Розыск должника по алиментам приставами: как подать, образец заявления

Общие положения

Столкнувшись с трудностями получения финансовой помощи от бывшего супруга, родитель несовершеннолетнего должен руководствоваться положениями закона об исполнительном производстве, а также общими нормами семейного и гражданского законодательства.

Основанием для взыскания является судебный приказ, решение, моровое соглашение. Согласно ст. 65 ФЗ №229, проводится исполнительный розыск – комплексные меры по поиску местонахождения человека, имеющего долги по алиментам, а также поиск имущества, которое может быть учтено в качестве алиментов или реализовано в счет уплаты.

Меры по розыску для исполнения алиментных обязательств выполняются ответственным сотрудником ФССП, имеющим полномочия на розыскные действия.

Когда невозможно найти человека, а исполнение финансовых обязательств прекращено, объявляют в ФССП розыск должников по алиментам. В силу сложностей поиска и отсутствия достаточных полномочий и ресурсов, родители, воспитывающие несовершеннолетнего, обращаются к приставу с целью организации розыскных мероприятий.

Основания розыска должника по алиментам

Следующие ситуации могут служить поводом для проведения официальных мер, чтобы установить местонахождение неплательщика:

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности дают право на обращение в отдел взыскания Службы судебных приставов для написания заявления с просьбой объявить лицо, длительно не выплачивающее алименты, в розыск.

Полномочия пристава

Круг возможностей судебного исполнителя гораздо выше, чем у обычных граждан, пытающихся в частном порядке призвать второго родителя к ответу перед ребенком.

Полномочия пристава включают множество путей, как разыскать человека:

После того, как ответчик будет найден, дальнейшие мероприятия по принудительному взысканию продолжатся по адресу, к которому территориально относится должник.

Сроки

Несмотря на все предпринимаемые меры, не всегда удается отследить местонахождение человека, особенно при частых перемещениях, отсутствии регистрации, официального заработка, имущества. В отдельных случаях на поиск могут уйти годы.

Все это время мать в одиночку обеспечивает ребенка материально, участвуя в развитии и становлении личности. Отсутствие сведений о человеке не снимает с него обязательств, а в отношении злостного нарушителя предусмотрены довольно суровые меры наказаний, как в рамках административного регламента, так и по УК РФ.

В связи с этим, законодатели предложили внести изменения в ст. 43 соответствующего закона, а также в ст.278 (по части 1) ГПК:

1. Если розыск, длящийся год, не привел к обнаружению должника, исполнительный лист надлежит вернуть получателю алиментов, а исполнительное производство прекращается.
2. Взыскатель вправе получать разъяснения о порядке признания отца безвестно отсутствующим или умершим, что в дальнейшем позволит получать пособия от государства.

Признание неплательщика алиментов безвестно отсутствующим дает право на обращение в государственные органы за назначением пенсии по потере кормильца, которая часто совпадает по уровню с недополучаемыми алиментами.

Цели розыска

Розыскные мероприятия проводятся для реализации следующих целей:

1. Установление фактического адреса пребывания неплательщика.
2. Выяснение местонахождения его имущества для последующей реализации после процедуры ареста и изъятия.
3. Уведомление о возможности наступления административной или уголовной ответственности.

Последнее для пристава является наиболее важным. Согласно законодательству, привлечь по ст. 5.35.1 КоАП РФ должника можно только после предварительного уведомления об этом. Алиментообязанному отводится месяц на добровольное погашение задолженности после получения соответствующего письма.

Если административные меры воздействия на плательщика не повлияли и он снова накопил долги либо не погасил предыдущие, возможно привлечение по ст. 157 УК РФ.

Как проходит розыск

После получения заявления, пристав должен вынести соответствующее постановление об объявлении должника в розыск. После вынесения постановления должностное лицо ФССП приступает к проведению розыскных мероприятий.

В рамках розыска должника пристав устанавливает местонахождение неплательщика и, попутно, его материальное положение путем отправки запросов в:

• Органы МВД (включая ГИБДД).
• Пенсионный фонд России.
• Фонды социального страхования.
• Налоговую службу (ФНС)
• Росреестр.
• Банковские учреждения.

Порядок действий

Зачастую между родителями малыша возникают споры относительно алиментов. С этой целью, сторона, с которой живет дитя, подает иск судебной инстанции. После вынесения решения, исполнительный документ требуется отнести приставам на исполнение. Дополнительно необходимо сдать пакет бумаг:

• заявление;
• копию паспорта;
• ксерокопию свидетельства о рождении;
• копию свидетельства о браке, разводе или установлении отцовства, подтверждающие связь родителя и ребенка.

Когда приставы взяли исполнительный документ в производство, можно найти должника по алиментам по фамилии на официальном сайте ФССП.

Если задолженность перед получателем растет и действий пристава недостаточно, чтобы найти алименщика, возникает необходимость поиска. Для этого требуется составить заявление и отнести его специалистам ФССП.

