Чем отличается приемная семья от усыновления: в чем разница

Чем отличается опека от приемной семьи?

На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат. Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи.

Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.

Есть несколько видов опеки:

• постоянная;
• временная.

Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:

1. Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
2. Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
3. После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.

Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.

Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.

Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.

Важно знать! Приемным родителям начисляется зарплата за воспитание ребенка, а также насчитывается трудовой стаж. При этом они несут полную ответственность за жизнь, здоровье и воспитание ребенка.

В приемной семье на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы на путевки в оздоровительные и лечебные учреждения. Также предусмотрено выделение средств на приобретение необходимых вещей, например, мебели. Единственный минус для приемных родителей — это ежегодный отчет в органах опеки и попечительства (они отчитываются за потраченные средства, предоставляют чеки и прочие документы по растратам). Органы опеки и приемная семья всегда взаимодействуют между собой. Комиссии могут приходить в дом и проверять жилищные условия и состояние детей в любое время.

Не каждый желающий может создать приемную семью, ведь это большая ответственность. Взять детей на воспитание не могут:

• лица, которым еще нет восемнадцати лет;
• люди, у которых есть хронические проблемы со здоровьем или тяжелые болезни, например, рак или туберкулез;
• судимые или уже лишенные ранее родительских прав лица.

Дети, которые попадают в приемную семью, имеют те же права и обязанности, что и родные дети. Исключением является право на наследство. Приемный ребенок не может автоматически унаследовать имущество родителя (только если написано завещание в его пользу).

Стоит знать! Законом не предусмотрено наличие двух родителей в приемной семье. Вполне достаточно только мамы или папы. Суд берет во внимание жилищные условия, а также возможности родителя предоставить приемному ребенку образование.

Что лучше: опекунство или приемная семья? На этот вопрос трудно дать однозначный ответ, так как бывают разные ситуации. Например, если ребенок остался без родителей (они погибли, пропали, лишены родительских прав), то его близким родственникам лучше оформить опеку. Оформляя опекунство над ребенком, не надо делать ежегодный отчет в органах опеки. А вот для приемной семьи это обязательный пункт договора.

Следует знать, что за опекунство не платят заработную плату. Приемная семья или опекунство не подразумевает усыновление ребенка. Также следует понимать, что опекунство согласуют с органами опеки и попечительства, а в приемную семью ребенок попадает на основании юридически оформленного договора.

Требования к кандидату

Общие требования к усыновителю (ст. 127 СК РФ) и приемному родителю (ст. 146 СК РФ):

• замещающими родителями могут быть один гражданин или семейная пара, состоящая в официальном браке;
• кандидат не может быть ранее лишенным родительских прав, ограниченным в родительских правах, быть виновным в отмене усыновления, быть отстраненным от обязанностей опекуна или приемного родителя;
• кандидат должен иметь права на жилье (собственность, аренда, безвозмездное пользование;
• члены семьи гражданина должны поддерживать его решение принять ребенка в семью;
• кандидат не может иметь непогашенной судимости или быть ранее осужденным за тяжкое или особо тяжкое преступление;
• кандидат не может состоять в браке с лицом одного пола, заключенном в стране, позволяющим такие союзы;
• гражданин должен пройти обучение в школе замещающих родителей;
• кандидат не может быть больным наркоманией или алкоголизмом;
• гражданин не может иметь заболевания, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей.

Различия в требованиях к кандидату

Чем регулируется

Приемная семья согласно Главе 21 СК РФ берет детей на основании договора о передаче ребенка на воспитание. Сделка заключается между будущими приемными родителями и органами опеки и попечительства, согласно которому ребенок проживает в семье определенный срок.

На содержание и воспитание ребенка каждый месяц государство выплачивает родителям денежные средства.

Именно в основании возникновения правоотношений и заключается разница между приемной семьей и усыновлением: в первом случае – это договор, во втором же – административный акт – решение суда.

1. Порядок начисления выплат, а также льгот регулируется Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009, а также ст.152-153.2 СК РФ.
2. Вопросы усыновления регулируются Главой 19 СК РФ.

