Взыскание неустойки по алиментам: судебная практика, образец искового заявления, госпошлина и куда подавать иск

Законодательство

Назначение алиментов производится несколькими способами: по соглашению сторон, в порядке искового производства или посредством оформления судебного приказа. Вне зависимости от того, каким образом они были установлены, алиментщик обязан своевременно перечислять денежные средства.

Чтобы разобраться в вопросе взыскания неустойки более детально, нужно знать нюансы касаемо назначения алиментов:

• Если бывшие супруги решают составить соглашение, оно должно быть заверено нотариально. В документе указывается, когда, в каком размере и каким способом плательщик перечисляет деньги на содержание ребенка. Также договор должен содержать пункт об ответственности за несвоевременную уплату алиментов. Если его нет или она не предусмотрена намеренно, взыскать неустойку будет практически невозможно.
• Соглашение об уплате алиментов приравнивается по значимости к исполнительному листу. Эти документы взыскатель может представить в бухгалтерию по месту работы плательщика, и деньги будут удерживаться из зарплаты автоматически бухгалтером, его согласие не требуется. Если задолженность образовалась по вине бухгалтера или банка, плательщик не несет за это ответственность, и взыскать с него неустойку не получится.

Важно! Согласно статье 115 СК РФ, при образовании задолженности виновное лицо обязано выплатить неустойку, если получателем было заявлено такое требование в суде. Если долг образовался по вине бухгалтера, денежные средства взыскиваются с него или предприятия по месту работы алиментообязанного – здесь все зависит от обстоятельств дела.

Какие нормы СК РФ имеют наибольшее значение при определении расчета и особенностей истребования алиментов и неустойки:

Статья	Пояснение
ст. 107	Обратиться за назначением алиментов в суд можно в любое время, однако денежные средства будут взысканы только за трехлетний период, предшествующий подаче иска
ст. 109	Руководитель или бухгалтер организации, в которой трудоустроен алиментоплательщик, обязаны удерживать алименты при предъявлении взыскателем исполнительного листа или соглашения. Деньги перечисляются не позднее трехдневного срока с момента начисления зарплаты ежемесячно
ст. 110	Если соглашением предусмотрена выплата алиментов в размере более 50% от дохода, бухгалтер может производить удержания, несмотря на существующие ограничения по выплатам на основании исполнительного листа
ст. 111	Если плательщик меняет место работы или проживания, он обязан сообщить об этом приставу в трехдневный срок
ст. 112	Первоначально алименты взыскиваются из зарплаты. Если ее недостаточно или официальный доход отсутствует, взыскание может быть обращено на банковские счета, в крайнем случае – на имущество должника

Срок обращения за алиментами и выплатой неустойки

Как говорилось ранее, обратиться за алиментами можно в любое время вне зависимости от возраста ребенка, если ранее между супругами не было составлено соглашение. Но здесь есть нюанс – деньги будут взысканы только за последние три года. Например, если малолетнему 16 лет и ранее отец не принимал участия в его содержании, мать сможет получить финансы только за период с 13 до 16 лет.

Что касается неустойки, то здесь срок исковой давности не ограничивается, и истребовать ее можно в любой период, но не более чем за три последних года.

Неустойка за неуплату алиментов

Законом предусмотрены различные меры ответственности, применяемые к злостному неплательщику алиментов.

В данной статье рассмотрим порядок применения такой меры воздействия гражданско-правового характера, как неустойка за неуплату алиментов.

В статье 115 Семейного кодекса РФ закреплено, что в случае образования задолженности по алиментам, выплачиваемым по судебному решению, должник обязан уплатить получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждой день просрочки.

До 09 августа 2018 года размер неустойки составлял 0,5% за каждый день просрочки. Это обстоятельство необходимо учитывать при расчетах неустойки.

Важным моментом является то, что данная мера материального воздействия применяется, если долг по алиментам образовался именно по вине лица, обязанного уплачивать алименты, т.е. при злостном уклонении должника от данной обязанности.

Если в суде должник представит неопровержимые доказательства того, что задолженность образовалась по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, неправильным перечислением банком сумм алиментов, временной нетрудоспособностью, вызванной длительной болезнью и т.п.), он будет освобожден от уплаты неустойки.

В суде истцу целесообразно заявить ходатайство об истребовании материалов исполнительного производства из ФССП, поскольку в нем могут содержаться документы, подтверждающие вину ответчика в образовании долга по алиментам.

