Развод через ЗАГС без присутствия супруга в 2020 году: как оформить?

Что такое развод?

В рамках ст.10 СК РФ с момента официальной регистрации семейных отношений в органах регистрации актов гражданского состояния пара приобретает ряд прав и обязанностей, которые заключаются не только в любви и согласии, но и в равноправии при имущественных спорах, а также в финансовой поддержке в случае непредвиденных ситуаций.

Законодательные нормы расторжения в одностороннем порядке через ЗАГС

Прекращение официальных отношений между супругами влечет необходимость решения многих вопросов имущественного и финансового характера. Весь процесс строго регламентирован и определен статьями гражданско-процессуального и семейного законодательства.

В гл.4 СК описаны действия в случае расторжения отношений, допуская добровольный и принудительный порядок (ст. 18). Статья 19 СК РФ разрешает прекращение брака без участия второго партнера, равно как и в случае наличия обоюдного согласия.

Так как рассмотрение вопроса в суде может повлечь сложности в процессе подготовки аргументации истца и ответчика, оформление через государственный регистрирующий орган многими расценивается как более предпочтительный способ получить свободу.

Согласно положениями ст. 19 (п.2), прекратить брачные отношения при отсутствии согласия второго партнера и наличии детей можно в следующих обстоятельствах:

Различаясь в деталях, каждая из ситуаций требует соблюдения единого алгоритма действий.

Основания для развода

Развод по российским законам может быть осуществлен как в суде, так и в ЗАГСе. Расторжение брака через ЗАГС регулируется ст. 18 СК РФ. Обычно супруги подают заявление, если у них нет споров относительно детей и раздела имущества. Важным фактором является наличие обоюдного согласия.

В случае, когда у пары есть маленькие дети или общая собственность, развестись через ЗАГС не просто. Даже если оба согласны на развод. Обычно в этой ситуации инициатору нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Но иногда при отсутствии второго супруга, несмотря на малолетних детей, развестись можно в одностороннем порядке через ЗАГС (ст. 19 СК РФ).

Для этого используется любая уважительная причина:

• муж (жена) пропал без вести;
• он признан недееспособным;
• он осужден за совершение преступления.

В этих случаях его согласие не имеет значения.

Безвестно отсутствующий супруг

По закону признание одного из супругов без вести пропавшим является причиной для одностороннего расторжения брака. Принимается во внимание тот факт, что гражданин физически не может присутствовать при проведении данной процедуры.

Но должно быть соблюдено важное условие – лицо может быть признано безвестно отсутствующим только в суде. И расторжение брака осуществляется исключительно при наличии соответствующего судебного решения. Если для управления имуществом пропавшего лица был назначен управляющий, он должен быть уведомлен о расторжении брака.

Развод с недееспособным супругом

Если гражданин признан недееспособным, логично предположить невозможность несения им ответственности за принимаемые решения. В данном случае, все вопросы переадресуют официально назначенному опекуну, а развод оформляется после того, как партнер обрел официальный статус «недееспособного».

Согласно закону, односторонний развод возможен при соблюдении следующих обстоятельств:

Наличие опекуна и его мнение не может приостановить бракоразводный процесс и служит лишь для дальнейшего урегулирования вопросов с документами.

Осужденный супруг

Если супруг находится в тюрьме, этот факт можно считать уважительной причиной для одностороннего развода. Учитывается, что гражданин не может присутствовать при подаче заявления. В некоторых случаях не требуется даже согласия осужденного, поэтому инициатору развода достаточно подать документы от своего лица. Но нужно учитывать требования законодательства:

1. Тяжесть совершенного правонарушения не имеет значения.
2. Вина супруга должна быть доказана.
3. Приговор должен вступить в силу.
4. Срок лишения свободы должен быть не менее 3 лет.

Если супруг получил срок меньше установленного или ему назначили другой вид наказания, без его согласия развестись можно будет только через суд. В случае, когда односторонний развод в ЗАГСе все же осуществлен, осужденный супруг может получить все необходимые документы через представителя.

Дополнительные причины

Закон также допускает возможность развода без присутствия мужа или жены при условии подтверждения его согласия. Но подать заявление заочно можно только в нескольких случаях:

1. Если супруг тяжело болен (находится на лечении) и не может присутствовать при подаче документов.
2. Если он находится в другом населенном пункте (стране).
3. У пары нет малолетних детей.

Уважительная причина отсутствия должна быть подтверждена с помощью документов. Кроме того, отсутствующим лицом должно быть предоставлено заявление о разводе (форма №9). Документ следует заверить у нотариуса. Если его подает представитель, то он должен иметь доверенность.