Какой вид правоотношений выбрать

Способы оформления легальных отношений между взрослым и его несовершеннолетним подопечным предусмотрены Семейным кодексом РФ. Именно этот нормативный акт регулирует права и обязанности сторон, процедурные правила, сроки и требования к участникам. Перечень возможных форм устройства следующий:

• усыновление;
• опека и попечительство;
• приемная семья;
• патронаж.

Иногда бывает сложно найти оптимальные условия. В таком случае следует учитывать индивидуальные особенности дела и приоритетность защиты интересов малолетнего. Различные варианты устройства разработаны с целью улучшения качества жизни как можно большего количества детей, которые лишены материнского и отцовского внимания.

Длительность

Опеку над ребенком можно оформить временную, предварительную и постоянную, а усыновление не имеет временных ограничений:

1. временная. Оформляется в случаях: когда мать-одиночка в тяжелом состоянии находится под присмотром врачей в больнице, когда оба родителя находятся в командировке; другие ситуации, во время которых требуется присмотр и забота за ребенком;
2. предварительная. Такой вид опеки не может длиться более полугода, но бывают редкие исключения, когда срок продлевают на 8 месяцев, после чего опекун должен предоставить все необходимые документы для оформления опеки либо попечительства;
3. постоянная. Устанавливается в случае недееспособности или ограниченной дееспособности лица по решению суда. В таком случае нет возможности определить какие-либо временные рамки.

Формы устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в семьи

Взять на себя ответственность за воспитание девочки или мальчика можно одним из трех законных способов: посредством усыновления, оформлением опеки или получением статуса приемных родителей. Любая из форм ориентирована на соблюдение прав детей. По сравнению с удочерением, опекунство и приемная семья имеют лишь незначительные отличия. Приемные родители заботятся о малышах, исходя из условий контракта, а опекуны растят детишек на безвозмездной основе.

Наиболее сложным процессом является удочерение или усыновление – только так ребенок приравнивается к родственнику по рождению и избавляется от статуса сироты. Процедура заключается в обращении претендентов в судебную инстанцию и вынесении последней утвердительного решения. Порядок подачи и правила написания ходатайства оговорены в ГК РФ.

Стоит отметить, что опекаемые и приемные лица относятся к льготной категории населения. Однако на протяжении взросления детей опекунский орган производит проверки. Сказать однозначно, какая из форм устройства лучше, нельзя, поскольку главное – чтобы малышу было комфортно, а ответственное лицо искренне любило и заботилось о нем.

Финансовое обеспечение

Государство устанавливает следующие выплаты для усыновителей:

1. Пособие при приеме ребенка в семью (единовременное). В 2020 году сумма составляет 17 479 р. Гражданин, усыновивший братьев и сестер, инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет, получает повышенное пособие (133 559,36 р.)
2. Материнский капитал. Выплачивается при усыновлении второго (с учетом кровных) или последующих детей.
3. Региональный материнский капитал. Выплачивается при усыновлении третьего (с учетом кровных) и последующих детей.

Выплаты для приемной семьи:

1. Единовременная выплата, которая в 2020 году составляет 17 479 р.
2. Ежемесячная выплата, которая устанавливается законодательством регионов. Она перечисляется до совершеннолетия воспитанника.
3. Вознаграждение приемному родителю. Величина выплаты регулируется законодательством субъектов. Средства перечисляются весь период действия контракта.

Процедура усыновления

При оформлении усыновления или удочерения, на родителей возлагается большая степень ответственности. Так как, взяв на себя такие обязательства, они должны воспитывать малыша, содержать его, предоставлять все необходимое для его роста и развития. Перед принятием ребенка в семью, у приемных родителей есть выбор — усыновить дитя или взять под опеку. Государственные органы нацелены на то, чтобы добропорядочным гражданам передавать несовершеннолетних на усыновление, так как именно эта форма опекунства подразумевает признание дитя родным.