Если задолженность возникла в связи с неисполнением должником соглашения об уплате алиментов, то наступает ответственность, предусмотренная этим соглашением (соглашением могут быть предусмотрены и более серьезные меры ответственности, например, неустойка в большем размере или фиксированная единовременная неустойка).

В случае, если в соглашении об уплате алиментов стороны вообще не предусмотрели ответственность плательщика алиментов за их неуплату, возможно применение законной неустойки, предусмотренной статьей 115 Семейного кодекса РФ.

Таким образом, неустойка, взыскиваемая за несвоевременную уплату алиментов в виде фиксированного размера процентов за каждый день просрочки выплаты алиментов, является серьезной мерой семейно-правовой ответственности, гарантирующей осуществление прав нуждающихся членов семьи (в частности, несовершеннолетних детей) на получение содержания.

Учитывая размер процента неустойки, даже при небольшом периоде задержки выплат может набежать весьма значительная неустойка.

Прежде чем обратиться в суд с исковым заявлением, нужно понимать, как правильно рассчитать неустойку по алиментам.

Чтобы произвести расчет неустойки следует знать точную сумму алиментной задолженности и иметь расчет долга по месяцам.

Для этого необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении неплательщика, с соответствующим заявлением.

Принципы начисления неустойки

Российское законодательство определяет несколько принципов расчета и взыскания неустойки:

1. Уже с первого дня просрочки алиментного платежа начинается начисление неустойки. Стало быть, если отец выплачивает положенную сумму несвоевременно, мать имеет право обратиться в суд за неустойкой. Другое дело, что никто не намерен судиться за несколько сотен рублей, да и суд без особого энтузиазма будет рассматривать подобный иск.
2. Существует несколько условий, без соблюдения которых взыскание неустойки невозможно:

• Первое условие – наличие алиментного соглашения или судебного решения об алиментах.
• Второе условие – несоблюдение соглашения или решения суда, что привело к образованию задолженности по алиментам.

Взыскание неустойки по алиментам

Итак, давайте разберемся, как взыскать неустойку по алиментам, каков порядок обращения в суд ,что нужно приложить к иску, в какой суд нужно его подавать.

Для взыскания неустойки необходимо составить исковое заявление в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Согласно статей 131-132 ГПК РФ иск о взыскании неустойки по алиментам должен содержать в себе следующие сведения:

• Наименование суда, в который подается иск
• Сведения об истце ответчике — Ф.И.О., адреса, телефоны
• Сведения о цене иска (сумма взыскиваемой неустойки)
• Предмет и основания иска (обстоятельства, которые явились основанием для предъявления иска)
• Четко сформулированные требования
• Обоснование требований
• Перечень документов, которые прилагаются к иску

К иску о взыскании неустойки по алиментам нужно приложить следующие документы:

• Копия искового заявления для ответчика
• Расчет неустойки
• Копию свидетельства о рождении ребенка (детей)
• Копии свидетельств о заключении/расторжении брака
• Копия постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам
• Копия справки судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам
• Документы, подтверждающие направление иска с приложением ответчику
• Иные документы

Истец при подаче иска о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов освобожден от уплаты госпошлины (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Заявление
о взыскании неустойки по алиментам: порядок
формирования документа.

Дело может рассматриваться в рамках приказного производства без участия сторон. Однако чаще всего по возражению должника исполнительный акт отменяется, а взыскатель получает определение о том, что урегулирование спора возможно в рамках искового разбирательства (ст. 129 ГПК).

Иск должен соответствовать требованиям, установленным статьей 131 ГПК.

Требование о взыскании с родителя неустойки по алиментам требует от заявителя указания следующей информации в ходатайстве:

• полное название инстанции, в которую подается ходатайство;
• персональные данные сторон дела;
• стоимость иска. Она приравнивается к требованиям об уплате неустойки;
• документ, устанавливающий обязательства родителя отчислять часть своего заработка законному представителю малыша, проживающему вместе с ним;
• дата последнего перевода средств на счет и день, с которого начинается просрочка;
• сумма требований. В нее включается не только сама неустойка, но и объем накопленной задолженности, иные траты, возникшие у законного представителя несовершеннолетнего в связи с просрочкой платежей;
• краткое, но емкое изложение обстоятельств, приведших истца в суд;
• список требований;
• перечень документов, прилагаемых к ходатайству с целью подтверждения изложенных в нем фактов;
• дата, виза составителя.