В течение 3 дней пристав издает постановление об объявлении должника в розыск. Когда осуществляется розыск должника по алиментам приставами, проводятся мероприятия:

• Запрашивается информация о неплательщике у различных органов. Пример: ГИБДД, ИФНС, регистрационная палата.
• Опрашиваются связанные с алименщиком люди.
• Приставы заходят на принадлежащую должнику территорию и обследуют ее.
• Обследуют транспортные средства, принадлежащие неплательщику.
• Наводят нужные справки и изучают документацию по делу.

При наличии официального трудоустройства должника, приставы могут легко его разыскать через отделение пенсионного фонда. Тогда по месту труда просто направляется постановление о взыскании алиментов и задолженности. Дополнительно, если у неплательщика алиментов есть во владении имущество – на него накладывается арест.

Куда судебный пристав подает запросы на поиск должника?

Для поиска неплательщика направляются запросы в различные органы. Полномочия судебных приставов по сбору сведений о должнике определяются ФЗ «Об исполнительном производстве».

Запросы подаются в следующие органы:

1. ФМС — о регистрации гражданина.
2. Росреестр — о наличии недвижимого имущества.
3. ГИБДД, Гостехнадзор — о наличии движимого имущества.
4. Банки и кредитные организации — поиск счетов должника.
5. Пенсионный фонд — получение информации о месте работы гражданина.

Последствия нарушения закона

Какая из отвественностей будет применяться, напрямую зависит от характера неуплаты: умышленная она была, или нет. Если у должника были уважительные причины, он освобождается от назначения мер ответственности. Предположим, человек был серьезно болен и лежал в больнице. Но полностью освободиться от обязательств не получится.

Когда была непосредственная вина алименщика, к нему применяются меры воздетсвия, включая уголовное наказание.

Последствия розыска по алиментам выражены в виде:

• арест счетов;
• ограничение на пересечение границы;
• лишение возможности управлять машиной;
• штрафная санкция;
• неустойка 0, 5 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Злостное уклонение от неуплаты алиментов карается по статье 157 УК РФ:

• принудительный или исправительный труд, тюремное заключение – срок до 1 года;
• арест на 3 месяца.

За злостное уклонение от обязательств родителя также можно лишить его прав по ст. 69 СК РФ. Для этого должен быть инициирован соответствующий иск вторым законным представителем.

Рассмотрение ходатайства приставом

По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель выносит постановление. В течение суток – об отказе, в течение 3 дней – об объявлении розыска. Отказ можно опротестовать путем подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя в соответствии с Кодексом административного судопроизводства.

Розыск должника будет объявлен по последнему известному месту жительства, или пребывания должника, или его имущества. Осуществляется розыск на территории всей России, иногда и за рубежом. А при обнаружении должника на территории иного субъекта РФ судебный пристав-исполнитель издает поручение об обращении взыскания на имущество должника.

После удовлетворения заявления на розыск должника взыскатель может направить заявление о приостановлении исполнительного производства.

Как объявить неплательщика в Федеральный розыск?

Чтобы объявить должника в федеральный розыск, дознавателю ФССП необходимо возбудить уголовное дело на основании ст. 157 УК РФ, и направить поручение о поиске гражданина в МВД. При таких обстоятельствах должник будет считаться подозреваемым, что значительно ускорит процесс розыска.

Для привлечения неплательщика к ответственности в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ, взыскателю потребуется подать заявление с требованием о возбуждении уголовного дела. На основании требований взыскателя пристав обращается в полицию для розыска неплательщика.

Розыск не дает результатов: действия взыскателя

Методические рекомендации 0014/10 обязывают пристава, проводящего розыскные мероприятия, сообщать об их ходе и достигнутых результатах сразу после поступления письменного запроса от взыскателя. Если получатель алиментов считает, что судебный пристав не выполняет свои обязанности, затягивает расследование, не использует все предоставленные законом возможности, он может обращаться с жалобами вплоть до высшего руководства ФССП или в судебные инстанции.

На период розыска взыскатель имеет права получать увеличенное на 50% детское пособие, назначенное органами соцзащиты. Нужно предоставить справку из ФССП о том, что алименты не перечисляются, а должник находится в розыске. Если с момента поступления последней информации о физлице, обязанном платить алименты, прошел год, а поиск его приставами ФССП не дал результата, взыскатель может просить суд о признании алиментщика безвестно отсутствующим. На основании положительного решения можно претендовать на пенсию по потере кормильца.

Как признать должника без вести пропавшим?

Признание должника безвестно отсутствующим позволяет оформить пособие по потере кормильца. Это возможно, если в течение 1 года после объявления розыска не удалось установить его местонахождение (ст. 42 ГК РФ).

