Как отказаться от права собственности на объект недвижимости (здание, сооружение, помещение)?

Что означает отказ от права собственности на недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение)?

Владение недвижимостью означает не только обладание ею на праве собственности и получение от этого как материальных, так и нематериальных благ, но и принятие на себя ответственности по содержанию такой недвижимости (оплата налогов, поддержание объекта в удовлетворительном состоянии).

На практике могут возникнуть такие ситуации, когда собственнику в силу тяжелого материального положения становится непосильно содержать принадлежащее ему здание, сооружение, помещение (объект недвижимости), платить за него налоги, и отсутствует реальная возможность распорядиться таким объектом без убытков собственному бюджету (продать, подарить другому лицу). В таком случае законом предусмотрена возможность добровольного отказа от собственности в пользу государства ( п. 1 ст. 235, ст. 236 Гражданского кодекса РФ).

Отказаться от права собственности на принадлежащее имущество могут только физические и юридические лица.

Отказ от права собственности невозможен для государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Для отказа от права собственности на объект недвижимости нужно совершить определенные действия, которые будут бесспорно свидетельствовать о том, что Вы более не намерены сохранять свои права на такой объект недвижимости.

Сразу стоит отметить, что процедура отказа от права собственности на здание, сооружение, помещение в отличие от процедуры отказа от права собственности на земельный участок более сложна и длительна по времени.

Отказ от права собственности на принадлежащее Вам здание, сооружение или помещение является по закону основанием для прекращения такого права. Однако одного только отказа недостаточно, чтобы перестать быть собственником. Фактически право собственности прекратится у Вас только тогда, когда у «отказного» имущества появится новый собственник (ст. 236 Гражданского кодекса РФ), а именно в результате признания судом права муниципальной собственности на объект недвижимости.

До приобретения муниципалитетом права собственности на объект недвижимости Вы фактически продолжите быть собственником этого объекта и должны будете выполнять следующие обязанности:

• оплачивать налоги за имущество;
• надлежаще ухаживать за имуществом и нести бремя его содержания, в том числе оплачивать жилищно–коммунальные услуги;
• нести ответственность, если в результате определенных действий Ваше здание, сооружение или помещение стало причиной ущерба кому или чему-либо (например, от неисправности коммуникаций в Вашей квартире произошло затопление соседей или от пожара, произошедшего в Вашем доме по причине неисправности электропроводки, пострадало чужое имущество).

Законы об отказе от права собственности

Подробности действия регламентированы и подтверждены ГК РФ. А специальные условия, когда гражданин вправе законно отказаться от всех прав собственности, включая владение недвижимостью, описаны в тексте статьи 236 ГК РФ.

Там процедура характеризуется:

1. Субъектом отказа (кто именно) от имеющегося права на объект недвижимости может стать отдельный гражданин или же организация, если указанная собственность была изначально зарегистрирована в составе Росреестра.
2. Отказ должен четко выражаться, например, в объявлении или совершении лицом других действий, которые можно однозначно интерпретировать как добровольное желание устраниться от прав владения имуществом.
3. Совершая отказ, гражданин (или организация) совершает абсолютное действие, не допускающее малейших условий, которые могли бы сохранить какие-то права его на данную недвижимость.

Важно: статья 236, кроме условий отказа, также описывает, что другое лицо, пожелавшее стать новым владельцем отчужденного имущества (после отказа), не будет иметь никаких юридических последствий.

Кроме отказа, имеются другие варианты, которые гражданин в принципе может использовать, чтобы перестать владеть имуществом:

• уничтожить недвижимый объект;
• прав собственности его насильно лишает закон;
• отчуждается через безвозмездную (дарение) или возмездную (продажа, обмен) сделку.

Чтобы отказаться от некоторых особых разновидностей имущества (например, приватизированная квартира) нужно изучить специальные нормы. Для приватизированных видов недвижимости это профильный Закон, а именно №1541-1, принятый 04.04.1991, а если гражданин планирует отказаться от завещанного имущества, то часть 3 в ГК РФ.

Кто может отказаться от имущества?

Об отказе от права собственности может заявить только субъект, обладающий полномочиями по распоряжению недвижимостью, т.е. собственник. Так как наличие права собственности на жилое помещение подтверждается записью в ЕГРН, только указанные в реестре лица смогут совершить действия, направленные на отказ от недвижимости.