В каких случаях возможен развод без присутствия

Развод в одностороннем порядке возможен в случаях:

• отказа (без согласия) одного из брачных партнеров подавать на развод и его неявки в суд;
• невозможности участия в процессе по расторжению брака из-за уважительной причины (болезнь, выезд в другую страну, пребывание в местах лишения свободы);
• посещения судебного заседания вместо одной стороны ее представителем, на которого в нотариальной конторе оформлена доверенность.

Расторгнуть брак без нахождения рядом супруга возможно через ЗАГС или суд.

Условия для ЗАГС

Семейный кодекс РФ допускает следующие ситуации, при которых присутствие второго супруга не является обязательным при расторжении семейных отношений в ЗАГС:

• Согласие на развод (заявление) оформлено в нотариально удостоверенном заявлении и направлено в территориальный орган ЗАГС;
• Второй супруг официально признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным;
• Супруг приговорен к отбыванию наказания в виде лишения свободы на срок более трех лет за преступление.

Соответственно, для подтверждения пунктов 2 и 3 необходимо представить заверенное и оформленное в установленном порядке судебное решение (приговор).

Для развода через ЗАГС без присутствия необходимо представить:

• Заявление на развод (форму можно получать в органах ЗАГС);
• Паспорт.
• Свидетельство о заключении брака.
• Квитанцию об оплате госпошлины в размерах, установленных ст. 333.26 НК РФ:
  • 350 рублей за расторжение брака с супругом, признанными безвестно отсутствующим или же находящимся в местах лишения свободы;
  • 650 рублей с каждого из супругов по взаимному согласию или по судебному решению.
• Подтверждающие основания для развода без присутствия документы: судебные решения, нотариальное согласие и т.д.

Физическая невозможность присутствия (отсутствие по причинам, не связанным с противодействием бракоразводному процессу)

Бывают случаи, когда супруг не выражает несогласия по поводу развода, но не может явиться в орган ЗАГС или суд в силу определенных причин, например:

• проживание в другом городе, в другой области или стране;
• работа в другой местности;
• инвалидность, тяжелое заболевание, пребывание на домашнем или стационарном лечении.

Важно, чтобы от супруга, который не может посетить судебное заседание по объективным причинам, поступило документальное доказательство невозможности прибытия и подтверждение того, что он ознакомлен с содержанием иска и уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Если у супруг согласен на развод, но не может посетить суд или орган ЗАГС и участвовать в бракоразводном процессе, ему следует выполнить одно из действий:

• предоставить документальное доказательство невозможности присутствия и заявить ходатайство о рассмотрении иска о разводе без его участия. Если такое ходатайство поступит от обеих сторон, развод состоится без присутствия сторон;
• предоставить письменное заявление о согласии на развод. При наличии обоюдного согласия обоих супругов на развод, при отсутствии споров о детях и имуществе, суд может принять решение о расторжении брака без присутствия одного из них;
• обратиться к услугам представителя и доверить ему выполнение всех действий в суде или органе ЗАГС от своего имени.

Если же супруг не может явиться на судебное заседание по объективным причинам, но изъявляет желание участвовать в судебном процессе, по ходатайству супруга суд может использовать видеоконференцсвязь.

Умышленное отсутствие (отказ от участия в бракоразводном процессе по причине несогласия с разводом)

С целью противоборствовать бракоразводному процессу, один из супругов может уклоняться от посещения суда. Но даже отсутствие согласия одного из супругов на развод, выраженное умышленной неявкой на судебное заседание, не станет причиной отказа в рассмотрении заявления и автоматическом принятии решения о разводе.

Факт наличия несовершеннолетних детей и совместно нажитого имущества несколько усложняет судебное разбирательство и затягивает бракоразводный процесс, однако даже эти вопросы могут быть рассмотрены судом без присутствия одного из супругов — в заочном порядке.

Развод без присутствия мужа или жены возможен при условии, если…

• отсутствующий супруг согласен с разводом, подтверждением чему служит письменный документ с соответствующим содержанием, заверенный у нотариуса;
• вместо себя отсутствующий супруг направил представителя по доверенности.

Другие причины развода без участия сторон

Бывают и другие причины, по которым супруги не хотят или не могут явиться в ЗАГС или в суд:

• категорическое несогласие на развод одного из супругов, сопровождающееся агрессивным поведением и вызывающее страх у второго супруга;
• нежелание видеться и общаться с супругом в обстоятельствах бракоразводного процесса;
• нежелание тратить время на бракоразводный процесс;
• отсутствие сведений о месте проживания супруга.

Описание общей процедуры

Согласно ст.19 (п.1), развод может быть оформлен в том же отделе ЗАГС или по месту регистрации заявителя, намеренного оформить развод, либо по адресу прописки второго партнера.

Для расторжения потребуется составить заявления согласно установленному формату и подготовить требуемый пакет бумаг, в зависимости от оснований, давших право на расторжение.

