядке правопреемства — нет. Как это применяется на практике можно рассмотреть на следующем примере.

Пример. Гражданин Самсонов В. И. являлся нанимателем государственной двухкомнатной квартиры. В ближайшем будущем он планировал приватизировать жилплощадь, но решил не ждать ее оформления в собственность и завещать ее своему внуку сейчас. Для этого он явился к нотариусу и удостоверил свои посмертные распоряжения о передаче квартиры по наследству. Далее он приватизировал жилье и после его смерти оно в порядке универсального правопреемства перешло к назначенному им наследнику.

Исход мог быть абсолютно иным, если бы завещатель не успел завершить приватизацию квартиры. В таком случае после его смерти завещание теряет законную силу ввиду отсутствия наследственного имущества (по сути неприватизированная жилплощадь наследством не является).

По закону (без завещания)

Потенциальные наследники по закону определяются гл. 63 ГК РФ.

Ими могут стать:

• в первую очередь — родители, дети, супруг, внуки по праву представления;
• во вторую — дедушки, бабушки, братья, сестры, племянники по праву представления;
• в третью — тети и дяди, двоюродные братья и сестры по праву представления;
• в четвертую — прабабушки и прадедушки;
• в пятую — дети племянников, двоюродные бабушки и дедушки;
• в шестую — двоюродные правнуки, племянники, дяди и тети;
• в седьмую — пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.

Но наследственные права законных претендентов актуальны только в отношении временно неприватизированной квартиры, которая впоследствии будет оформлена наследодателем в собственность. Как уже упоминалось, неприватизированная недвижимость унаследована быть не может ни по одному из возможных оснований.

Пример. У нанимателя муниципальной жилплощади было два наследника по закону — брат и сестра. Они проживали отдельно и не были упомянуты в договоре найма. После смерти нанимателя выяснилось, что квартира приватизирована так и не была, а потому преемники по закону ее получить не смогли. Договор найма был прекращен по причине смерти единственного жильца.

Если наследодатель не успел приватизировать квартиру

Если наниматель умер, так и не оформив жилплощадь на себя, то установленный раздел V ГК РФ закон здесь недействителен. Состав и права группы возможных наследников определяют ст. 69 и 70 ЖК РФ

Согласно указанным постановлениям, в категорию будущих владельцев неприватизированной квартиры могу войти лица, вселенные нанимателем и членами его семьи. Они обладают равными правами на пользование и последующую приватизацию жилья.

Однако подобное обстоятельство имеет правовое значение лишь при соответствующей записи в договоре найма. Внесение записи о вселении новых лиц (для предоставления им права на долю квартиры после приватизации) производится на основании письменного разрешения от:

• уже зарегистрированных членов семьи — на вселение отца, матери, супруга, совершеннолетних детей;
• членов семьи и наймодателя — на включение в состав семьи иных родственников и иждивенцев;
• суда — на внесение в договор записей о проживании иных граждан.

Член семьи нанимателя сохраняет право пользования неприватизированной квартирой даже после прекращения отношений с ним, например, после расторжения брака, при условии дальнейшего проживания на данной жилплощади.

Причины несогласия на вселение новых жильцов уже зарегистрированных лиц могут быть признаны судом, как незначительные. Суд также может оспорить запрет наймодателя. При этом следует учесть, что исход судебного постановления об оспаривании или установлении факта вселения в неприватизированную квартиру в качестве члена семьи будет зависеть от следующих факторов:

1. Совместного с нанимателем ведения хозяйства (наличия общего бюджета, имущества, расходов на приобретение продуктов питания).
2. Время проживания на жилплощади.
3. Наличие прав на другое жилье.
4. Содержание волеизъявления остальных членов семьи на этот счёт.

Согласие наймодателя и остальных граждан, проживающих в квартире, не требуется при вселении несовершеннолетнего ребенка любого из жильцов.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

Как выяснилось, у наследников есть пути законно вступить в права на квартиру умершего. Все будет зависеть от конкретных обстоятельств – совместного проживания, родства или факта прижизненного волеизъявления квартиросъемщика приватизировать недвижимость.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Анализируя судебные дела, можно сделать вывод, что важным основанием для завершения приватизации, может послужить намерение умершего.

Волеизъявлением может являться:

1. Подача соответствующего заявления в государственный орган. Лица, пользующиеся квартирой по договору соц. найма имеют право на передачу ее в собственность. В течение 2х месяцев заявление рассматривается и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.  8 ФЗ «О приватизации».
2. Предъявление в муниципалитет пакета документов для приватизации.
3. Не зарегистрирован факт подачи или отзыв заявления на приватизацию.

Для завершения процедуры потребуется обращение в муниципальный орган с документами. Если ранее наследодатель предоставил необходимые бумаги, потребуется лишь проверить срок их действия и в случае необходимости донести недостающие справки. Если муниципалитет отказывает в завершении начатой процедуры приватизации, потребуется обращение в суд.

Внимание! Верховный суд в Постановлении № 8 от 24.08.1993 г. указал, что при рассмотрении судебных дел по искам о включении в наследственную массу муниципального жилья, следует обратить внимание, что факт отсутствия в собственности умершего гражданина жилья не может служить основанием к отказу в требованиях наследников.

Наивысший суд рекомендовал судам, анализируя ситуацию, обращать внимание на то, что гражданин подал заявление на приватизацию при жизни, не отзывал его, но по причине смерти не мог завершить процедуру.