Важно! Публичные образования, а также государственные и муниципальные органы, не имеют права отказываться от права собственности на недвижимое имущество, ни при каких обстоятельствах.

Распоряжение недвижимым имуществом, в том числе отказ от права, допускается через представителя. Для этого необходимо оформить нотариальную доверенность, в которой будет указано не только полномочие по отказу от права собственности, но и перечень действий, которые имеет право осуществлять представитель.

Почему люди отказываются от прав на недвижимость и другое имущество?

Право собственности дает человеку большие возможности по распоряжению имуществом. Кроме того, что он может определять дальнейшую юридическую судьбу объекта, например дарить, продавать, завещать, он получает все блага от пользования. В зависимости от типа имущества его владелец может получать как материальные блага в виде прибыли, так и нематериальные.

Однако владение недвижимостью означает не только приобретение прав, но и принятие на себя ответственности. Хозяин квартиры, дома или земельного участка должен оплачивать налог на собственность, поддерживать объект в удовлетворительном состоянии. Часто это связано с большими расходами, которые владелец не в состоянии нести.

Принятие дара или наследства может негативно сказаться на благосостоянии человека, принимающего собственность, ведь часто вместе с имуществом наследуются и долги. В случае муниципальной квартиры расходы на капитальный ремонт и поддержание должного состояния дома несет его владелец, поэтому жильцы часто отказываются от приватизации.

Другая причина, кроме материальных затруднений, которая может побудить отказаться от собственности, – это личная договоренность. К примеру, родственники пришли к соглашению между собой, кому из них достанется наследство. Если наследование по закону не совпадает с личной договоренностью, то от наследства можно отказаться.

Способы отказа от недвижимости

Способ отказа от прав собственности напрямую зависит от того, как эти права были получены.

Основными вариантами отказа является:

• Дарение.
• Деприватизация недвижимости.
• Отказ от наследства.

Оформление каждого из них имеет свои особенности.

Оформление договора дарения

Данная форма отказа наилучшим образом подходит, если целью является передача имущества близкому родственнику.

Важно понимать, что дарение – это безвозмездная сделка, которая не должна иметь дополнительных условий перехода прав собственности. Кроме того, если дарственную заключают близкие родственники, то они освобождаются от уплаты подоходного налога с данной сделки. В ином случае, налог составляет:

• 13% от инвентаризационной стоимости имущества (для граждан РФ).
• 30% – для иностранцев.

574 статья ГК РФ определяет, что составить договор дарения можно в свободной форме и не заверять его у нотариуса.

Но, как и для любой сделки, для совершения отказа от прав собственности на недвижимость посредством дарения нужно собрать перечень документов:

• Техпаспорт квартиры из БТИ.
• Документы, установившие право владения данной квартирой.
• Паспорта участников сделки.
• Документы о родстве между ними (если дарственную оформляют родственники).
• Свидетельство из ЕГРН.

Все эти документы вместе с дарственной нужно подать в Росреестр (напрямую или через офис МФЦ) для регистрации прав собственности нового владельца. Данная процедура облагается государственной пошлиной. Размер пошлины зависит от типа имущества, переданного другому лицу. Также стоимость этой услуги различна для физических и юридических лиц. За оформление прав на квартиру физическому лицу нужно заплатить 2 000 рублей.

Иногда могут потребоваться дополнительные документы. Например, при передаче доли имущества, совместно нажитого в браке, понадобится согласие супруги.

После прохождения перерегистрации в Росреестре, процесс перехода прав собственности будет полностью завершён.

Отказ от наследства

Причиной отказа от права собственности на наследство чаще всего становится наличие в наследственной массе долгов умершего человека. Наследник имеет право отказаться от принятия завещанного или положенного ему по закону имущества без объяснения причин.

Возможны два варианта отказов: в пользу иного наследника или абсолютный отказ, без передачи прав собственности конкретному человеку.

В первом случае необходимо обратиться к нотариусу, ведущему наследственное дело, с заявлением об отказе от наследства. Подать это заявление нужно в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя.