Образец акта можно затребовать в судебной канцелярии мировой инстанции.

Куда подавать иск?

Иск о взыскании долга по алиментов и неустойки подается мировому судье, вынесшему решение о взыскании алиментов или же по месту жительства ответчика.

Истец должен направить заявление в орган по месту проживания ответчика в соответствии со ст. 28 ГПК РФ.

По общему правилу, мировой судья рассматривает исковые заявления, сумма которых не превышает 50 тысяч рублей. Если цена иска больше этой суммы, то рассмотрение дела не будет происходить в городском, районном суде – величина исковых требований при взыскании алиментов значения не имеет.

Прилагаемые документы.

Чтобы документально подтвердить факты, изложенные в заявлении, истцу нужно приложить (с учетом ст. 132 ГПК):

• паспорт заявителя и копия паспорта ответчика (при наличии);
• свидетельство о рождении чада;
• алиментный договор, подписанный сторонами (при наличии);
• квитанции по платежам, которые были просрочены;
• справку, полученную от ССП о сформировавшейся сумме задолженности;
• нотариальная доверенность (если бумаги передаются представителем).

Без указанных актов суд вправе оставить иск без движения до момента устранения заявителем требований ГПК РФ (ст. 136 ГПК РФ).

Подача заявления прокурором.

Суд по неустойке алиментов может быть инициирован прокурором. Это может быть связано с невозможностью формирования иска законным представителем малыша.

Для этого формируется отдельный документ, в котором излагаются причины, по которым самостоятельная подача ходатайства не представляется возможной.

Ст. 45 ГПК установлено, что прокурор вправе лично представлять исковое заявление в суд, если документ направлен на обеспечение семьи и детей государственной защитой.

Прокурор приобретает права, аналогичные истцу. В качестве исключения выступает возможность подписывать мировое соглашение.

Расчет задолженности

Для того чтобы судебный пристав осуществил расчет задолженности, заинтересованное лицо (получатель) должен подать соответствующее заявление. При расчете должностное лицо учитывает:

• ежемесячную сумму, которая была установлена судом;
• продолжительность образования долга;
• конкретное количество месяцев и дней;
• размер задолженности за каждый месяц;
• общую сумму долга.

Все данные указываются в соответствующей справке, которую получатель алиментов может в дальнейшем использовать для расчета неустойки.

Как проходит рассмотрение заявления по неустойке?

Судебная практика по неустойке по алиментам показывает, что для принятия решения при наличии всех необходимых документов достаточно не более трех заседаний.  Больших перерывов между ними не делают. Исключение составляют случаи, когда запрашиваются документы из архивов и работодателей из другого региона или ответчик подает встречный иск.

• Предварительное слушание. Суд заслушивает стороны и предлагает примирение – добровольное удовлетворение требований истца.
• Собственно рассмотрение. На него уходит не более трех заседаний.
• Решение по неустойке по алиментам.
• Выдача на руки исполнительного листа.

Неустойка по алиментам в судебной практике встречается часто – исполнительные листы могут также лежать без движения, как и на сами алименты. Все зависит от позиции ответчика. Для некоторых из них увеличение задолженности  и присуждение штрафных санкций, увы, не имеет значения. Просто в базе ФССП появится еще один неисполненный лист. Полномочия приставов ограничены – выслать исполнительный лист по месту работы они имеют право только при официальном трудоустройстве ответчика. Розыску алиментщиков уделяется большое внимание, но заставить их работать, получать доход и содержать детей приставы не в праве.

Порядок рассмотрения искового заявления

Порядок рассмотрения искового заявления подразумевает проведение слушания с участием всех сторон. Если кто-то не может присутствовать на заседании, то он обязан заблаговременно об этом оповестить суд, указав уважительную причину своего отсутствия. Если ответчик будет оповещён, но не явится, то по делу примут заочное решение. Когда известить неплательщика не представляется возможным, его интересы представляет назначенный государством адвокат. Возможна организация видеоконференцсвязи с залом суда при невозможности присутствия одной из сторон. Суд, по итогам рассмотрения искового заявления принимает решение:

• Полное удовлетворение исковых требований;
• Частичное взыскание пени;
• Отказ в удовлетворении искового заявления.

Истец вправе использовать все рычаги давления на ответчика, инициируя его привлечение к административной, уголовной ответственности и взыскать ущерб, полученный в результате несвоевременной платы алиментов.