По закону, процедура усыновления или удочерения подразумевает, что малыш становится родственником в приемной семье. А значит, как полноправный родственник он будет претендовать на получение в будущем наследства от родителей, а также будет иметь полные права пользования на имущественную собственность приемных мамы и папы.

Особенности усыновления несовершеннолетнего ребенка:

• в случае, когда государство выплачивает пособие несовершеннолетнему в связи с потерей кормильца, то после оформления процедуры усыновления выплаты не прекратятся;
• если биологические родители выплачивали алименты на несовершеннолетнего, то после усыновления их ребенка, они больше не обязаны производить отчисления;
• усыновленные и удочеренные дети, а также их дети смогут предъявлять имущественные права по отношению к собственности приемных родителей.

Чтобы усыновить ребенка, необходимо выполнить ряд действий. Процедура начинается с оформления заявления и сбора определенного пакета документации. Письменное намерение о взятии малыша в приемную семью направляется в учреждение по опеке и попечительству. После подачи прошения, потенциальным родителям нужно ожидать период — 15 дней. По окончанию данного срока, уполномоченные лица опекунского учреждения сообщат свое решение по поводу рассмотренной заявки. В случае, когда заявление на усыновление удовлетворено, то работники попечительной организации составляют специальный договор. Действительность контракта составляет 2 года с момента его издания.

Заявление не будет принято к рассмотрению от граждан, которые:

• являются несовершеннолетними;
• недееспособные (частично, полностью) и данному факту есть специальное подтверждение;
• ранее усыновляли детей, но лишены были привилегий на воспитание приемного малыша по соответствующему судейскому постановлению;
• не получают постоянный доход;
• ранее были судимы;
• не обладают на правах собственности своей жилой площадью;
• не проходили специальные курсы по подготовке к принятию в семью малыша;
• состоят в официальных брачных отношениях, но их брак однополый.

Чтобы оформить усыновление или удочерение, приемным родителям, после одобрения опекунских органов, нужно направиться в судебное учреждение. В ходе судебного разбирательства, глава суда во внимание принимает интересы ребенка и оценивает насколько потенциальные приемные родители соответствуют установленным законом критериям.

Цель

1. В приемной семье дети воспитываются родителями, которые выполняют роль воспитателя, получая за это зарплату и трудовой стаж, в отличие от усыновления.
2. При усыновлении же между ребенком и усыновителями устанавливается родственная связь, при этом усыновители получают объем прав и обязанностей родителей.
   
   

   В этом случае ребенок становится для семьи родным, т.е. усыновителя на законных основаниях становятся родителями, а ребенок – родным и любимым чадом.

Отказаться от ребенка усыновитель может только по решению суда, при приемной же семье – достаточно разорвать договор.

Разница между понятиями

Оба понятия имеют свои преимущества и недостатки. Можно выделить особенно важные моменты, которые отличают один способ устройства несовершеннолетних детей от другого.

В качестве преимуществ опеки можно отметить такие моменты, как быстрота оформления необходимой документации, выплата ежемесячных пособий, предоставление ребенку жилья в будущем и не слишком высокие требования к жилищным условиям ребенка. Кроме преимуществ, у такого вида устройства ребенка имеются недостатки. Ребенок имеет формальный статус и не может до конца вжиться в семью, кроме того, его могут усыновить другие люди. Смена личных данных при этом также невозможна.

Приемная семья также имеет свои плюсы и минусы. В качестве плюсов можно отметить возможность забрать ребенка из детдома без усыновления. К приемным родителям применяются менее жесткие требования, а систематические выплаты позволяют обеспечить ребенка материально.

Кроме того, ребенок после достижения совершеннолетнего возраста также может получить собственное жилье. В качестве минусов можно отметить такие, как постоянные контрольные мероприятия, проблемы с получением средств.

Особенности опеки

Многие граждане предполагают, что термины «опека» и «попечительство» являются синонимами, однако это ошибочное мнение. Когда граждане оформляют опеку над ребенком, то подразумевается, что возраст опекаемого не превышает 14 лет. Если ребенок достиг 14 лет, но ему еще не исполнилось 18, то над ним возможно оформить попечительство. В большинстве случаев, опеку и попечительство оформляют люди, состоящие в близком родстве с детьми. Приоритетным правом на оформление опекунства обладают тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сестры.