При абсолютном отказе также желательно составить письменный документ об этом у нотариуса. Это упростит получение наследства остальными претендентами, так как исключит двусмысленность бездействия отказника. То есть, если заявление об отказе не будет составлено, то до истечения срока вступления в наследстве будет не ясно – человек отказался от принятия имущества или по иным причинам не вступает в права. Это создаёт для других наследников риск пересмотра долей в будущем, если «опоздавший» претендент вдруг захочет восстановить своё право на наследство.

Однако многие люди не хотят тратить время на посещение нотариуса и просто не предпринимают никаких действий для принятия наследства.

Оформление отклонения наследства

Документ оформляется письменно у нотариуса, который сам подготовит необходимый бланк. В содержании документа не нужно указывать причину отказа от принятия наследства, закон такого требования не устанавливает.

Важно! Оформленный нотариально отказ в пользу другого человека не подлежит изменению или отмене.

Единственным исключением будет обращение в суд – подлежит отмене отказ, если будет доказано, что он написан недееспособным лицом, под угрозой или вследствие обмана или заблуждения. Государственная пошлина за оформление отказа от принятия наследства не предусмотрена законом.

Отказ от приватизированной квартиры

• деприватизация возможна при выражении единогласного решения всех граждан, принимавших участие в программе приватизации и получивших квартиру в собственность;
• передаваемая по отказу квартира должна быть единственным местом постоянного проживания граждан;
• жилое помещение должно быть свободно от любых обязательств (например, обременения в виде залога или арендных правоотношений).

При соблюдении указанных требований уполномоченные органы обязаны принять квартиру в собственность публичного образования и оформить на бывших собственников договор соцнайма.

• нежелание оплачивать расходы на содержание общедомового имущества, взносы на капремонт или налог на имущество;
• желание принять участие в программе переселения из ветхого и аварийного жилого фонда;
• невозможность урегулировать споры между несколькими собственниками квартиры.

Принятие квартиры муниципальными органами будет выражено в виде договора, который подлежит регистрации в службе Росреестра. После отказа от собственности у граждан не возникает повторного права на участие в программе приватизации, поскольку ранее оно уже было реализовано.

Документы для деприватизации квартиры

К деприватизации квартир прибегают собственники по различным причин. Это может быть и нежелание выполнять обязательства по жилью, и ущемление прав в случае с несколькими владельцами и стремление получить новую квартиру в случае, когда старая идет под слом.

Гражданин, утративший прерогативу на жилье путем деприватизации, сохраняет пожизненную возможность его использовать.

Для деприватизации потребуется собрать нижеприведенный пакет документов и подать его в органы местного управления.

• Заявление об отказе от собственности;
• Копия паспорта;
• Копия лицевого счета;
• Оригиналы правоустанавливающих документов;
• Технический паспорт на жилье;
• Справки об отсутствии обременений;
• Выписка из домовой книги;
• Квитанция об оплате сбора.

После подачи пакета бумаг, местная администрация составляет договор о передаче квартиры в городскую собственность и передает на подписание владельцу. Процедура занимает 1 месяц.

После подписания документов новый владелец в течение 15 дней обязан предоставить бывшему владельцу договор найма на это жилье.

Существует насколько ограничений на отказ от недвижимости.

Квартира во владении у нескольких граждан. Деприватизация возможна только в случае отречения от жилья всех владельцев. Если один из хозяев несовершеннолетний или инвалид, то потребуется разрешение на процедуру от органов опеки (см. Жилье на ребенка).

Процедура отречения доступна только для участника приватизации. Если квартира получена по дарственной, по наследству или куплена, то процесс деприватизации невозможен.

После деприватизации возвратить право собственности на жилье не получится. Так же утрачивается возможность приватизации, какой либо другой недвижимости.

Особенности процедуры деприватизации жилья

Процесс деприватизации имеет ряд нюансов, которые следует принять во внимание:

1. Если квартира имеет несколько собственников, то деприватизация происходит только в случае отказа всех совладельцев от своих долей в пользу государства. Невозможно вернуть местной администрации только свою долю. Согласие на деприватизацию должно быть выражено в письменном виде.
2. Если владельцем квартиры является малолетний или недееспособный человек, то деприватизация происходит только с согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки очень неохотно дают согласие на такие действия, опекуну или родителю придется предоставить доказательства, что его подопечный получит взамен равнозначное имущество.
3. Можно деприватизировать только то жилье, которое было получено в результате приватизации. Если квартиру приватизировал предыдущий собственник, а текущий купил ее, унаследовал или получил в дар, то передать ее государству он не сможет.