Заявление

Наибольшую сложность в подаче документов может вызвать заполнение заявления.

Бланк его предоставляется органами ЗАГС и заполняется в присутствии сотрудников. Они должны убедиться, что данное заявление заполняется человеком, находящимся в дееспособном состоянии, по добровольной инициативе.

Порядок его заполнения будет следующий:

 
1. Указывается официальное юридическое название ЗАГСа, куда подается это заявление.
2. Далее пишутся персональные данные заявителя. Здесь достаточно указать ФИО.
3. После этого идет название документа, оно должно быть пропечатано на бланке.
4. Далее нужно указать ФИО того человека, с кем нужно произвести расторжение брака.
5. Ниже идет таблица, в которой нужно заполнить сведения о себе и отсутствующей стороне. В нее вносится такая информация, как: ФИО, дата и место рождения каждого, гражданство и национальность, место жительства по постоянной регистрации, указанной в паспортах.
6. Особым пунктом выделены основания для расторжения семейного союза. Здесь надо указать одно из перечисленных выше оснований.
7. Далее ставится дата и подпись заявителя.

Если документ будет заполнен с ошибками или неверно, сотрудники ЗАГСа сразу проверят его и подскажут, где нужно исправить или дописать.

Документы для развода без присутствия

Для развода через ЗАГС в одностороннем порядке требуется предоставить:

• заявление на расторжение брака (форму можно получить в органах ЗАГС);
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о заключении брака;
• квитанцию об уплате пошлины в размерах, установленных ст. 333.26 НК РФ:

– 350 рублей – за расторжение брака с супругом, признанным безвестно отсутствующим либо же осужденным за преступление; – 650 рублей – с каждого из брачных партнеров по обоюдному согласию или по решению суда;

• документы, подтверждающие наличие оснований для расторжения брака без присутствия, – судебные решения, нотариальное согласие и т. п.

Для прекращения брака в суде без присутствия нужно подать следующие документы:

• исковое заявление;
• ксерокопию паспорта;
• свидетельство о заключении брака;
• квитанцию об уплате пошлины в размере 600 рублей;
• заявление о рассмотрении дела без истца.

Список приложений к заявлению

Пакет приложений во многом зависит от того, какая причина стала основанием для одностороннего расторжения.

В общий перечень бумаг входит:

Норма ГПК (ст. 154) предписывает рассмотреть обращение граждан в пределах двухмесячного срока. Однако на практике процесс длится быстрее.

После подачи заявления сотрудники регистрирующего органа связываются со вторым партнером или его опекуном. В случае признания человека безвестно отсутствующим, выходят на контакт с назначенным управляющим имуществом. Работники отдела оповещают о запланированном событии по прекращению брачных отношений.

Фактически, сотрудники, принявшие заявление, обязаны проверить поданные сведения, однако волеизъявление второго супруга на принятие решения не повлияет.

Сколько длится развод без присутствия

Если речь идет о сроках расторжения брака через орган ЗАГС, он не превышает 1 месяца. Длительность процедуры через суд зависит от специфики процесса, наличия совместных детей и договоренности супружеской пары. Если оба хотят развестись и обсудили вопросы содержания и воспитания детей, а также раздела имущества, срок будет коротким. Иначе он растянется на долгие месяцы, и пройдет немало заседаний.

Что делать, если есть имущественные споры

В России и большинстве других стран имущественные споры разрешаются вне зависимости от способа расторжения брака. Супруг может развестись в упрощенном порядке в загсе, а затем подать заявление о разделе общенажитого имущества в суд.

Здесь есть несколько особенностей:

• Имущество по умолчанию делится поровну (ст. 39 СК РФ). Претендовать на большую долю можно лишь в том случае, если второй супруг во время совместной жизни расходовал общие финансы в ущерб интересам семьи, либо работал без уважительных причин. Но иногда суды при определении долей действуют и в интересах детей, выделяя большую часть родителям, с которыми они остаются;
• Если муж или жена сидят в тюрьме, их интересы в гражданском процессе может представлять адвокат. Отбывание наказания ответчиком не ограничивает право на предъявление иска к нему;
• Если второй супруг признан недееспособным, судебные разбирательства проводятся с участием его опекуна. Тот может назначить представителем адвоката или юриста;
• Если жена или муж признаны судом умершими, начинают действовать нормы наследственного права (гл. 61-65 ГК РФ). Возможно, делить имущество и вовсе не придется. При наследовании по закону в первую очередь наследство распределяется в равных долях между супругами, детьми и родителями наследодателя, при этом часть, принадлежащая наследнику и без этого, делиться не будет. Если же составлено завещание в пользу второго супруга, ему достанется все, что указано в нем.

Чтобы поделить общенажитое имущество, нужно обратиться в районный или городской суд. После рассмотрения дела судья единолично вынесет решение, на основании которого можно будет забрать ценности или переоформить недвижимость на себя.