Процедура признания производится в судебном порядке и выглядит так:

1. Истец (взыскатель) подает исковое заявление в районный суд по своему месту регистрации или пребывания.
2. Судья при рассмотрении иска запрашивает сведения от ФССП и других госорганов для выявления последних действий от лица отсутствующего гражданина.
3. Назначается дата судебного заседания. Рассмотрение дела производится с участием прокуратуры.
4. При необходимости назначается доверительный управляющий имуществом должника.
5. При удовлетворении иска о признании гражданина пропавшим без вести выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документы.

Кто проводит розыскные мероприятия?

Инициатором розыскных мероприятий является судебный пристав, вынесший соответствующее постановление или взыскатель.

Наличие данного документа является основанием для применения комплекса мер, направленных на выявление местонахождения должника и его имущества:

• запрос сведений в финансовых организациях, Пенсионном фонде;
• получение информации об имеющемся в собственности алиментообязанного имуществе, на которое можно наложить обременение (запрет совершения регистрационных действий);
• проверка недвижимости и транспортных средств неплательщика с целью выявления его местонахождения;
• опрос соседей и знакомых;
• распространение информации о разыскиваемом с помощью средств коммуникации, размещение объявления на официальном сайте ФССП;
• направление запросов в государственные органы: ИФНС, таможенные органы, ГИБДД, МВД и пр.;
• изучение принадлежащих должнику документов;
• получение персональных данных о неплательщике.

Вышеперечисленные меры позволяют максимально ограничить правоспособность алиментообязанного: как только он решит приобрести или продать недвижимость либо поехать заграницу, об этом станет известно судебным приставам.

Уголовная ответственность для злостных неплательщиков

Лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов на содержание ребенка на протяжении двух месяцев, совершает правонарушение, предусмотренное ст. 5.35.1 КоАП РФ. Суд может арестовать его на 10-15 суток, отправить на общественные работы на период до 150 часов или оштрафовать на 20000 рублей. Если нарушение продолжается на протяжении еще двух месяцев, оно может быть расценено, как неоднократное. В этом случае должнику придется отвечать уже по ст.157 УК РФ.

Сотрудники ФССП, инициирующие уголовное преследование, в качестве обоснования правомерности использования ст.157 УК РФ могут привести следующие доводы:

1. Наличие у должника умысла на невыполнение решения суда о назначении алиментов.
2. Смена работодателя без предупреждения взыскателя или пристава.
3. Утаивание реальных доходов.
4. Отсутствие желания найти работу или зарегистрироваться в качестве безработного.
5. Отсутствие реакции на требования пристава об уплате алиментов и его предупреждения о возможной ответственности.

Суд, признавший должника виновным, может лишить его свободы на год, арестовать на 3 месяца либо направить на исправительные работы в течение 12 месяцев.

Расходы

Согласно законодательству РФ, заявитель не обязан вносить какие-либо средства в госбюджет. Все расходы, связанные с осуществлением розыскных мероприятий, возлагаются на неплательщика.

Составление заявления

Чаще всего ходатайство о розыске заемщика пострадавшие направляют уже в стадии исполнительного дела, когда думают, что приставы не принимают эффективных мер. Отправить ходатайство могут, не только пострадавшие лица, но и их представители (при наличии нотариальной доверенности).

Письмо на розыск неплательщика не обладает стандартным образцом и поэтому составить его можно в свободном стиле. Однако имеются сведения, которые для занесения обязательны:

1. Наименование отдела, куда подает ходатайство истец.
2. Фамилия и инициалы сотрудника ФССП, которому вручается прошение.
3. Сведения о неплательщике и истце.
4. В названии обращения отображается суть письма и ссылка на судебное решение.
5. Данные о том, когда закончились приходить выплаты, желательно отобразить причины завершения выплат.
6. Копия постановления об исполнительном деле, открытом на неплательщика.
7. Копия доверенности, если заявителем является представитель.

Ходатайство оформляется в 2-х экземплярах, один для ССП, а следующий – для заявителя.

Куда обращаться?

Заявление об объявлении должника в розыск подается в подразделение ФССП, где возбуждено ИП. Впоследствии на основании постановления розыскные мероприятия могут проводиться:

• по месту ИП;
• местонахождению имущества должника;
• последнему известному адресу его пребывания.

Начало розыска – кто выступает инициатором?

После обращения получателя алиментов в службу приставов там открывается исполнительное производство по взысканию алиментных платежей. Обязательным условием является предоставление судебного исполнительного документа или нотариально заверенного соглашения. Пристав-исполнитель после возбуждения дела обязан направить алиментоплательщику по его адресу уведомление о начале исполнительного производства. Он назначает встречу для разъяснения обязанностей плательщика и ответственности за уклонение. Однако еще на этом этапе исполнения судебного решения оказывается, что ответчик по указанному адресу не проживает.

