Муж не платит алименты, приставы бездействуют: что делать и куда обращаться

Обязанности и полномочия судебных приставов

Законодательство в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ наделяет судебных приставов исключительными полномочиями при обращении к взысканию исполнительных документов на алименты. Прежде всего, необходимо установить регламентированный законом порядок действия пристава при поступлении исполнительного документа:

• в течение трех дней с момента поступления документа от взыскателя пристав обязан возбудить исполнительное производство путем издания процессуального постановления;
• постановление о возбуждении дела направляется взыскателю, а также должнику, которому предлагается добровольно исполнить обязательство в течение пяти дней;
• по истечении процессуального срока для добровольного исполнения и отсутствии действий со стороны должника, должностное лицо ФССП имеет право применить принудительные меры взыскания.

Состав полномочий сотрудников ФССП в процессе исполнительного производства крайне широк и направлен не только на обеспечение текущих выплат, но и на погашение возникающей задолженности по алиментам.

В состав мероприятий для принудительного взыскания алиментов законодательство включает:

• розыск должника и установление его места трудовой деятельности, а также имущественных активов и банковских счетов;
• арест и обращение взыскания на денежные средства, находящихся на счетах, и имущество должника;
• обращение взыскания на заработную плату, пенсии и иные периодические доходы;
• установлений ограничений на выезд должника за пределы РФ;
• лишение права управления транспортным средством.

Взыскатель имеет возможность контролировать надлежащее исполнение приставами своих полномочий путем личного обращения в территориальное подразделение ФССП или при подаче письменных обращений.

Куда обращаться к судебным приставам

Исполнительные документы могут направляться в адрес должностных лиц ФССП самим взыскателем или по его просьбе судебным органом. Для этого необходимо выбрать территориальное подразделение ФСПП по месту жительства взыскателя. Наиболее простой способ уточнить координаты службы приставов – получить информацию через официальный сайт ФССП или через электронный портал госуслуг.

Исполнительные документы предъявляются приставам путем подачи заявления о возбуждении производства о принудительном взыскании алиментов. Его можно подать лично на приеме у ответственного сотрудника службы ФССП или направить почтовым отправлением.

Документы, которые нужно подать приставу

Возбуждение исполнительного производства возможно только после получения судебным приставом следующих документов:

• заявление от взыскателя с указание реквизитов для перечисления регулярных выплат и образовавшейся задолженности по алиментным обязательствам;
• исполнительные документы — исполнительный лист, решение суда, судебный приказ мирового судьи;
• реквизиты, по которым необходимо производить выплаты.

Если в указанных документах допущены ошибки, претензии к приставам предъявлять бессмысленно. По этой причине мы рекомендуем перед оформлением заявления обратиться за консультацией к нашим квалифицированным специалистам. Заполните форму обратной связи на нашем сайте или позвоните по одному из телефонов горячей линии – мы гарантируем быстрый и подробный анализ вашей ситуации.

Взыскание задолженности по алиментам через судебных приставов

В случае образования задолженности по платежам на содержание ребенка или совершеннолетнего члена семьи должностные лица ФССП обязаны использовать полный комплекс мер по принудительному взысканию. При установлении имущественных активов или банковских счетов должника должно выноситься постановление о наложении ареста.

В случае, если должник отказывается погасить задолженность или уклоняется от такой обязанности, осуществляются следующие действия:

• на денежные средства, размещенные на счетах должника, обращается взыскание в пользу получателя алиментов;
• арестованное имущество подлежит реализации на публичных торгах;
• при установлении злостного характера уклонения от уплаты алиментов оформляются документы на привлечение должника к административной или уголовной ответственности.

Указанные действия должны применяться вплоть до полного погашения задолженности.

Должник не скрывается – варианты взыскания

Неуплата алиментов – явление повсеместное. И даже судебные приставы не всегда могут заставить нерадивого родителя выполнять свой гражданский долг. Во время исполнительного производства внезапно обнаруживается, что родитель, оставивший семью, не владеет никаким ценным имуществом. Квартира принадлежит папе, автомобиль – маме, а сам он зарабатывает не более 7 300 рублей в месяц (МРОТ).

Основное условие успешного взыскания алиментных выплат – безукоризненная юридическая грамотность. Любое нарушение закона будет использовано должником в своих интересах. Другими словами, вам нужно отталкиваться исключительно от действующих законопроектов. И основной из них (СК РФ) обязывает родителей заботиться о своих несовершеннолетних детях, в том числе и материально. Однако отцы, оставившие семью, всеми силами пытаются уйти от ответственности – устраиваются на работу с неофициальной зарплатой или вовсе числятся безработными. Один из вариантов – взыскание фиксированных алиментных выплат. Ваша задача – подготовить квитанции из магазинов, ЖЭУ, школ, секций, т. е. документально подтвердить свои траты на ребенка. В 97 % случаев решение суда будет вынесено в пользу получателя алиментов. Как правило, экс-супругу вменяется в обязанность оплатить 50 % понесенных вами расходов.