Характерные черты процедуры опеки следующие:

• государством определено, что в качестве опекунов могут выступать только дееспособные граждане, которым более 18 лет;
• положительное или отрицательное решение по опеке или попечительству над ребенком оформляется по официальному месту регистрации опекаемого;
• опекунам государство предоставляет определенные льготы и пособия;
• несовершеннолетний обладает правом на получение жилья после наступления совершеннолетия, даже на него оформлена опека или попечительство;
• законом запрещено изменять личные данные малыша — имя, фамилия, отчество, дата рождения и иное.

Желающим оформить опеку или попечительство нужно обращаться в опекунское учреждение, при этом нужно предоставить определенные акты.

Психологический аспект

При усыновлении ребенка сложно как родителям, так и ребенку. Достаточно сложно привыкнуть вначале друг к другу. По этой причине дети могут замыкаться в себе и даже грубо себя вести.

В этом случае приемные родители и усыновители должны только терпеть и иметь чувство такта, ведь нужно понять причину и пережитые страдания ребенка.

Психологи сообщают, что при усыновлении детей возникает достаточно проблем, ведь абсолютно здоровый ребенок после того как был брошен родными или потерял их, получает психологическую травму, которая может отразиться на его поведении.

Конфликты приемных родителей с детьми возникают по следующим причинам:

• чрезмерная забота: возникает с теми родителями, которые не могут иметь детей или же потеряли их в результате чего ребенок растет несамостоятельным, ему нельзя самому сделать и шагу. Именно так родители пытаются показать свою любовь;
• во имя доброго дела: ребенок усыновляется с целью получить положительное одобрение окружающих;
• тайна усыновления (ст.139 СК РФ): усыновители часто боятся, что ребенок узнает, что он неродной и поэтому возникают проблемы в общении с ребенком – его просто ограничивают, да и сами родители замкнутыми становятся, однако, когда истина становится известной – ребенок получит тяжелую психологическую травму.

Необходимые документы

Если же было принято решение о принятии ребенка в семью, необходимо подготовить следующие документы:

• заявление в органы опеки и попечительства;
• справка о доходах за последний год;
• справка с места работы;
• копия свидетельства о заключении брака;
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• согласие второго супруга на усыновление, заверенное нотариально;
• справка об отсутствии судимости;
• документ, подтверждающий наличие в собственности недвижимости;
• выписка из домовой книги.

Преимущества и недостатки попечительства

Преимущества:

• формируется на основе решения руководства местных органов, потому ее оформление быстрее, чем процесс усыновления;
• государство платит пособие каждый месяц, опекун получает помощь в организации отдыха, лечения и учебы;
• после достижения ребенком совершеннолетия, ему дается жилье;
• менее высокие требования по поводу условия жилья, дохода.

Недостатки:

1. малыш получает статус воспитуемого, это способно вызывать ощущение непринадлежности к семье;
2. не исключается факт вмешательства опеки, если появится кандидат на усыновление;
3. отсутствует тайна, допускаются контакты с родственниками крохи;
4. затрудняется смена фамилии.

Усыновление – приоритетная форма: чужой становится родным

В статье 19 СК РФ указано, что процедура усыновления возможна по отношению к несовершеннолетнему лицу, которое лишено родительской заботы. Удочерив малыша, супруги получают все права и обязанности по содержанию и воспитанию. Правовые последствия для детей по завершению процедуры:

• прежние родственники лишаются как прав, так и обязательств;
• сохранение имущественных и не имущественных прав малыша при усыновлении мачехой;
• информация о ребенке может быть изменена (если малолетнему лицу больше 10 лет, требуется его одобрение);
• благодаря тайне удочерения, место и число рождения также можно поменять.

Список документов

Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.

Документы:

• заявление;
• справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
• акт о составе потенциальной приемной семьи;
• бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
• документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
• письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.