В служебные обязанности судебного пристава входит обязанность инициировать розыск лица, обязанного уплачивать алименты. Но прельщаться тем, что пристав обязательно исполнит свои обязанности, не стоит, это происходит крайне редко. Взыскателю лучше самому обратиться с заявлением о розыске должника, а не ожидать такого шага от ССП. При этом ему следует знать, что по статье 65 ФЗ-229 пристав может начать розыск должника по алиментам, только если возбуждено исполнительное производство. Говоря другими словами, если пристав занимался взысканием алиментов по исполнительному документу, то он вправе заниматься и поиском должника. В противном случае обращаться следует сразу в полицию.

Предварительно должностное лицо должно принять меры для самостоятельного определения местонахождения должника: опросить родственников, соседей, знакомых, сотрудников. Если меры не увенчались успехом, принимается решение о розыске, подлежащее утверждению старшим судебным приставом. Его исполняют органы МВД. Сначала розыск проводится в пределах региона. Когда он не приносит успеха, объявляется федеральный розыск. Принимаются меры, не позволяющие должнику выехать за границу. Соответствующие службы уведомляются о паспортных данных и приметах разыскиваемого лица.

Изменения в законодательстве

07.03.2018 года вступили в силу поправки в ФЗ от 30.12.2012 №283-ФЗ, благодаря чему дети сотрудников органов исполнительной власти, признанных безвестно отсутствующими, получили право на следующие льготы:

• компенсация затрат на передвижение автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом при передвижении к санаторию для лечения;
• ежемесячные пособия;
• ежегодные пособия для детей на отдых в детских лагерях;
• компенсация расходов при переезде на новое место жительства и перевозе багажа до 20 тонн.

Также детям пропавших сотрудников полагаются пособия по потере кормильца, оформляющиеся в общем порядке.

В эту же дату вступил в силу ФЗ №48-ФЗ «О внесении изменений в ст. 278 ГПК РФ и ФЗ №229», позволивший оформлять данное пособие вместо алиментов, если должник находился в розыске более 1 года и признан пропавшим без вести. Ранее такая возможность не предоставлялась.

Исполнение действий при обнаружении должника

Разыскиваемый нарушитель или его наследие могут быть выявлены на территории, где возможности пристава не правомочны.

При таких обстоятельствах сведения, приобретенные в процессе поиска, о обнаруженном заемщике, должны быть срочно отправлены в ту территориальную структуру ФССП, где недоимщик был выявлен.

При розыске проверяется не только обстановка беглеца, но и наследие, контролируемое им, так как не редко для припрятывания наследия, оно переоформляется на родственников, партнеров и прочих подставных граждан.

После выявления беглеца территориальный пристав, высылает судебному приставу, издавшему постановление о розыске, все составленные документы.

Как оформить пособие по потере кормильца?

Для оформления пенсии необходимо выполнить следующее:

1. Получить судебное решение.
2. Обратиться в ПФР с заявлением и документами для назначения выплат.
3. Через 30 календарных дней получить ответ от ПФР.

Деньги перечисляются с месяца, следующего за месяцем обращения.

Документы

В Пенсионный фонд предоставляются:

• решение суда;
• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• брачные свидетельства.

Размер пособия

Величина выплат зависит от страхового и трудового стажа пропавшего без вести.

Если он не работал, его дети будут получать по 5034,25 руб. ежемесячно. При наличии стажа пособие рассчитывается с учетом ИПК.

составление шапки заявления

В первую очередь необходимо составить шапку заявления – официальную вводную часть, содержащую в себе следующие важные сведения:

• кому направляется заявление;
• от кого направляется заявление;
• в рамках какого дела будет производиться потенциальный розыск;
• что за документ вы составляете.

Так, первый пункт подразумевает указание должности, представителю коей мы направляем бумагу. В нашем случае ее представляет судебный пристав-исполнитель. Помните, что все приставы работают в соответствующей государственной структуре, имеющей отношение, в свою очередь, к конкретному населенному пункту, области, району и т.п. Поэтому, не забывайте правильно указывать полное наименование поста пристава. 

Далее мы вписываем сведения о лице, просящем инициации розыска. Так, в этом случае указываются сведения:

• ФИО заявителя;
• адрес проживания подавшего документ на рассмотрение лица;
• номер телефона, по которому с ним можно будет впоследствии установить связь.

Последним шагом в заполнении шапки будет озаглавливание заявления. Вы должны написать полное название документа с большой буквы посередине оформляемого листа, под теми данными, которые мы описали выше.

К слову, для обозначенных сведений применяется форма выравнивания по правому краю листа, и данную норму необходимо соблюдать, если вы хотите, чтобы документ был принят на рассмотрение.

Отказ в розыске

Отказ СПИ в осуществлении розыска должен носить письменный характер, обжаловать такое решение заявитель может обратившись:

• К старшему судебному приставу – руководителю территориального подразделения.
• В региональное управление ФССП.
• В прокуратуру (если есть данные о том, что СПИ действует с нарушением – например, получил взятку от должника, находится с ним в родственных отношениях и в других случаях).
• В суд с жалобой на бездействие или действия судебного пристава.