Следующий вариант – должник трудоустроен официально. В этом случае судебные приставы направляют к нему на работу исполнительный лист о взыскании алиментов. Но нередки случаи, когда грозная бумага с приказом погасить задолженность теряется в недрах бухгалтерии, секретариата или игнорируется работодателем. В такой ситуации требуйте проверку организации (бухгалтерии) приставами на предмет перечисления алиментов. Для этого нужно сделать соответствующий запрос (заказным письмом) в отделение ФССП, находящееся в районе работы бывшего супруга.

Все эти меры действуют, когда местонахождение экс-супруга известно. Более сложный вариант – отец не платит алименты, и приставы не могут их взыскать, т.к. не знают, где он находится. Конечно, они предпримут необходимые действия для его поиска (а чаще сымитируют его видимость), но без вашего участия результат будет нулевым. Поэтому рекомендуем ознакомиться с вариантами самостоятельного поиска должника.

Местонахождение алиментщика неизвестно – что нужно делать?

Итак, отец ребенка пропал в неизвестном направление. В этом случае пристав, ведущий производство, объявляет его в розыск – соответствующая бумага уходит в правоохранительные органы. Кроме того, законом не запрещается вести самостоятельный поиск. Для этого нужно вновь обратиться в ФССП и получить у них справку с расчетом задолженности (начисляется, исходя из средней зарплаты в регионе). Причем можно искать не самого алиментщика, а имущество, ему принадлежащее. Найти его можно несколькими способами:

• Вы располагаете сведениями, что у должника открыто ИП или ООО. Их адрес или реквизиты можно узнать в налоговой инспекции.
• Неплательщик владеет недвижимостью (гараж, дача, земельный участок и т.д.). Уточнить эти данные можно, обратившись в регистрационную или кадастровую палату.
• По вашей информации экс-супруг владеет автомобилем. Уточнить данные можно в ГИБДД.

Кроме того, рассказать о том, где «потерялся» бывший муж, могут общие друзья, знакомые, родственники. Если один из вариантов позволил установить местонахождение неплательщика или его имущества, первое, что нужно сделать – уведомить ФССП. Ведь забрать вещи должника, его недвижимость, транспорт без привлечения должностных лиц вы не можете. Найдя имущество алиментщика, заявите требование, что вы претендуете на него полностью или частично. И одновременно заявите, что на недвижимость, автомобиль должен быть наложен арест. В противном случае должник может продать все имущество и вновь скрыться.

Поиски должника нередко занимают длительное время. На этот период вы можете оформить повышенное пособие в территориальном отделении социальной защиты. Для этого на имя начальника подразделения пишется заявление с просьбой назначить повышенное пособие, пока должник не будет найден. Подтвердить прошение нужно справкой о том, что проведенный силами полиции розыск результатов не дал. В дальнейшем расходы, которые понесло государство, возмещаются бывшим мужем.

Кстати, когда должника не могут найти ни полицейские, ни приставы, это основание для признания его без вести пропавшим.

Для этого с той же справкой о безуспешном поиске нужно обратиться в суд. Если прошение будет удовлетворено – оформляйте пенсию по утере одного кормильца.

Могут ли приставы бездействовать?

С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!

На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.

В числе популярных:

• Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
• Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
• Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
• Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
• Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
• Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
• Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.

В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.

В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава

Учтите! В этом случае истец вправе обратиться с жалобой, указав следующие обстоятельства:

• Судебный пристав не исполняет возложенные на него обязанности;
• Сотрудник службы судебных приставов сознательно нарушает сроки взыскания алиментов, предусмотренные законом;
• Пристав не принял все необходимые меры для взыскания алиментов (не объявил в розыск должника, не установил место работы должника, не обратился по месту трудовой деятельности должника с целью взыскания алиментов, не наложил арест на имущество и проч.).

Как заставить работать приставов по алиментам?

Взыскать алименты в том случае, если приставы бездействуют, можно через процедуру обжалования вышестоящему руководству (лучше всего написать сразу в региональное управление ССП по субъекту РФ), прокурору или в суд.

Для этого необходимо в свободной форме написать суть претензий к судебному приставу, указать, в течение какого времени он бездействует, сообщить, какие меры по взысканию алиментов он был обязан принять, однако, проигнорировал свои обязанности.