Сроки рассмотрения

После подачи документов в органы опеки и попечительства, в течение 7 дней создается комиссия, которая должна обследовать жилищные условия (п.8 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423).

Органы опеки проверяют квартиру на:

• предмет проживания в ней;
• а также наличия отдельной комнаты для ребенка.

Результаты обследования должны быть изложены в акте обследования в течение 3 дней.

Документ должен быть направлен заявителям, которые решили усыновить ребенка в течение 3 дней с момента его утверждения.

В течение 15 дней с момента подачи документов органы опеки должны принять решение о возможности граждан стать усыновителями или приемными родителями.

Если же решение отрицательное, то заявители могут обжаловать документ в судебном порядке.

Принятое решение в форме заключения должно быть направлено заявителям в течение трех дней с момента его принятия.

После принятого заключения при усыновлении документы передаются в суд для вынесения окончательного решения. Дело об усыновлении должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи искового заявления и документов в суд (п.1 ст.154 ГПК РФ).

Наследование имущества

Процедура наследования усыновителями и приемными родителями значительно различается:

1. Усыновитель и усыновленный наследуют в случае гибели одного из них вне зависимости от возраста. Право пропадает исключительно в случае отмены усыновления.
2. Несовершеннолетний приемный ребенок может стать наследником покойного приемного родителя, если на момент гибели договор не был расторгнут. Право сохраняется даже при наличии завещания. Приемный ребенок получает право на обязательную долю, как иждивенец покойного (ст. 1148 ГК РФ). Право на наследство появляется у несовершеннолетних, которые находились на воспитании не менее 12 месяцев.
3. Приемный родитель не наследует имущество несовершеннолетнего подопечного в случае его гибели.

Права и обязанности опекунов, усыновителей и приемных родителей

Независимо от правовой формы принятия ребенка на воспитание необходимо действовать в его интересах.

В Семейном кодексе РФ написано, что приемные родители, опекуны и усыновители должны:

• обеспечить образовательный процесс в соответствии с действующим законодательством;
• воспитывать несовершеннолетнего так, чтобы обеспечить его нормальное физическое, духовное и психическое развитие;
• предоставлять ребенку одежду и другие предметы, необходимые для нормальной жизнедеятельности;
• заботиться о здоровье малыша;
• представлять его интересы в государственных органах.

Формирование семьи

Законом РФ прописан регламент, по которому формируется приемная семья. Ознакомиться с ним можно в ст. 152 СК. Приемная семья создается на основании соглашения, которое подписывают родители и органы опеки. Содержание договора основывается на статье 153 СК РФ. В соглашении прописывают:

1. Обязанности родителей. Данный пункт подразумевает организацию жизни ребенка, поддержку, уважение и помощь.
2. Обязанности органов опеки. Контроль над приемной семьей осуществляется постоянно. Семья имеет право получать выплаты, например, единовременное пособие на каждого приемного ребенка. Дополнительно родители получают ежемесячные вознаграждения за каждого ребенка, которому еще нет 10 лет. Органы опеки также должны обеспечивать медицинскую поддержку приемной семье.
3. Информация о приемном ребенке и его биологических родителях.
4. Сроки действия договора.

Чаще всего ребенок находится в семье до совершеннолетия, но бывают такие случаи, когда договор составляется на определенное время. Основания, по которым договор может прекратить действие, прописаны в ст. 153 СК:

• приемные родители больше не могут заботиться о ребенке, так как у них появились проблемы со здоровьем или материальные трудности;
• если в приемной семье замечены нарушения прав ребенка или жестокое обращение;
• нарушаются условия, прописанные в договоре.

Каждый из этих пунктов может привести к расторжению соглашения раньше указанного срока.

Стоит знать! Если приемные родители намерены взять ребенка, у которого есть трудности со здоровьем, например, инвалидность, то место в доме для него должно быть специально обустроено.