При обращении в любую из перечисленных инстанций следует указать дату подачи заявления, в чем выразились нарушения, допущенные СПИ (действия или бездействия), а так же ссылки на нарушенные (оспариваемые) правовые нормы.

Привлечение должника к ответственности

Изначально, после предъявления в ФССП Исполнительного листа, судебный пристав, которому данный документ передан для исполнения, направляет в адрес плательщика уведомление, о необходимости явки к нему.

Или же иными способами связывается с ответственным по этому документу лицом, для беседы и уточнения необходимой информации. Во время такой беседы, пристав-исполнитель не только знакомится со своим подопечным, но еще и проводит разъяснения об обязанностях и правах плательщика алиментов по исполнению обязательств и контакту с приставом.

В том числе, человеку разъясняются последствия не исполнения, или ненадлежащего исполнения обязанности платить алименты согласно Исполнительному документу. После того, как место проживания и нахождения должника установлено, происходит процедура привлечения его к ответственности за возникновение задолженности по алиментным обязательствам.

Под привлечением к ответственности, понимается применение соответствующих норм административного или уголовного права, в зависимости от обстоятельств дела, размера задолженности и позиции получателя алиментов.

Изначально, при возникновении задолженности по алиментам, пристав может использовать полномочия по наложению ареста на банковские счета или имущества должника. Также через имущество плательщика алиментов может быть произведено и взыскание возникшей задолженности. В ситуациях, когда человек намеренно уклоняется всеми возможными и доступными способами от алиментных выплат, скрывает свои доходы, уровень материального состояния, место работы и место своего проживания, судебный пристав-исполнитель имеет право привлечь его к административной или уголовной ответственности.

Среди административных мер в такой ситуации могут быть применены: наложение штрафа. К уголовным мерам ответственности в ситуации с алиментной задолженностью относятся: назначение принудительных работ, арест, лишение свободы с отбыванием в колонии поселения. Только здесь придется доказать, что должник более года умышленно уклоняется от своих обязательств материально обеспечивать ребенка, не стремится и не пытается погасить задолженности и начать полноценно выплачивать установленный ему размер алиментов.

Нужен юрист

Взаимодействие с приставами-исполнителями по вопросам объявления должника в розыск требует недюжинных юридических знаний и терпения.

В каких случаях пишется заявление

Во время исполнительного производства ходатайствовать о розыске принадлежащей должнику собственности имеет смысл в двух случаях:

• если приставы не применяют эффективных мер по взысканию алиментов и возмещения причинённого вреда;
• имеются сведения о наличии у должника недвижимости, земельных участков, банковских счетов, ценных бумаг и прочее.
  

Обязан ли заявитель подавать заявление

Заявление об объявлении в розыск неплательщика подается заявителем. Но нужно ли подавать этот документ, или судебный исполнитель вправе самостоятельно инициировать поиск должника, который решил вместо компенсации задолженности скрываться самому или скрывать имущество?

На самом деле исполнители могут и сами начать эту процедуру, но на практике выполняют они ее не так уж часто. Фактически суд. пристав начинает процедуру по собственному усмотрению, если заявитель не предпринимает никаких действий. Причины, по которым они могут начать инициирование, описаны выше. Но обычно именно заинтересованному лицу нужно написать заявление, чтобы получить результат.

Приставы просто физически не успевают начинать поиск, учитывая, насколько большая профессиональная нагрузка на них возложена.

Взыскатель может самостоятельно подать прошение, и если оно отвечает законным нормам, у суд. органа не будет другого выхода, как его рассмотреть и начать процедуру поиска. Но взыскатель может и не подавать документ. Это не его обязанность, а право.

Потому соответствующая бумажка подается, только если взыскатель достаточно в этом заинтересован. Возможно, те данные, которые неизвестны приставам, известны взыскателю и при необходимости он может ими поделиться, чтобы ускорить процесс взыскания.

Подводя итоги, можно сказать, что писать заявление необязательно, но если местонахождение задолжавшего человека неизвестно, сделать это желательно. Так быстрее начнутся его поиски.

Новые полномочия ФССП по признанию неплательщика безвестно отсутствующим

В марте 2018 г. был подписан закон «О признании должников по алиментам безвестно отсутствующими».

При отсутствии сведений о должнике в течение года его имущество передается в доверительное управление государству. На нажитые алиментоплательщиком блага накладывается обременение, а ребенку выплачивается государственное обеспечение по потере кормильца.

Здесь необходимо знать и понимать, как правильно составляется заявление на розыск должника по алиментам, образец которого можно получить в ФССП. Также следует предварительно разобраться в этой процедуре, когда и при каких условиях ее можно начать.