Прежде чем решиться на передачу собственности государству, следует взвесить все за и против. Такое решение отмене не подлежит, вернуть квартиру будет невозможно. Приватизировать другое помещение тоже запрещено, поскольку возможность поучаствовать в приватизации дается только один раз.

Отказ от права собственности на долю в квартире

В случае долевой собственности на жильё, владелец доли имеет право совершать с ней любые сделки. Особенностью является только преимущественное право покупки другими совладельцами. То есть прежде, чем продать такую долю на рынке недвижимости, собственник должен уведомить об этом остальных дольщиков и ждать в течение месяца их ответа. Если кто-то из них захочет купить данную долю, то собственник должен будет продать её ему. Только в случае отказа от покупки всех совладельцев, можно продавать долю на рынке.

Процедура дарения происходит проще – владелец доли может подарить её любому лицу.

Сам переход прав собственности происходит в Росреестре, где бывший владелец отказывается от своих прав, а новый их принимает. Важно, чтобы было правильно оформлено основание для перехода прав (например, дарственная).

Если один из жильцов квартиры решил отказаться от своей доли в процессе приватизации жилья, то он должен нотариально удостоверить своё согласие на её приватизацию остальными жильцами.

Все эти нюансы иногда требуют участия в процессе квалифицированного юриста, что позволяет избежать ошибок и последующих проблем.

Важнейшие особенности отчуждения долей

Какие обычно проблемы возникают у сторон по долевым отчуждениям? Что нужно обязательно учесть при оформлении отказа от доли в квартире, если все происходит через сделку отчуждения?

Процедура оформления отказа от права

После подачи собственником недвижимости заявления об отказе в администрацию того района, где находится “отказной” объект, местным Управлением Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет бесхозяйной вещи, расположенной на территории регистрационного округа (т.е. соответствующей области, республики или края) по местонахождению объекта.
По существующим правилам, госорганом принимаются на учет объекты, не закрепленные ни за одним собственником, или владельцы которых неизвестны, или от права собственности на которые отказались. Исключением являются земельные участки: если они не имеют собственника, то считаются находящимися в государственной собственности до момента разграничения прав на землю. И на учет в качестве бесхозяйных ставятся только те из них, от которых отказался частный собственник.

Необходимый пакет документов

Для принятия Управлением ФГСРКиК на учет бесхозяйного имущества орган местного самоуправления (администрация), на территории которого располагается объект недвижимости, должен в свою очередь представить в госорган соответствующее заявление (оплата принятия на учет объектов органами местного самоуправления не предусмотрена). К указанной бумаге прикладываются:

• документ, подтверждающий, что владелец объекта от права собственности действительно отказался (т.е. его заявление);
• копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности у “отказника” (эти копии могут быть удостоверены либо нотариально, либо должностным лицом органа местного самоуправления на основании представленных собственником оригиналов);
• технический или кадастровый паспорт жилого помещения, кадастровый план земельного участка (т.е. документы, описывающие объект недвижимости), удостоверенные соответствующим органом, ответственным за учет недвижимости.

Если право собственности “отказника” не зарегистрировано в Едином госреестре прав, в заявлении органа местного самоуправления должны быть указаны сведения о правообладателе. В отношении граждан это ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, адрес постоянного или временного места жительства. По юридическим лицам указываются: полное наименование, ИНН, дата и место госрегистрации, номер документа, подтверждающего факт осуществления записи о юрлице в ЕГРЮЛ, адрес местонахождения.

Проверка документов и переход права собственности

“Росреестр” проводит правовую экспертизу представленных документов, но обязан принять объект недвижимости на учет в течение месяца со дня принятия пакета необходимых бумаг. После этого органу местного самоуправления и “отказнику” выдается выписка из ЕГРП о постановке на учет “отказного” имущества, по которой и определяется точная дата его постановки.

Госрегистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет на основании вступившего в силу решения суда. С этой даты объект считается снятым с учета в качестве бесхозяйного и прекращается право собственности на него “отказника”, который с этого момента освобождается от ответственности за отвергнутое им имущество.