Если будет вынесено судебное постановление, отпадет необходимость в приватизации квартиры. В зависимости от заявленных требований, с решением нужно обратиться к нотариусу для получения свидетельства о наследстве или в регистрационную палату для удостоверения собственности.

В первом случае, если подавался иск о включении помещения в состав наследства. Во втором — если по суду квартира признавалась собственностью наследников.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Если жилец не обращался для приватизации, это не означает, что неприватизированная квартира после смерти главного квартиросъемщика не может перейти в собственность к другим родственникам. Об этом свидетельствуют законодательные нормы.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что члены семьи, совместно проживающие с нанимателем, имеют одинаковые с ним права в отношении жилого помещения. Положения ст. 672 ГК РФ гарантируют, что в случае смерти кормильца, договор заключается с одним из проживающих лиц. В данном случае, нужно учитывать, что речь идет не о наследовании, а о праве проживания. 

К примеру, в помещении или отец, мать и сын. Старшая дочь проживает отдельно. После смерти кормильца, договор будет переоформляться на вдову, как на совместно проживающее совершеннолетнее лицо. Взрослая дочь, хоть и является наследником, не будет иметь право на квартиру, так как она не была зарегистрирована по адресу ее отца.

Важно! Право проживания после умершего сохраняется не только за членами его семьи, но и за бывшими членами, если они продолжали проживание в помещении (разведенные супруги).

Опекуны, в случае смерти родителей, если в муниципальной квартире остаются малолетние дети, должны переоформить жилье в собственность таких детей. Каков же алгоритм дальнейших действий жильцов, когда умер хозяин?

Никакой особой процедуры нет. Все прописанные продолжают владеть недвижимым объектом, а договор социального найма подлежит изменению. Для переоформления договора найма необходимо обратиться к собственнику, то есть в органы местной власти. Перечень необходимых документов устанавливается в каждом муниципальном образовании.

Примерный перечень бумаг:

• заявление проживающих лиц;
• письменное согласие всех совершеннолетних и прописанных граждан;
• личные паспорта (на детей документы о рождении);
• свидетельство о смерти квартиросъемщика;
• справку о прописанных в помещении лицах;
• ранее заключенный договор.

После решения вопроса о заключении нового договора или внесении изменений в прежний бланк, происходит изменение лицевого счета на оплату коммунальных услуг. Переоформив договор, наниматели вправе вселить в жилье других граждан.

Также они могут участвовать в приватизации, которая является бесплатной передачей муниципального помещения в частные руки граждан. Таким образом, наследование преемниками неприватизированной квартиры невозможно, но стать ее собственником на основе перезаключенного договора и дальнейшей приватизации реально.

Итак, если квартира не приватизирована, кому она достанется после смерти хозяина? Хоть вопрос и несколько противоречивый, но как выяснилось, разрешаемый. Конечно, в данном случае неправильным будет говорить о праве на наследство, ввиду муниципальной собственности на жилой объект, но в целом на ситуацию это не влияет.

Этапы оформления неприватизированного имущества

Рассмотрим, как вступить в наследство неприватизированной квартиры. Такая процедура включает три основных этапа:

• Оформление заявления.
• Сбор документов для приватизации.
• Рассмотрение и приватизация имущества.

Оформление заявления

После смерти владельца-нанимателя наследникам необходимо обратиться в регистрационный отдел в том районе, где находится квартира, чтобы начать процедуру переоформления договора на наем жилья и дальнейшую приватизацию имущества.

В регистрационном отделе родственнику умершего необходимо будет заполнить соответствующее заявление, к которому прикрепляются документы, подтверждающие право гражданина на неприватизированную квартиру.

Сбор документов для приватизации

До начала процедуры приватизации гражданину-наследнику следует собрать определенный перечень документов:

• Паспорт.
• Заявление, поданное в регистрационный отдел.
• Специальный документ, взятый из БТИ.
• Выданный ордер на жилье.
• Заключенный договор о социальном найме, который должен быть на имя наследника.
• Справка из домового регистра, в которой прописаны все члены семьи, проживающие в нанимаемом жилом помещении.
• Доверенность, выданная нотариусом гражданину, который выступает представителем наследника в договоре социального найма жилья.

Рассмотрение и приватизация имущества

Пакет документов наследник передает в регистрационный отдел, где будет рассмотрено право гражданина на приватизацию имущества. Правоохранительные органы проверят достоверность поданных бумаг с помощью запросов в соответствующие государственные отделы.

Если не возникает никаких спорных вопросов, то регистрационный отдел вызывает наследника для оформления договора на приватизацию квартиры и передачу ее в личную собственность.

После составления и официальной регистрации договора гражданин-заявитель вступает в законное владение имуществом. После этого все данные вносятся в Единый реестр, и квартира является полноправным владением наследника.

Из этого следует, что начать оформлять документы на приватизацию квартиры после смерти владельца может гражданин, который совместно проживал с владельцем имущества. Перед оформлением всех документов для приватизации, наследнику необходимо будет зарегистрировать на себя договор социального найма. После этого он может подать документы в органы для успешного проведения приватизации наследованного имущества.

Возвращение имущества собственнику

Нередко родственники наследодателя утрачивают имущество. Причина – отсутствие законных прав на объект недвижимости. Если человек жил в квартире один и в договоре соц найма не были указаны иные лица, такое имущество нельзя наследовать. Соглашение с собственником помещения расторгается в связи со смертью нанимателя (п. 5 ст. 83 ЖК РФ). Социальное жилье отходит в собственность муниципалитета и передается следующей малоимущей семье.