Как происходит розыск

Поиски должника и его имущества проводятся приставами. Для эффективности такой деятельности нужно соблюдать последовательность в своей работе. Рассмотрим прохождение процедуры по пунктам:

1. Получение заявления является началом процедуры, после чего пристав оформляет постановление о поиске должника.
2. Оформляется еще одна такая бумага, если пристав сам начал розыск. После чего постановление подтверждает старший суд. пристав.
3. Стороны процесса получают копии постановления и уведомления о начале розыска.
4. Заводят розыскное дело, регистрируемое в спец. журнале учета.
5. Дальше приставы приступают к непосредственной процедуре поиска. Это не значит, что они будут ходить по квартирам в поиске заемщика. Данный этап характеризуется подачей специальных прошений в различные органы, что могут помочь в розыске. Например, последним известным работодателям и т.п.

Для более хорошего понимания, какая информация должна использоваться, рассмотрим, какие данные могут заинтересовать пристава, занимающегося поиском заемщика:

• сведения об адресе близкой родни должника или супруги;
• места текущей регистрации и где он был зарегистрирован ранее;
• предположительные места проживания;
• данные о последних местах трудоустройства;
• сведения об известном имуществе и где оно находится.

Чтобы получить эти сведения сотрудники суда идут на различные ухищрения, в том числе пользуются услугами работников других инстанций и служб. Обычно такие меры помогают найти заемщика, но только если он спрятался в России. Если гражданин выезжает за границу, поиски становятся гораздо сложнее. Именно потому часто неплательщикам запрещается пересекать границу без особых на то обстоятельств.

Чем грозит объявление в розыск должнику?

• Ограничение на выезд за рубеж.
• Проблемы при оформлении загранпаспорта, поскольку должники не могут получить разрешение на выезд из страны;
• Получение кредитов в банках, микрофинансовых организациях;
• Приостановление (или временное изъятие) водительского удостоверения.

Уклонение от уплаты алиментов может выражаться не только в неуплате средств на содержание ребенка, но и:

• в непредставлении (занижении) доходов;
• смены места жительства без уведомления СПИ;
• переездов другие регионы;
• уклонение от контактов с ФССП, отключение всех видов связи (смена номера телефона);
• воспрепятствованию деятельности СПИ;
• срыв мероприятий по исполнению решения;
• угрозы сотрудникам ФССП.

Все эти действия могут стать основанием наложения административной ответственности на плательщика в виде штрафа или даже ареста на срок до пятнадцати суток.

Важно: В начале 2018 года в России вступил в силу закон, позволяющий признавать лиц, более года не уплачивающих алименты (при учете, что их местоположение неизвестно), безвестно отсутствующим в судебном порядке. В этом случае ребенок уклониста получит право на получение пособие по потере кормильца, а накопившиеся долги можно будет покрыть, путем продажи недвижимости, принадлежащей такому непутевому родителю (даже если это единственное жилье)

Исполнительный розыск: кто инициирует и на каком основании

Поиски алиментщика могут быть начаты по требованию взыскателя либо по решению судебного пристава.

Причинами для этого являются:

1. Уклонение ответчика от выплат по исполнительному листу или судебному приказу.
2. Расторжение плательщиком алиментов трудового договора по прежнему месту работы.
3. Отсутствие информации о новом трудоустройстве должника или получении им статуса безработного.
4. Невозможность установления контакта с ответчиком по телефону.
5. Отсутствие должника по месту жительства или регистрации, указанному в исполнительных документах.

Решение о розыске либо отказе принимается в течение 3 дней с даты регистрации заявления. Копии направляются истцу и ответчику. Закон обязывает приставов искать неплательщиков по делам об алиментах, так что для отказа должны быть веские причины. Обжаловать отрицательный ответ можно в суде.

Мероприятия по розыску: права и обязанности судебного пристава-исполнителя

От активности пристава-исполнителя зависит результат поисковых работ. Начальный поиск проводится по месту ведения исполнительного производства, месту регистрации или временного проживания нарушителя или принадлежащих ему имущественных ценностей.

• анализировать сведения оперативно-справочной базы данных, обрабатывать персональные данные;
• проводить опрос граждан о месте нахождения нарушителя;
• посетить жилые помещения и иные здания и сооружения, если имеется информация о возможном размещении там искомого лица;
• обследовать транспортные средства, принадлежащие алиментодателю;
• привлекать к розыскным работам средства массовой информации;
• использовать данные, полученные в результате частной сыскной работы.

Выполняя свои обязанности, пристав-исполнитель может:

• оформить запрет должнику на выезд за границу;
• лишить права вождения автомобиля или временно его ограничить;
• арестовать имущество неплательщика;
• передавать дело в судебные органы для выбора меры наказания за неправомерные поступки

Кто объявляет розыск

Право на объявление розыска имеет пристав, ведущий исполнительное производство. Самостоятельно инициировать процедуру поиска он может в некоторых установленных законом случаях:

• в деле идёт речь о недоимках обязательных бюджетных платежей в сумме не менее 10 тыс. руб.;
• производство возбуждено в связи со взысканием алиментов или компенсации причинённого ущерба.