Важно: Жалобу на бездействие приставов можно подать сразу в несколько инстанций – законом это не запрещено. При этом, если вы живете в другом городе или даже области, для подачи жалобы совсем не обязательно приезжать в место дислокации ССП или прокуратуры. Заявление можно отправить по почте или через электронную форму обращения на официальных сайтах указанных ведомств

Как показывает практика, зачастую обжалование неэффективной работы приставов по взысканию алиментов дает результат и те начинают шевелиться. Поэтому, не стоит пускать вопрос на самотек: защищайте свои права как можно активнее и шансы на положительный результат многократно увеличатся!

И напротив – пассивное поведение в вопросе контроля за работой судебных приставов приводит к тому, что исполнительное производство по взысканию алиментов с высокой долей вероятности будет лежать мертвым грузом.

Запомните: чем чаще вы будете напоминать приставам об их прямых обязанностях, тем больше у вас будет шансов на взыскание алиментов!

Куда жаловаться

Бездействие приставов-исполнителей – одна из самых частых причин недовольства граждан, столкнувшихся с исполнительным производством. Всем нам то и дело приходилось слышать о том, что они не принимают никаких мер по розыску должника, его имущества или источников дохода. А иногда игнорирование требований матери ребенка имеют более серьезные последствия, чем просто незаконные действия пристава. Именно поэтому так важно своевременно обратиться с жалобой на судебных исполнителей в уполномоченные органы.

Существует несколько инстанций, способных воздействовать на приставов:

• Федеральная служба судебных приставов. Жалоба подается старшему должностному лицу, в подчинении которого находится пристав;
• Органы прокуратуры. После вашего обращения прокурор обязан инициировать проверку, после чего выносится предписание об устранении выявленных нарушений;
• Районный суд. В этом случае вы также получите не формальную отписку, а рассмотрение жалобы по существу.

Первым делом, конечно, лучше пожаловаться на исполнителя его начальству. Причем сделать это нужно в течение 10 дней с того момента, как вы узнали о нарушении своих прав. Главное преимущество такой жалобы в том, что старший пристав уполномочен применять в отношении своих подчиненных различные меры дисциплинарного наказания. Если же ваше обращение не принесло никаких результатов, можете смело идти в прокуратуру. Вероятнее всего, прокурор назначит по вашему делу проверку и вынесет госслужащему предупреждение.

Переписка с ФССП, реализация своих прав

Если денежные средства не перечислялись в течение длительного периода, то необходимо уведомить судебных приставов, направив в их адрес заявление:

• с просьбой произвести пересчет алиментов за прошедший период (если деньги не перечислялись);
• предоставить расчет задолженности по алиментам;
• о предоставлении информации об индексации алиментов;
• с требованием сообщить сумму неуплаченных алиментов.

Возможно, не стоит использовать все вышеперечисленные вопросы в вашей ситуации, тем не менее, обращение в ФССП с подобным заявлением станет сигналом к действиям со стороны судебных приставов. Заявление оформляется в произвольной форме и отправляется на имя пристава, в производстве у которого находится дело.

В качестве дополнительных мер можно обратиться к руководителю судебного пристава и потребовать объяснений, почему не предпринимались необходимые действия.

Если официально плательщик не трудоустроен, то пристав не предпримет активных действий. А вот в случае возникновения задолженности по алиментам пристав обязан начать работу по взысканию. Пристав может наложить арест на счета и имущество и даже производить списание средств со счетов операторов мобильной связи. Должник же существует на какие-то средства, возможно, трудоустроен неофициально.

Жалоба в ФССП составляется в письменной форме и обязательно содержит следующую информацию:

• заявление составляется на имя руководителя подразделения ССП с указанием наименования ведомства и его адреса;
• обязательно указать ФИО истца;
• номер исполнительного листа или исполнительного делопроизводства (можно найти на сайте ФССП);
• адрес и наименование судебного органа, вынесшего решение о взыскании;
• описывается проблема и сроки задержки выплаты;
• в заключительной части необходимо потребовать обеспечить надзор за исполнением решения суда;
• дата и подпись.

Эффективнее передать заявление лично начальнику ССП. Если это сделать невозможно, то следует отправить заявление по почте. После получения заявления начальник ССП потребует объяснений у подчиненного о том, какие действия были предприняты.

Жалоба старшему судебному приставу

Жалоба оформляется в письменном виде и должна содержать следующие сведения:

• ФИО судебного пристава-исполнителя, который не исполнил или отказал в исполнении решения суда;
• ФИО лица, заявляющего жалобу;
• Основания для обжалования (согласно статье закона);
• Требования заявителя об отмене постановления, рассмотрении жалобы и проч.