Для формирования приемной семьи потребуется определенный пакет документов:

• справка с места работы приемных родителей (обязательно прописывается должность, заработная плата и характеристика);
• документ о составе семьи;
• документы, которые подтверждают, что дом, где проживают приемные родители, принадлежит именно им;
• справка о несудимости;
• свидетельство о браке;
• автобиография, написанная свободным стилем;
• письменное согласие всех, кто проживает с родителями..

Куда обратиться?

Гражданину необходимо заявить о своём желании стать приёмным родителем в орган опеки. Основанием для оформления соответствующего договора в данном случае является заявление.

Рассмотрение заявки производится в 15-дневный срок с момента представления документов и заявления. Сотрудники органа опеки подготовят заключение, которое будет действительно 2 года с момента его получения.

Обязанности приёмного родителя:

• создание несовершеннолетнему условий для получения образования;
• воспитание;
• забота о физическом, нравственном развитии, о здоровье.

Приёмный родитель — это ещё и законный представитель малыша: он защищает его интересы, права, в том числе в суде. Он вправе поместить подопечного в дошкольные учреждения, решать вопросы, касающиеся воспитания, учитывая интересы малыша.

Приемная семья: отличия от других форм, правовые последствия

Кто создает приемные семьи? Достаточно часто родители желают усыновить или удочерить дитя, но в силу различных обстоятельств это невозможно. В таких случаях альтернативой будет опека или создание приемных семей.

Если усыновить ребеночка невозможно, рекомендуемой альтернативой будет именно создание приемной семьи. С психологической точки зрения приемная семья лучше опекунства, так как у детей есть родители, а также братья и сестры. Можно подарить тепло и ласку нескольким малышам – приемные родители вправе одновременно воспитывать 8 – 10 детей. Подробно понятие о приемных родителях раскрыто в статье 21 СК РФ.

Данная форма рекомендуется в следующих ситуациях:

• невозможно усыновить малыша;
• у детей нет родственников или последние не захотели стать их опекунами;
• граждане, которые желают взять девочку или мальчика, но не зарегистрировавшие брачный союз официально.

Получение статуса приемных родителей основано на подписании договоренности между опекунским органом и заявителями, изъявившими желание взять малыша. Соглашение относится к срочной документации и прекращает свое действие после того, как ребенку исполнится 18 лет. Досрочное расторжение соглашения производится в таких ситуациях:

• при появлении обстоятельств, мешающих добросовестно выполнять родительские обязанности;
• при невыполнении обязательств органом попечительства;
• при нарушении прав малыша;
• если подопечного забирает родной отец или мать.

Плюсы и минусы

Усыновляя ребенка необходимо обратить внимание на достоинства и недостатки данной формы устройства детей.

Так, к достоинствам можно отнести:

• ребенок становится полноценным членом семьи;
• за ребенок сохраняются все имущественные права, в т.ч. право наследования;
• ребенок получает фамилию усыновителя.

К минусам усыновления относится:

• оформление занимает достаточно много времени, ведь окончательное решение выносит суд;
• от государства усыновители не получают ни льгот, ни ежемесячных денежных пособий, не считая единоразового пособия при усыновлении;
• к будущему усыновителю органы опеки относятся достаточно внимательно, проверяя условия проживания, доход и материальное положение;
• усыновить ребенка можно только после истечения 6 месяцев после того, как его родителей по решению суда было лишено родительских прав.

В приемной семье есть также свои плюсы и минусы.

Так, к плюсам относятся:

• получение ежемесячного пособия, а также предоставление различных льгот на транспортное обслуживание, жилье, обучение и отдых ребенка;
• по совершеннолетию ребенок вправе претендовать на получение своего жилья.

Недостатков в этом случае является лишь контроль и подотчетность органам опеки и попечительства касательно воспитания ребенка, а также учет за расходом денежных средств.