В иных случаях, когда речь идёт об имущественных долгах, для объявления розыскных мероприятий приставу требуется письменное заявление взыскателя.

Возможные причины прекращения дела

Основные причины прекращения дела:

1. Достижение поставленной задачи – установление местонахождения неплательщика алиментов и получение его письменных объяснений.
2. Обнаружение банковского счета или имущества должника, за счет которых возможно исполнение обязательств.
3. Установление факта смерти должника, отъезда его за границу Российской Федерации, проживания на территории иностранного государства.
4. Прекращение по различным причинам исполнительного производства по делу об алиментах.
5. Препятствия к выполнению мероприятий со стороны взыскателя, если розыск производится по его заявлению.
6. Вынесение решения о прекращении розыскного дела старшим должностным лицом ФССП или судом.

Если розыск алиментоплательщика оказался безрезультатен

Мероприятия по розыску могут длиться годами. В это время родитель, нуждающийся в средствах на обеспечение несовершеннолетнего, может рассчитывать на дополнительные выплаты:

• Увеличенный размер пособия на ребенка. При получении в службе судебных приставов справки о неполучении алиментов сумма пособия увеличивается в 1,5 раза.
• По потере кормильца, если неплательщик будет признан безвестно отсутствующим.
• Положенные школьникам и детям в многодетной семье, если на основании справки о доходах семья будет признана малоимущей.

Для получения госпомощи заявителю следует получить справку о безрезультатности розыска

составление описательного сегмента заявления

Вторым шагом в данном случае будет выступать составление основного текста документа, содержащего описание:

• сути исполнительного производства;
• в ОСП какого населенного пункта или района данное производство находится;
• когда начался данный процесс;
• что послужило основанием для его инициации;
• в отношении кого данное производство началось. 

Далее следует описание проблемы, требующей вмешательства судебного пристава-исполнителя. В рассматриваемом образце ей стало не появление должника в суде, несмотря на то, что он неоднократно туда вызывался, а также невозможность установить местонахождение его имущества, при том, что предварительно совершались такие обязательные процедуры, как запрос данных из банков и т.д.

После этого указываются законодательные основания, согласно которым, при условии, что прочими мерами не удалось добиться обнаружения нарушителя, необходимо прибегнуть к мерам интересующего нас представителя государственной службы. Тут нужно указать непосредственно сам нормативно-правовой акт, обуславливающий дальнейшую просьбу.

Наказание за уклонение от алиментов

За несвоевременную выплату алиментов нарушителю грозит административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Пристав-исполнитель может принудить к осуществлению выплат путем взысканий (ст. 68 Закона №229-ФЗ):

• имущественных ценностей неплательщика, денег и ценных бумаг;
• доходов, полученных в результате трудовой деятельности;
• средств, полученных алиментодателем в качестве взыскателя;
• доходов от результатов интеллектуальной деятельности, предоставления лицензии и прочие виды благ.

Для уголовного наказания нужны неопровержимые доказательства умышленного сокрытия места жительства и работы, сознательного уклонения от ответственности перед несовершеннолетним, избегания встреч с представителем ССП. Вопрос о вынесении уголовного наказания решается в суде

Требования к содержанию заявления

Мы уже немного ознакомились с содержанием документа, но, несмотря на отсутствие четко оговоренных норм, все же текст должен иметь определенную градацию:

1. Шапка. В этой части бумаги нужно указать название отделения суд. приставов, куда направляется документ. Также указывается информация о взыскателе в виде его ФИО, адреса и контактов.
2. Основа. В рассматриваемом месте нужно вписать информацию о должнике. В частности, его ФИО, дату рождения, где живет (хотя бы последнюю известную информацию). Указать, каковы размеры долга. Сведения об исполнительном производстве. Обязательно вписываются все дополнительные данные, которые известны взыскателям. Например, информация об открытых счетах, и в каких банках они есть. Об имуществе, которое находится во владении заемщика, даже если это имущество находится в другой стране, тоже нужно рассказать.
3. Заключение. Непосредственно сама просьба. В данном случае нужно попросить объявить розыск заемщика.

В самом конце документа ставится дата и подпись. В содержании будет уместно указать такую информацию:

• когда было возбуждено исп. производство;
• кем исп. документ выдавался (могут быть вариации – госорганом или судебным, через уполномоченное лицо и т.п.);
• какие основания для разыскивания заемщика;
• информация об имуществе на тер. РФ и за границей;
• сведения о счетах в отечественных и заграничных банках;
• ссылку на ст. 65 закона исп. производства.

Но просьба о поиске должна быть правомерной, иначе документ отклонят.

просьба

В третьем шаге мы займемся указанием просьбы, с которой истец обращается к приставу. В данной просьбе, собственно, необходимо потребовать инициации поиска должника, с целью удовлетворения изначальных требований заявителя. Также повторно указывается, в рамках какого производства данная просьба в принципе озвучивается.