Госпошлина

С госпошлиной ситуация неоднозначная. С одной стороны, в пп.2, п.1 ст.333.36 НК РФ сказано, что от оплаты пошлины освобождаются только лица, которые подают заявления о взыскании алиментов. Сумма неустойки хоть и является производным от алиментов, но все же таковыми не является. Так что, в теории, платить нужно. С другой стороны, ребенок имеет право получать содержание от родителей (ст. 60 СК РФ), а любые судебные разбирательства, связанные с защитой прав несовершеннолетнего ребенка, не нуждаются в оплате госпошлины (ст.333.36 НК РФ, пп.15, п.1). Получается, что платить ничего не нужно. Так как тут явно противоречие в законодательстве, суды трактуют данную проблему каждый раз по-разному. Однако на практике все же чаще встречается такой вариант, при котором платить ничего не нужно.

Срок давности по взысканию неустойки

Ранее начисление и удержание неустойки по алиментам производилось без сроков давности. Родитель, который не получил положенных денежных сумм, мог потребовать их вместе с пеней в любое время – как сразу, так и по прошествии нескольких лет.

Но после принятия Верховным судом РФ Постановления № 56 от 26.12.2017, ситуация несколько изменилась. Согласно пункту 65 вышеуказанного Постановления ВС РФ, в споре о взыскании неустойки по невыплаченным алиментам, по заявлению заинтересованной стороны (согласно п.2 ст.199 ГК РФ) суд может применить 3-летнюю исковую давность (согласно ст.196 ГК РФ) к каждому просроченному платежу и отказать в удовлетворении иска о взыскании неустойки (полностью или частично).

Это не противоречит статье 4 СК РФ и статье 208 ГК РФ – о применении сроков исковой давности к семейным и имущественным правоотношениям.

Что же касается неустойки по алиментной задолженности, то ее взыскание может быть ограничено трехлетним сроком исковой давности. Штрафные санкции на долги будут начисляются с первого дня просрочки, но их взыскание возможно только за последние три года.

Поэтому – не откладывайте судебное разбирательство на неограниченный срок! Своевременно требуйте и добивайтесь того, что положено Вашему ребенку по закону.

Мировое соглашение

Если после подачи искового заявления стороны все же решаются договориться друг с другом «по-хорошему», они могут заключить мировое соглашение. Формально, оно может быть любым, лишь бы проблема была исчерпана. Однако фактически следует добиваться выполнения всех требований и идти на уступки только в исключительных случаях. Это связано с тем, что после заключения мирового соглашения судебное разбирательство немедленно прекращается. И оспорить заключенный документ становится практически невозможным. Единственный вариант, когда одна из сторон начинает нарушать его условия.

Встречный иск

Если ответчик по каким-то причинам не согласен с фактом начисления просрочки, ее суммой или другими положениями иска он имеет право подать встречный иск, в котором опишет проблему со своей точки зрения, приложит доказательства и укажет свои требования. Суд обязан рассматривать оба таких иска одновременно, в рамках одного заседания.

Когда могут отклонить исковое заявление

Исковое заявление может быть оставлено судом без движения или отклонено по ряду причин:

• Наличие уважительной причины, в связи с которой неплательщик объективно не мог переводить деньги. Сюда относят пребывание на неоплачиваемом больничном, отпуске за свой счёт по вынужденным причинам;
• Ответчик заявляет о прошедшем сроке давности. Например, плательщик 4 года назад в течение 5 месяцев не платил алименты, но истец решил подать исковое заявление только сейчас. Суд в такой ситуации примет сторону ответчика, так как взыскание допускается только за последних три года;
• Наличие неточностей, ошибок.

Существуют причины неуплаты алиментов, которые суд может посчитать уважительными, в результате чего в рассмотрении искового заявления также будет отказано:

• Человека не оповестили, и он де-факто не знал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и ему надлежит выплачивать алименты по решению суда;
• Постоянный заработок отсутствовал по ряду объективных причин;
• Работодатель должен был перечислять алименты, но он пренебрегал этой обязанностью, о чём плательщик не мог знать;
• Предоставлялась материальная помощь в натуральном выражении, в частности посредством покупки вещей, продуктов, оплаты за обучение.

Прежде чем подавать исковое заявление, следует убедиться, что ответчик не сможет апеллировать к суду, опираясь на рассмотренные обстоятельства.