Сколько стоит отказ

Любое из перечисленных выше действий потребует определенных расходов. Большая часть оформления приходится именно на нотариусов. Рассмотрим, сколько стоит отказ.

Обратите внимание. Составление договоров у нотариуса зависит от цены сделки. Узнать точную сумму в вашем случае можно на предварительной консультации.

Плюсы и минусы

Что выбрать, если доля в квартире уже имеется и от нее нужно отказаться?

Выбор между указанными способами передачи доли другому лицу делается в зависимости от конкретных условий.

Процедура аннулирования отказа

Согласно ГК РФ ст. 1157 не допускается отмена отказа от права собственности на квартиру, и оспорить его можно только в судебном порядке.

Порядок действий при аннулировании отречения:

• Выяснение оснований для оспаривания;
• Сбор необходимых свидетельств и документов для начала дела;
• Подача заявления в суд;
• Отстаивание интересов в суде.

Основания для аннулирования заявления и признания его недействительным:

• Неадекватное состояние лица совершившего отречение, непонимание сути совершаемых действий (согласно ст. 171 ГК РФ);
• Заблуждения, влияющие на человека и заставляющие его совершить пожертвование в пользу другого лица. Это право прописано в ст. 178 Гражданского Кодекса. Стоит учесть, что заблуждения касающиеся ценности имущества судом в расчет не берутся, а вот сокрытие его свойств и характеристик становиться основанием оспаривания;
• Отказ, совершенный под давление, угрозой насилия, путем обмана и прочих злонамеренных действий. В статье 179 ГК учитывающей эти факты прописаны так же шантаж и манипулирование;
• Отречение, подписанное в тяжелых обстоятельствах, чем воспользовался выгодоприобретатель.

Доказательство в суде вышеперечисленных обстоятельств восстановит права собственника. Показания свидетелей, справки из медицинских учреждений и прочие документы служат доказательствами.

Отказ оспаривается в течение 6 недель с момента обнаружения оснований для признания заявления недействительным. Если документы были подписаны под угрозой, то срок берет отсчет со дня устранения опасной ситуации.

В ситуациях, когда бывший собственник живет на территории другого государства, срок оспаривания составляет 6 месяцев (см. Можно ли оспорить дарственную).

Если обстоятельства для аннулирования заявления обнаружились спустя 30 лет, то отмена отречения исключается.

Заявление об отказе заверяется нотариусом и соответственно не в его интересах, чтобы он было признано недействительным, так как это негативно сказывается на всей его деятельности. Поэтому нотариус приложит максимум усилий, доказывая правильность оформленной им сделки.

Споры в суде касающиеся имущественных дел сложны и запутаны, и только участие в процессе опытного юриста повышает шанс на благоприятный исход.

Последствия отказа

Помимо того, что бывший владелец должен заботиться о сохранности имущества до появления нового собственника, у его есть и другие обязанности. Из вышесказанного становится ясно, что законодатель не воспринимает отказ от права собственности окончательным решением.

Если собственник отказался от земельного участка, то ему все равно придется не только следить за сохранностью имущества, но и платить все необходимые налоги.

При этом имущество становится бесхозным и ставится на государственный учет. После, в течение года должен появиться новый владелец.

Если этого не происходит, то предъявить свои права на участок могут муниципальные или государственные органы. Но суды чаще всего учитывают наличие владельца, пусть и бывшего, и предлагая вернуть ему землю.

Можно ли отказаться от имущества в пользу государства?

Процесс оформления на государственной недвижимости в частную собственность называется приватизацией. Граждане, прописанные и проживающие на муниципальной жилплощади, имеют право подать заявление о приватизации жилья. Такое право предоставляется каждому человеку один раз в жизни.

Можно ли написать отказ от права собственности на жилье, полученное в результате приватизации? Да, такая возможность есть, а процедура называется деприватизацией. Чтобы оформить отказ, потребуется предоставить следующие документы:

• российский паспорт;
• лицевой счет на жилплощадь;
• документ о владении квартирой;
• техническую документацию;
• выписку из домовой книги;
• документ об отсутствии обременения на квартиру;
• заявление об отказе от права собственности.