Составление заявления завершается подписью лица, его подающего, а также указанием даты, в которую это было осуществлено. 

Описание процедуры

Процесс розыска алиментоплательщика многоэтапный, включает несколько видов деятельности в отношении должника и взыскателя:

Следует учитывать, что меры по привлечению к наказанию обуславливают необходимость выхода на контакт с должником, а значит, перед тем, как привлечь к ответственности, потребуется оповестить о возможных проблемах.

Таким образом, реализация основных обязанностей судебного пристава требует взаимодействия с ответчиком, а значит, предварительного розыска человека.

В случае отсутствия надлежащих мер и активности со стороны сотрудника ФССП, законный представитель ребенка может инициировать процесс розыска самостоятельно, обратившись к должностному лицу в рамках ст.65 ФЗ №229 (п.3).

Если накопился долг по алиментным выплатам, необходимо действовать в следующем порядке:

Если ответственный сотрудник службы отказывается организовать розыск, данное решение обжалуют, направляя жалобы в адрес:

Как составить заявление

Каждый, кто является заинтересованным лицом, может написать заявления о розыске имущества должника. Но прежде чем это сделать, нужно выяснить, какие действия предпринимают приставы, и есть ли у них сведения о должнике. Точнее, о его пребывании. Если таковые неизвестны, тогда можно смело подавать заявление.

Правильное составление документа не такое уж сложное задание. У бумаги нет единственной официально утвержденной формулировки. Потому прежде чем составлять документ, можно посмотреть различные образцы, предлагаемые на сайте.

Пишется заявление в деловом стиле, и максимально подробно излагается суть проблемы. Сначала желательно описать суд. решение, которое выносилось по этому делу. Потому в тексте нужно указать номер и приложения к постановлению.

Обязательно упомяните о поведении должника, точнее, о том, что он укрывается от обязательств и его местонахождения неизвестно. Желательно вписать хотя бы приблизительный период, на протяжении которого о местонахождении должника нет информации.

В тексте не должно быть нецензурной лексики и оскорблений в чей-то адрес. Приставы рассматривают поступивший документ до трех суток.

Какую информацию нужно предоставить приставам

При отправлении письма в ССП о розыске, требуется предоставить следующие данные:

• Точное наименование подразделения ССП, куда отправляется прошение.
• Полные Ф.И.О. истца и его фактическое жительство.
• Номер исполнительного дела и время его открытия.
• Реквизиты исполнительного листа и суть дела.
• Все сведения о недоимщике, которые облегчат его поиск.

Подача заявления – как правильно написать?

Дожидаться, пока приставами начнется исполнение профессиональных обязанностей по розыску должника, не стоит. Взыскатель должен брать инициативу в свои руки: чем раньше, тем лучше. Ведь идет время, родитель не платит, а долги растут. Кроме того, промедление с розыском затруднит поиск должника. Он может воспользоваться моментом и принять меры, направленные на уклонение от платежей:

• сменить свои данные, место регистрации;
• продать имущество, недвижимость;
• выехать за границу.

С заявлением обращаются в ССП. Его может подать взыскатель, то есть гражданин, постоянно проживающий с ребенком, которого обязан содержать плательщик. Такое право предоставляется также гражданам, представляющим интересы получателя алиментов. У них должна быть нотариально оформленная доверенность на обращение в службу приставов, выданная получателем алиментов.

Лучше писать на установленном бланке, но при его отсутствии допускается подача заявления, составленного собственноручно. В тексте необходимо указать сведения об исполнительном производстве, а также все известное о должнике. Как образец, можно использовать приведенный ниже вариант.

В нем содержатся:

• сведения о приставе, ведущем исполнительное производство;
• данные о взыскателе;
• сведения об исполнительном производстве, возбужденном в отношении алиментоплательщика;
• информация о плательщике: что известно о его местонахождении, имуществе, недвижимости;
• обстоятельства неуплаты: исполнительный лист, по которому производится взыскание, с какого времени не выплачиваются алименты.

В заявлении должно содержаться требование начать розыск должника. Допускается излагать другую информацию, которая поможет в розыскных мероприятиях. Составляется в двух экземплярах, один (с отметкой о подаче) остается у взыскателя. Сотрудник службы рассматривает прошение за три дня, чтобы вынести решение о законности подачи в розыск. Если законность и логика соблюдены, то выносится постановление о розыске. На его основании начинаются розыскные действия. Пристав по закону обязан направить копии получателю алиментов и плательщику.

Не следует медлить с подачей заявления о розыске, чтобы не дать возможности должнику принять меры, затрудняющие его поиск.

Заключение

Если потребовав долг, вы столкнулись с тем, что должник скрылся от правосудия, самое время обратиться в суд. Когда и в этой инстанции вам помочь не смогли, дело передается в руки представителей службы ФССП, в компетенции коих лежит процесс розыска нарушителя. Если он увенчается успехом, вы получите все то, что вам причиталось.