Трудности

Несмотря на все преимущества, граждане-усыновители нередко сталкиваются со многими препятствиями на пути к созданию счастливой семьи. Прежде всего, речь о детальной и жесткой регламентации процедуры. Необходимо собрать много документации, доказать надлежащий уровень финансовых доходов и жилищных условий. Сначала следует получить согласование социальных служб, затем — положительное решение в судебном заседании с участием работников прокуратуры и ООП. Все это занимает достаточно времени и усилий

В ст. 127 СК приводиться перечень лиц, которые вправе обращаться за установлением усыновления. В то же время эта норма описывает субъектов, которым запрещено удочерять или усыновлять. Законодатель предусмотрел много ограничений для кандидатов в плане состояния здоровья, предыдущих случаев лишения родительских прав и даже пребывания в однополом браке.

Государство не выделяет специального финансирования на усыновленных. Выплаты начисляются в общем порядке. Например, если пара удочерила девочку до 3 месяцев, то можно оформить специальный оплачиваемый отпуск до 70-го дня с даты рождения младенца. Ежемесячные платежи до достижения малышом 1,5 года выплачиваются трудоустроенным мамам-усыновительницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, в общем порядке.

Важно! После того, как судебное решение об усыновлении вступило в законную силу, несовершеннолетний теряет все льготы, установленные государством для детей-сирот и других нуждающихся категорий. Такое лицо не вправе претендовать на бесплатное жилье от государства после достижения 18 лет.

Денежные вознаграждения

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

• обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
• женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
• ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
• декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
• материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

• ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
• пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
• выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
• ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Международное опекунство и усыновление

По закону Российской Федерации, усыновителями и опекунами не могут стать граждане США, а также тех стран, в которых разрешены однополые браки.

В остальном к иностранным гражданам предъявляются те же требования, что и к россиянам.

В статье 19 СК РФ указано, что процедура усыновления возможна по отношению к несовершеннолетнему лицу, которое лишено родительской заботы. Удочерив малыша, супруги получают все права и обязанности по содержанию и воспитанию. Правовые последствия для детей по завершению процедуры:

• прежние родственники лишаются как прав, так и обязательств;
• сохранение имущественных и не имущественных прав малыша при усыновлении мачехой;
• информация о ребенке может быть изменена (если малолетнему лицу больше 10 лет, требуется его одобрение);
• благодаря тайне удочерения, место и число рождения также можно поменять.

Отчеты для органов опеки

Приемные родители и усыновители повергаются контролю со стороны органов опеки и попечительства.

При усыновлении осуществляется контроль за воспитанием ребенка и условиями его жизни местными органами опеки и попечительства.

По результатам обследования специалистом по охране детства, который провел контроль, составляется отчет.

В нем указываются сведения о воспитании, поведении, эмоциональном состоянии, навыках самообслуживания, состоянии здоровья, обучении усыновленного ребенка и о его взаимоотношениях в семье.

При опекунстве существуют и другие отчетности, кроме контроля уполномоченным федеральным органом. Опекун должен ежегодно предоставлять в органы опеки отчет о хранении, управлении и использовании имущества подопечного, происходить это должно не позднее даты, когда был заключен договор об опеке. К нему должны прилагаться подтверждающие документы, такие как квитанции, чеки и другие платежные документы. Согласно этому отчету вносятся поправки в опись имущества опекаемого.

На какие пособия могут рассчитывать опекуны?

На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:

1. Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
2. Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.

Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.

Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.

Общение с биологическими родителями

В случае усыновления госорганы препятствуют какому-либо общению с биологическими родителями, опасаясь последствий.

Усыновленным не предоставляется никакая информация насчет кровных родителей. Минуя судебные инстанции получить какие-либо сведения могут лишь приемные родители.

В случае опекунства данных ограничений не предусмотрено. Ребенок может общаться со своими родственниками при желании или необходимости, но проживать он должен у опекуна.

Заключение

Государство заботится о маленьких гражданах, родители которых лишены юридических прав или временно не способны выполнять свои обязанности. Семейное законодательство предлагает несколько типов устройства, которые имеют общие и индивидуальные характеристики. Оформить усыновление значительно труднее, чем передачу в ПС или под опеку. Процесс необходимо начинать с обращения в ООП и сбора необходимой документации.