Когда могут отказать в разводе без присутствия

Если истец в суд не явился и не просил о рассмотрении дела при его отсутствии, оно будет оставлено без разбирательства. Отказ суда в разводе возможен только на основании норм действующего закона. Мужчине откажут в ситуации:

• если его жена беременна (это подтверждается медицинской справкой), воспитывает ребенка до 1 года (свидетельство о рождении),
• если дитя родилось мертвым, а с момента родов не прошло и года (СК РФ, ст.17).

Если муж либо жена не хочет разводиться, судья может дать супругам для примирения до 3 месяцев. Когда примирение не состоялось, он затем вынесет решение о расторжении семейных отношений. В других случаях суд не вправе отказать в удовлетворении искового заявления о прекращении брака.

Если ответчик не дает согласия, не является на заседание или же активно противодействует процессу, это не станет поводом для отказа в прекращении брака без присутствия.

Развод в онлайне через сайт Госуслуг

Зарегистрировать расторжение брака без присутствия мужа (жены) в органе ЗАГС вы можете и через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). Перечислим этапы такого способа оформления:

• регистрация;
• заполнение формы (свидетельство о браке, паспортные данные, судебное решение);
• отправка;
• уплата пошлины;
• выбор отдела ЗАГС, а также даты и времени приема;
• получение подтверждения с помощью СМС и электронной почты;
• посещение ЗАГСа для завершения процесса и получения свидетельства.

Порядок подачи

Весь алгоритм подачи заявления выглядит следующим образом:

• при наличии подтвержденной учетной записи необходимо войти на сайт Госуслуг;
• если записи нет – необходимо пройти регистрацию, что можно сделать в любом многофункциональном центре;

• через перечень услуг можно выйти на процедуру расторжения брака (или выполнить поиск через специальное окно поиска по оказываемым услугам);

• ознакомиться с правилами подачи заявления и выбрать формат получения электронной услуги;

• следующим шагом становится полное заполнение имеющегося заявления с указанием данных супруга. Данные заявителя заполняются автоматически на основании того, что указал заявитель в своей анкете при регистрации;

• выбрать, по какому принципу определяется тот орган ЗАГС, куда будет подаваться заявление о разводе, и выбор даты и времени явки;

• завершает все переход на страницу оплаты госпошлины.

Можно ли расторгнуть брак в ЗАГСе без присутствия супруга, если есть дети?

На законодательном уровне регламентируется, если у супругов в браке был рожден ребенок или несколько детей, дела о разводе рассматриваются исключительно в суде. При этом, не имеет значения, есть ли у семейной пары споры относительно малышей. Указанное правило прямо закреплено в ст. 21 СК РФ. Однако, когда у одного из супругов есть основания для организации развода в в ЗАГСе без присутствия супруга, независимо от того, если ли дети, процесс расторжения брака состоится не в суде, а в органах записи актов гражданского состояния.

Указание о том, что можно развестись через ЗАГС, если есть дети, содержится в ч. 1 ст. 21 СК РФ, а также в ч. 2 ст. 19 СК РФ.

Спорные моменты

Зачастую женщины интересуются, можно ли развестись без присутствия мужа, если он отсутствует без уважительных причин и объяснений. Да, это возможно.

Но в этом случае придется подавать заявление не в органы ЗАГС, а в мировой суд. Так как отсутствие одного из членов семьи будет воспринято, как его несогласие с данной процедурой.

В связи с этим такие спорные вопросы передаются в компетенцию судебных органов.

Мировой суд рассматривает следующие вопросы:

• при несогласии или отсутствии одного из членов семьи в бракоразводном процессе;
• при наличии имущественных споров, но сумма иска должна быть в пределах 50 тысяч рублей.

Если сумма заявленных спорных требований превышает установленную сумму, то данный вопрос не будет относиться к компетенции мирового судьи.

Развод в суде без присутствия одного из супругов возможен, если:

• данный гражданин был уведомлен в установленном порядке о том, что в определенное время и день по конкретному адресу состоится рассмотрение дела по бракоразводному процессу относительно него и его супруга;
• если гражданин не предоставил никаких уважительных доказательств своего отсутствия.

Уведомление гражданина может осуществляться следующими способами:

• письмом с повесткой по адресу его фактического и официально зарегистрированного места проживания;
• дополнительно по телефону.

Обычно при отсутствии на первом заседании одной из сторон слушание дела переносится на другую дату.

Если человек не является на второе и третье заседание, то суд имеет право вынести решение о разводе заочно.

Происходит это в течение 3 месяцев. Каждое заседание переносится на новый месяц. После его вынесения копия решения обязательно должна быть направлена отсутствующей стороне в течение 3 суток.