При подаче жалобы можно не прикладывать материалы дела. Для начала можно подать заявление об ознакомлении с делом. После проведения ознакомления можно подготовить жалобы и приложить документы, имеющие существенное отношение к делу, если они по каким-то причинам не были использованы приставом. Заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Такая жалоба подается непосредственному начальнику судебного пристава, действия которого необходимо обжаловать при личном посещении.

Жалоба в Прокуратуру

Как показывает практика, большинство подобных жалоб прокуратура удовлетворяет, и судебные приставы-исполнители предпринимают активные действия по устранению нарушений в делопроизводстве.

По результатам обращения прокуратура может привлечь работника ССП к уголовной ответственности. Жалоба в прокуратуру составляется на имя прокурора.

Также указывается ФИО лица, составившего жалобу, с указанием адреса и телефона. Обязательно необходимо указать номер судебного решения, дату его принятия.

Важно не забыть указать данные работника ФССП и номер исполнительного делопроизводства. В основной части описывается причина обращения (бездействие органов, нарушение прав). В конце излагаются требования. В нижней части документа указывается дата обращения и ставится подпись.

Обжалование действий в суд

Если ни переписка с исполнителями, ни прокурор не помогли – можно обжаловать через суд. Обжалованию подлежит любое действие или общее бездействие службы приставов в лице конкретного исполнителя.

Чаще всего речь идет именно об оспаривании бездействия должностного лица.

• Полное наименование суда, адрес;
• Данные о заявителе-взыскателе, а также сведения о приставе;
• Описание исполнительного производства – номер когда заведено, на основании чего;
• Описание бездействия или неправомерных действий пристава;
• Изложение нарушенных прав вследствие неправомерного бездействия или действий;
• Требование, адресованное суду;
• Дата составления заявления;
• Личная подпись и список приложений.

В качестве документов прикладываются все бумаги, подтверждающие изложенные в заявлении факты.

Как составить заявление

При оформлении жалобы нужно руководствоваться требованиями, установленными ст. 124 Федерального Закона № 229-ФЗ. По сути это тот же самый официальный документ, в котором в письменном виде излагаются требования матери ребенка, чей бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют. Это значит, что такое заявление должно отвечать определенным стандартам. Чтобы его приняли к рассмотрению, оно должно иметь следующую структуру:

• В правом верхнем углу – реквизиты территориального УФССП, в который подается жалоба и ФИО старшего судебного пристава. Здесь же нужно указать сведения о взыскателе (ФИО, домашний адрес и номер телефона);
• Описательная часть. В ней должны быть ФИО пристава и номер исполнительного производства, которым он занимается. Затем укажите данные должника и размер алиментов, которые необходимо взыскать на содержание ребенка (ФИО и его год рождения). Кратко опишите ситуацию, в которой вы заметили нарушение своих прав, в частности, период, в течение которого не выполнялись меры принудительного исполнения. Не забудьте отметить, что вы предварительно ознакомились с материалами исполнительного производства и выявили бездействие пристава самостоятельно;
• Просительная часть. Ссылаясь на с. 64, 68, 122-128 ФЗ «Об исполнительном производстве», потребуйте признать бездействие пристава незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности. Здесь же можно попросить принять все необходимые меры по исполнению судебного решения и взысканию алиментов;
• В нижнем правом углу – дата составления жалобы, ФИО и подпись взыскателя.

Сегодня нет необходимости прилагать к жалобе какие-либо сопроводительные документы по делу. Ведомство может самостоятельно запросить их, если они понадобятся. Но в случае, когда интересы заявителя представляет его доверенное лицо, помимо заявления нужно будет подготовить нотариально заверенную доверенность.

Последствия для неплательщика алиментов

При образования задолженности по алиментам, судебные приставы в письменной форме уведомляют плательщика о выплате долга, в случае игнорирования требований, применяются меры направленные на взыскание долга.

С увеличением объема долговых обязательств возможность привлечения к ответственности возрастает. Судебный пристав вправе использовать следующие меры воздействия:

1. Ограничение выезда за пределы РФ.
2. Объявить розыск собственности должника с целью изъятия и реализации для погашения задолженности.
3. Другие действия, предусмотренные статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В каких случаях должник может избежать последствий?

Во избежание негативных последствий следует придерживаться таких условий:

1. Погасить задолженность (часть или в полном объеме).
2. Подать иск об изменении размера алиментов либо освобождении от выплат. Данный способ подходит при наличии уважительной причины:
   • оформление инвалидности;
   • появление других иждивенцев;
   • лишение места работы по независящим от должника причинам.